خليج غوانتانامو

خليج غوانتانامو ( بالإسبانية : Bahía de Guantánamo ، [ baˈia ðe ɣwãnˈtanamo ] ) هو خليج يقع في مقاطعة غوانتانامو في الطرف الجنوبي الشرقي من كوبا . وهو أكبر ميناء على الجانب الجنوبي من الجزيرة، وتحيط به تلال شديدة الانحدار تشكل جيبًا معزولًا عن المناطق الداخلية المجاورة له .

سيطرت الولايات المتحدة على الجزء الجنوبي من خليج غوانتانامو بموجب عقد الإيجار لعام 1903. ^{[ 1 ]} وتمارس الولايات المتحدة ولايتها القضائية وسيطرتها على هذه المنطقة باعتبارها مقرًا لقاعدة غوانتانامو البحرية ، مع اعترافها بأن كوبا تحتفظ بسيادتها النهائية . ^{[ 2 ] [ 3 ]}

تتمتع منطقة خليج غوانتانامو بمناخ شبه جاف حار وفقًا لتصنيف كوبن للمناخ ، حيث ترتفع درجات الحرارة على مدار العام. معدل هطول الأمطار منخفض نسبيًا، وتُعدّ المنطقة من أكثر المناطق جفافًا في كوبا.

استولت الولايات المتحدة على خليج غوانتانامو وأنشأت فيه قاعدة بحرية عام 1898 خلال الحرب الإسبانية الأمريكية في معركة خليج غوانتانامو . ^{[ 5 ] : 160-163.} وفي عام 1903، وقّعت الولايات المتحدة وكوبا عقد إيجار يمنح الولايات المتحدة الإذن باستخدام الأرض كمحطة للتزود بالفحم وقاعدة بحرية. وقد استوفى عقد الإيجار متطلبات تعديل بلات ، الذي أقره الكونغرس الأمريكي ، والذي نص على أن إنشاء قاعدة بحرية في "نقاط محددة يتفق عليها رئيس الولايات المتحدة" ضروري "لتمكين الولايات المتحدة من الحفاظ على استقلال كوبا".

أطلق سكان الخليج الأصليون، التاينو ، عليه اسم غوانتانامو . وصل كريستوفر كولومبوس عام ١٤٩٤، وأطلق عليه اسم بويرتو غراندي . ^{[ ٦ ]} عند وصوله، وجد طاقم كولومبوس صيادي التاينو يُعدّون وليمة للزعيم المحلي. عندما سيطر المستوطنون الإسبان على كوبا، أصبح الخليج ميناءً حيويًا على الجانب الجنوبي من الجزيرة.

أُطلق على الخليج لفترة وجيزة اسم "خليج كمبرلاند" عندما استولت عليه قوة استكشافية بريطانية عام 1741 خلال حرب أذن جينكينز . وصل الأدميرال البريطاني إدوارد فيرنون بقوة مؤلفة من ثماني سفن حربية و4000 جندي، وكان يخطط للزحف نحو سانتياغو دي كوبا . إلا أن القوات الاستعمارية الإسبانية المحلية هزمته وأجبرته على الانسحاب وإلا وقع أسيرًا . [ ^{6 ] في} أواخر عام 1760، قطعت فرقاطتان تابعتان للبحرية الملكية ، وهما إتش إم إس ترينت وإتش إم إس بوريس، الطريق على القرصانين الفرنسيين فانكير وماكاو ، اللذين كانا يختبئان في الخليج. كما أُجبر الفرنسيون على إحراق سفينة القرصنة الأخرى، غوسبي، لمنع الاستيلاء عليها. 

خلال الحرب الإسبانية الأمريكية عام ١٨٩٨، احتاج أسطول البحرية الأمريكية المهاجم لسانتياغو إلى مأوى من موسم الأعاصير الصيفية. فاختاروا غوانتانامو لمينائها الممتاز. أنزلت قوات مشاة البحرية الأمريكية بدعم بحري في غزو خليج غوانتانامو في يونيو ١٨٩٨. ومع تقدمهم نحو الداخل، اشتدت المقاومة الإسبانية ، فاحتاجت قوات مشاة البحرية إلى دعم من الكشافة الكوبيين.

