تأجيل الملاحقة القضائية

اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية ( DPA )، المشابهة إلى حد كبير لاتفاقية عدم الملاحقة القضائية ( NPA )، ^{[ 1 ]} هي بديل طوعي للمحاكمة ، حيث يوافق المدعي العام على منح العفو مقابل موافقة المتهم على استيفاء شروط معينة. فعلى سبيل المثال، يمكن تسوية قضية احتيال مؤسسي من خلال اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية، حيث يوافق المتهم على دفع غرامات، وتنفيذ إصلاحات مؤسسية، والتعاون الكامل مع التحقيق. ويؤدي استيفاء الشروط المحددة إلى إسقاط التهم. ^{[ 2 ]}

منذ عام ١٩٩٩، وضعت وزارة العدل الأمريكية مبادئ توجيهية بشأن مقاضاة المنظمات التجارية والشركات. ^{[ ٣ ]} يسمح دليل المدعين العامين الأمريكيين ( USAM) التابع لوزارة العدل بالنظر في عدم المقاضاة أو تأجيلها في الجرائم الجنائية التي ترتكبها الشركات نظرًا لتبعاتها الجانبية، ويتناول اتفاقيات الإقرار بالذنب ، واتفاقيات تأجيل المقاضاة، واتفاقيات عدم المقاضاة بشكل عام. ^{[ ٤ ] [ ٥ ]} بموجب المبادئ التوجيهية الأمريكية للأحكام ، لا تُحتسب المقاضاة المؤجلة السابقة ضمن السجل الجنائي للمتهم، إذا لم تصدر المحكمة حكمًا بالإدانة ولم يُقر المتهم بالذنب أو يعترف به علنًا أمام المحكمة. وهذا يختلف عن التسوية المؤجلة ، التي تتضمن عادةً صدور حكم بالإدانة أو اعترافًا بالذنب. ^{[ ٦ ]}

بحسب البروفيسورة راشيل باركو وأنتوني باركو من كلية الحقوق بجامعة نيويورك ، ^{[ 7 ]} فقد شهد استخدام اتفاقيات تأجيل الملاحقة القضائية واتفاقيات عدم الملاحقة القضائية من قبل المدعين الفيدراليين زيادةً ملحوظة، إذ ارتفع عددها من 11 حالة بين عامي 1993 و2001، إلى 23 حالة بين عامي 2002 و2005، ثم إلى 66 حالة بين عامي 2006 و2008. وقد لوحظ هذا النوع من التنظيم من قبل المدعين العامين على مستوى الولايات أيضاً، كما هو الحال في مكتب المدعي العام لولاية نيويورك في عهد إليوت سبيتزر وأندرو كومو . ^{[ 7 ]} ويتم تعيين مراقبين خارجيين في حوالي نصف اتفاقيات تأجيل الملاحقة القضائية. ^{[ 8 ]}

أدخلت المملكة المتحدة اتفاقيات تأجيل الملاحقة القضائية في فبراير 2014، بموجب أحكام الجدول 17 من قانون الجريمة والمحاكم لعام 2013. وتُمكّن هذه الاتفاقيات مكتب مكافحة الاحتيال الخطير (SFO) ودائرة الادعاء الملكي (CPS) من إبرام اتفاقيات تأجيل الملاحقة القضائية في قضايا الاحتيال والرشوة وغيرها من الجرائم الاقتصادية. ^{[ 9 ]} استخدم مكتب مكافحة الاحتيال الخطير اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية لأول مرة في نوفمبر 2015 في قضية SFO ضد بنك ستاندرد بي إل سي ، ^{[ 10 ]} بينما استخدمت دائرة الادعاء الملكي اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية لأول مرة في ديسمبر 2013 في قضية R ضد شركة Entain بي إل سي . ^{[ 11 ]}

بدأت المناقشات حول إمكانية سنّ تشريع اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية في كندا في فبراير/شباط 2016. قبل هذه الاتفاقية، كانت كندا تتمتع بسلطة تقديرية في الملاحقة القضائية، مما "أتاح للشركات المخالفة التفاوض على عقوبة غير جنائية مقابل فعل إجرامي". ^{[ 12 ]} في يونيو/حزيران 2018، سنّت كندا اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية من خلال بنود في مشروع قانون تنفيذ الميزانية الشاملة C-74، الذي عدّل قانون العقوبات . ^{[ 13 ] [ 14 ]} ووفقًا لصحيفة "لو تايمز "، تُغيّر اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية طريقة مقاضاة المحاكم الكندية لجرائم ذوي الياقات البيضاء ، بما في ذلك نظام إصلاحي يُمكّن الجناة من تجنّب الإدانة إذا "تعاونوا مع النيابة العامة والمحاكم". ^{[ 13 ]} ونقلت الصحيفة عن المحامي باتريك ماكان، المقيم في أوتاوا، قوله إن اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية "ستجعل كندا تتماشى مع العديد من الدول الأخرى التي لديها اتفاقيات تأجيل الملاحقة القضائية، بما في ذلك الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ومعظم الدول الأوروبية الأخرى". ^{[ 13 ]} وفقًا لماكان، فإن اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية "تعالج عدم الإنصاف في حالة وجود شركة كبيرة بها مسؤول تنفيذي كبير مارق" ارتكب جريمة، وتُلام الشركة بأكملها. ^{[ 13 ]} وأضاف ماكان أن اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية عادلة للمستثمرين في الشركات البريئة من أي مخالفة. ^{[ 13 ]}

ينص التشريع على أنه في حالة قانون مكافحة فساد الموظفين العموميين الأجانب ، "لا يجوز للمدعي العام أن يأخذ في الاعتبار المصلحة الاقتصادية الوطنية، أو التأثير المحتمل على العلاقات مع دولة أخرى غير كندا، أو هوية المنظمة أو الفرد المعني". ^{[ 15 ] [ 12 ]}

• تأجيل الجلسة تمهيداً للفصل
• تأجيل البت في القضية (مصطلح مستخدم داخل ولاية تكساس)
• برنامج التحويل (التصرف المؤجل)
• إجهاض العدالة
• صفقة إقرار بالذنب
• سوء سلوك النيابة العامة
• الملاحقة القضائية الانتقائية
• تفاوت الأحكام