القوات المسلحة للجيش

جمعت قوات الخدمات التابعة للجيش عناصر من خمسة مكونات مختلفة للجيش: عناصر من هيئة الأركان العامة لوزارة الحرب، وخاصةً مكونها G-4 ؛ ومكتب وكيل وزارة الحرب؛ والمكاتب الإدارية الثمانية؛ ومناطق الفيالق التسعة ، التي أصبحت قيادات الخدمات؛ وأفواج وخدمات الإمداد الستة، التي عُرفت بالخدمات الفنية. قاد سومرفيل قوات الخدمات التابعة للجيش طوال معظم فترة وجودها. ^{[ 13 ]} وخلال معظم فترة الحرب، كان ستاير رئيس أركانه. غادر إلى المحيط الهادئ في 18 أبريل 1945، وخلفه اللواء ليروي لوتس . ^{[ 14 ]} في التوجيه الذي أنشأ قيادة قوات الخدمات التابعة للجيش، أنشأ سومرفيل منصب نائب رئيس الأركان للمتطلبات والموارد، والذي شغله في البداية العميد لوسيوس د. كلاي . كان مسؤولاً عن تطوير برنامج إمداد الجيش، وتشغيل برنامج الإعارة والتأجير ، والتنسيق مع مجلس الإنتاج الحربي فيما يتعلق بتخصيص المواد الخام. ^{[ 13 ]} وخلفه هوارد بروس في 27 نوفمبر 1944. ^{[ 15 ]}

نظّم سومرفيل طاقمه وفقًا لأسس وظيفية، حيث أنشأ أقسامًا للاحتياجات والموارد والمشتريات والتوزيع والمساعدات الدفاعية والعمليات وشؤون الأفراد والتدريب والمالية. لم يستمر هذا التنظيم سوى ثمانية أيام قبل دمج قسمي المشتريات والتوزيع. ^{[ 13 ]} وفي أبريل 1942، أُلحقت أقسام الاحتياجات والموارد والإنتاج بكلاي. وفي يوليو من العام نفسه، أُنشئ قسمان جديدان للإنتاج والمشتريات، ولكن في ديسمبر، دُمج قسما الإنتاج والموارد. وفي أغسطس 1943، أُنشئ قسم لإعادة التفاوض لإعادة التفاوض على العقود، وقسم لإعادة التنظيم في نوفمبر 1943 للتعامل مع إنهاء العقود. وفي أبريل 1942، أُعيد تسمية قسم المساعدات الدفاعية إلى القسم الدولي، وكان دوره ضمان شحن الإمدادات المخصصة لاستخدام دول الحلفاء. ومنذ عام 1943، انخرط القسم أيضًا في توزيع الإمدادات الحكومية المدنية والعسكرية. ^{[ 16 ]}

كان ليروي لوتس رئيسًا لقسم العمليات. وفي يوليو 1942، أصبح مساعد رئيس الأركان للعمليات، حيث أُسندت إليه إدارة قسم العمليات (الذي أُعيدت تسميته إلى قسم التخطيط) وفرع التوزيع (الذي رُقّي إلى قسم أركان). وفي أغسطس، أُضيف قسم التخطيط الاستراتيجي. ^{[ 17 ]} وبحلول يوليو 1942، كان هناك ستة عشر قسمًا للأركان، ولكن تسعة ضباط فقط كانوا يرفعون تقاريرهم مباشرةً إلى سومرفيل. وفي مايو 1943، استُبدل لقب "مساعد رئيس الأركان" بلقب "مدير". وأصبح هناك ستة مديرين، لشؤون الأفراد والتدريب والعمليات والمعدات والمالية والإدارة. ^{[ 18 ]} وفي وقت لاحق من ذلك العام، جُمعت أقسام التوزيع (التي أُعيدت تسميتها إلى مراقبة المخزون) والتخزين والصيانة تحت إدارة مدير الإمداد، اللواء فرانك أ. هيلمان. ^{[ 17 ]}

أُنشئ منصب مدير الإدارة في مايو 1943، وكان مسؤولاً عن كلٍّ من: المساعد العام ، والمدعي العام العسكري ، وخدمة تبادل الجيش ، والشرطة العسكرية العامة ، ومكتب الحرس الوطني ، والإدارة التنفيذية لشؤون الاحتياط وفيلق تدريب ضباط الاحتياط (ROTC). إلا أن منصبي المساعد العام والمدعي العام العسكري كانا يُعتبران من الأهمية بمكان، ولا يجوز إخضاعهما لأي منصب آخر. في نوفمبر 1943، أُلغي منصب مدير الإدارة، وأصبح المسؤولون عنه يرفعون تقاريرهم مباشرةً إلى سومرفيل، ويعملون كهيئات تابعة لقوات الدعم الجوي. وتم توزيع مسؤولية الخدمات الإدارية الأخرى بين مديري الهيئات. ^{[ 19 ]} أُنشئ فيلق الجيش النسائي المساعد في عام 1942، وأصبح يُعرف باسم فيلق الجيش النسائي (WAC) في سبتمبر 1943. ^{[ 20 ]} في البداية، وُضع الفيلق تحت إدارة مدير شؤون الأفراد، ثم نُقل إلى مكتب سومرفيل في نوفمبر 1943. ^{[ ٢١ ]} في ١٠ فبراير ١٩٤٤، نُقلت مسؤولية فيلق الجيش النسائي (WAC) إلى شعبة شؤون الأفراد (G-1) التابعة لقيادة الخدمات العامة (WDGS). ^{[ ١٩ ]} وبحلول أبريل ١٩٤٥، كان أكثر من ١٠٠,٠٠٠ امرأة يخدمن في فيلق الجيش النسائي. ^{[ ٢٠ ]} كانت وحدات أخرى متنوعة، مثل مكتب الحرس الوطني، والإدارة التنفيذية للاحتياط وبرنامج تدريب ضباط الاحتياط (ROTC)، والشرطة العسكرية العامة، وشعبة الاستخبارات، تتبع لنائب رئيس أركان قيادات الخدمات، إلا أن هذا الترتيب لم يكن مُرضيًا، فنُقلت هي الأخرى إلى قيادة الخدمات العامة في مايو ويونيو ١٩٤٥. ^{[ ١٩ ]} في ٣١ يوليو ١٩٤٣، كان ٤٥,١٨٦ فردًا عسكريًا ومدنيًا يعملون في هيئة أركان القوات المسلحة الأسترالية (ASF). وبحلول عام ١٩٤٥، انخفض هذا العدد إلى ٣٤,١٣٨ فردًا. بلغ عدد الوظائف في مكتب القائد العام 723 وظيفة، و2675 وظيفة لمدير شؤون الأفراد، و205 وظائف لمدير التدريب العسكري، و523 وظيفة لمدير الإمداد، و913 وظيفة لمدير المواد، و136 وظيفة لمدير الاستخبارات، و815 وظيفة للمدعي العام العسكري، و856 وظيفة للشرطي العسكري العام، و14718 وظيفة للمدير المالي، و12574 وظيفة للمساعد العام. من بين هذه الوظائف، كان 16305 وظيفة في مقر قيادة القوات الجوية الخاصة في واشنطن العاصمة. ^{[ 22 ]}

