مقاطعة

المقاطعة هي منطقة جغرافية من دولة ما تستخدم لأغراض إدارية أو غير ذلك ^[1] في بعض الدول. يشتق المصطلح من الكلمة الفرنسية القديمة comté والتي تشير إلى ولاية قضائية تحت سيادة كونت ( إيرل ) أو فيكونت . ^[2] نادرًا ما تُستخدم المعادلات الحرفية في اللغات الأخرى، المشتقة من معادل "الكونت"، رسميًا الآن، بما في ذلك comté و contea و contado و comtat و condado و Grafschaft و graafschap و zhupa في اللغات السلافية ؛ تُستخدم الآن غالبًا المصطلحات المكافئة لـ "commune" أو "community" بدلاً من ذلك.

عندما غزا النورمانديون إنجلترا، أحضروا المصطلح معهم. كان الساكسونيون قد أسسوا بالفعل المناطق التي أصبحت مقاطعات إنجلترا التاريخية ، وأطلقوا عليها اسم شاير ؛ ^[3] تشتق العديد من أسماء المقاطعات من اسم مدينة المقاطعة ( مقر المقاطعة ) مع إضافة كلمة شاير : على سبيل المثال ، جلوسيسترشاير ووسترشاير . ^[4] تم اعتبار المصطلحين الأنجلو ساكسوني إيرل وإيرلدوم معادلين للمصطلحين القاريين "كونت" و"مقاطعة" تحت حكم النورمان الغزاة، وبمرور الوقت امتزجا وأصبحا متكافئين. علاوة على ذلك، أصبح المصطلح المستورد لاحقًا مرادفًا للكلمة الإنجليزية القديمة الأصلية sċīr ( [ ʃiːr ] ) أو في اللغة الإنجليزية الحديثة ، شاير - وهو تقسيم إداري مكافئ للمملكة. تطور مصطلح "مقاطعة"، نتيجة لذلك، للإشارة إلى مستوى من الإدارة المحلية التي كانت مباشرة تحت حكومة وطنية ، ضمن نظام حكومي موحد (غير فيدرالي). كما تم استخدام مصطلح "المقاطعة" لاحقًا بشكل مختلف في بعض الأنظمة الفيدرالية للحكومة، للإشارة إلى التقسيم الإداري المحلي التابع لكيان فرعي وطني أساسي ، مثل المقاطعة (على سبيل المثال كندا) أو الوحدة الإقليمية من المستوى 3 مثل NUTS 3 ( تسمية الوحدات الإقليمية للإحصاء - المستوى 3).

في الولايات المتحدة وكندا، اللتين ورثتا العديد من المبادئ البريطانية للحكم، عادة ما تكون المقاطعات تقسيمًا إداريًا يتم تحديده من خلال ترسيمات جغرافية ملائمة، والتي في الحكم يكون لها شاغلو مناصب معينة (على سبيل المثال العمداء وأقسامهم ) كجزء من آليات الدولة والمقاطعة ، بما في ذلك أنظمة المحاكم المشتركة جغرافيًا. ^{[5] [ فشل التحقق ] [ بحاجة لمصدر ]}

يمكن تقسيم المقاطعة إلى مناطق أو مئات أو بلدات أو سلطات إدارية أخرى داخل المقاطعة. تحتوي المقاطعة عادةً، ولكن ليس دائمًا، على مدن أو بلدات أو بلدات أو قرى أو مؤسسات بلدية أخرى ، والتي تكون في معظم الحالات تابعة إلى حد ما أو تابعة لحكومات المقاطعات. اعتمادًا على الدولة والبلدية والجغرافيا المحلية، قد تخضع البلديات أو لا تخضع لسيطرة المقاطعة المباشرة أو غير المباشرة. غالبًا ما يتم دمج وظائف كلا المستويين في حكومة مدينة عندما تكون المنطقة مكتظة بالسكان، ولا يتم ذلك عمومًا عندما تكون أقل كثافة سكانية. ^[أ]

خارج البلدان الناطقة باللغة الإنجليزية ، غالبًا ما يتم استخدام ما يعادل مصطلح المقاطعة لوصف الولايات القضائية دون الوطنية التي تعادل هيكليًا المقاطعات في العلاقة التي تربطها بحكومتها الوطنية؛ ^[ب] ولكنها قد لا تكون معادلة إداريًا للمقاطعات في البلدان الناطقة باللغة الإنجليزية بشكل أساسي.

المقاطعات هي التقسيم السياسي الحالي من المستوى الثاني في كينيا. كل مقاطعة لديها جمعية حيث يجلس أعضاء الجمعية الإقليمية (MCAs). يرأس هذه الجمعية حاكم. كما يتم تمثيل كل مقاطعة في مجلس الشيوخ الكيني من قبل عضو مجلس الشيوخ. بالإضافة إلى ذلك، يتم انتخاب ممثلة نسائية من كل مقاطعة في برلمان كينيا لتمثيل مصالح المرأة. حلت المقاطعات محل المحافظات كقسم من المستوى الثاني بعد صدور دستور كينيا لعام 2010 .

تتكون ليبيريا من 15 مقاطعة، كل منها تنتخب اثنين من أعضاء مجلس الشيوخ في ليبيريا .

تُستخدم الكلمة الإنجليزية county لترجمة المصطلح الصيني xiàn (县or縣). في البر الرئيسي للصين ، الذي تحكمه جمهورية الصين الشعبية (PRC)، تُعتبر المقاطعات والأقسام على مستوى المقاطعة المستوى الثالث من الحكومة الإقليمية/المحلية، وتأتي تحت مستوى المقاطعة ومستوى المحافظة ، وفوق مستوى البلدة ومستوى القرية .

