بيل جراديسون
بيل جراديسون | |
|---|---|
 | |
| عضو فيمجلس النواب الأمريكي من أوهايو | |
| تولى منصبه من 3 يناير 1975 إلى 31 يناير 1993 | |
| سبقه | توم لوكين |
| نجح من قبل | روب بورتمان |
| الدائرة الانتخابية | الدائرة الأولى (1975-1983) الدائرة الثانية (1983-1993) |
| عمدة سينسيناتي | |
| في منصبه 1971 | |
| سبقه | يوجين ب. روهلمان |
| نجح من قبل | توم لوكين |
| التفاصيل الشخصية | |
| وُلِدّ | ويليس ديفيد جراديسون جونيور 28 ديسمبر 1928 سينسيناتي ، أوهايو، الولايات المتحدة |
| حزب سياسي | جمهوري |
| تعليم | جامعة ييل ( بكالوريوس الآداب ) جامعة هارفارد ( ماجستير إدارة الأعمال ، ماجستير علوم الحاسب الآلي ) |
ويليس ديفيد "بيل" جراديسون الابن (من مواليد 28 ديسمبر 1928) هو سياسي أمريكي من ولاية أوهايو خدم في مجلس النواب الأمريكي من عام 1975 إلى عام 1993.
الحياة المبكرة والتعليم
ولد جراديسون، وهو جمهوري ، في سينسيناتي ، أوهايو. التحق بمدرسة والنات هيلز الثانوية [1] [2] وحصل على درجة البكالوريوس في الآداب من جامعة ييل في عام 1949، ودرجة الماجستير في إدارة الأعمال من كلية الدراسات العليا لإدارة الأعمال بجامعة هارفارد في عام 1951، ودرجة الدكتوراه في العلوم التجارية من كلية هارفارد للأعمال في عام 1954.
مهنة في مجال المصارف والسياسة
عمل جراديسون وسيطًا استثماريًا ثم عمل مساعدًا لوكيل وزارة الخزانة (1953-1955)، ومساعدًا لوزير الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية (1955-1957).
ثم انتُخب لمجلس مدينة سينسيناتي، حيث خدم من عام 1961 إلى عام 1974. وشملت هذه الخدمة فترة تولى فيها منصب عمدة سينسيناتي في عام 1971 (وهو المنصب الذي كان يتناوب عليه أعضاء المجلس في ذلك الوقت). انتُخب جراديسون لأول مرة لعضوية مجلس النواب الأمريكي في عام 1974 وبدأ خدمته في عام 1975 (الدورة 94 للكونجرس). وكان أول ممثل يهودي يُنتخب للكونجرس الأمريكي من ولاية أوهايو. بدأ تمثيل الدائرة الأولى في أوهايو ، ولكن بعد تعداد عام 1980 ، قام هو وتوم لوكين بتبديل الدوائر بشكل فعال، حيث أعيد ترقيم دائرة جراديسون لتصبح الدائرة الثانية . خدم حتى عام 1993، عندما استقال لقبول منصب رئيس جمعية التأمين الصحي الأمريكية .
تشريعات الضرائب في الثمانينيات
كانت قوانين الضرائب لعام 1981 و1984 و1986 وقانون الضمان الاجتماعي لعام 1983 من بين أهم التشريعات التي بادرت بها لجنة الوسائل والطرق خلال الثمانينيات.
قانون ضريبة الإنعاش الاقتصادي لعام 1981
في الكونجرس، كان بيل عضوًا في لجنة الوسائل والطرق بمجلس النواب الأمريكي، خلال الكونجرس الأمريكي الخامس والتسعين وحتى الكونجرس الأمريكي المائة والواحد، وكان مشاركًا عن كثب في العديد من الجهود التشريعية الناجحة. كان أحد الجهود هو الرعاية الأصلية لمشروع القانون الذي يوفر بند فهرسة ضريبة الدخل الذي تم إدراجه لاحقًا في مشروع قانون خفض الضرائب الشهير للرئيس ريجان لعام 1981، والذي يسمى قانون ضريبة الانتعاش الاقتصادي لعام 1981. أدى هذا الفهرس إلى تحريك شرائح ضريبة الدخل تلقائيًا مع ارتفاع معدل التضخم، بحيث يتم تجنب "الزحف الضريبي"، حيث ترتفع معدلات ضريبة الدخل فقط بسبب التضخم، وليس بسبب ارتفاع مستويات الدخل المنكمشة. [3] كانت هذه الإضافة إلى مشروع قانون الضرائب لعام 1981 شائعة جدًا، كما يتضح من رعايتها المشتركة من قبل أغلبية أعضاء مجلس النواب الأمريكي (تشير رعاية أغلبية الأعضاء إلى أن مشروع القانون سيتم تمريره إذا تم طرحه للتصويت في مجلس النواب).