عندما شُكِّلت خدمات الإمداد في 9 مارس 1942، انضمت ستة أفرع وخدمات إمداد إلى المنظمة الجديدة: فيلق المهندسين ، وفيلق الإشارة ، وإدارة الذخائر ، وفيلق التموين ، وخدمة الحرب الكيميائية ، والإدارة الطبية . وفي أبريل 1942، بعد فترة وجيزة من انضمامها إلى خدمات الإمداد التابعة للجيش الأمريكي، أُعيد تسميتها إلى "خدمات الإمداد". وفي أبريل 1943، استُبدل هذا المصطلح بـ"الخدمات الفنية"، الذي اعتُبر وصفًا أدق لوظيفتها. ^{[ 23 ]}

أُنشئت خدمة فنية سابعة، هي فيلق النقل ، كشعبة نقل في 28 فبراير 1942 بموجب الأمر التنفيذي رقم 9082. أُعيد تسميتها إلى خدمة النقل في أبريل 1942، وأصبحت فيلقًا مستقلًا في 31 يوليو 1942، برئيسها الخاص، ومركز تدريب البدلاء، ومدرسة لتدريب الضباط المرشحين، وشعارها المميز . تولى فيلق النقل مسؤولية موانئ المغادرة ونقاط التنظيم من فيلق التموين، ^{[ 24 ] [ 25 ]} وفي 16 نوفمبر، نُقلت خدمة السكك الحديدية العسكرية من فيلق المهندسين إلى فيلق النقل. ^{[ 26 ]} وبصرف النظر عن ذلك، فإن التغييرات الهامة الوحيدة في مسؤوليات الخدمات الفنية خلال الحرب العالمية الثانية كانت نقل قسم الإنشاءات التابع لفيلق التموين إلى فيلق المهندسين، والذي حدث في 1 ديسمبر 1941، قبل إنشاء USASOS، ونقل مسؤوليات تطوير وشراء وتخزين وصيانة المركبات الآلية من فيلق التموين إلى إدارة الذخائر في يوليو 1942. ^{[ 27 ]}

كان لكل خدمة فنية رئيسٌ مقره واشنطن العاصمة، مع طاقم كبير ومنشآت ميدانية منتشرة في أنحاء البلاد. ^{[ 23 ]} في 31 يوليو 1943، أشرفت الخدمات الفنية السبع على 728,796 فردًا عسكريًا ومدنيًا في الولايات المتحدة، ما يمثل 48% من قوة القوات الجوية. توزع هؤلاء الأفراد على النحو التالي: 261,118 في إدارة الذخائر؛ 149,121 في سلاح النقل؛ 103,450 في سلاح التموين؛ 90,493 في سلاح المهندسين (بما في ذلك العاملين في منطقة مانهاتن )؛ 72,109 في سلاح الإشارة؛ 35,539 في خدمة الحرب الكيميائية؛ و16,936 في الإدارة الطبية. من بين هؤلاء، عمل 16,904 في مكاتب رؤساء الخدمات الفنية. ^{[ 28 ]} على عكس رؤساء الأفرع القتالية الأربعة ، الذين أُلغيت مناصبهم ونُقلت سلطتهم إلى رئيس القوات البرية للجيش، ^{[ 9 ]} لم تتغير واجبات الخدمات الفنية ولا هيكلها بشكل جوهري بانضمامها إلى قوات الخدمات العسكرية. لكن وضعهم تغير؛ فلم يعد بإمكان الرؤساء الوصول المباشر إلى رئيس الأركان أو وزير الحرب. وباستثناء رئيس سلاح النقل، فقد استاؤوا من تراجع مكانتهم. ^{[ 25 ]}

كان جميع رؤساء الخدمات الفنية من جنود الجيش النظامي . ثلاثة منهم كانوا في مناصبهم عند إنشاء مكتب دعم العمليات الخاصة للجيش الأمريكي (USASOS) وبقوا طوال فترة خدمته: رئيس قسم التموين ، اللواء إدموند ب. غريغوري ؛ رئيس قسم المهندسين ، اللواء يوجين ريبولد ؛ ورئيس قسم الحرب الكيميائية، اللواء ويليام ن. بورتر . تم اختيار رؤساء جدد بالاشتراك بين مارشال وسومرفيل. تم استبدال ثلاثة منهم خلال الحرب: رئيس قسم الذخائر ، اللواء تشارلز م. ويسون ، الذي تقاعد في يونيو 1942 وخلفه اللواء ليفين هـ. كامبل الابن ؛ الجراح العام ، اللواء جيمس س. ماغي، الذي تقاعد في مايو 1943 وخلفه اللواء نورمان ت. كيرك في 1 يونيو؛ ورئيس قسم الإشارة، اللواء داوسون أولمستيد ، الذي أعفاه سومرفيل من منصبه في 30 يونيو 1943 وحل محله اللواء هاري س. إنجلز ، زميله في ويست بوينت. كان اللواء تشارلز ب. غروس ، رئيس قسم النقل، زميلًا آخر لسومرفيل وصديقًا شخصيًا له، وقد عُيّن بناءً على توصيته في مارس 1942. ^{[ 29 ] [ 30 ]} أما في حالة إدارة الذخائر، فقد رشّح روزفلت اللواء جيمس هـ. بيرنز، مساعد المستشار الرئاسي هاري ل. هوبكنز ورئيس مجلس تخصيص الذخائر المشتركة ، ليحل محل ويسون، لكن بيرنز طلب سحب ترشيحه لأنه شعر بأنه لا يستطيع العمل مع سومرفيل. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