يحظى خليج غوانتانامو باهتمام المخططين العسكريين الأمريكيين نظرًا لموقعه الجغرافي في منطقة البحر الكاريبي. فقد أصبح موقعًا استراتيجيًا في الدفاع عن قناة بنما والساحل الجنوبي للولايات المتحدة، كما كان ملاذًا طبيعيًا للسفن البحرية في المنطقة. ونتيجةً لعوامل أخرى، دفعت هذه العوامل الولايات المتحدة إلى اعتبار المنطقة موقعًا مناسبًا لإنشاء قاعدة بحرية. ^{[ 7 ]}

تحيط قاعدة غوانتانامو البحرية بالجزء الجنوبي من الخليج.

فوج مشاة البحرية الأمريكية الأول والثاني والثالث في معسكر دير بوينت، خليج غوانتانامو، كوبا، 26 أبريل 1911

تمتد القاعدة البحرية، الملقبة بـ"جي تي إم أو" أو "غيت مو"، على مساحة 116 كيلومترًا مربعًا (45 ميلًا مربعًا ) على الضفتين الغربية والشرقية للخليج. أُنشئت عام 1898، عندما سيطرت الولايات المتحدة على كوبا من إسبانيا عقب الحرب الإسبانية الأمريكية . وقد أدرجت المحمية الأمريكية المُنشأة حديثًا تعديل بلات في دستور كوبا لعام 1901. وفي 23 فبراير 1903، عرض توماس إسترادا بالما ، أول رئيس لكوبا، عقد إيجار دائم للمنطقة المحيطة بخليج غوانتانامو. ونصت معاهدة العلاقات الكوبية الأمريكية لعام 1903 ، من بين أمور أخرى، على أن للولايات المتحدة، لتشغيل محطات التزويد بالفحم والمحطات البحرية، "ولاية قضائية وسيطرة كاملة" على خليج غوانتانامو، مع الاعتراف بأن جمهورية كوبا تحتفظ بالسيادة النهائية. ^{[ 8 ]}  

في عام 1934، أكدت معاهدة جديدة للعلاقات بين كوبا والولايات المتحدة ، عقد الإيجار، ومنحت كوبا وشركائها التجاريين حرية الوصول عبر الخليج، وعدّلت قيمة الإيجار من 2000 دولار أمريكي من العملات الذهبية سنوياً إلى ما يعادل 4085 دولاراً أمريكياً في عام 1934، وجعلت عقد الإيجار دائماً ما لم تتفق الحكومتان على فسخه، أو حتى تتخلى الولايات المتحدة عن القاعدة. ^{[ 9 ]}

بعد الثورة الكوبية (1953-1959)، أصرّ الرئيس الأمريكي دوايت د. أيزنهاور على الإبقاء على الوضع القانوني للقاعدة دون تغيير، رغم اعتراضات فيدل كاسترو . ومنذ ذلك الحين، لم تصرف الحكومة الكوبية سوى شيك واحد من شيكات الإيجار الصادرة عن الحكومة الأمريكية، وحتى ذلك، بحسب كاسترو، كان بسبب "الارتباك" الذي ساد في الأيام الأولى للثورة. أما الشيكات المتبقية غير المصروفة، والمحررة باسم "أمين خزينة الجمهورية" (وهو لقب لم يعد موجودًا بعد الثورة)، فقد حُفظت في مكتب كاسترو، داخل درج مكتبه. ^{[ 10 ]}