يوجد 1464 "مقاطعة" تحمل هذا الاسم من أصل 2862 قسمًا على مستوى المقاطعة في جمهورية الصين الشعبية، وظل عدد المقاطعات ثابتًا إلى حد ما منذ عهد أسرة هان (206 قبل الميلاد - 220 بعد الميلاد). ويظل أحد أقدم ألقاب الحكومة المحلية في الصين ويسبق بشكل كبير إنشاء المقاطعات في عهد أسرة يوان (1279-1368). كانت حكومة المقاطعة مهمة بشكل خاص في الصين الإمبراطورية لأن هذا كان أدنى مستوى تشارك فيه الحكومة الإمبراطورية وظيفيًا، بينما تحته يتم إدارة السكان المحليين بشكل أساسي من قبل النبلاء . كان رئيس حكومة المقاطعة خلال الصين الإمبراطورية هو القاضي ، الذي كان غالبًا جينشيًا صاعدًا حديثًا .

في السياق الأقدم، كانت المنطقة ترجمة إنجليزية قديمة لكلمة شيان قبل تأسيس جمهورية الصين (ROC). تم اعتماد التسمية الإنجليزية مقاطعة بعد تأسيس جمهورية الصين (ROC). بالإضافة إلى ذلك، تتمتع المدن الإقليمية بنفس مستوى السلطة مثل المقاطعات. فوق المقاطعة، توجد بلديات خاصة (سارية المفعول) ومقاطعة (معلقة لأسباب اقتصادية وسياسية). يوجد حاليًا 13 مقاطعة في الأراضي الخاضعة لسيطرة جمهورية الصين (ROC) .

خلال معظم العصر الإمبراطوري، لم تكن هناك مفاهيم مثل البلديات في الصين. كانت جميع المدن موجودة داخل المقاطعات والقيادات والمحافظات وما إلى ذلك، ولم يكن لديها حكومات خاصة بها. ^[6] يمكن تقسيم المدن الكبيرة (يجب أن تكون عواصم إمبراطورية أو مقرات للمحافظات) وإدارتها من قبل مقاطعتين أو ثلاث مقاطعات. تسمى هذه المقاطعات 倚郭縣 ( yǐguō xiàn ، "مقاطعة متكئة على أسوار المدينة") أو附郭縣( fùguō xiàn ، "مقاطعة ملحقة بأسوار المدينة"). توجد يامن أو المنازل الحكومية لهذه المقاطعات في نفس المدينة. بعبارة أخرى، يشتركون في بلدة مقاطعة واحدة. بهذا المعنى، فإن yǐguō xiàn أو fùguō xiàn تشبه منطقة المدينة.

على سبيل المثال، كانت مدينة قوانغتشو (مقر المحافظة التي تحمل نفس الاسم، والمعروفة أيضًا باسم كانتون في العالم الغربي) مقسمة تاريخيًا إلى مقاطعة نانهاي (南海縣) ومقاطعة بانيو (番禺縣). وعندما تأسست أول حكومة مدينة حديثة في الصين في قوانغتشو، تم فصل المنطقة الحضرية عن هاتين المقاطعتين، مع ترك المناطق الريفية في الأجزاء المتبقية منهما. ومع ذلك، ظلت حكومات المقاطعات في المدينة لسنوات، قبل الانتقال إلى المقاطعات المعنية. حدثت عمليات مماثلة في العديد من المدن الصينية.

في الوقت الحاضر، تتم إدارة معظم المقاطعات في البر الرئيسي للصين، أي تلك التي تحمل اسم "شيان" في عناوينها، من قبل مدن على مستوى المحافظة ، ولديها بشكل أساسي اقتصادات زراعية وسكان ريفيون.

الوصاية ( kabupaten ) في إندونيسيا هي وحدة إدارية تابعة لمقاطعة تعادل المدينة. يرأس الوصاية وصي يتم انتخابه مباشرة من قبل الشعب، وهو مسؤول عن الخدمات العامة مثل التعليم والصحة والبنية التحتية. يتضمن هيكل الوصاية عدة مناطق ( kecamatan ) مقسمة إلى قرى أو أقسام. الوصاية في إندونيسيا تشبه مفهوم "المقاطعة" في دول مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، ولكن مع اختلافات في السياق الثقافي ونظام الحكومة. يوجد في إندونيسيا أكثر من 400 منطقة منتشرة في جميع المقاطعات.

تنقسم أوستانات (محافظات) إيران إلى مقاطعات تسمى شهرستان ( بالفارسية : شهرستان ) . تتكون المقاطعة من مركز مدينة وبضعة بخش ( بالفارسية : بخش ) والعديد من القرى المحيطة بها. يوجد عادةً عدد قليل من المدن ( بالفارسية : شهر ) والتجمعات الريفية ( بالفارسية : دهستان ، دهستان ) في كل مقاطعة. التجمعات الريفية هي مجموعة من عدد من القرى. يتم تعيين إحدى مدن المقاطعة كعاصمة للمقاطعة.

كل شهرستان لديه مكتب حكومي يعرف باسم فارمانداري ( فرمانداری )، الذي ينسق مختلف الأحداث والمكاتب الحكومية. الفرماندار فرماندار ، أو رئيس الفرماندار ، هو حاكم شهرستان .

يوجد في محافظة فارس أكبر عدد من الشهرستانيين ، حيث يبلغ عددهم 36، بينما يوجد في قم شخص واحد فقط، حيث يتساوى عددهم مع عدد الشهرستانيين في المحافظة التي تحمل نفس الاسم . بلغ عدد الشهرستانيين في إيران 324 في عام 2005 و443 في عام 2021.

المقاطعة هي الترجمة الإنجليزية الشائعة للحرف 군 ( غون أو كون ) الذي يشير إلى التقسيم السياسي الحالي من المستوى الثاني في كوريا الجنوبية . في كوريا الشمالية ، المقاطعة هي نوع من التقسيم على مستوى البلدية.

تم تقسيم الدنمارك إلى مقاطعات ( بالدنماركية : amter ) من عام 1662 إلى عام 2006. وفي الأول من يناير 2007 تم استبدال المقاطعات بخمس مناطق . وفي الوقت نفسه، تم تقليص عدد البلديات إلى 98 بلدية.