قامت الخدمات الفنية بتطوير المعدات العسكرية، وتصنيعها أو شرائها، وتخزينها في المستودعات، وصيانتها وإصلاحها، وتوزيعها على القوات. ^{[ 23 ]} وكان لكل منها ميزانيتها الخاصة، وشكلت مجتمعةً نصف مخصصات الجيش. وبفضل وجود منشآتها في العديد من الدوائر الانتخابية ، حظيت بدعم سياسي قوي في الكونغرس الأمريكي . ^{[ 33 ]} وكان رؤساء الخدمات الفنية هم من يحددون تنظيمها الداخلي. فقد نُظمت إدارة الخدمات الطبية، وفيلق المهندسين، وخدمة الحرب الكيميائية، وفيلق النقل وفقًا لأسس وظيفية، بينما نُظمت إدارة الذخائر وفقًا لأسس السلع؛ واستخدم فيلق الإشارة وفيلق التموين مزيجًا من كلا النظامين. ^{[ 34 ]} وفصلت قيادة القوات المسلحة في النزاعات المتعلقة بالاختصاص بين الخدمات الفنية، ^{[ 27 ]} لكن رؤساءها تمتعوا بسلطة فنية وإشرافية على مستوى الجيش. ولذلك، عملت قيادة القوات المسلحة كقيادة تنسيقية. ^{[ 35 ]} وقد أسفر إنشاء قيادة القوات المسلحة عن بعض التوحيد القياسي. وضعت قيادة القوات الجوية الأمريكية مبادئ تنظيمية محددة في دليل تنظيم خدمات الإمداد لعام 1942، وضغطت أقسامها على الخدمات الفنية لتبني هياكل مماثلة لهيكل مقر قيادة القوات الجوية، باعتبار ذلك تبسيطًا لممارسات عملها. إلا أن الخدمات الفنية، باستثناء فيلق النقل، قاومت هذا التوجه، إذ تطورت هياكلها التنظيمية لتناسب احتياجاتها الفردية. ^{[ 36 ]}

كان هذا صحيحًا بشكل خاص فيما يتعلق بكيفية تنظيمهم لمنشآتهم الميدانية، التي كانت ترفع تقاريرها مباشرةً إلى مكتب رئيسها. وشملت هذه المنشآت مناطق التوريد، ومستودعات التموين، والموانئ، ومخازن الأسلحة، والمدارس. وكانت إدارة الذخائر هي الوحيدة التي تمتلك مصانعها الخاصة، والمعروفة باسم مصانع مملوكة للحكومة وتديرها الحكومة (GOGO)، وذلك لتمييزها عن المشاريع المملوكة للحكومة والتي تُدار من قِبل القطاع الخاص. بلغ عدد هذه المصانع 73 مصنعًا، منها 21 مصنعًا لمادة TNT والبارود، و10 مصانع للأمونيا والنترات ، و24 مصنعًا للتعبئة، و12 مصنعًا للأسلحة الصغيرة ، و6 مصانع لأنواع أخرى. في عام 1943، كانت إدارة الذخائر تُشغّل 178 منشأة، بينما كان فيلق النقل يُشغّل 113 منشأة، وفيلق التموين 97 منشأة، وفيلق المهندسين 92 منشأة، وفيلق الإشارة 54 منشأة، والإدارة الطبية 42 منشأة، وجهاز الحرب الكيميائية 32 منشأة. وكانت قيادة القوات المسلحة (ASF) تُسيطر على عدد هذه المنشآت وحجمها، ولكن ليس على تنظيمها. وضعت منظمة ASF إجراءات موحدة للمشتريات في ديسمبر 1944، لكن ذلك لم يؤثر على تنظيم مكاتب الشراء، التي ظلت تختلف اختلافًا كبيرًا. وفي ذلك الشهر أيضًا، وضعت ASF تنظيمًا موحدًا لجميع المستودعات، لكن كل قسم فني ظل يُديرها وفقًا لإجراءاته الخاصة. ^{[ 37 ]}

في 4 يونيو 1920، ألغى قانون الدفاع الوطني لعام 1920 التقسيمات الإقليمية القديمة واستبدلها بتسع مناطق فيلق. كان عدد سكان كل منطقة متقاربًا في عام 1920، وكان الهدف أن تسيطر كل منطقة على فرقة واحدة على الأقل من الجيش النظامي والحرس الوطني والاحتياط المنظم . ^{[ 38 ]} أصبحت مناطق الفيلق مسؤولة عن الدفاع عن الولايات المتحدة ضد أي غزو من كندا أو المكسيك. ^{[ 39 ]} لم تُحقق مناطق الفيلق النتائج المرجوة. فخلال عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين، أُعفيت العديد من المنشآت، لا سيما تلك التابعة لأسلحة وخدمات الإمداد، من سيطرتها؛ ولم يتحقق تنظيمها التكتيكي بسبب نقص الميزانية؛ وكانت أفضل مناطق المناورة في منطقتي الفيلق الرابع والثامن. في يوليو 1940، أُزيلت السيطرة على القوات التكتيكية من مناطق الفيلق مع إنشاء القيادة العامة لجيش الولايات المتحدة ، واقتصرت مسؤوليات مناطق الفيلق على الجوانب الإدارية فقط. ^{[ 38 ]}

أُعيد تسمية مناطق الفيالق إلى قيادات خدمات في 10 يوليو 1942. ويعكس هذا الاسم الجديد وضعها كوكالات إدارية وتموينية. ورأى سومرفيل أنها ستؤدي دور الوكالات الميدانية لقوات الجيش. قُسّمت المنشآت العسكرية في الولايات المتحدة القارية إلى أربع فئات. منشآت الفئة الأولى هي منشآت قوات الجيش، والتي وُضعت مباشرةً تحت قيادة الخدمات؛ ومنشآت الفئة الثانية هي مواقع ومحطات القوات البرية للجيش؛ ومنشآت الفئة الثالثة هي قواعد القوات الجوية للجيش؛ أما منشآت الفئة الرابعة فهي تلك التي، نظرًا لطبيعتها التقنية، ظلت تحت القيادة المباشرة لرئيس خدمة فنية أو إدارية. وشملت هذه المنشآت مصانع إنتاج GOGO، وميادين الاختبار، ومكاتب المشتريات، وموانئ الشحن. تضمنت المنشآت من الفئة الأولى محطات التجنيد ومراكز الالتحاق والاستقبال وورش الإصلاح ومعسكرات الأجانب الأعداء وأسرى الحرب والمختبرات الطبية ومختبرات طب الأسنان ووحدات فيلق تدريب ضباط الاحتياط (ROTC) والمستوصفات باستثناء المستوصف العام في واشنطن العاصمة والمكاتب المالية وثكنات التأديب والمستشفيات العامة المحددة باستثناء مستشفى والتر ريد العام . ^{[ 40 ]}

