هندسة التعريفات

يشير مصطلح هندسة التعريفات الجمركية إلى قرارات التصميم والتوريد والتصنيع التي تُتخذ أساسًا لتصنيف السلعة المصنعة بمعدل تعريفات جمركية أقل مما كانت ستُصنف عليه لولا تلك القرارات. ^{[ 1 ] [ 2 ]} أما التهرب من التعريفات الجمركية فهو ثغرة قانونية تسمح للمستورد بدفع تعريفة جمركية أقل عن طريق تغيير السلعة المستوردة المقصودة بحيث يتحمل عبئًا جمركيًا أقل. ^{[ 3 ]}

على عكس التهرب الجمركي غير القانوني ، تُعدّل الهندسة الجمركية القانونية التصميم أو المواد أو البناء لتحقيق التصنيف المطلوب بشكل قانوني، بدلاً من تصنيف المنتج أو السلعة بشكل خاطئ وغير قانوني. ^{[ 1 ]} ولكي تكون الهندسة الجمركية قانونية، يجب أن تكون السلعة المستوردة "واقعًا تجاريًا"، ما يعني أن أي هندسة جمركية يجب أن تكون "خطوة حقيقية في عملية التصنيع" أو أن يكون لها استخدام تجاري أو هوية تجارية عند استيرادها. ^{[ 4 ]} ويُقيّد مبدأ الواقع التجاري المصنّعين في طرق استخدامهم للهندسة الجمركية، إذ يشترط عدم إزالة الميزات المستخدمة لأغراض الهندسة الجمركية بعد الاستيراد مباشرة، بل يجب بيعها بتلك الميزات أو استخدامها كجزء من عملية تصنيع مشروعة. ^{[ 1 ] [ 4 ]}

أُقرّت هندسة التعريفات الجمركية بعد قضية ميريت ضد ويلش أمام المحكمة العليا الأمريكية عام ١٨٨١ ، والتي تناولت تصنيف السكر المستورد. ^{[ ٥ ] [ ٦ ]} في هذه القضية، أضاف المستورد دبس السكر إلى السكر عالي التكرير، مما أدى إلى تغميق لونه. في ذلك الوقت، كان تصنيف السكر وفقًا للتعريفة الجمركية يعتمد على معيار اللون الهولندي، والذي كان يُشير عمومًا إلى جودة السكر الفعلية. أجرى ميناء نيويورك تحليلًا كيميائيًا لتحديد ما إذا كان دبس السكر قد أُضيف عمدًا إلى السكر بغرض إعادة تصنيفه في جدول التعريفة الجمركية. بعد أن تبيّن إضافة دبس السكر، طبّق ميناء نيويورك أعلى معدل للتعريفة الجمركية. ^{[ ٧ ]}

خلصت المحكمة العليا للولايات المتحدة إلى أنه على الرغم من إضافة دبس السكر، فقد نصّ الكونغرس بوضوح على أن الاختبار المُعتمد هو الاختبار الهولندي القياسي، وليس أي تحليل كيميائي آخر. وبناءً على ذلك، كان ميناء نيويورك مُلزمًا بتصنيف السكر استنادًا فقط إلى اللون الهولندي القياسي، وعليه تحصيل التعريفة الجمركية الأقل. ^{[ 7 ]} وفي معرض شرحه لموقفه، كتب القاضي ماثيوز باسم الأغلبية: "يُشدد كثيرًا على الادعاء بأن السكريات تُصنع بألوان داكنة عمدًا للتهرب من رسومنا الجمركية. لنفترض صحة هذا الادعاء؛ أليس للمُصنِّع الحق في إنتاج سلعته كما يشاء؟ إذا أصبحت سلعته أقل قابلية للتسويق، فهذه خسارته؛ وإذا لم تكن كذلك، فمن له الحق في الشكوى؟ إذا تأثرت الرسوم الجمركية، فهناك سبيل واضح للانتصاف. يمكن للكونغرس دائمًا سنّ القوانين واللوائح التي يراها مناسبة لحماية مصالح الحكومة." ^{[ 7 ]}

تستخدم شركة كولومبيا سبورتسوير ما يسمى بـ "جيوب الممرضات"، أو الجيوب الصغيرة القريبة من خط الخصر، في العديد من قمصانها النسائية، بما في ذلك قميص PFG Tamiami، لأن القمصان النسائية ذات الجيوب أسفل خط الخصر تخضع لرسوم استيراد أقل من القمصان التي لا تحتوي على مثل هذه الجيوب. ^{[ 8 ]}

تُغطى نعال أحذية كونفرس تشاك تايلور أول ستارز جزئيًا بطبقة رقيقة من اللباد عند شرائها جديدة، وذلك لتصنيفها كنعال وبالتالي دفع رسوم استيراد أقل من الأحذية المماثلة. عادةً ما تتلاشى هذه الطبقة خلال شهر من ارتدائها. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

• التهرب الضريبي من إعادة الأموال إلى الوطن
• تآكل القاعدة الضريبية وتحويل الأرباح