تم تقديم المقاطعات لأول مرة في عام 1662، لتحل محل الإقطاعيات الـ 49 ( لين ) في الدنمارك والنرويج بنفس عدد المقاطعات. لا يشمل هذا العدد التقسيمات الفرعية لدوقية شليسفيج ، التي كانت تحت السيطرة الدنماركية الجزئية فقط. انخفض عدد المقاطعات في الدنمارك (باستثناء النرويج) إلى حوالي 20 بحلول عام 1793. بعد إعادة توحيد جنوب يوتلاند مع الدنمارك في عام 1920، حلت أربع مقاطعات محل المقاطعة البروسية . اندمجت مقاطعة أبينرا وسوندربورغ في عام 1932 وانفصلت سكاندربورغ وآرهوس في عام 1942. من عام 1942 إلى عام 1970، بقي العدد عند 22. ^{[7] انخفض العدد بشكل أكبر بسبب الإصلاح البلدي الدنماركي عام 1970، مما} ترك 14 مقاطعة بالإضافة إلى مدينتين غير متصلتين بهيكل المقاطعة؛ كوبنهاجن وفريدريكسبيرج .

في عام 2003، اندمجت مقاطعة بورنهولم مع البلديات الخمس المحلية، لتشكل بلدية بورنهولم الإقليمية . تم إلغاء المقاطعات الـ 13 المتبقية في 1 يناير 2007 حيث تم استبدالها بخمس مناطق جديدة. في نفس الإصلاح، تم خفض عدد البلديات من 270 إلى 98 وجميع البلديات تنتمي الآن إلى منطقة.

كانت الكونتيه إقليمًا يحكمه كونت ( كونت ) في فرنسا في العصور الوسطى. في فرنسا الحديثة، يعادل المقاطعة تقريبًا كما هو مستخدم في العديد من البلدان الناطقة باللغة الإنجليزية القسم ( département ) . يوجد ستة وتسعون قسمًا في فرنسا الحضرية ، وخمسة أقسام خارجية ، والتي تُصنف أيضًا على أنها مناطق خارجية. تنقسم الأقسام إلى 334 مقاطعة ، لكن ليس لها استقلالية؛ فهي أساس التنظيم المحلي للشرطة وإدارات الإطفاء، وأحيانًا إدارة الانتخابات.

تتكون كل منطقة إدارية من مجلس منتخب وهيئة تنفيذية، وواجباتها مماثلة لواجبات الهيئة التنفيذية للمقاطعة في الولايات المتحدة، والتي تشرف على إدارة الحكومة المحلية. تاريخيًا، كانت المقاطعات في الإمبراطورية الرومانية المقدسة تسمى Grafschaften . غالبية المناطق الألمانية هي "مناطق ريفية" ^[8] (بالألمانية: Landkreise )، والتي يبلغ عددها 294 اعتبارًا من عام 2017. ^[update]المدن التي يزيد عدد سكانها عن 100000 نسمة (والبلدات الأصغر في بعض الولايات) لا تنتمي عادةً إلى منطقة، ولكنها تتولى مسؤوليات المنطقة بنفسها، على غرار مفهوم المدن المستقلة وهناك 107 منها، مما يجعل العدد الإجمالي للمناطق 401. ^[9]

الوحدة الإدارية للمجر تسمى vármegye (بين عامي 1950 و2022 كانت تسمى megye ، وتاريخيًا تسمى أيضًا comitatus باللاتينية )، والتي يمكن ترجمتها بكلمة county . يتم استخدام الاسمين بالتبادل (تستخدم كلمة "megye" في اللغة الشائعة، وعند الإشارة إلى مقاطعات الدول الأخرى)، تمامًا كما كان الحال قبل عام 1950، عندما ظهرت كلمة "megye" حتى في النصوص القانونية. تشكل المقاطعات الـ 19 أعلى مستوى من التقسيمات الإدارية للبلاد جنبًا إلى جنب مع العاصمة بودابست، على الرغم من أن المقاطعات والعاصمة مجمعة في سبع مناطق إحصائية.

تنقسم المقاطعات إلى مناطق ( járás ) وبلديات، والنوعان منها هما المدن ( város ) والقرى ( község )، ولكل منها رئيس بلدية ومجلس منتخب. 23 من البلدات لها حقوق المقاطعة على الرغم من أنها لا تشكل وحدات إقليمية مستقلة مساوية للمقاطعات.

كانت المقاطعات أيضًا الوحدة الإدارية التاريخية في مملكة المجر ، والتي شملت مناطق من البلدان المجاورة للمجر حاليًا. اسمها اللاتيني ( comitatus ) يعادل الاسم الفرنسي comté . تغير الدور السياسي والإداري الفعلي للمقاطعات كثيرًا عبر التاريخ. كانت في الأصل أقسامًا فرعية للإدارة الملكية، ولكن منذ القرن الثالث عشر أصبحت حكومات ذاتية للنبلاء واحتفظت بهذه الشخصية حتى القرن التاسع عشر عندما أصبحت بدورها حكومات محلية حديثة.

تم تقسيم جزيرة أيرلندا تاريخيًا إلى 32 مقاطعة، 26 منها شكلت فيما بعد جمهورية أيرلندا و6 منها شكلت أيرلندا الشمالية .

تُقسَّم هذه المقاطعات تقليديًا إلى أربع مقاطعات : لينستر (12 مقاطعة)، ومونستر (6)، وكوناخت (5)، وأولستر (9). تاريخيًا، كانت مقاطعات ميث وويستميث وأجزاء صغيرة من المقاطعات المحيطة تشكل مقاطعة ميد ، والتي كانت واحدة من "الخمسة أخماس" في أيرلندا (في اللغة الأيرلندية، تعني كلمة المقاطعة، cúige ، "الخمس": من cúig ، "خمسة")؛ ومع ذلك، فقد تم دمج هذه المقاطعات منذ فترة طويلة في لينستر. في الجمهورية، تتم إدارة كل مقاطعة بواسطة " مجلس مقاطعة " منتخب ، والتقسيمات الإقليمية القديمة هي مجرد أسماء تقليدية ليس لها أهمية سياسية.

