قانون الأعلام لعام 1953
قانون الأعلام لعام 1953 هو قانون صادر عن البرلمان الأسترالي يُحدد العلم الوطني الأسترالي الرسمي والعلم الأحمر الأسترالي . ويجوز أيضاً إعلان أعلام أخرى أعلاماً رسمية لأستراليا بموجب هذا القانون؛ على سبيل المثال، علم السكان الأصليين الأستراليين وعلم قوات الدفاع الأسترالية .
تاريخ
في العقود التي تلت تأسيس اتحاد أستراليا عام ١٩٠١، كان العلم الأحمر هو العلم السائد الذي يستخدمه المواطنون على اليابسة. ويعود ذلك في معظمه إلى تقييد حكومة الكومنولث وموردي الأعلام بيع العلم الأزرق للعامة. [ ١ ] ووفقًا للمفهوم البريطاني التقليدي، كان العلم الأزرق مخصصًا للاستخدام الحكومي الرسمي. [ ٢ ] وكان يُتوقع من حكومات الولايات والحكومات المحلية والمنظمات الخاصة والأفراد استخدام العلم الأحمر. [ ٣ ]

في عشرينيات القرن العشرين، دار جدلٌ حول ما إذا كان العلم الأزرق مخصصًا لمباني الكومنولث فقط، وتُوِّج هذا الجدل باتفاقية عام ١٩٢٤ التي نصَّت على أن يكون علم الاتحاد هو العلم الوطني، وأن الحكومات المحلية وحكومات الولايات مخوّلةٌ منذ ذلك الحين باستخدام العلم الأزرق. [ ٤ ] وجاء في مذكرةٍ صادرةٍ عن مكتب رئيس وزراء أستراليا بتاريخ ٦ مارس ١٩٣٩: "العلم الأحمر هو العلم الذي يُرفع من قِبل عامة الناس"، وكانت سياسة الحكومة الفيدرالية: "يُخصَّص رفع العلم الأزرق للكومنولث لحكومة الكومنولث، ولكن لا يوجد أي تحفظٍ بشأن علم الكومنولث التجاري، أو العلم الأحمر". [ ٥ ]
في عام ١٩٤٠، أصدرت حكومة ولاية فيكتوريا تشريعًا يسمح للمدارس بشراء الأعلام الزرقاء. [ ٦ ] وفي العام التالي، أصدر رئيس الوزراء روبرت مينزيس بيانًا صحفيًا يوصي فيه برفع العلم الأزرق في المدارس والمباني الحكومية ومن قبل المواطنين، والاستمرار في استخدام العلم الأحمر من قبل السفن التجارية، شريطة أن يتم ذلك باحترام. [ ٧ ] وأصدر رئيس الوزراء بن تشيفلي بيانًا مماثلًا في عام ١٩٤٧. [ ٨ ]
في 4 ديسمبر 1950، أكد مينزيس على العلم الأزرق كعلم وطني، وفي عام 1951 وافق الملك جورج السادس على توصية الحكومة. [ 9 ]

عندما قُدِّم مشروع قانون الأعلام إلى البرلمان في 20 نوفمبر 1953، قال مينزيس: "هذا القانون هو في جوهره إجراء شكلي يُضفي طابعًا تشريعيًا على ما أصبح ممارسة راسخة تقريبًا في أستراليا... وقد عُرض التصميم المعتمد على جلالة الملك إدوارد السابع ، وقد وافق عليه كعلم أسترالي في عام 1902. ومع ذلك، لم يُتخذ أي إجراء تشريعي لتحديد الشكل الدقيق للعلم أو ظروف استخدامه، وقد أُقر هذا القانون لتحقيق هذه النتيجة." [ 10 ]
منحت الملكة إليزابيث الثانية الموافقة الملكية على قانون الأعلام لعام 1953 في 14 فبراير 1954 بعد افتتاحها برلمان الكومنولث خلال جولتها الملكية عام 1954. وكان هذا القانون أول قانون من بين القوانين القليلة التي سنّها الملك الحاكم في الكومنولث. [ 11 ]
في عام 1995، تم إعلان علم السكان الأصليين الأستراليين وعلم سكان جزر مضيق توريس علمين رسميين لأستراليا بموجب المادة 5 من القانون. [ 12 ]
وصف القانون