لم تتغير حدود قيادات الخدمات ومواقع مقارها، وظلت على حالها طوال الحرب باستثناء واحد. فقد أُنشئت المنطقة العسكرية لواشنطن (MDW) في مايو 1942، وشملت مقاطعة كولومبيا ومقاطعة أرلينغتون بولاية فرجينيا . وفي أغسطس من العام نفسه، انفصلت عن قيادة الخدمة الثالثة، واتخذت صفة قيادة خدمة مستقلة، مع استثناء أن قائدها كان يشغل أيضًا منصب قائد مقر وزارة الحرب، وبالتالي كان يرفع تقاريره إلى نائب رئيس أركان الجيش. وفي ديسمبر 1942، وُسّعت المنطقة العسكرية لواشنطن لتشمل حصن واشنطن وحصن بيلفوار . كما أُنشئت قيادة خدمة إضافية، هي قيادة الخدمة الشمالية الغربية، في سبتمبر 1942، وكان مقرها في وايت هورس بإقليم يوكون الكندي . وكانت هذه القيادة مسؤولة عن بناء وصيانة طريق ألاسكا السريع ، وتشغيل خط السكة الحديد بين سكاجواي في ألاسكا ووايت هورس، بالإضافة إلى مشروع كانول . أُلغيت في 30 يونيو 1945، ونُقلت مسؤولياتها إلى قيادة الخدمة السادسة. ^{[ 41 ]} في 31 يوليو 1943، تم تعيين 751,911 فردًا في قيادات الخدمة، وهو ما يمثل 45 بالمائة من قوات الأمن الجوي. ^{[ 42 ]}

كانت فكرة القيادة الموحدة للعديد من الأسلحة والخدمات مألوفة لضباط الجيش - وكان التقسيم تجسيدًا لهذا المفهوم - لكنها لم تُطبق على الولايات المتحدة القارية من قبل. مع إنشاء القيادة العامة للجيش (GHQ) عام 1940، انفصلت قيادة أي موقع عسكري عن قيادة الوحدات القتالية المتمركزة فيه، والتي أصبحت تابعة لمنشأة من الفئة الثانية. ^{[ 43 ]} في منشأة من الفئة الثانية، كان هناك قائد موقع مسؤول أمام القائد العام لقيادة الخدمة التي يقع فيها الموقع. وكانت مهمته تقديم الخدمات لوحدات القوات المسلحة المتمركزة هناك. وكان المبدأ هو أن العميل دائمًا على حق، لذا كان قائد الموقع يستجيب لطلبات وحدات القوات المسلحة هناك. إلا أن تزايد صعوبة نقص القوى العاملة منذ عام 1943 فصاعدًا كان يعني أنه في بعض الأحيان كان على قائد الموقع طلب المساعدة من وحدات القوات المسلحة. ^{[ 44 ]}

اعتبرت الخدمات الفنية عملها متخصصًا للغاية لدرجة أنه لا يمكن تنفيذه إلا من خلال منشآت ميدانية مخصصة تخضع لسيطرتها الكاملة. ومنذ البداية، تم استثناء العديد من منشآت التوريد والتخزين من سيطرتها، لتصبح منشآت من الفئة الرابعة، ونجح غروس في إقناع السلطات بإعفاء مناطق التجمع وموانئ الشحن أيضًا. ^{[ 43 ]} من جهة أخرى، كانت هناك العديد من المنشآت التي كانت تخضع سابقًا لسيطرة مركزية، والتي أصبحت الآن منشآت من الفئة الأولى. وشملت هذه المنشآت المستشفيات العامة المذكورة. بالنسبة لموظفي قوات الأمن الأسترالية، كانت هذه المنشآت بمثابة مواقع عسكرية أخرى، تضم مباني تحتاج إلى صيانة، وموظفين ومرضى يحتاجون إلى إطعام، ومرافق يجب توفيرها. وفي بعض الأحيان، كان هناك أسرى حرب ألمان وإيطاليون يحتاجون إلى حراسة. جادل الجراح العام بأن هذه المهام الإدارية ثانوية بالنسبة لوظيفة المستشفيات. ^{[ 45 ]}

كان برنامج التدريب المتخصص للجيش وتدريب فيلق الجيش النسائي خاضعين للإشراف المباشر من قيادات الأفرع العسكرية. صُنفت عدة منشآت تدريبية تابعة للخدمات الإدارية والفنية ضمن الفئة الرابعة. وشملت هذه المنشآت مدرسة الحكم العسكري تحت إشراف المارشال العام، ومستودع إيدجوود للأسلحة تحت إشراف رئيس قسم الحرب الكيميائية، ومعسكر لي تحت إشراف رئيس قسم التموين، وميدان أبردين للتجارب تحت إشراف رئيس قسم الذخائر، وحصن مونموث ومعسكر مورفي تحت إشراف رئيس قسم الإشارة، وثكنات كارلايل تحت إشراف الجراح العام. في المقابل، صُنفت منشآت أخرى ضمن الفئة الأولى. وشملت هذه المنشآت مركز تدريب فيلق الإشارة في معسكر كراودر ، ومراكز تدريب المهندسين في حصن ليونارد وود وحصن بيلفوار، ومركز تدريب التموين في حصن وارين ، ومركز تدريب فيلق النقل في معسكر جوردون جونستون . ولكن في هذه الحالات، كان القائد أو الضابط المسؤول يُعيّن، وكانت أنشطة التدريب تُحدد من قِبل رئيس الخدمة الفنية المعنية. ولم يُحسم الفرق بين منشآت الفئة الأولى والفئة الرابعة. ^{[ 46 ]}

قيادات الخدمة (القوى كما في 31 يوليو 1943)

