تينوالد
تينوالد ( بالمانكسية : Tinvaal )، أو بشكل أكثر رسمية، المحكمة العليا في تينوالد ( Ard-whaiyl Tinvaal ) أو محكمة تينوالد ، هي الهيئة التشريعية لجزيرة مان . تأسست عام 979 وفقًا للتقاليد أو في القرن الثالث عشر وفقًا للأدلة التاريخية المتاحة، وهي أقدم هيئة تشريعية مستمرة في العالم، [ 1 ] [ 2 ] وثاني أقدم هيئة تشريعية في العالم، بعد ألثينغ ، التي تأسست عام 930، وتم حلها عام 1800، ثم أعيد تأسيسها عام 1845.
يتألف مجلس تينوالد من غرفتين، تُعرفان بفرعي تينوالد: مجلس المفاتيح المنتخب مباشرةً، والمجلس التشريعي المُنتخب بشكل غير مباشر . وعندما تجتمع الغرفتان معًا، تُعرفان باسم "محكمة تينوالد". تجتمع الغرفتان معًا في يوم تينوالد في كنيسة سانت جون لأغراض احتفالية في الغالب، وعادةً مرة واحدة شهريًا في مباني المجلس التشريعي في دوغلاس . وفيما عدا ذلك، تجتمع الغرفتان بشكل منفصل، حيث يُصدر مجلس المفاتيح معظم التشريعات، بينما يعمل المجلس التشريعي كغرفة مراجعة.
أصل الكلمة
اسم تينوالد، مثل الأيسلندية Þingvellir والنرويجية Tingvoll ، مشتق من الكلمة المركبة الإسكندنافية القديمة Þingvǫllr ، والتي تعني "مكان اجتماع الشيء (التجمع) "، حرفيًا "حقل الشيء" (الإسكندنافية القديمة vǫllr ، "حقل"، أصبحت wald ؛ قارن بالكلمة الدنماركية القديمة vold ، "حقل"، "مرج"، والكلمة الإنجليزية القديمة weald ، "غابة") [ 3 ] .
يوم تينوالد
يجتمع مجلس تينوالد سنويًا في يوم تينوالد (عادةً في 5 يوليو) في احتفال يُقام في الهواء الطلق على تل تينوالد في سانت جون . ويرأس الاجتماع نائب حاكم جزيرة مان ، إلا إذا كان الملك بصفته سيد مان ، أو أحد أفراد العائلة المالكة ممثلًا له، حاضرًا. وفي هذا الاجتماع، تُسنّ جميع القوانين باللغتين المانكسية والإنجليزية، وتُستقبل الالتماسات .
إصدار
إذا لم يتم إصدار قانون تينوالد في سانت جون في غضون 18 شهرًا من إقراره، فإنه يصبح لاغياً وباطلاً.
جلسات مشتركة
عندما تنعقد محكمة تينوالد في دوغلاس (تاريخياً مرة واحدة شهرياً من أكتوبر إلى يوليو)، يرأس الجلسة رئيس تينوالد، الذي ينتخبه الأعضاء الآخرون. في الجلسة المشتركة:
- يوقع أعضاء كل مجلس رسمياً على مشاريع القوانين
- يتم استلام إشعارات الموافقة الملكية من سيد مان
- يمكن توجيه الأسئلة إلى الوزراء
- يتم اتخاذ قرارات خاصة تجيز فرض الضرائب
- يجوز الموافقة على التشريعات المفوضة الصادرة عن الإدارات الحكومية أو إلغاؤها.
- يجوز تقديم الالتماسات
- تُجرى أعمال عامة هامة أخرى
التصويت
عندما يصوّت مجلس تينوالد في جلسة مشتركة، يصوّت كل فرع عادةً على حدة. إذا وافقت أغلبية كل فرع، يُعتمد الاقتراح. في حال تعادل أصوات المجلس، يُدلي رئيس تينوالد بصوته الحاسم بما يتماشى مع أغلبية أصوات أعضاء مجلس النواب. مع ذلك، إذا وافق أعضاء مجلس النواب على اقتراح ورفضه المجلس، يُمكن إعادة طرح المسألة في جلسة أخرى. في هذه الحالة، يُحسم التصويت بأغلبية جميع أعضاء تينوالد. إذا حدث ذلك، فمن المرجح أن يفوز أعضاء مجلس النواب، نظرًا لكبر حجمهم.
