اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة

يعود اهتمام اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة بقضايا البيئة إلى عام 1971 على الأقل، حين شُكِّل فريق كبار المستشارين لحكومات اللجنة المعني بالقضايا البيئية، والذي أفضى إلى إنشاء لجنة السياسات البيئية، التي تجتمع سنوياً. وتُعنى اللجنة بتوفير التوجيهات السياسية الجماعية في مجال البيئة والتنمية المستدامة ، وإعداد الاجتماعات الوزارية، وتطوير القانون البيئي الدولي، ودعم المبادرات الدولية في المنطقة. وتعمل اللجنة على دعم الدول في تعزيز حوكمتها البيئية وتعاونها العابر للحدود، فضلاً عن تعزيز تنفيذ التزامات اللجنة البيئية الإقليمية، ودفع عجلة التنمية المستدامة في المنطقة.

يتمثل هدفها الرئيسي في تقييم جهود الدول للحد من عبء التلوث الإجمالي وإدارة مواردها الطبيعية، ودمج السياسات البيئية والاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز التعاون مع المجتمع الدولي، وتنسيق الظروف والسياسات البيئية في جميع أنحاء المنطقة، وتحفيز مشاركة أكبر للجمهور في المناقشات البيئية وصنع القرار.

تُعدّ لجنة البيئة التابعة للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا الهيئة الإدارية العامة للأنشطة البيئية. ويستند عمل اللجنة إلى عدة ركائز استراتيجية: ^{[ 7 ]}

• توفير الأمانة العامة لعملية "البيئة من أجل أوروبا" والمشاركة في الترويج الإقليمي لجدول أعمال القرن الحادي والعشرين؛
• تطوير وتنفيذ مراجعات الأداء البيئي للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا في بلدان اللجنة غير الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ؛ ^{[ 8 ]}
• الإشراف على أنشطة اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة بشأن الرصد البيئي والتقييم والإبلاغ؛
• زيادة الفعالية الشاملة للاتفاقيات البيئية متعددة الأطراف التابعة للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا، وتيسير تبادل الخبرات بشأن تنفيذها. انظر اتفاقية إسبو التابعة للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا ، واتفاقية آرهوس ، واتفاقية التلوث الجوي العابر للحدود بعيد المدى ، واتفاقية حماية واستخدام المجاري المائية العابرة للحدود والبحيرات الدولية، واتفاقية الآثار العابرة للحدود للحوادث الصناعية .
• المشاركة و/أو تسهيل تبادل الخبرات في عدد من الأنشطة متعددة القطاعات التي يتم القيام بها تحت قيادة اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة (مثل التعليم من أجل التنمية المستدامة والنقل والصحة والبيئة والبناء الأخضر)، أو بالشراكة مع منظمات أخرى (مثل مبادرة البيئة والأمن، والعملية الأوروبية للبيئة والصحة).

كانت المهمة الأولى للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا بعد الحرب العالمية الثانية هي تنسيق جهود إعادة الإعمار في أوروبا. كان الخشب عنصراً أساسياً في البناء والطاقة، لكن الغابات تعرضت للقطع الجائر، وتوقف الإنتاج والتجارة. انبثقت لجنة الأخشاب التابعة للجنة الاقتصادية لأوروبا من المؤتمر الدولي للأخشاب الذي عُقد عام 1947 في ماريانسكي لازني في تشيكوسلوفاكيا السابقة.

