هوغو بانزر

^هوغو بانزر ^سواريز ( بالإسبانية: [ ˈuɣo ˈβanseɾ ˈswaɾes ] ؛ 10 مايو 1926 - 5 مايو 2002) كان سياسياً وضابطاً عسكرياً بوليفياً ، شغل منصب الرئيس الحادي والخمسين لبوليفيا . تولى رئاسة بوليفيا مرتين: من ^عام 1971 إلى عام 1978 كديكتاتور عسكري، ثم مرة أخرى من عام 1997 إلى عام 2001 كرئيس منتخب ديمقراطياً.

وصل بانزر إلى السلطة عبر انقلاب عسكري ضد الرئيس الاشتراكي خوان خوسيه توريس ، وقمع قادة العمال ورجال الدين والسكان الأصليين والطلاب خلال فترة حكمه الديكتاتوري التي امتدت من عام 1971 إلى عام 1978. وخلال هذه الفترة، التي عُرفت باسم "بانزيراتو" ، أُجبر آلاف البوليفيين على طلب اللجوء في دول أجنبية، أو اعتُقلوا، أو عُذّبوا، أو قُتلوا .

بعد الإطاحة ببانزر عبر انقلاب قاده خوان بيريدا ، ظلّ شخصيةً مؤثرةً في السياسة البوليفية، وترشّح للرئاسة عبر صناديق الاقتراع في مناسبات عديدة، وفاز في نهاية المطاف عام 1997 بأغلبية ضئيلة بلغت 22.26% من الأصوات الشعبية. خلال فترة حكمه الدستورية، مدّد بانزر مدة الرئاسة من أربع إلى خمس سنوات، وأشرف على حرب كوتشابامبا المائية ، معلناً حالة حصار عام 2000، ما أدّى إلى تعليق العديد من الحريات المدنية ووقوع اشتباكات عنيفة بين المتظاهرين وقوات الأمن. ^{[ 1 ]} بعد تشخيص إصابته بسرطان الرئة، استقال بانزر عام 2001، وخلفه نائب الرئيس خورخي كويروغا .

ولد هوغو بانزر سواريز في 10 مايو 1926 في مزرعة كونسيبسيون، سانتا كروز ، ابن سيزار بانزر ألياجا وماريا لويزا سواريز جوستينيانو. كان جده جورج بانزر مهاجرًا ألمانيًا أصله من أوسنابروك . ^{[ 2 ]}

درس بانزر في كلية أوفيديو سانتستيبان الثانوية، ثم في مدرسة فلوريدا الوطنية. في عام 1941، وهو في الرابعة عشرة من عمره، ^{التحق بالكلية العسكرية ، وتخرج منها برتبة ملازم ثانٍ عام 1947. وخلال فترة دراسته، برز كواحد من أفضل الطلاب في المجال الأكاديمي. يُعتقد أن} ميول بانزر العسكرية بدأت بعد لقائه صدفةً بجيرمان بوش وهو ^{في العاشرة من عمره.}

خلال تدريبه العسكري، تلقى بانزر تدريباً في مؤسسات من دول مختلفة، مثل الكلية العسكرية الوطنية في الأرجنتين، ومدرسة سلاح الفرسان المدرع في فورت هود بالولايات المتحدة، ومدرسة الأمريكتين في بنما، ^{[ 5 ] [ 6 ]} وهي الأخيرة التي تخرج منها ضباط شرطة وجيوش من أمريكا الجنوبية اشتهروا بارتكاب جرائم ضد الإنسانية ، مثل مانويل كونتريراس ، ومانويل نورييغا ، وليوبولدو غالتيري، وروبرتو إدواردو فيولا . ^{[ 7 ]}

رُقّي بانزر إلى رتبة عقيد عام 1961. وفي عام 1963، شغل لفترة وجيزة منصب الملحق العسكري في سفارة بوليفيا بالولايات المتحدة. ومن عام 1964 إلى عام 1966، ترأس بانزر وزارة التعليم والثقافة في حكومة الجنرال رينيه باريينتوس ، صديقه الشخصي. ومن عام 1967 إلى عام 1969، شغل منصب الملحق العسكري في سفارة بوليفيا بالأرجنتين. ومن عام 1969 إلى عام 1971، تولى بانزر إدارة الأكاديمية العسكرية، وذلك خلال فترة رئاسة الجنرال ألفريدو أوفاندو . وفي عام 1970، تولى أيضًا إدارة مدرسة العقيد غوالبرتو فيلارويل العسكرية. وانخرط بانزر بشكل متزايد في السياسة، وانحاز إلى الجناح اليميني في الجيش البوليفي . ^{[ 8 ]}