ومع ذلك، في بعض الحالات يصوت مجلس تينوالد كهيئة واحدة حتى عندما لا يكون هناك خلاف بين الفروع: على سبيل المثال عند انتخاب رئيس الوزراء أو عند التصويت على حجب الثقة عن مجلس الوزراء . [ 4 ]
إقرار التشريع
في العادة، يجب على فرعي مجلس تينوالد إقرار مشروع القانون قبل رفعه إلى الملك أو ممثله، نائب الحاكم ، الذي يمثل الملك ومجلسه ، للموافقة الملكية. إلا أنه إذا رفض المجلس مشروع قانون أو عدّله خلافًا لرغبة الملك، فإن للملك صلاحية إعادة إقراره؛ وفي هذه الحالة، لا يُشترط موافقة المجلس، ويُعرض مشروع القانون على نائب الحاكم للموافقة الملكية.
في بعض المسائل، يتطلب الأمر الصادر بموجب الموافقة الملكية على التشريعات وتدابير المجمع الكنسي لأبرشية سودور ومان (جزيرة مان) لعام 2022 من الحاكم العام التشاور مع وزير العدل في المملكة المتحدة واتباع نصيحته. [ 5 ]
تاريخ
يدّعي برلمان تينوالد أنه يزيد عمره عن ألف عام، وبالتالي فهو " أقدم برلمان مستمر " في العالم [ 6 ] ( يدّعي برلمان ألثينغ في أيسلندا أنه أقدم برلمان في العالم، وإن كان عمله غير مستمر). في عام 1979، احتفل شعب جزيرة مان بمرور ألف عام على تأسيس برلمانهم. وقد اختير هذا العام بشكل عشوائي من قبل المسؤولين؛ إذ لا يوجد دليل يشير إلى انعقاد مثل هذا الاجتماع في عام 979، أو أن أي حدث من هذا القبيل كان يُشبه المحكمة الحديثة. [ 7 ] [ 8 ] أول ذكر لاسم المكان ورد في سجلات مان التي تعود إلى القرنين الثالث عشر والرابع عشر ، وأول وصف لدور وتكوين اجتماع عُقد في الموقع ورد في أوائل القرن الخامس عشر. [ 9 ]
العصور الوسطى
كان مجلس تينوالد في الأصل يتألف من 24 عضوًا فقط في مجلس المفاتيح، المعروفين باسم "المفاتيح". وكان هناك أربعة أعضاء لكل قسم من الأقسام الستة للجزيرة. ويعود أقدم سجل باقٍ للمفاتيح إلى عام 1417. [ 10 ] لم تكن المفاتيح في الأصل هيئة منتخبة، وكانت العضوية مدى الحياة. وعندما يشغر منصب، يختار الأعضاء المتبقون العضو البديل. وبشكل عام، كانت عضوية المفاتيح تنتقل عبر العائلات البارزة في الجزيرة.
في القرن السادس عشر، كانت اجتماعات مجلس كيز غير منتظمة. وكان أشبه بهيئة محلفين تُستدعى من حين لآخر من قبل سيد مان أو من قبل القضاة عندما يحتاجون إلى مشورة قانونية. وفي عام 1600، أصبح مجلس كيز هيئة دائمة.
حتى عام 1577، كان دور مجلس كيز يقتصر على إعلان وتفسير القانون العام القديم عند ظهور استفسارات. ثم تطور هذا الدور إلى سلطة سن قوانين جديدة، وهي وظيفة تبناها مجلس تينوالد حوالي عام 1610.