الشارة	قيادة الخدمة	قائد	المقر الرئيسي	موقع	الأفراد	مرجع
	قيادة الخدمة الأولى	اللواء شيرمان مايلز	بوسطن، ماساتشوستس	كونيتيكت، نيو هامبشاير، مين، ماساتشوستس، رود آيلاند، فيرمونت	31,246	[ 47 ] [ 48 ]
	قيادة الخدمة الثانية	اللواء توماس أ. تيري	جزيرة الحكام، نيويورك	ديلاوير، نيوجيرسي، نيويورك	50,749	[ 47 ] [ 49 ]
	قيادة الخدمة الثالثة	اللواء ميلتون ريكورد (حتى ديسمبر 1943)؛ اللواء فيليب هايز	بالتيمور، ماريلاند	مقاطعة كولومبيا (حتى أغسطس 1942)، ماريلاند، بنسلفانيا، فرجينيا	60,548	[ 41 ] [ 47 ] [ 50 ]
	قيادة الخدمة الرابعة	اللواء ويليام برايدن (حتى 15 يناير 1944)؛ اللواء فريدريك أوهل (حتى 10 يونيو 1945)؛ اللواء إدوارد إتش بروكس	أتلانتا، جورجيا	ألاباما، فلوريدا، جورجيا، لويزيانا، تينيسي، ميسيسيبي، كارولاينا الشمالية، كارولاينا الجنوبية	175,166	[ 47 ] [ 51 ]
	قيادة الخدمة الخامسة	اللواء دانييل فان فورهيس (حتى 2 يوليو 1943)؛ اللواء فريد سي. والاس (حتى 2 ديسمبر 1943)؛ اللواء جيمس إل كولينز	كولومبوس، أوهايو	إنديانا، كنتاكي، أوهايو، فرجينيا الغربية	42,600	[ 47 ] [ 52 ]
	قيادة الخدمة السادسة	اللواء جورج غرونرت (حتى سبتمبر 1942)؛ اللواء هنري أوراند (حتى نوفمبر 1944)؛ اللواء راسل ب. رينولدز (حتى 23 مايو 1945)؛ اللواء ديفيد مكوتش الابن.	شيكاغو، إلينوي	إلينوي، ويسكونسن، ميشيغان	42,050	[ 47 ] [ 53 ]
	قيادة الخدمة السابعة	اللواء فريدريك أوهل (حتى 10 يناير 1944)؛ اللواء كلارنس دانييلسون	أوماها، نبراسكا	أركنساس، أيوا، كانساس، مينيسوتا، وايومنغ، ميسوري، نبراسكا، داكوتا الشمالية، داكوتا الجنوبية	76,530	[ 47 ] [ 54 ]
	قيادة الخدمة الثامنة	اللواء ريتشارد دونوفان (حتى 15 يونيو 1945)؛ الفريق والتون هـ. ووكر	دالاس، تكساس	كولورادو، تكساس، نيو مكسيكو، أوكلاهوما	147,952	[ 47 ] [ 55 ]
	قيادة الخدمة التاسعة	اللواء كينيون جويس (حتى 11 أكتوبر 1943)؛ اللواء ديفيد مكوتش الابن (حتى 1 سبتمبر 1944)؛ اللواء ويليام شيد	فورت دوغلاس، يوتا	أريزونا، كاليفورنيا، أيداهو، مونتانا، نيفادا، أوريغون، يوتا، واشنطن	106,991	[ 47 ] [ 56 ]
	المنطقة العسكرية في واشنطن	اللواء جون تي. لويس (حتى 6 سبتمبر 1944)؛ اللواء تشارلز إف. طومسون	واشنطن العاصمة	واشنطن العاصمة، مقاطعة أرلينغتون، فيرجينيا	18,079	[ 41 ] [ 47 ]
	قيادة الخدمات الشمالية الغربية	العميد جيمس أ. أوكونور (حتى 20 فبراير 1944)؛ العميد لودسون د. وورشام (حتى 6 مايو 1944)؛ العقيد فريدريك س. سترونج الابن (حتى 30 يونيو 1945)	وايت هورس، إقليم يوكون	ألاسكا، كولومبيا البريطانية، إقليم يوكون		[ 41 ] [ 47 ]

كان أهم قرار استراتيجي في الحرب هو التركيز على الحرب في أوروبا ضد ألمانيا بدلاً من حرب المحيط الهادئ ضد اليابان. وقد كان هذا القرار منطقياً من الناحية اللوجستية: فالمسافة عبر المحيط الأطلسي إلى المملكة المتحدة كانت نصف المسافة عبر المحيط الهادئ إلى أستراليا، وكانت أكبر موانئ الولايات المتحدة تقع على ساحل المحيط الأطلسي، ومعظم الصناعات متمركزة في الشمال الشرقي، وشبكة السكك الحديدية موجهة لنقل البضائع إلى هناك. هذا يعني إمكانية نشر القوات في المملكة المتحدة أسرع بكثير من نشرها في المحيط الهادئ. لم تكن الموارد كافية للسماح بعمليات متزامنة في كلا الجانبين عام ١٩٤٢، لذلك قرر رؤساء الأركان المشتركة تعزيز القوات في المملكة المتحدة. وقد أُطلق على هذه العملية اسم عملية بوليرو . ^{[ ٥٨ ] [ ٥٩ ]}

كان التحرك ضروريًا لتخفيف الضغط على بريطانيا والاتحاد السوفيتي . وكان من المقرر أن تتبع عملية بوليرو هجوم طارئ عبر القناة الإنجليزية في حال ظهور مؤشرات على انهيار مفاجئ لألمانيا أو الاتحاد السوفيتي عام 1942، والذي أُطلق عليه اسم عملية المطرقة الثقيلة ، وهجوم كبير عام 1943، والذي أُطلق عليه اسم عملية التجميع . تطلبت عملية التجميع نقل مليون جندي أمريكي إلى المملكة المتحدة بحلول التاريخ المستهدف في 1 أبريل 1943. وخلصت هيئة أركان القوات الجوية الأمريكية إلى أن المعوقات الرئيسية تتمثل في توافر الشحن في الولايات المتحدة، وقدرة الموانئ البريطانية على استيعاب حجم البضائع. ووافقت إدارة الشحن الحربي على توفير ما بين 70 و100 رحلة بحرية في يونيو ويوليو وأغسطس 1942 للاستفادة من ساعات النهار الطويلة في المملكة المتحدة خلال فصل الصيف. ^{[ 60 ]}