تم إصلاح عدد وحدود المقاطعات الإدارية في جمهورية أيرلندا في تسعينيات القرن العشرين. على سبيل المثال، تم تقسيم مقاطعة دبلن إلى ثلاث مقاطعات: دون لاوجير-راثداون ، وفينغال ، وجنوب دبلن ؛ وكانت مدينة دبلن موجودة منذ قرون من قبل. تم فصل مدينتي كورك وجالواي عن المناطق الحضرية والريفية في مقاطعتيهما. تم دمج مدينتي ليمريك وواترفورد مع مقاطعتيهما في عام 2014. وبالتالي، تمتلك جمهورية أيرلندا الآن 31 سلطة "على مستوى المقاطعة"، على الرغم من أن حدود المقاطعات الست والعشرين الأصلية لا تزال قائمة رسميًا. ^[10]

في أيرلندا الشمالية، تم إلغاء مجالس المقاطعات الستة ومجالس البلديات الأصغر في عام 1973 واستبدالها بمستوى واحد من الحكومة المحلية. ومع ذلك، في الشمال وكذلك في الجنوب، لا تزال المقاطعات الـ 32 التقليدية والمقاطعات الأربع قيد الاستخدام الشائع للعديد من الأغراض الرياضية والثقافية وغيرها. يتم تعزيز هوية المقاطعة بشكل كبير في الثقافة المحلية من خلال الولاءات لفرق المقاطعة في لعبة الهيرلينغ وكرة القدم الغيلية . كل مقاطعة في رابطة الألعاب الرياضية الغيلية لها علمها/ألوانها الخاصة (وكثيرًا ما يكون لها لقب)، ويتم التعامل مع ولاءات المقاطعة على محمل الجد. انظر مقاطعات أيرلندا والرابطة الرياضية الغيلية .

في إيطاليا لا تُستخدم كلمة مقاطعة ؛ ويُطلق على التقسيم الإداري الفرعي للمنطقة اسم provincia . تُسمى المقاطعات الإيطالية بشكل أساسي باسم مدينتها الرئيسية وتتكون من عدة أقسام إدارية فرعية تسمى comuni ('communes'). يوجد حاليًا 110 مقاطعة في إيطاليا.

في سياق إيطاليا ما قبل الحداثة، تشير الكلمة الإيطالية contado عمومًا إلى الريف المحيط بالدولة المدينة والتي تسيطر عليها. وفرت contado الموارد الطبيعية والمنتجات الزراعية لدعم السكان الحضريين. في الاستخدام المعاصر، يمكن أن تشير contado إلى منطقة حضرية، وفي بعض الحالات مناطق ريفية/ضواحي كبيرة توفر الموارد للمدن البعيدة. ^[11]

Apskritis (جمعها apskritys ) هي الكلمة الليتوانية التي تعني مقاطعة. منذ عام 1994، كان لدى ليتوانيا 10 مقاطعات؛ قبل عام 1950 كان لديها 20 مقاطعة. الغرض الوحيد من المقاطعة هو منصب حاكم الولاية الذي يتولى إنفاذ القانون والنظام في المقاطعة.

تم تقسيم النرويج إلى 11 مقاطعة ( بوكمول : fylker ، نينورسك : fylke ؛ المفرد: fylke ) منذ عام 2020؛ وكان عددها سابقًا 19 بعد إصلاح الحكومة المحلية في عام 1972. حتى ذلك العام كانت بيرغن مقاطعة منفصلة، ​​لكنها اليوم بلدية داخل مقاطعة فيستلاند . تشكل جميع المقاطعات كيانات إدارية تسمى بلديات المقاطعات ( fylkeskommuner أو fylkeskommunar ؛ المفرد: fylkeskommune )، والتي تنقسم بدورها إلى بلديات ( kommuner أو kommunar ؛ المفرد: kommune ). هناك مقاطعة واحدة، أوسلو ، ليست مقسمة إلى بلديات، بل إنها تعادل بلدية أوسلو.

كل مقاطعة لها مجلسها المحلي الخاص ( fylkesting ) والذي يتم انتخاب ممثليه كل أربع سنوات مع ممثلي المجالس البلدية . تتولى المقاطعات أمورًا مثل المدارس الثانوية والطرق المحلية، وحتى 1 يناير 2002 المستشفيات أيضًا. تم نقل هذه المسؤولية الأخيرة إلى السلطات الصحية التي تديرها الدولة وصناديق الصحة ، وهناك نقاش حول مستقبل بلدية المقاطعة ككيان إداري. يدعو بعض الأشخاص والأحزاب، مثل حزب المحافظين والتقدم ، إلى إلغاء بلديات المقاطعة مرة واحدة وإلى الأبد، بينما يريد آخرون، بما في ذلك حزب العمال ، دمج بعضها في مناطق أكبر.

تعتمد الإدارة الإقليمية لبولندا منذ عام 1999 على ثلاثة مستويات من التقسيم الفرعي. تنقسم البلاد إلى مقاطعات ؛ وتنقسم هذه المقاطعات بدورها إلى مقاطعات أو مناطق. غالبًا ما يُترجم مصطلح "بويات" إلى الإنجليزية على أنه مقاطعة (أو أحيانًا منطقة ). في السياقات التاريخية، قد يكون هذا مربكًا لأن المصطلح البولندي "هرابستو" (وحدة إقليمية يديرها/يملكها هرابيا ( كونت )) يُترجم حرفيًا أيضًا إلى "مقاطعة" وكانت تابعة لـ" بويات " .

تشمل الكيانات على مستوى المقاطعة البالغ عددها 380 كيانًا في بولندا 314 "مقاطعة برية" (powiaty ziemskie) و66 "مقاطعة مدينة" ( miasta na prawach powiatu أو powiaty grodzkie ) powiat . وهي تقسيمات فرعية للمحافظة الـ16 ، وتنقسم أيضًا إلى 2477 مقاطعة (تسمى أيضًا البلدية أو البلدية ). ^{[12] [13]}

الكلمة الرومانية التي تعني مقاطعة، كوميتات، لا تُستخدم حاليًا لأي تقسيمات إدارية رومانية. تنقسم رومانيا إلى إجمالي 41 مقاطعة (بالرومانية: județe)، والتي تشكل مع بلدية بوخارست التقسيمات الإدارية الرسمية لرومانيا . وهي تمثل التقسيمات الإحصائية الفرعية NUTS - 3 ( تسمية الوحدات الإقليمية للإحصاء - المستوى 3) للبلاد داخل الاتحاد الأوروبي ، وكل منها بمثابة المستوى المحلي للحكومة داخل حدودها. تم تسمية معظم المقاطعات على اسم نهر رئيسي ، في حين تم تسمية بعضها على اسم مدن بارزة داخلها، مثل مقر المقاطعة.