القرنين السابع عشر والثامن عشر
في أكتوبر 1651، خلال الحرب الأهلية الإنجليزية ، سقطت الجزيرة في أيدي القوات البرلمانية التي تولت إدارة الحكومة. وخلال هذه الفترة، لم يجتمع مجلس تينوالد إلا على فترات متقطعة.
بعد عودة النظام الملكي ، عادت السيطرة على الجزيرة إلى لوردات مان . وشهد مجلس اللوردات انخفاضًا في سلطته في هذه المرحلة، حيث أعيد تشكيل مجلس تينوالد ليصبح "لورد [مان]، والحاكم، وكبار المسؤولين، والقضاة (الذين يشكلون مجلس اللوردات)، ومجلس العموم ممثلاً بمفاتيحهم".
أُسندت إدارة الحكومة إلى حاكم ، وأصبح لوردات مان ملاك أراضٍ غائبين. لم يكن آل كيز راضين عن هذه التغييرات، ولم يوافقوا إلا على عدد قليل جدًا من القوانين الجديدة.
في عام 1737، حصل مجلس تينوالد على صلاحيات إضافية إلى جانب احتكاره لسن القوانين: إذ أصبح موافقة المجلس شرطًا أساسيًا لفرض جميع الضرائب، على غرار الممارسة الدستورية لبريطانيا العظمى . إلا أن هذا الترتيب لم يدم طويلًا، ففي عام 1765 باع لورد مان حقوقه على الجزيرة للتاج البريطاني .
ما بعد الاستثمار
بعد نقل سيادة مان إلى التاج البريطاني عام 1765، تولت الحكومة البريطانية جميع صلاحيات فرض الضرائب وجمعها. لم يتبق لدى تينوالد أي أموال للإنفاق، وسلطة تُذكر، مع ذلك فقد تمكن من إحداث تغيير اجتماعي من خلال إلغاء تشريعات العمل التقييدية عام 1771.
ونتيجةً لذلك، طالب آل كيز الحكومة البريطانية بحلّ برلمان تينوالد والموافقة على تشريعٍ يُنشئ برلماناً منتخباً جديداً، أملاً في أن يكون له صوتٌ أقوى في مواجهة الحكومة الجديدة للجزيرة، ومقرها في وايتهول البعيدة. ولتحقيق هذه الغاية، نظّم آل كيز عريضةً جمعت 800 توقيع، وقدّموها إلى الحكومة البريطانية.
تم تشكيل لجنة ملكية عام 1791، ولكن لم يُقرّ مجلس تينوالد تشريعًا يسمح بانتخاب بعض أعضائه لأول مرة إلا عام 1866. مع ذلك، قبل عام 1866، كانت وظيفة تينوالد الأساسية هي محكمة الاستئناف في الجزيرة. وقد نقل قانون انتخابات مجلس المفاتيح لعام 1866 هذه السلطة القضائية إلى محكمة مستقلة.
النساء في تينوالد
أصبح بإمكان النساء الترشح لانتخابات مجلس النواب (هاوس أوف كيز) منذ إقرار حق الاقتراع العام للبالغين عام 1919 بناءً على الإقامة. [ 11 ] [ 12 ] وكانت أول امرأة تُنتخب هي ماريون شيمين من حزب العمال المانكسي في انتخابات فرعية عام 1933. [ 11 ]
اللجنة الملكية المعنية بجزيرة مان
في عام 1791 تم تشكيل لجنة ملكية في جزيرة مان لدراسة الحكم والمالية في الجزيرة. [ 13 ]
رفع المفوضون تقريرهم إلى وايتهول عام 1792، قائلين: "يبدو من كتاب قوانين مانكس أن القوانين واللوائح التي سُنّت خلال القرنين الخامس عشر والسادس عشر قد وُضعت بموجب صلاحيات مختلفة، أو مزيج من الصلاحيات، بحيث لا يكون لها وزن يُذكر كسابقة لممارسة السلطة التشريعية". وأشارت اللجنة إلى أنه لم يُعتمد اجتماع المجلس وأعضاء مجلس النواب الأربعة والعشرين معًا لسنّ التشريعات إلا بعد هذه الفترة، باعتباره "الأسلوب الأكثر انتظامًا للتشريع".