كما تواصل سومرفيل مع اللورد ليذرز ، وزير النقل الحربي البريطاني ، لطلب إعارة خمسين سفينة بريطانية. في كثير من الأحيان، لم تكن المعدات الأكثر احتياجًا في المملكة المتحدة متوفرة، لكن شركة ASF شحنت ما كان متاحًا. ولتحقيق أقصى استفادة من مساحة الشحن، كانت السفن تُحمّل بالكامل، مستخدمةً كل مساحة الشحن ومثقلةً إياها حتى خط بليمسول . ^{[ 60 ]} وبحلول يوليو، تسببت النكسات البريطانية في الشرق الأوسط في إرسال الشحنات والإمدادات إلى هناك بدلًا من ذلك. ^{[ 60 ]} في ذلك الشهر، شحنت شركة ASF 38,000 طنًا طويلًا (39,000 طن متري) من المعدات إلى القوات البريطانية في مصر. ^{[ 61 ]} أدت عمليات الإغراق التي نفذتها الغواصات الألمانية إلى تقليل عدد السفن المتاحة لعملية بوليرو بشكل أكبر، وبحلول نهاية أغسطس، لم يتم شحن سوى جزء ضئيل من الشحنة المطلوبة. ^{[ 60 ]} 

تأثرت قدرة الولايات المتحدة على تنفيذ عمليتي "سليج هامر" و"راوند أب" بنقص سفن الإنزال وأطقمها. ^{[ 62 ]} في مايو 1942، صدرت توجيهات إلى مكتب العمليات الخاصة (SOS) لتدريب أطقم سفن الإنزال التابعة للجيش، وتم إنشاء قيادة المهندسين البرمائية لهذا الغرض في 10 يونيو. ووافقت البحرية على توفير الأطقم لسفن الإنزال الأكبر حجماً العابرة للمحيطات . ^{[ 63 ]} وبحلول يوليو، اتضح أنه لن يكون هناك عدد كافٍ من سفن الإنزال لتنفيذ عملية "سليج هامر". ^{[ 62 ]} تم التخلي عن عملية "سليج هامر" لصالح غزو شمال غرب أفريقيا الفرنسية ( عملية الشعلة )، وهي عملية إنزال من سفينة إلى الشاطئ، وتم تقليص خطط عملية غزو القناة الإنجليزية عام 1943. ثم أعلنت البحرية أنها ستتولى تشغيل جميع سفن الإنزال. ونظراً للوقت الإضافي المتاح، اعتقدت البحرية الآن أنها قادرة على تدريب جميع أطقم القوارب. واقتصر التدريب على ألوية المهندسين الخاصة الثلاثة التي تم إنشاؤها بالفعل، والتي أُرسلت إلى منطقة جنوب غرب المحيط الهادئ . ^{[ 64 ]}

ساد الارتباك خلال الحرب العالمية الأولى بسبب اختلاف تنظيم منظمة SOS في فرنسا عن تنظيم وزارة الحرب، وكان من أهم دروس تلك الحرب ضرورة أن يوازي تنظيم SOS في مسرح العمليات نظيره في الولايات المتحدة. ^{[ 65 ]} أراد مارشال وسومرفيل أن يقودها شخص ملمّ بتنظيم SOS، فاختارا اللواء جون سي إتش لي ، الذي سبق له قيادة موانئ المغادرة في المحيط الهادئ بالولايات المتحدة. طُلب من كل رئيس فرع في مقر SOS ترشيح أفضل رجلين لديه، فاختار سومرفيل ولي أحدهما لمقر SOS في مسرح العمليات الأوروبي، بينما بقي الآخر في واشنطن. ^{[ 66 ]}

انزعج سومرفيل من التشكيلة المقترحة للقوات في مسرح العمليات الأوروبي ، والتي لم تُحدد سوى 277,000 فرد. ويمثل هذا العدد حوالي 26% من القوة المقترحة للمسرح، وهو ما اعتبره سومرفيل غير كافٍ لتفريغ ونقل وتخزين إمدادات بوليرو. وقد رُفض رأيه من قِبل قسم العمليات التابع لقيادة العمليات الخاصة، الذي أعطى الأولوية للوحدات القتالية والجوية لنشرها في المملكة المتحدة. فقد نصّت تشكيلة القوات لعام 1942 للجيش ككل على أن 11.8% فقط من قوة الجيش ستكون من قوات الخدمات. لم تتمكن قيادة العمليات الخاصة للجيش الأمريكي من تشكيل وحدات بدون أفراد، ولكن بحلول يونيو 1942، طالب جميع قادة المسارح بزيادة العدد. ثم قبلوا وحدات مُدرّبة جزئيًا على أساس إمكانية تدريبها أثناء العمل، لكن هذه الطريقة لم تُجدِ نفعًا. في سبتمبر، أبطأ قسم العمليات تفعيل الوحدات البرية ورفع نسبة قوات الخدمات إلى 35%. ^{[ 67 ]}

في ذلك الشهر، أرسل مجلس الإنتاج الحربي إلى سومرفيل تقريرًا أعده الخبير الاقتصادي سيمون كوزنتس ، خلص إلى أن وكالات الشراء انشغلت بإبرام العقود وتسريع إنتاج السلع العسكرية لدرجة أنها تجاوزت قدرة الاقتصاد على إنتاجها. وكانت نتيجة هذا الشراء غير المنضبط نقصًا واسع النطاق في المواد الخام. أبدى سومرفيل وباترسون شكوكًا، لكنهما اتفقا على أن تحديد أهداف إنتاج غير واقعية يأتي بنتائج عكسية. أُحيلت المسألة إلى هيئة الأركان المشتركة ، التي خفضت الإنفاق العسكري بمقدار 13 مليار دولار ليصل إلى 80 مليار دولار (أي ما يعادل خفضًا قدره 197 مليار دولار ليصل إلى 1.211 مليار دولار في عام 2024 ). وخُفِّض قوام الجيش المخطط له بمقدار 300 ألف جندي، ووُسِّع نطاق العمل بمنح 50% فقط من مخصصات المعدات للوحدات المتدربة. ^{[ 68 ]}

جاءت زيادة عدد القوات الخدمية في عملية "إيتوسا" متأخرة جدًا. فقد فاق تدفق إمدادات بوليرو قدرة الوحدات الخدمية في المملكة المتحدة، وتم تخزينها في مستودعات دون وضع علامات واضحة عليها، ودون الاحتفاظ بسجلات لمحتويات كل مستودع. ونتيجة لذلك، لم يكن من الممكن العثور على المعدات اللازمة لعملية "تورش" في الوقت المناسب، وفي 8 سبتمبر، اضطر لي إلى طلب شحنها من الولايات المتحدة. لم تتمكن قيادة دعم العمليات الخاصة التابعة للجيش الأمريكي من شحن الكمية المطلوبة البالغة 260,000 طن (290,000 متر ^مكعب ) من الإمدادات في الوقت المحدد، ولكن بفضل الجهود الحثيثة، تمكنت الخدمات الفنية من شحن 132,000 طن (150,000 متر ^مكعب ) ؛ وتلتها ثماني شحنات أخرى انضمت إلى قوافل متجهة من المملكة المتحدة إلى شمال إفريقيا. ^{[ 69 ]} تم تحميل قوة المهام الغربية في الولايات المتحدة، في نورفولك ونيوبورت نيوز . بحلول 27 سبتمبر، اتضح أن موانئ المغرب لا تستطيع استيعاب المؤن المطلوبة، وأن البحرية لا تستطيع توفير مرافقة لعدة قوافل. وبعد الاختيار بين تقليص عدد الأفراد أو عدد المركبات، تم اختيار الخيار الثاني. ^{[ 70 ]}  