تم إنشاء التقسيم السويدي إلى مقاطعات، län ، والتي تعني حرفيًا " إقطاعية "، في عام 1634، وكان ذلك بناءً على تقسيم سابق إلى مقاطعات ؛ حيث تنقسم السويد إلى 21 مقاطعة و290 بلدية ( kommuner ). على مستوى المقاطعة، يوجد مجلس إدارة مقاطعة بقيادة حاكم معين من قبل الحكومة المركزية في السويد ، بالإضافة إلى مجلس مقاطعة منتخب يتعامل مع مجموعة منفصلة من القضايا، ولا سيما المستشفيات ووسائل النقل العام للبلديات داخل حدودها. لقد تغيرت المقاطعات ومساحتها عدة مرات، وكان آخرها في عام 1998 .

كل مجلس مقاطعة يتوافق مع مقاطعة بها عدد من البلديات لكل مقاطعة. تتمتع مجالس المقاطعات والبلديات بأدوار مختلفة ومسؤوليات منفصلة تتعلق بالحكومة المحلية. يتم إدارة الرعاية الصحية والمواصلات العامة وبعض المؤسسات الثقافية من قبل مجالس المقاطعات بينما يتم إدارة التعليم العام ومرافق المياه العامة والتخلص من القمامة ورعاية المسنين وخدمات الإنقاذ من قبل البلديات. جوتلاند هي حالة خاصة لكونها مجلس مقاطعة به بلدية واحدة فقط ويتم تنفيذ وظائف مجلس المقاطعة والبلدية من قبل نفس المنظمة. ^[14]

في أوكرانيا، تم تقديم المقاطعة ( بالأوكرانية : повіт ، بالرومانية :  povit ) في الأراضي الأوكرانية تحت حكم بولندا في النصف الثاني من القرن الرابع عشر، وفي القرن الثامن عشر تحت حكم الإمبراطورية الروسية في هيتمانات القوزاق ، وسلوبودا أوكرانيا ، وجنوب أوكرانيا ، وأوكرانيا على الضفة اليمنى . ^[15] في عام 1913، كان هناك 126 مقاطعة في الأراضي التي يسكنها الأوكرانيون في الإمبراطورية الروسية. ^[15] تحت حكم الإمبراطورية النمساوية في عام 1914، كان هناك 59 مقاطعة في غاليسيا التي يسكنها الأوكرانيون، و34 في ترانسكارباتيا ، و10 في بوكوفينا . ^[15] احتفظت جمهورية أوكرانيا الشعبية المستقلة بالمقاطعات في الفترة من 1917 إلى 1921، وفي تشيكوسلوفاكيا وبولندا ورومانيا حتى ضم الاتحاد السوفيتي لها في بداية الحرب العالمية الثانية. تشكلت جمهورية أوكرانيا السوفييتية الاشتراكية من 99 مقاطعة في عام 1919، حيث تم إلغاؤها في الفترة من 1923 إلى 1925 لصالح 53 مقاطعة (تم استبدالها بدورها بأقاليم في الفترة من 1930 إلى 1932)، على الرغم من وجودها في منطقة زاكارباتيا حتى عام 1953. ^{[15] [16]}

تنقسم المملكة المتحدة إلى عدد من المقاطعات الحضرية وغير الحضرية . وهناك أيضًا مقاطعات احتفالية تجمع المقاطعات غير الحضرية الصغيرة في مناطق جغرافية تستند على نطاق واسع إلى المقاطعات التاريخية لإنجلترا . في عام 1974، حلت المقاطعات الحضرية وغير الحضرية محل نظام المقاطعات الإدارية وبلديات المقاطعات الذي تم تقديمه في عام 1889. تنتمي المقاطعات عمومًا إلى المستوى 3 من تسمية الوحدات الإقليمية للإحصاء ( NUTS 3 ).

في عامي 1965 و1974-1975، أدت عمليات إعادة التنظيم الكبرى للحكومة المحلية في إنجلترا وويلز إلى إنشاء العديد من المقاطعات الإدارية الجديدة مثل هيريفورد وورسيستر (ألغيت مرة أخرى في عام 1998 وعادت، مع بعض عمليات نقل الأراضي، إلى المقاطعتين التاريخيتين المنفصلتين هيريفوردشاير وورسيسترشاير) كما أنشأت أيضًا العديد من المقاطعات الحضرية الجديدة القائمة على المناطق الحضرية الكبيرة كوحدة إدارية واحدة. في اسكتلندا، تم استبدال الحكومة المحلية على مستوى المقاطعة بمناطق أكبر ، والتي استمرت حتى عام 1996. تتجه الحكومة المحلية الحديثة في اسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية وجزء كبير من إنجلترا نحو سلطات وحدوية أصغر: وهو نظام مشابه للنظام الذي اقترحه تقرير ريدكليف-مود في الستينيات لمعظم بريطانيا.

تم تقديم اسم "المقاطعة" من قبل النورمان ، وقد اشتُق من مصطلح نورماندي لمنطقة يديرها كونت ( سيد). كانت هذه "المقاطعات" النورماندية ببساطة مقاطعات ساكسونية، واحتفظت بأسمائها السكسونية. سبقت العديد من المقاطعات التقليدية، بما في ذلك إسيكس وساسكس وكينت ، توحيد إنجلترا على يد ألفريد العظيم ، وكانت في الأصل ممالك مستقلة إلى حد ما (على الرغم من أن أهم مملكة ساكسونية على جزيرة بريطانيا، وهي مملكة ويسيكس الخاصة بألفريد ، لم تعد موجودة بأي شكل من الأشكال).