أصبحت فهرسة الضرائب جزءًا من مشروع قانون ضريبي بديل، أيده الرئيس ريغان في خطابه المسائي إلى الأمة في 27 يوليو 1981، والمعروف باسم مشروع قانون الضريبة البديلة كونابل-هانس، HR 4260. بدلاً من مشروع قانون خفض الضرائب لمدة عام واحد الذي رعاه رئيس الوسائل والطرق دان روستينكوفسكي ، أو مشروع قانون خفض الضرائب لمدة عامين الذي رعاه رئيس لجنة المالية بمجلس الشيوخ بوب دول ، كان مشروع القانون البديل عبارة عن خفض ضريبي بنسبة 25 في المائة لمدة ثلاث سنوات، مع إعفاء ضريبي على التركة الفيدرالية وفهرسة معدلات الضرائب لمنع الزحف الضريبي بدءًا من عام 1985. وأصبح مشروع القانون البديل هذا قانون ضريبة الانتعاش الاقتصادي لعام 1981. وتبع ذلك سنوات من جهود التهرب الضريبي الواسعة النطاق والتي أدت في النهاية إلى اتخاذ تدابير تشريعية مضادة. [4]
قانون إصلاح الضمان الاجتماعي لعام 1983
كما عمل جراديسون كعضو جمهوري بارز في اللجنة الفرعية للوسائل والطرق الخاصة بالضمان الاجتماعي أثناء إصلاح نظام الضمان الاجتماعي في أوائل الثمانينيات، وخاصة عندما تم إقرار قانون إصلاح الضمان الاجتماعي لعام 1983. وقد تضمن قانون إصلاح عام 1983 أحكامًا كان جراديسون قد ابتكرها في شكل مشاريع قوانين أمريكية. وقد نص أحد هذه الأحكام على حوسبة شهادات وفاة المستفيدين من الضمان الاجتماعي من أجل تجنب الاستمرار في دفع المزايا بشكل احتيالي عندما يكون المستفيد قد توفي بالفعل. وكان من بين الأحكام الأخرى التي تضمنها قانون إصلاح عام 1983، والذي قدمه جراديسون لأول مرة كمشروع قانون في مجلس النواب الأمريكي، وضع صناديق الضمان الاجتماعي "خارج الميزانية"، خارج ميزانية الإيرادات العامة للخزانة، من أجل تجنب تسييس عملية إصلاح نظام الضمان الاجتماعي.
قانون الإصلاح الضريبي لعام 1984
كان بيل جراديسون مشاركًا أيضًا في جهود الإصلاح الضريبي الرئيسية التالية، في عام 1984. فقد رعى مشروع قانون أوضح كيف ينبغي لمصلحة الضرائب الداخلية (IRS) التعامل مع المزايا غير القانونية، من حيث كيفية إصدار مصلحة الضرائب للوائح بشأن المزايا غير القانونية. في ذلك الوقت، كان هذا مثيرًا للجدل لدرجة أن الكونجرس بادر إلى فرض عدة وقفات متتالية على مصلحة الضرائب الداخلية التي منعتها من إصدار مثل هذه اللوائح الخاصة بالمزايا غير القانونية. تم إقرار هذا التوضيح من الكونجرس لما يجب فرض ضرائب عليه على المزايا غير القانونية، من خلال اللوائح التي كتبتها مصلحة الضرائب الداخلية، كقانون كجزء رئيسي من قانون الإصلاح الضريبي لعام 1984. وشمل تدابير مثل منح إعفاءات ضريبية محددة للعديد من المزايا غير القانونية المستخدمة بشكل شائع.