أشارت اللجنة الملكية أيضًا إلى أن أقدم القوانين المسجلة في جزيرة مان تعود إلى عام 1417 (وكان أول قانون مسجل تقييدًا لصلاحيات الكنيسة في توفير الملاذ ). جاء ذلك بعد وصول عائلة ستانلي إلى جزيرة مان كحكام لها. كما أشارت إلى أن كتاب قوانين مان الشامل يعود تاريخه إلى عام 1422 وما بعده. لم تكن هذه بالضرورة أقدم القوانين التي سُنّت، ولكن أي قانون صدر قبل هذا التاريخ لم يُسجّل كقانون برلماني . ويمكن إجراء مقارنة مع برلمانات أخرى في الجزر البريطانية في فترة مماثلة: أقدمها مسجل في إنجلترا يعود إلى عام 1229، وفي اسكتلندا إلى عام 1424، وفي أيرلندا إلى عام 1216 - مع العلم أن هناك قوانين سابقة أصبحت الآن جزءًا من القانون العام غير المكتوب في كل بلد.
جاء في افتتاحية كتاب القوانين: " مجموعة من المراسيم والقوانين والأعراف، التي عُرضت واعتُبرت واستُخدمت كقوانين في أرض مان، والتي صُدّقت عليها وأُقرت وأُقرت، وكذلك من قِبل السير جون ستانلي، الفارس والملك وسيد هذه الأرض، والعديد من أسلافه ، وكذلك من قِبل جميع البارونات والقضاة والموظفين والمستأجرين والسكان وعامة الناس في هذه الأرض، حيث يُعلن حق السيد بالكلمات التالية". علاوة على ذلك، أشار تقرير المفوضين إلى أنه قبل إعادة الملكية، لم تُحفظ أي "محاضر أو سجلات" لجلسات المجلس أو مجلس المفاتيح.
... فيما يتعلق بالحكومة والقوانين، يبدو أن المانكس، على مر العصور، كانوا شعبًا متميزًا، وإلى حد ما مستقلين، أو غير تابعين لأي مملكة أخرى ... ومع ذلك، فقد طالب الشعب، بشكل واضح، وبمعزل عن أي سجل مكتوب، بالحق والامتياز في أن يُحكموا ويُنظموا بموجب قوانين وضعوها بأنفسهم، أو وافقوا عليها، أو وافق عليها ممثلهم الدستوري ...
يُعتبر الحفاظ على استقلالية المجلس التشريعي واجبًا أساسيًا على كل مواطن من جزيرة مان ... ولذلك فهم يخشون، ويجب أن يخشوا دائمًا، التدخل في شؤونهم الداخلية، أو حتى أن يُتخذ سابقة لمثل هذا التدخل من أي مجلس تشريعي آخر على وجه الأرض؛ حتى المجلس البريطاني ...
— تقرير مفوضي التحقيق في جزيرة مان، 1792
التغييرات المقترحة
في عام 2007، خضع نظام الحكم في الجزيرة للمراجعة، مع وضع خطط لتحويل المجلس التشريعي إلى مجلس منتخب مباشرة ، وهو ما يُرجح أنه نابع من النقاش الدائر حول إصلاح مجلس اللوردات ، الذي كان وعدًا قطعته حكومة بلير، [ 15 ] وأسفر عن إقرار قانون مجلس اللوردات لعام 1999 وقانون الإصلاح الدستوري لعام 2005. وحتى سبتمبر 2023، لم يُقرّ أي تشريع من هذا القبيل في تينوالد أو برلمان المملكة المتحدة ، إلا أن تينوالد نظر بين عامي 2017 و2018 في سلسلة من التوصيات التي قدمها اللورد ليسفان بشأن الإصلاح التشريعي، والتي رُفض معظمها.