في إنجلترا، في الفترة الأنجلوساكسونية ، تم إنشاء المقاطعات كمناطق تستخدم لجمع الضرائب ، وعادة ما كان لها مدينة محصنة في مركزها. أصبح هذا معروفًا باسم بلدة المقاطعة أو فيما بعد بلدة المقاطعة . في العديد من الحالات، تم تسمية المقاطعات على اسم بلدة المقاطعة (على سبيل المثال مقاطعة بيدفورد )، ولكن هناك العديد من الاستثناءات، مثل كمبرلاند ونورفولك وسوفولك . في العديد من الحالات الأخرى، مثل باكينجهامشير ، تختلف بلدة المقاطعة الحديثة عن المدينة التي سميت المقاطعة باسمها. (انظر قائمة أسماء المقاطعات في المملكة المتحدة )

تُدار أغلب المقاطعات غير الحضرية في إنجلترا بواسطة مجالس المقاطعات وتنقسم إلى مناطق غير حضرية ، ولكل منها مجلسها الخاص. وعادةً ما تكون السلطات المحلية في المملكة المتحدة مسؤولة عن التعليم وخدمات الطوارئ والتخطيط والنقل والخدمات الاجتماعية وعدد من الوظائف الأخرى.

حتى عام 1974، لم تتغير حدود مقاطعات إنجلترا كثيرًا بمرور الوقت. وفي العصور الوسطى ، مُنِحَ عدد من المدن المهمة وضع المقاطعات في حد ذاتها، مثل لندن وبريستول وكوفنتري ، وتم إنشاء العديد من الجيوب الصغيرة مثل آيلاندشاير . وفي عام 1844، نُقِلَت معظم هذه الجيوب إلى المقاطعات المحيطة بها.

في أيرلندا الشمالية ، تم إلغاء مجالس المقاطعات الستة، إن لم تكن مقاطعاتها، في عام 1973 وتم استبدالها بـ 26 منطقة حكومية محلية. لا تزال المقاطعات الست التقليدية مستخدمة بشكل شائع في الحياة اليومية للعديد من الأغراض الثقافية وغيرها.

تم تحديد المقاطعات التاريخية الثلاث عشرة في ويلز بموجب قانون في عام 1539 (على الرغم من أن مقاطعات مثل بيمبروكشاير يعود تاريخها إلى عام 1138) ومعظم مقاطعات اسكتلندا تعود إلى هذا العمر على الأقل. الكلمة الويلزية للمقاطعة هي sir والتي اشتُقت من كلمة 'shire' الإنجليزية. ^[17] تُستخدم الكلمة رسميًا للإشارة إلى المقاطعات في ويلز. ^[18] في الشكل الغالي، تتميز أسماء المقاطعات الاسكتلندية التقليدية عمومًا بتسمية siorramachd - والتي تعني حرفيًا "sheriffdom"، على سبيل المثال Siorramachd Earra-ghaidheal (Argyllshire). يتوافق هذا المصطلح مع اختصاص الشريف في النظام القانوني الاسكتلندي.

كانت المقاطعة في ألبرتا في السابق نوعًا من التسميات في نظام بلدي أحادي المستوى؛ ولكن تم تغيير ذلك اسميًا إلى " المنطقة البلدية " بموجب قانون الحكومة البلدية ، عندما تم إلغاء قانون المقاطعة في منتصف التسعينيات. ومع ذلك، في ذلك الوقت، سُمح أيضًا للمناطق البلدية الجديدة بالاحتفاظ باستخدام المقاطعة في أسمائها الرسمية. ^[19]

ونتيجة لذلك، في ألبرتا، أصبح مصطلح المقاطعة مرادفًا لمصطلح المنطقة البلدية - فليس وضع البلدية المدمج الخاص بها مختلفًا عن وضع المنطقة البلدية. وعلى هذا النحو، توفر شؤون بلدية ألبرتا للمناطق البلدية الفرصة لتغيير أسمائها الرسمية إلى مقاطعة ، لكن البعض اختاروا التمسك بلقب المنطقة البلدية . الغالبية العظمى من "المناطق البلدية" في ألبرتا هي مقاطعات.

تتكون مقاطعة كولومبيا البريطانية من مقاطعات لأغراض نظامها القضائي، ولكنها لا تقوم بأي وظيفة حكومية بخلاف ذلك. ولتوفير جميع الخدمات الحكومية الأخرى، تنقسم المقاطعة إلى مناطق إقليمية تشكل المستوى الأعلى، والتي تنقسم بدورها إلى بلديات محلية تتمتع بالحكم الذاتي جزئيًا، ومناطق انتخابية غير مدمجة تحكمها المناطق الإقليمية بشكل مباشر.

تم تقسيم مقاطعة مانيتوبا إلى مقاطعات ؛ ومع ذلك، تم إلغاء هذه المقاطعات في عام 1890. وتنقسم مانيتوبا إلى بلديات ريفية، والتي لا تتداخل مع البلديات الحضرية.

كانت مقاطعات نيو برونزويك وحدات حكم من الدرجة العليا حتى الإصلاح البلدي في عام 1967؛ كما استُخدمت كدوائر انتخابية حتى عام 1973. ولا تزال تستخدم كأقسام تعداد من قبل هيئة الإحصاء الكندية ومن قبل السكان المحليين كمعرفات جغرافية. ولا يزال قانون التقسيم الإقليمي الذي يحددها ساري المفعول؛ وتُسمى أقسامها الفرعية أبرشيات .

لا يوجد في نيوفاوندلاند ولابرادور أي تقسيم إداري من المستوى الثاني بين الحكومة الإقليمية وبلدياتها.

تنقسم الأقاليم الشمالية الغربية إلى مناطق؛ ومع ذلك، فإن هذه المناطق تعمل فقط على تبسيط تقديم الخدمات الحكومية الإقليمية، وليس لديها حكومة خاصة بها.

