منطقة التجارة الحرة للأمريكتين

بدأت المناقشات حول منطقة التجارة الحرة للأمريكتين في القمة الأولى للأمريكتين في ميامي بتاريخ 11 ديسمبر 1994. ^{[ 1 ]} وبرزت منطقة التجارة الحرة للأمريكتين للرأي العام خلال القمة الثالثة التي عُقدت في مدينة كيبيك عام 2001، حيث استُهدف الاجتماع باحتجاجات واسعة النطاق مناهضة لهيمنة الشركات والعولمة . وشهدت مفاوضات ميامي عام 2003 احتجاجات مماثلة، وإن لم تكن بنفس الحجم.

في الجولة الأخيرة من المفاوضات، اجتمع وزراء التجارة من 34 دولة في ميامي ، فلوريدا، بالولايات المتحدة الأمريكية، في نوفمبر/تشرين الثاني 2003 لمناقشة المقترح. ^{[ 2 ]} كان الاتفاق المقترح امتدادًا لاتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) بين كندا والمكسيك والولايات المتحدة. وقد تعثرت المناقشات حول نقاط مماثلة لتلك التي شهدتها جولة الدوحة الإنمائية لمنظمة التجارة العالمية ؛ إذ سعت الدول المتقدمة إلى توسيع نطاق التجارة في الخدمات وتعزيز حقوق الملكية الفكرية ، بينما سعت الدول الأقل نموًا إلى إنهاء الدعم الزراعي والتجارة الحرة في المنتجات الزراعية. وكما هو الحال في مفاوضات منظمة التجارة العالمية، اضطلعت البرازيل بدور قيادي بين الدول الأقل نموًا، بينما اضطلعت الولايات المتحدة بدور مماثل بين الدول المتقدمة.

في المفاوضات السابقة، سعت الولايات المتحدة إلى إبرام اتفاقية شاملة واحدة لخفض الحواجز التجارية أمام السلع، مع تعزيز حماية الملكية الفكرية. ويمكن أن تشمل هذه الحماية حمايةً لحقوق الملكية الفكرية على غرار قانون الألفية الرقمية لحقوق المؤلف، كما هو الحال في اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وأستراليا . ومن المرجح أن تتضمن حماية أخرى تقييد استيراد الأدوية أو استيرادها المتبادل، على غرار الاتفاقية المقترحة بين الولايات المتحدة وكندا. أما البرازيل، فقد طرحت نهجًا ثلاثي المسارات يدعو إلى سلسلة من الاتفاقيات الثنائية لخفض تعريفات جمركية محددة على سلع معينة، وميثاق نصف كروي بشأن قواعد المنشأ ، وآلية لتسوية المنازعات. واقترحت البرازيل استبعاد القضايا الأكثر إثارة للجدل من اتفاقية التجارة الحرة، تاركةً إياها لمنظمة التجارة العالمية.

كان من المقرر تحديد موقع أمانة اتفاقية التجارة الحرة في عام 2005. وكانت المدن المتنافسة هي: أتلانتا ، وشيكاغو ، وغالفستون ، وهيوستن ، وسان خوان ، وميامي في الولايات المتحدة؛ وكانكون وبويبلا في المكسيك؛ ومدينة بنما في بنما؛ وبورت أوف سبين في ترينيداد وتوباغو . كما قدمت مدينة كولورادو سبرينغز الأمريكية ترشيحها في البداية، لكنها انسحبت لاحقًا. [ ^{3 ] وشغلت} ميامي ومدينة بنما وبويبلا تباعًا مقرًا مؤقتًا للأمانة خلال عملية التفاوض.

عُقدت القمة الأخيرة في مار ديل بلاتا ، الأرجنتين، في نوفمبر 2005، لكن لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن اتفاقية التجارة الحرة. من بين 39 دولة حضرت المفاوضات، تعهدت 20 دولة بالاجتماع مجدداً في عام 2006 لاستئناف المفاوضات، إلا أن الاجتماع لم يُعقد. وقد نذر فشل قمة مار ديل بلاتا في وضع أجندة شاملة لاتفاقية التجارة الحرة بمستقبل واعد.