في تسعينيات القرن الماضي، استخدمت الولايات المتحدة خليج غوانتانامو كمركز لمعالجة طلبات اللجوء ومعسكر للاجئين المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية. ^{[ 11 ]} وعلى مدى ستة أشهر، احتجزت الولايات المتحدة أكثر من 30,000 لاجئ هايتي في غوانتانامو، بينما فرّ 30,000 آخرون إلى جمهورية الدومينيكان . وفي نهاية المطاف، منحت الولايات المتحدة 10,747 من الهايتيين صفة لاجئين. أُسكن معظم اللاجئين في مدينة خيام على مهبط طائرات مُعاد استخدامه، والذي سيُستخدم لاحقًا كمجمع للمحاكم العسكرية في غوانتانامو . أما اللاجئون الذين مثّلوا مشاكل انضباطية أو أمنية، فقد احتُجزوا في الموقع الذي أصبح فيما بعد معسكر إكس راي ، وهو الموقع الأصلي لمعسكر احتجاز خليج غوانتانامو . في أغسطس/آب 1994، اندلعت أعمال شغب في معسكرات الاحتجاز، وأُصيب 20 من أفراد الشرطة العسكرية الأمريكية و45 هايتيًا. ^{[ 12 ]}

منذ عام ٢٠٠٢، ضمّت القاعدة معتقلاً للأفراد الذين يُعتبرون خطراً على الأمن القومي الأمريكي. في عام ٢٠٠٩، أصدر الرئيس الأمريكي آنذاك، باراك أوباما ، أوامر بإغلاق معسكر الاعتقال بحلول ٢٢ يناير/كانون الثاني ٢٠١٠. ولكن مع نهاية فترة رئاسته، ظلّ المعتقل مفتوحاً بسبب رفض الكونغرس تخصيص الأموال اللازمة لإغلاقه. ^{[ ١٣ ]} يكتب إريك لويس (رئيس منظمة "Reprieve US" والممثل القانوني لمعتقلي غوانتانامو) أنه حتى عام ٢٠٢٦، لا يزال خمسة عشر رجلاً محتجزين في غوانتانامو. وقد وُجهت التهم إلى تسعة منهم أمام لجان عسكرية، وأُدين اثنان، أحدهما في المحاكمة والآخر عن طريق الإقرار بالذنب. ^{[ ١٤ ]}

جادل ألفريد موريس دي زاياس بأن اتفاقية الإيجار لعام 1903 فُرضت على كوبا بالإكراه، وأنها معاهدة بين طرفين غير متكافئين، ولم تعد متوافقة مع القانون الدولي الحديث، وقابلة للإبطال بأثر رجعي . وقدّم ستة اقتراحات لتسوية سلمية، بما في ذلك اتباع الإجراءات المنصوص عليها في اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات . ^{[ 15 ]} ومع ذلك، تنص المادة 4 من اتفاقية فيينا على أن أحكامها لا تسري على المعاهدات السابقة بأثر رجعي.

في يناير 2025، قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إن الولايات المتحدة سترسل المهاجرين إلى القاعدة وتحتجزهم فيها ، مستأنفةً بذلك ممارسةً كانت الولايات المتحدة قد طبقتها في خليج غوانتانامو لعقودٍ مع المهاجرين الذين تم اعتراضهم في البحر. ^{[ 16 ]}

• العلاقات بين كوبا والولايات المتحدة
• معسكر اعتقال خليج غوانتانامو
• تعديل بلات : وثيقة تضمن عقد إيجار للبحرية الأمريكية في كوبا

• اقرأ تقارير خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) بشأن معتقلي غوانتانامو
• محطة غوانتانامو البحرية الأمريكية  - أقدم قاعدة بحرية أمريكية في الخارج
• غوانتانامو: الثقب الأسود الأمريكي
• المجموعة البرلمانية المشتركة بين الأحزاب بشأن خليج غوانتانامو (APPG-GB)
• خريطة معسكر دلتا (المحتجزين)
• خريطة قاعدة غوانتانامو البحرية الأمريكية
• ملف غوانتانامو
• حقوق الإنسان أولاً؛ في سبيل تحقيق العدالة: مقاضاة قضايا الإرهاب في المحاكم الفيدرالية (2009)