كان لدى نوفا سكوشا في السابق نظام مزدوج للحكومة المحلية حيث كانت المقاطعات عبارة عن بلديات من المستوى الأعلى.

تنقسم نونافوت إلى مناطق؛ ومع ذلك، فإن هذه المناطق تعمل فقط على تبسيط تقديم الخدمات الحكومية الإقليمية، وليس لديها حكومة خاصة بها.

تتمتع أونتاريو بنظام حكم محلي من مستويين حيث تكون المقاطعات عبارة عن بلديات من المستوى الأعلى.

التقسيم الإداري الأساسي لجنوب أونتاريو هو مقاطعاته البالغ عددها 22 مقاطعة، وهي حكومات محلية من الدرجة العليا تقدم خدمات بلدية محدودة للمناطق الريفية والكثيفة بشكل معتدل - داخلها، توجد مجموعة متنوعة من البلدات والمدن والقرى من الدرجة الأدنى، وما إلى ذلك، والتي تقدم معظم الخدمات البلدية. يتناقض هذا مع المقاطعات العشر في شمال أونتاريو، وهي أقسام جغرافية ولكنها ليست حكومات محلية - على الرغم من وجود بعض البلدات وما إلى ذلك ضمنها والتي تعد حكومات محلية، فإن الكثافة السكانية المنخفضة والمساحة الأكبر بكثير لها تأثيرات كبيرة على كيفية تنظيم الحكومة وتشغيلها. في كل من شمال وجنوب أونتاريو، تعد الكثافة الحضرية في المدن واحدة من بنيتين محليتين أخريين: البلديات الإقليمية (المقاطعات السابقة المعاد هيكلتها والتي تعد أيضًا من المستويات العليا) أو البلديات ذات المستوى الواحد.

تعد مقاطعات جزيرة الأمير إدوارد مقاطعات تاريخية ولا توجد بها حكومات خاصة بها اليوم. ومع ذلك، لا تزال تستخدم كأقسام إحصائية من قبل هيئة الإحصاء الكندية ، ويستخدمها السكان المحليون كمعرفات جغرافية.

تتمتع مقاطعة كيبيك بنظام حكم محلي من مستويين حيث تكون المقاطعات عبارة عن بلديات من المستوى الأعلى. وتُسمى مقاطعات كيبيك بشكل أكثر دقة " بلديات المقاطعات الإقليمية " ( municités régionales de comté ). وقد حلت المقاطعات السابقة للمقاطعة محلها في أوائل الثمانينيات.

تنقسم مقاطعة ساسكاتشوان إلى بلديات ريفية وحضرية، ولا تتداخل هذه البلديات. ولا يوجد في مقاطعة ساسكاتشوان أي تقسيم إداري من المستوى الثاني بين الحكومة الإقليمية والبلديات.

لا يوجد في يوكون أي تقسيم إداري من المستوى الثاني بين الحكومة الإقليمية وبلدياتها.

تنقسم جامايكا إلى 14 أبرشية مجمعة معًا في 3 مقاطعات تاريخية : كورنوال ، وميدلسكس ، وساري .

المقاطعات في الولايات المتحدة هي أقسام إدارية أو سياسية تابعة للولاية التي يتم فيها رسم حدودها. بالإضافة إلى ذلك، يستخدم مكتب الإحصاء الأمريكي مصطلح "المكافئ الإقليمي" لوصف الأماكن التي يمكن مقارنتها بالمقاطعات، ولكن يتم تسميتها بأسماء مختلفة. ^[20]

تستخدم ثمانية وأربعون ولاية أمريكية من أصل 50 ولاية مصطلح "مقاطعة"، بينما تستخدم ألاسكا ولويزيانا مصطلحي " بلدة " و" أبرشية " على التوالي للمناطق القضائية المماثلة. تتشكل مقاطعة المدينة الموحدة ، مثل مدينة ومقاطعة سان فرانسيسكو ، عندما تندمج المدينة والمقاطعة في ولاية قضائية موحدة واحدة. وعلى العكس من ذلك، فإن المدن المستقلة ، بما في ذلك بالتيمور وسانت لويس وكارسون سيتي وجميع المدن في فرجينيا ، لا تنتمي قانونيًا إلى أي مقاطعة، أي أنه لا توجد مقاطعة حتى اسميًا في تلك الأماكن مقارنة بالمدينة الموحدة حيث توجد مقاطعة قانونيًا في شكل ما. تُعرف واشنطن العاصمة بأنها مدينة فيدرالية لأنها خارج نطاق ولاية أي ولاية؛ يعاملها مكتب الإحصاء الأمريكي على أنها معادلة لمقاطعة واحدة. ^[20]

تختلف السلطات الحكومية المحددة للمقاطعات بشكل كبير بين الولايات. وهي عمومًا المستوى الوسيط لحكومة الولاية، بين المستوى على مستوى الولاية والمستوى الحكومي المحلي المباشر (عادةً مدينة أو بلدة/منطقة أو قرية/بلدة). تشمل بعض الوظائف الحكومية التي قد تقدمها المقاطعة القضاء، وسجون المقاطعة، وتسجيل الأراضي، وإنفاذ قوانين البناء، وبرامج الخدمات المفروضة على المستوى الفيدرالي. اعتمادًا على الولاية الفردية، قد يتم تقسيم المقاطعات أو ما يعادلها إداريًا إلى بلدات أو أحياء أو مدن ( في ولايات نيو إنجلاند ونيويورك وويسكونسن ).

مدينة نيويورك هي حالة خاصة حيث تتكون المدينة من خمس مقاطعات ، كل منها متجاورة إقليميًا مع مقاطعة ، على الرغم من عدم وجود اسم متطابق دائمًا. برونكس هي مقاطعة برونكس، وبروكلين هي مقاطعة كينجز، ومانهاتن هي مقاطعة نيويورك، وكوينز هي مقاطعة كوينز، وستاتن آيلاند هي مقاطعة ريتشموند. في سياق حكومة المدينة، تعد المقاطعات أقسامًا فرعية للمدينة ولكنها لا تزال تسمى "مقاطعة" حيث تشارك وظيفة المقاطعة، على سبيل المثال، " محكمة مقاطعة نيويورك ".