لم يُفعّل اتفاق التجارة الحرة للأمريكتين في الموعد المحدد عام 2005، وذلك عقب تعثر المفاوضات المثمرة للمؤتمر الوزاري لمنظمة التجارة العالمية عام 2005. [ ^{4 ] وخلال} السنوات القليلة التالية، اتجهت بعض الحكومات، وعلى رأسها الولايات المتحدة، حرصًا منها على عدم تفويت أي فرصة لتوسيع التجارة في نصف الكرة الأرضية، نحو إبرام سلسلة من الاتفاقيات التجارية الثنائية. وكان من المقرر أن يُجري القادة مزيدًا من المناقشات في القمة السادسة للأمريكتين في كارتاخينا، كولومبيا، عام 2012، إلا أن هذه المناقشات لم تُعقد. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

اعتبارًا من عام 2022، عكست السياسة التجارية الأمريكية انسحابًا من الاعتماد على الاتفاقيات التجارية، مع تفضيل الصفقات الثنائية الأصغر حجمًا. ^{[ 7 ]}

• كندا: اتفاقية التجارة الحرة بين كندا والولايات المتحدة (1988؛ تم استبدالها باتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية NAFTA)
• كندا والمكسيك والولايات المتحدة: اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (1994؛ تم استبدالها باتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا)
• كوستاريكا - جمهورية الدومينيكان (تم استبدالها باتفاقية التجارة الحرة بين جمهورية الدومينيكان وأمريكا الوسطى )
• كوستاريكا - ترينيداد وتوباغو (تم استبدالها باتفاقية التجارة الحرة بين كوستاريكا - كاريكوم ).

• كندا والمكسيك والولايات المتحدة: اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA؛ 2020)
• كوستاريكا، السلفادور، غواتيمالا، هندوراس، نيكاراغوا، جمهورية الدومينيكان والولايات المتحدة: اتفاقية التجارة الحرة بين جمهورية الدومينيكان وأمريكا الوسطى (DR-CAFTA؛ 2008).
• تشيلي، كولومبيا، المكسيك وبيرو: تحالف المحيط الهادئ (2012)
• اتفاقية التجارة الحرة بين تشيلي والولايات المتحدة (2004)
• اتفاقية تعزيز التجارة بين بيرو والولايات المتحدة (2007)
• اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكولومبيا (2011)
• اتفاقية تعزيز التجارة بين بنما والولايات المتحدة (2011)
• كندا – تشيلي
• كندا – كولومبيا
• كندا – كوستاريكا
• كندا – هندوراس
• كندا – بنما
• كندا – بيرو
• تشيلي – المكسيك
• تشيلي – كوستاريكا
• كولومبيا – كاريكوم
• كولومبيا – كوستاريكا
• كولومبيا - المثلث الشمالي
• كوستاريكا – المكسيك
• كوستاريكا – كاريكوم
• المكسيك – نيكاراغوا
• المكسيك – أوروغواي
• الأرجنتين، بوليفيا، البرازيل، باراغواي وأوروغواي – ميركوسور (1991)
• بوليفيا وكولومبيا والإكوادور وبيرو – الجماعة الأنديزية (1969)

مفاوضات فعّالة

• كندا-كاريكوم: ^{[ 14 ]}
• كندا-أمريكا الوسطى (CA4TA - غواتيمالا والسلفادور ونيكاراغوا وهندوراس) ^{[ 15 ]}
• كندا والمكسيك وبيرو وتشيلي [من بين دول أخرى في المحيط الهادئ]: الشراكة عبر المحيط الهادئ

المفاوضات معلقة

• كاريكوم- ميركوسور : ^{[ 16 ]}
• الولايات المتحدة والإكوادور: اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والإكوادور
• اتفاقية التجارة الحرة بين كاريكوم وأمريكا الشمالية، والتي نوقشت لأول مرة في الفترة 1993-1994 ^{[ 17 ]}