سارت عمليات إنزال الشعلة بشكل جيد نسبياً، وتحققت الأهداف الأولية، إلا أن سوء التخطيط والتنفيذ، والمقاومة الألمانية والإيطالية الشرسة، أدت إلى حملة طويلة الأمد، وتفاقمت صعوبة نقل الإمدادات. في يناير 1943، طلب القائد الأعلى لقوات الحلفاء ، الفريق دوايت د. أيزنهاور ، من سومرفيل توفير موارد نقل إضافية. رأى سومرفيل (الذي كان في شمال أفريقيا لحضور مؤتمر الدار البيضاء ) في ذلك فرصة لإظهار قدرات قيادة دعم العمليات الخاصة التابعة للبحرية الأمريكية. وحصل على تأكيد من قائد الأسطول الأمريكي ، الأدميرال إرنست كينغ ، بأن البحرية ستوفر مرافقة لقافلة إضافية، وأمر ستاير بشحن 5400 شاحنة، و2000 مقطورة، و100 قاطرة. ^{[ 71 ]} أدى هطول الأمطار والثلوج إلى إبطاء عملية التحميل، ولكن تم تحميل هذه المركبات، التي بلغ مجموع حمولتها 220,000 طن (250,000 متر ^مكعب ) ، على 23 سفينة خلال 21 يومًا. ^{[ 72 ]} أبحرت القافلة الخاصة، المعروفة باسم UGS 5½، في 15 فبراير ووصلت إلى شمال إفريقيا في 6 مارس. ^{[ 71 ]} 

أثارت حملة شمال أفريقيا مخاوف لوجستية جديدة، من بينها الحاجة غير المتوقعة لإمدادات الإغاثة المدنية. كانت هذه المسؤولية منوطة بوكالة مدنية، هي مكتب عمليات الإغاثة وإعادة التأهيل الخارجية ، ولكن سرعان ما نشأ تنافس بين الاحتياجات العسكرية والمدنية على موارد الشحن والموانئ والنقل. بات من الواضح أن الإغاثة المدنية يجب أن تكون على الأقل جزءًا من التخطيط العسكري. تم الاتفاق على أن تكون الشؤون المدنية مسؤولية عسكرية خلال التسعين يومًا الأولى من أي عملية كبرى، وأُضيف قسم مدني إلى مقر قيادة القوات المسلحة في يوليو 1943. وفي نوفمبر، نُقلت مسؤولية الإغاثة المدنية إلى الجيش. ^{[ 73 ]}

كان من بين التطورات المهمة الأخرى برنامج إعادة تجهيز الجيش الفرنسي . خصص أيزنهاور 25,000 طنًا طويلًا (25,000 طن متري) لكل قافلة لهذا الغرض، لكن القائد الفرنسي، الجنرال هنري جيرو ، لم يكن راضيًا عن هذا التخصيص. فسأل أيزنهاور مارشال عما إذا كان من الممكن توفير قافلة خاصة، فأحال مارشال هذا الطلب إلى مكتب دعم القوات البحرية الأمريكية (USASOS). وافقت البحرية على توفير مرافقة لقافلة خاصة، UGS 6½، وطلب سومرفيل من إدارة الشحن الحربي 25 سفينة. وفي نهاية المطاف، تم توفير 19 سفينة، وقام مكتب دعم القوات البحرية الأمريكية بتحميل القافلة التي أبحرت في مارس 1943 محملة بـ 132,000 طنًا طويلًا (134,000 طن متري) من الإمدادات. ^{[ 74 ]} في يوليو، التقى سومرفيل مع جيرو لمناقشة احتياجات الأخير، وتقرر شحن 200 ألف طن إضافي (200 ألف طن متري) خلال شهري يوليو وأغسطس. وقد وفر البرنامج في نهاية المطاف ثماني فرق للحلفاء شاركت في الحملات الإيطالية وجنوب فرنسا ، ^{[ 75 ]} لكن الفرنسيين لم يتمكنوا من توفير العدد الكافي من وحدات الخدمة. ^{[ 76 ]}   

على الرغم من أن الحرب ضد ألمانيا كانت على رأس الأولويات، إلا أن القوات الجوية الأمريكية لم تُهمل الحرب ضد اليابان. فبعد مؤتمر الدار البيضاء، سافر سومرفيل جوًا إلى كراتشي في الهند البريطانية ، حيث التقى بالفريق جوزيف دبليو ستيلويل ، قائد القوات الأمريكية في مسرح عمليات الصين-بورما-الهند ، والمشير السير أرشيبالد وافيل ، القائد العام للقوات البريطانية في الهند . ^{[ 77 ]} ورأى سومرفيل أن خط الاتصال في آسام غير كافٍ لدعم القواعد الجوية التي تُرسل الإمدادات إلى الصين جوًا عبر ممر "هامب" (كما كان يُطلق على الطريق فوق جبال الهيمالايا) ، والمهندسين العاملين على إنشاء طريق ليدو لربط بورما بالصين برًا وعبر خط أنابيب. ^{[ 78 ]}

ضغط سومرفيل على البريطانيين للحصول على إذن بتولي القوات الأمريكية إدارة خط سكة حديد البنغال وآسام وحركة الملاحة النهرية في نهر براهمابوترا . لفترة من الزمن، فكر مارشال في استبدال ستيلويل بسومرفيل، على أن يتولى الفريق جاكوب إل. ديفرز قيادة القوات الأمريكية. وبينما رحّب البريطانيون بتولي الأمريكيين إدارة حركة الملاحة النهرية، ترددوا في البداية في تسليم السيطرة على خط السكة الحديد للأمريكيين، لكنهم وافقوا في أكتوبر 1943. عيّن سومرفيل العقيد بول إف. يونت ، الذي كان يدير خط السكة الحديد الإيراني إلى طهران ، لرئاسته، ورتب لإرسال معدات بناء إضافية وإمدادات هندسية وقوات دعم إلى الصين وبورما والهند. ^{[ 78 ]} بحلول شهر يوليو، تجاوز خط السكة الحديد الهدف المحدد في مؤتمر كيبيك في 1 يناير 1946، وهو 22,000 طن قصير (20,000 طن متري) شهريًا. وفي أغسطس، سارت 16,439 عربة عليه، بمعدل 530 عربة يوميًا، مقارنةً بـ 327 عربة في مارس. وبحلول سبتمبر، كان ينقل 6,537 طنًا طويلًا (6,642 طنًا متريًا) يوميًا، مع وجود فائض في الطاقة الاستيعابية بنسبة 10%. ^{[ 79 ]}  