تم إلغاء حكومات المقاطعات في رود آيلاند وكونيتيكت تمامًا ولكن الكيانات لا تزال قائمة لأغراض إدارية وإحصائية. كما لا يوجد في منطقة ألاسكا غير المنظمة التي تبلغ مساحتها 323440 ميلًا مربعًا (837700 كيلومتر ^مربع ) حكومة معادلة للمقاطعة ، ولكن مكتب الإحصاء الأمريكي يقسمها إلى أقسام فرعية معادلة للمقاطعة إحصائيًا تسمى مناطق التعداد . ^{[20] ألغت} ماساتشوستس حكومات المقاطعات في 8 من مقاطعاتها الـ 14. ^{[21] [22]}

اليوم، تقسم الولايات المتحدة الأمريكية 3142 مقاطعة ومقاطعة معادلة، ويتراوح عددها من 3 في ولاية ديلاوير إلى 254 في ولاية تكساس . كما تختلف مساحات كل مقاطعة بشكل كبير بين الولايات. على سبيل المثال، ولاية بنسلفانيا متوسطة الحجم إقليميًا بها 67 مقاطعة محددة بطرق جغرافية ملائمة. ^[23] وعلى النقيض من ذلك، فإن ولاية ماساتشوستس ، ذات المساحة الأقل بكثير، لديها مقاطعات ضخمة الحجم حتى بالمقارنة بأكبر مقاطعة في ولاية بنسلفانيا، ^[ج] ومع ذلك، تنظم كل منها مسؤوليها القضائيين ومسؤولي السجن على نحو مماثل.

لدى معظم المقاطعات مقر مقاطعة : مدينة أو بلدة أو مكان آخر مسمى حيث تتركز وظائفها الإدارية. تستخدم بعض ولايات نيو إنجلاند مصطلح بلدة المقاطعة ليعني "مقر المقاطعة". يوجد لدى عدد قليل من المقاطعات مثل مقاطعة هاريسون بولاية ميسيسيبي مقران أو أكثر للمقاطعة، وعادة ما تقع على جانبين متقابلين من المقاطعة، ويعود تاريخها إلى الأيام التي كان السفر فيها صعبًا. في فيرجينيا، حيث تكون جميع المدن مستقلة، يعمل البعض كمقر مقاطعة على الرغم من عدم كونها جزءًا من مقاطعة. تشمل الأمثلة البارزة مدينة فيرفاكس المستقلة التي تعمل كمقر لمقاطعة فيرفاكس وسالم التي تعمل كمقر لمقاطعة رونوك .

في الولايات الشرقية من أستراليا ، تُستخدم المقاطعات في إدارة سندات ملكية الأراضي . ولا تتوافق المقاطعات عمومًا مع مستوى حكومي معين، ولكنها تُستخدم في تحديد قطع الأراضي.

تُشار عادةً المجتمعات المحلية في أستراليا التي تشترك في نفس الرمز البريدي إلى الضواحي أو المحليات . غالبًا ما تخدم العديد من الضواحي المجاورة نفس الحكومة المحلية المعروفة باسم المجلس ، والتي تُعرف ولايتها القضائية رسميًا باسم منطقة الحكومة المحلية (LGA). تعمل منطقة الحكومة المحلية بشكل أساسي بنفس الطريقة التي تعمل بها مقاطعة في بلدان أخرى، على الرغم من أنها تُسمى بدلاً من ذلك "مدينة" أو "بلدية" أو "مقاطعة" أو "بلدة" أو "مدينة" أو "منطقة" أو "مجالس" بسيطة حسب الولاية /الإقليم والمنطقة الفرعية . إنها تؤدي الخدمات البلدية وتنظم التصاريح لاستخدامات الأراضي ، لكنها تفتقر إلى أي سلطات تشريعية أو إنفاذ القانون .

بعد أن ألغت نيوزيلندا مقاطعاتها في عام 1876، تم تأسيس نظام المقاطعات على غرار أنظمة الدول الأخرى، واستمر حتى عام 1989. وكان لهذه المقاطعات رؤساء، وليس رؤساء بلديات كما كانت الحال في البلديات والمدن؛ وكانت العديد من الأحكام التشريعية (مثل الدفن ومراقبة تقسيم الأراضي ) مختلفة بالنسبة للمقاطعات.

خلال النصف الثاني من القرن العشرين، استقبلت العديد من المقاطعات أعدادًا كبيرة من السكان من المدن القريبة. وكانت النتيجة غالبًا دمج المقاطعتين في منطقة واحدة (مثل روتوروا ) أو تغيير الاسم إلى أي منطقة (مثل وايمايري) أو مدينة (مثل مدينة مانوكاو ).

بدأ قانون الحكومة المحلية لعام 1974 عملية دمج المجالس الحضرية والمختلطة والريفية في الإطار التشريعي نفسه. وأدت عمليات إعادة التنظيم الكبيرة بموجب هذا القانون إلى إعادة تنظيم عام 1989، والتي شملت البلاد في مدن ومقاطعات (غير متداخلة) وألغت جميع المقاطعات باستثناء مقاطعة تشاتام آيلاندز ، التي نجت تحت هذا الاسم لمدة 6 سنوات أخرى ولكنها أصبحت بعد ذلك "إقليمًا" تحت "مجلس تشاتام آيلاندز".

تنقسم المقاطعات في الأرجنتين إلى أقسام ( بالإسبانية : departmentamentos )، باستثناء مقاطعة بوينس آيرس ، حيث تسمى المقاطعات هناك بالمقاطعات . وتنقسم مدينة بوينس آيرس المتمتعة بالحكم الذاتي إلى بلديات ( comunas ).

تم تقسيم الولايات في البرازيل إلى مناطق صغيرة ( بالبرتغالية : microrregiões ) قبل استبدالها بـ "المناطق الجغرافية المباشرة" في عام 2017.

• الوسائط المتعلقة بالمقاطعات في ويكيميديا ​​كومنز
• تعريف كلمة county في القاموس على ويكاموس