بحسب محضر جلسة مجلس النواب (هانسارد) بتاريخ 6 ديسمبر 2023، فقد ذُكر أن مسألة إلغاء حق الأسقف في التصويت، وربما مقعده، في المجلس التشريعي ومجلس تينوالد قد نوقشت عشر مرات في الآونة الأخيرة. وقد رُفض هذا المقترح في مجلس النواب بتاريخ 6 ديسمبر 2023.
طريق الألفية
تم افتتاح مسار المشي لمسافات طويلة " طريق الألفية" في عام 1979 لإحياء ذكرى مرور ألف عام على تأسيس تينوالد.
انظر أيضاً
مراجع
- ^ “تينوالد – برلمان جزيرة مان” . تاينوالد .
- ↑ "تاينوالد" . التراث الوطني لجزيرة مان . تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2026 .
- ↑ "Pokorny Etymon: 4. u̯el-, u̯elə- 'صوف، شعر؛ عشب، أرض، غابة'" معجم اللغات الهندية الأوروبية : أصول الكلمات الهندية الأوروبية البدائية وانعكاساتها . مركز أبحاث اللغويات ، جامعة تكساس في أوستن. ١٣ مايو ٢٠١٤. تاريخ الاطلاع: ٢١ مايو ٢٠١٥.
ساكسونية غربية: weald اسم مذكر، weald: غابة / نورسية قديمة: vǫllr اسم مذكر، wold: حقل غير مزروع
- ↑ قانون مجلس الوزراء لعام 1990، المادة 2
- ↑ «الموافقة الملكية على التشريع وتدابير مجمع أبرشية سودور ومان (جزيرة مان) لعام 2022» (ملف PDF) . 9 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 14 يونيو 2025 – عبر حكومة جزيرة مان .
- ↑ المحكمة العليا في تينوالد ، المحكمة العليا في تينوالد (www.tynwald.org.im) ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2011
- ↑ داوني، ليونارد الابن (6 يوليو 1979). "جزيرة مان تحتفل بالألفية باحتفال مهيب" . صحيفة واشنطن بوست . واشنطن العاصمة . تاريخ الاسترجاع: 24 مارس 2013 .
- ↑ روبنسون، فوغان؛ مكارول، داني (1990)، جزيرة مان: الاحتفاء بروح المكان ، مطبعة جامعة ليفربول ، ص 123، ISBN 978-0-85323-036-6
- ↑ ماكدونالد، راسل أندرو (2007)، الملكية المانكسية في محيطها البحري الأيرلندي، 1187-1229 : الملك روغنفالدر وسلالة كروفان ، دار فور كورتس للنشر ، ص 174، رقم ISBN 978-1-84682-047-2انظر أيضًا: برودريك، جورج (2003)، "تينوالد: موقع عبادة ومؤسسة مانكسية ذات أصل ما قبل إسكندنافي؟" ، دراسات مانكس ، 1 (4)، مركز دراسات مانكس ، مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2012.
- ↑ " تينوالد - برلمان جزيرة مان - 1417: عام من السجلات" . www.tynwald.org.im
- 1 2 "تاينوالد - النساء في تاينوالد" . tynwald.im . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2025 .
- ↑ "تينوالد - حق المرأة في التصويت" . www.tynwald.org.im . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2025 .
- ↑ أرض الحكم الذاتي . سبنسر والبول، 1893
- ↑ " سجلات برلمانات اسكتلندا" . www.rps.ac.uk.
- ↑ HL Deb 24 نوفمبر 1998 المجلد 595، العمود 4
مصادر
- برودريك، جورج (2003): "تينوالد - موقع عبادة ومؤسسة مانكس من أصل ما قبل الإسكندنافي؟" دراسات العصر الكمبري في العصور الوسطى السلتية ، العدد 46 (شتاء 2003): ص 55-94.
روابط خارجية
54°09′03″ شمالاً 4°28′53″ غرباً / 54.1508° شمالاً 4.4814° غرباً / 54.1508; -4.4814
- تينوالد
- الشيء (التجميع)
- 979 منشأة
- البرلمانات حسب البلد
- المجالس التشريعية ذات المجلسين