قانون الإصلاح الضريبي لعام 1986
كما شارك جراديسون في أجزاء من تشريع الإصلاح الضريبي لعام 1986. فقد طلب دراسة من اللجنة المشتركة للضرائب حول مدى إمكانية خفض معدلات ضريبة الشركات، بطريقة محايدة للإيرادات، إذا تم إلغاء ائتمان ضريبة الاستثمار بنسبة 10٪. وأفادوا بأن أعلى معدل ضريبة للشركات يمكن أن ينخفض من 46٪ إلى 39٪، مع إلغاء ائتمان ضريبة الاستثمار، مع الحفاظ على إجمالي الإيرادات دون تغيير. ثم تم تضمين إلغاء ائتمان ضريبة الاستثمار بنسبة 10٪ في نسختي مجلس النواب والشيوخ من مشاريع القوانين التي أصبحت قانون الإصلاح الضريبي لعام 1986، والذي خفض معدلات ضريبة الشركات العليا إلى 34٪.
المواقف بعد المؤتمر
تم ملء المنصب الشاغر في مجلس النواب الذي نشأ باستقالة جراديسون عام 1993 من خلال انتخابات خاصة فاز بها زميله الجمهوري روب بورتمان .
في عام 2002، تم تعيين جراديسون من قبل لجنة الأوراق المالية والبورصة كعضو مؤسس في مجلس الإشراف على محاسبة الشركات العامة (PCAOB)؛ تم إنشاء هذا المجلس بموجب قانون ساربينز أوكسلي لعام 2002. أعيد تعيين جراديسون بالإجماع لفترة ولاية كاملة مدتها خمس سنوات في أغسطس 2004، وشغل منصب رئيس بالإنابة من ديسمبر 2005 إلى يوليو 2006. وظل عضوًا في مجلس إدارة PCAOB حتى فبراير 2011. تم تعيينه مفوضًا في لجنة استشارات مدفوعات الرعاية الطبية (MedPAC)، وهي وكالة مستقلة تابعة للكونجرس أنشئت بموجب قانون الميزانية المتوازنة لعام 1997 (PL 105-33) لتقديم المشورة للكونجرس الأمريكي بشأن القضايا التي تؤثر على برنامج الرعاية الطبية. شغل منصب مفوض MedPAC لمدة ست سنوات. تستشهد سيرة جراديسون التي نشرتها MedPAC بخبرته السابقة كعضو في اللجنة الفرعية للصحة التابعة للجنة الوسائل والطرق؛ شغل منصب نائب رئيس اللجنة الحزبية الأميركية المعنية بالرعاية الصحية الشاملة ("لجنة بيبر")؛ وخدمته كمساعد لوزير الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية؛ ومنصبه نائب رئيس فريق عمل صندوق الكومنولث المعني بالمراكز الصحية الأكاديمية.
اعتبارًا من عام 2022، أصبح عضوًا في مجلس إدارة لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة . [5]
انظر أيضا
مراجع
- ^ The Remembrancer (الكتاب السنوي) 1945
- ^ ماكدونالد، جاك (20 أكتوبر 1965). "جراديسون يرشد التجديد الحضري". سينسيناتي إنكوايرر . ص. 15 – عبر Newspapers.com.
- ^ انظر "الفهرسة الضريبية: أخيرًا فرصة للرجل الصغير" بقلم همبرت، توماس م.، 22 مارس 1983، مؤسسة التراث. (http://www.heritage.org/research/taxes/bg255.cfm محفوظ في 2009-03-06 على موقع واي باك مشين ).
- ^ "تخفيض أسعار الملاذات الضريبية". مركز السياسة الضريبية . 18 يناير 2018. تم استرجاعه في 18 يناير 2018 .
- ^ أعضاء مجلس إدارة CFRB.
- الكونجرس الأمريكي. "بيل جراديسون (المعرف: G000349)". الدليل السيرة الذاتية لكونجرس الولايات المتحدة .
روابط خارجية
- الظهور على قناة C-SPAN
| |||||||||||||