تتمثل الركائز الأساسية لأنشطة اللجنة فيما يلي: جمع ونشر أفضل الإحصاءات المتاحة حول الغابات وإنتاج الأخشاب وتجارتها؛ وتبادل المعلومات حول تقنيات العمل في الغابات وتدريب العاملين في مجال الغابات؛ وإجراء مسوحات دورية للتوقعات طويلة الأجل بشأن الغابات؛ والعمل الفني على الاستخدام الرشيد للأخشاب؛ ومراجعة أسواق منتجات الغابات؛ وتبادل الخبرات بشأن سياسات الغابات وقطاع الغابات. ^{[ 9 ]}

في عام 1947، أنشأت اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة فريقًا معنيًا بمشاكل الإسكان، والذي تطور لاحقًا إلى لجنة المستوطنات البشرية، وبعد الإصلاح الذي جرى في عامي 2005/2006، أصبح لجنة الإسكان وإدارة الأراضي. وتُعدّ هذه اللجنة هيئة حكومية دولية تضم جميع الدول الأعضاء في اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة. وتوفر اللجنة منبرًا لجمع ونشر وتبادل المعلومات والخبرات المتعلقة بالإسكان والتنمية الحضرية وسياسات إدارة الأراضي؛ وفي مناطق مثل برمنغهام، وهي قضية ذات طابع مالي أكثر بروزًا في المملكة المتحدة. ^{[ 10 ]}

في عام 2020، أنشأت لجنة التنمية الحضرية والإسكان وإدارة الأراضي (CUDHLM) منتدى رؤساء البلديات ^{[ 11 ]} في قصر الأمم، وهو حدث يتيح لرؤساء البلديات من منطقة اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة تبادل أفضل ممارساتهم في مجال التنمية الحضرية والإسكان وإدارة الأراضي. وتُعد اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة أول لجنة اقتصادية إقليمية تابعة للأمم المتحدة تُنفذ مثل هذه المبادرة التي تُسهل التعاون بين الأمم المتحدة والدول الأعضاء والمدن. ^{[ 12 ]}

تُقدّم شعبة النقل التابعة للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا خدمات الأمانة العامة للمنتدى العالمي لتنسيق لوائح المركبات (WP.29). ^{[ 13 ]} وإلى جانب عملها كأمانة عامة للمنتدى العالمي، يعمل قسم لوائح المركبات وابتكارات النقل كأمانة عامة للجنة الإدارية لتنسيق العمل، وللجان الإدارية/التنفيذية للاتفاقيات الثلاث المتعلقة بالمركبات التي يُديرها المنتدى العالمي. ^{[ 14 ]}

من بين أمور أخرى، أنتجت شركة ITC ما يلي: ^{[ 15 ]}

• 59 اتفاقية للأمم المتحدة تتعلق بالنقل الداخلي، ^{[ 16 ]}
• مشاريع الطرق السريعة العابرة لأوروبا بين الشمال والجنوب ، والسكك الحديدية العابرة لأوروبا ، ومشاريع الربط بين أوروبا وآسيا للنقل
• نظام TIR (Transports Internationaux Routiers)، وهو حل عالمي لتسهيل العبور الجمركي
• أساليب الإحصاء في مجال النقل. ^{[ 15 ]}

يقدم المنتدى العالمي خدماته لثلاث اتفاقيات تابعة للأمم المتحدة:

• اتفاقية عام 1958 بشأن الموافقة/اعتماد المركبات ولوائح الأمم المتحدة المرفقة بها،
• اتفاقية عام 1997 بشأن عمليات التفتيش الفني الدوري وقواعد الأمم المتحدة المرفقة بها،
• واتفاقية عام 1998 بشأن اللوائح الفنية العالمية واللوائح الفنية العالمية التابعة لها والمرفقة بها من الأمم المتحدة. ^{[ 15 ]}