لم يتدخل سومرفيل بشكل مباشر في شؤون مسرح العمليات الأوروبي بالقدر الكافي، خشية أن يستاء أيزنهاور ولي من ذلك، ^{[ 80 ]} ولكن في أكتوبر 1944، نشأت أزمة شحن كبرى هددت بتقويض المجهود الحربي العالمي. فقد تسببت مرافق الموانئ غير الكافية في ازدحام موانئ أوروبا، حيث ظلت السفن تنتظر لأسابيع لتفريغ حمولتها. وتفاقم هذا الوضع بسبب أزمة مماثلة في منطقة جنوب غرب المحيط الهادئ، والتي نتجت أيضاً عن نقص في طاقة الموانئ. وأصر لي على ضرورة الإمدادات التي تحملها السفن، وأن استخدام السفن كمستودعات عائمة يسمح له بتلبية الطلبات الحاسمة من أيزنهاور. ^{[ 81 ]}

بحلول 20 أكتوبر، كان أكثر من 240 سفينة تنتظر تفريغ حمولتها في شمال غرب أوروبا، وأبلغ سومرفيل لي أنه لا يتوقع وصول المزيد من السفن المحملة بالمؤن أو المركبات أو الذخيرة حتى يحرز تقدماً في تقليل التراكمات. ^{[ 82 ]} أرسل سومرفيل كلاي إلى مسرح العمليات الأوروبي لحل المشاكل في ميناء شيربورغ ، ^{[ 83 ]} والعميد جون إم. فرانكلين ، مساعد رئيس النقل للنقل المائي، لتقديم المشورة لمسرح العمليات الأوروبي بشأن تحسين وقت الاستجابة ووضع تقديرات أكثر واقعية لسعة الميناء. ^{[ 82 ]} وصل إلى فرنسا في 28 أكتوبر، وعُيّن مساعداً لرئيس النقل في قيادة منطقة التجارة الحرة وقيادة العمليات الأوروبية في الولايات المتحدة. ^{[ 84 ]}

في نوفمبر، أشار رئيس اللجنة البحرية ، نائب الأدميرال إيموري إس. لاند ، إلى أن 350 سفينة كانت محتجزة في ساحات العمليات بانتظار تفريغها، وأن 400 سفينة أخرى تابعة لجيش الولايات المتحدة كانت محتجزة لاستخدامات مختلفة من قبل قادة ساحات العمليات. ^{[ 85 ]} ويمثل هذا 7 ملايين طن من الحمولة الساكنة (7.1 مليون طن من الحمولة الساكنة) ، أي ما يقارب 30% من إجمالي الحمولة التي تسيطر عليها قوات الحلفاء. ^{[ 86 ]} ومع تأخر السفن في العودة، بدأت الإمدادات تتراكم في الموانئ والمستودعات وخطوط السكك الحديدية في الولايات المتحدة. ^{[ 87 ]}

اقترح سومرفيل خفض حمولة الشحن المخصصة لبرنامج الاستيراد البريطاني، وشحنات الإعارة والتأجير إلى المملكة المتحدة والاتحاد السوفيتي، والإغاثة المدنية. عارضت جمعية الحرب العالمية الثانية ولجنة الملاحة البحرية هذا الاقتراح، إذ لم ترَ أي مبرر لتقليص نفقات المدنيين بسبب عجز قادة المسرح الأمريكي عن الاستخدام الأمثل للشحن المُتاح لهم. ألغى سومرفيل رحلات بحرية إلى كل من مسرح العمليات الأوروبي وجنوب غرب المحيط الهادئ. هدأت الأزمة بعد افتتاح ميناء أنتويرب في نوفمبر، لكن سومرفيل أرسل غروس إلى مسرح العمليات الأوروبي في الشهر التالي لتقديم المشورة بشأن الاستخدام الأمثل لسعة الميناء المتاحة. ^{[ 88 ]}

كانت قيادة القوات الجوية مسؤولة أيضًا عن مشروع مانهاتن ، الذي طوّر أولى القنابل الذرية . عُيّن ساير ممثلًا للجيش في الشؤون النووية. ^{[ 89 ]} في البداية، مُنع من الكشف عن أي شيء بشأنه لسومرفيل، لكن في يونيو، منح مارشال ساير الإذن بإطلاع سومرفيل على المشروع وحشد دعمه. ^{[ 90 ]} في سبتمبر 1942، قرر سومرفيل وستاير تعزيز سيطرة الجيش على المشروع، بتعيين ضابط واحد مسؤولًا عنه. كان ساير المرشح الأبرز، لكن سومرفيل لم يرغب في خسارة رئيس أركانه، لذا عُيّن العقيد ليزلي ر. غروفز الابن (الذي رُقّي إلى رتبة عميد). ^{[ 91 ]}

رفع غروفز تقاريره إلى لجنة السياسة العسكرية، التي ضمت ستاير، والأميرال ويليام ر. بورنيل، وفانيفار بوش ، رئيس مكتب البحث والتطوير العلمي . ^{[ 92 ]} وفي مؤتمر كيبيك في مايو 1943، تقرر دمج مشروع سبائك الأنابيب البريطانية مع مشروع مانهاتن. ثم أصبح ستاير رئيسًا للجنة السياسة المشتركة ، التي ضمت ممثلين بريطانيين وكنديين. كما ترأس لجنتها الفرعية الفنية. ^{[ 93 ]} كان حجم ونطاق أنشطة شركة ASF هائلين لدرجة أنها تمكنت من إخفاء مشروع بلغت تكلفته ما يقرب من ملياري دولار (ما يعادل 28 مليار دولار في عام 2024 )، وأنشأت مجمعات صناعية ضخمة، ووظفت في ذروتها 80 ألف شخص. ^{[ 94 ]}