يُحدد القانون ألوان وتفاصيل تصميم العلم الوطني الأسترالي والعلم الأحمر الأسترالي (المعروف أيضًا باسم علم التجار الأسترالي). وتمنح المادتان 5 و6 الحاكم العام صلاحيات قانونية لتعيين "أعلام وشعارات أستراليا"، وإصدار أوامر رسمية، ووضع قواعد بشأن استخدام الأعلام. [ 13 ] [ 14 ] وتضمن المادة 8 عدم تأثر "حق أو امتياز" أي شخص في رفع علم المملكة المتحدة (علم الاتحاد) بهذا القانون. [ 15 ]
احتوى القانون في الأصل على خطأ فادح في صياغة الجدول (أ) منه. فقد سُجّل القطر الخارجي لنجمة الكومنولث على أنه ثلاثة أثمان عرض العلم، بدلاً من قيمته الحقيقية وهي ثلاثة أعشار عرض العلم. وقد عُدّل القانون لتصحيح هذا الخطأ في عام ١٩٥٤. [ ١٦ ]
قانون تعديل الأعلام لعام 1998
صدر قانون تعديل الأعلام لعام ١٩٩٨ بعد الانتخابات الفيدرالية الأسترالية لعام ١٩٩٦ ، خلال فترة برزت فيها النزعة الجمهورية وغيرها من النقاشات حول الهوية الوطنية الأسترالية. أضاف هذا القانون إلى المادة ٣ من قانون الأعلام، ونص على أنه لا يمكن استبدال العلم الوطني الأسترالي الحالي إلا بموافقة أغلبية الناخبين في الولايات والأقاليم المؤهلين للتصويت في مجلس النواب . وقد روّج له مؤيدوه باعتباره "يضمن درجة من الحماية" [ ١٧ ] و"أولى الخطوات البرلمانية الجوهرية نحو تحديد آلية لتغيير" [ ١٨ ] العلم الوطني الأسترالي.
النقاش البرلماني
خلال مناقشة برلمانية في مجلس النواب حول مشروع قانون تعديل الأعلام لعام 1996، أعرب لوري فيرغسون ، عضو البرلمان عن دائرة ريد، عن تأييده للتشريع، لكنه أبدى مخاوفه من أنه "على الرغم من أن مشروع القانون يرسخ فكرة الاستفتاء الشعبي ، حيث يتم استشارة الناس بطريقة مماثلة للاستشارة بشأن تغيير النشيد الوطني، إلا أن أحد نقاط ضعف مشروع القانون هو أنه لا يحدد أي آلية طويلة الأجل للنظر في التغيير". وأشار إلى أن البرلمان المستقبلي قد يلغي التعديل أو حتى يتجاهله، قائلاً: "نظرياً، الأمر ليس كما يُصوَّر، إذ يمكن للحكومة الجديدة، نظرياً، تعديله في أي مرحلة". [ 19 ]
مراجع
- ↑ إليزابيث كوان، العلم والأمة ، مطبعة جامعة نيو ساوث ويلز، 2006، ص 106.
- ↑ "الأعلام الأسترالية" . www.pmc.gov.au. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 نوفمبر 2020 .
- ↑ كوان، 2006، ص 9-10.
- ↑ كوان، 2006، ص. 100، 106.
- ^ الأرشيف الوطني الأسترالي (NAA: A461، A336/1/1 الجزء 2).
- ↑ كوان، 2006، ص 92.
- ↑ كوان، 2006، ص 92.
- ↑ كوان، 2006، ص 96-97
- ↑ الأعلام الأسترالية . أستراليا. وزارة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء. فرع الجوائز والثقافة. (الطبعة الثالثة). بارتون، إقليم العاصمة الأسترالية: وزارة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء. 2006. ص 44.
- ↑ روبرت مينزيس، رئيس الوزراء (20 نوفمبر 1953). "مشروع قانون الأعلام لعام 1953، القراءة الثانية" . سجلات مجلس النواب . كومنولث أستراليا: مجلس النواب. ص 367. مؤرشف من الأصل في 11 ديسمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 11 ديسمبر 2024 .
- ↑ «الملكة توقع قانون الأعلام» . صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد . العدد 36، 242. كانبرا . 17 فبراير 1954. ص 7. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 ديسمبر 2024 – عبر تروف .
- ↑ كتيب "أعلام أستراليا" . وزارة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء . 15 يوليو 2022. أعلام الشعوب الأصلية في أستراليا. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 11 ديسمبر 2024 .
- ↑ قانون الأعلام لعام 1953 (الكومنولث) المادة 5
- ↑ قانون الأعلام لعام 1953 (الكومنولث) المادة 6
- ↑ قانون الأعلام لعام 1953 (الكومنولث) المادة 8
- ↑ قانون الأعلام لعام 1954 (الكومنولث)
- ↑ نشرة جمعية مصنعي الأسلحة الأسترالية لعام 1998
- ↑ "الحكومة تقبل نصيحة Ausflag" .
- ↑ "المناقشات البرلمانية 22 أغسطس 1996 لوري فيرغسون" .
روابط خارجية
- قانون الأعلام لعام 1953 (سلسلة) في السجل الاتحادي للتشريعات
- قانون الأعلام الأصلي لعام 1953 ، الأرشيف الوطني الأسترالي
- مشروع قانون تعديل الأعلام لعام 1996، 26 يونيو 1996، مجلس النواب. (تم إقراره كقانون تعديل الأعلام لعام 1998 ، ولكن تم استبداله منذ ذلك الحين)
- قوانين البرلمان الأسترالي
- عام 1953 في القانون الأسترالي
- أعلام أستراليا