تُقدّم الشعبة الإحصائية التابعة للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا (UNECE) خدمات الأمانة العامة للمؤتمر وفرق الخبراء التابعة له، وتُنفّذ برنامج العمل الإحصائي للجنة. يجمع المؤتمر كبار الإحصائيين من المنظمات الإحصائية الوطنية والدولية حول العالم، مما يعني أن كلمة "أوروبي" في اسمه لم تعد وصفًا دقيقًا لتغطيته الجغرافية. تُساعد الشعبة الإحصائية الدول الأعضاء على تعزيز أنظمتها الإحصائية، وتُنسّق الأنشطة الإحصائية الدولية في منطقة اللجنة وخارجها من خلال المؤتمر ومكتبه، وقاعدة بيانات الأنشطة الإحصائية الدولية. تُطوّر الشعبة الإحصائية المبادئ التوجيهية والمواد التدريبية حول المنهجية والممارسات الإحصائية، استجابةً لطلبات الدول الأعضاء. وتعمل مع مجموعات مختلفة من المتخصصين من المنظمات الإحصائية الوطنية والدولية، وتُنظّم اجتماعات ومنتديات إلكترونية لخبراء الإحصاء لتبادل الخبرات حول مجموعة واسعة من المواضيع. كما تُقدّم الشعبة الإحصائية التابعة للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا (UNECE) المساعدة التقنية لدول جنوب شرق أوروبا، ودول شرق أوروبا، ودول القوقاز، ودول آسيا الوسطى.

كما يوفر القسم ما يلي:

1. بيانات متاحة عبر الإنترنت عن الدول الأعضاء الـ 56 في اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة في أوروبا وآسيا الوسطى وأمريكا الشمالية باللغتين الإنجليزية والروسية، حول الإحصاءات الاقتصادية والجنسانية والغابات والنقل.
2. نظرة عامة كل سنتين على الإحصاءات الرئيسية للدول الأعضاء.
3. مجموعة من مواقع الويكي لدعم أنشطة التعاون ونشر المعلومات حول الممارسات الجيدة.

أجرت اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدةأُجري مسح الخصوبة والأسرة في تسعينيات القرن الماضي في 23 دولة عضواً، بمشاركة أكثر من 150 ألف شخص، وأسفر عن مئات المنشورات العلمية. ^{[ 17 ]} وقد استمر هذا النشاط لاحقاً في شكل برنامج الأجيال والنوع الاجتماعي . ^{[ 18 ]}

يُعد برنامج المدن الذكية المتحدة جهداً مشتركاً بين اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة ومنظمة العلاقات الاقتصادية الدولية. ^{[ 19 ]}

يدعم البرنامج العديد من كيانات الأعمال الخاصة ووكالات دولية وأوروبية أخرى، بما في ذلك وكالة البيئة النمساوية ، والمعهد الملكي للمساحين المعتمدين، وبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل)، والجمعية الدولية لمخططي المدن والمناطق . ويعزز البرنامج مجالات السياسة الاستراتيجية للمدن الذكية وتطويرها. وتشمل مجالات التركيز الرئيسية، كما هو موضح في البرنامج، ما يلي:

1. التنقل الحضري
2. السكن المستدام
3. طاقة نظيفة
4. إدارة النفايات
5. تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT)

قدمت اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة مجموعة من أولويات أهداف التنمية المستدامة ، والتي نتجت عن تحديد أولويات أنشطتها الحالية في ضوء هذه الأهداف. وتشمل هذه الأولويات معظم أهداف التنمية المستدامة باستثناء الهدف العاشر (الحد من عدم المساواة)، والهدف الرابع عشر (الحياة تحت الماء)، والهدف الأول (الحد من الفقر)، والهدف الثاني (القضاء على الجوع)، والهدف الرابع (التعليم الجيد). ويغيب البعد الاجتماعي في معظم هذه الأولويات. وهذا أمر متوقع، إذ لا يتضمن اسم اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة البُعد الاجتماعي، على عكس اثنتين من اللجان الإقليمية الخمس الأخرى، وهما اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا) واللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ ( الإسكاب ). ^{[ 20 ]}

وقد أخذت اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة، بتاريخها الطويل في العمل على الشراكات بين القطاعين العام والخاص ، زمام المبادرة في تقديم نموذج للشراكات بين القطاعين العام والخاص لأهداف التنمية المستدامة، يُطلق عليه اسم "الشراكات بين القطاعين العام والخاص التي تراعي مصالح الناس". ^{[ 20 ]}