في عام 1970، كان الرئيس خوان خوسيه توريس يقود البلاد نحو اليسار ، مما أثار غضب وعدم ثقة الأوساط المحافظة المناهضة للشيوعية في بوليفيا، والأهم من ذلك، في إدارة نيكسون . دعا توريس إلى عقد "جمعية الشعب" (Asamblea del Pueblo)، التي ضمت ممثلين عن قطاعات محددة من الطبقة العاملة (عمال المناجم، والمعلمين المنظمين في نقابات، والطلاب، والفلاحين). مُنحت الجمعية جميع صلاحيات البرلمان العامل، على الرغم من أن معارضي النظام من اليمين كانوا يصفونها بأنها تجمع لمجالس سوفيتية افتراضية . كما سمح توريس لزعيم العمال، خوان ليتشين ، بالعودة إلى منصبه كرئيس لاتحاد العمال البوليفي (COB). هذه الإجراءات، إلى جانب تأميم أوفاندو السابق لممتلكات شركة جلف أويل ، زادت من غضب معارضيه، وعلى رأسهم بانزر وأنصاره في الولايات المتحدة. في أوائل عام 1971، حاولت فصيلة من الجيش البوليفي الإطاحة بالرئيس الجديد لكنها فشلت، ففر بانزر إلى الأرجنتين، لكنه لم يتخل عن طموحاته في الوصول إلى الرئاسة. ^{[ 9 ]}

في 17 أغسطس/آب 1971، نجح بانزر أخيرًا في تدبير انتفاضة عسكرية ناجحة اندلعت في سانتا كروز دي لا سييرا ، حيث كان يحظى بدعم واسع. ^{[ 10 ]} وفي نهاية المطاف، سيطر المتآمرون على حاميات لاباز ، وإن لم يخلُ الأمر من إراقة دماء غزيرة. وقد دار جدل حول مستوى تورط الولايات المتحدة والبرازيل في الانقلاب ، ولكن وفقًا لستيفن زونز ، من الواضح أن دعمًا ماليًا واستشاريًا سريًا كبيرًا وُجد على مستوى رفيع داخل إدارة نيكسون لصالح بانزر ^. [ ^{11 ]}

بعد تأمين هذا الدعم، برز بانزر كرجل النظام الجديد القوي، وفي 22 أغسطس/آب، مُنح صلاحيات كاملة كرئيس. في المقابل، اضطر الرئيس خوان خوسيه توريس للجوء إلى بوينس آيرس ، الأرجنتين ، حيث اختُطف بعد خمس سنوات واغتيل على يد فرق موت يمينية مرتبطة بحكومة فيديلا وبموافقة بانزر. كانت عملية اغتياله جزءًا من عملية كوندور . تلقى بانزر الدعم السياسي من الحركة الوطنية الثورية (MNR) المنتمية ليمين الوسط، بزعامة الرئيس السابق فيكتور باز إستنسورو، وكتائب الكتائب الاشتراكية البوليفية المحافظة، بزعامة ماريو غوتيريز ، وهما الحزبان الأكبر في البلاد. على مدى السنوات السبع التالية، وبرتبة جنرال في الجيش، حكم بوليفيا كديكتاتور.

إحباطًا من الانقسامات السياسية والاحتجاجات التي ميزت عهدي توريس وأوفاندو، وكونه عدوًا تقليديًا للمعارضة وحرية التعبير، حظر بانزر جميع الأحزاب اليسارية، وعلق عمل نقابة العمال البوليفية المركزية القوية ، وأغلق جامعات البلاد. أصبح "النظام" الهدف الأسمى، ولم يدخر جهدًا لاستعادة السلطة وقمع المعارضة. مدفوعًا بالشرعية الأولية التي وفرها دعم باز وغوتيريز، حكم الديكتاتور بدعم شعبي محدود حتى عام 1974، حين أدركت الأحزاب الرئيسية أنه لا ينوي إجراء انتخابات، بل يستخدمها لترسيخ سلطته. عندئذٍ، تخلى بانزر عن كل مظاهر التظاهر وحظر جميع الأنشطة السياسية، ونفى جميع القادة البارزين (بمن فيهم باز إستنسورو)، وشرع في الحكم من ذلك الحين فصاعدًا بدعم عسكري بحت.

تزعم منظمات حقوق الإنسان أنه خلال فترة حكم بانزر (1971-1978)، المعروفة باسم " بانزيراتو "، سعى آلاف البوليفيين إلى اللجوء في الخارج، واعتُقل 3000 معارض سياسي، وقُتل 200، وتعرض عدد أكبر للتعذيب. وفي قبو وزارة الداخلية، أو ما يُعرف بـ"غرف الرعب"، احتُجز نحو 2000 سجين سياسي وتعرضوا للتعذيب خلال الحكم العسكري (1971-1978). ^{[ 12 ]} واختفى آخرون ببساطة. ^{[ 13 ]} وكان من بين ضحايا النظام العقيد أندريس سيليش، أول وزير داخلية لبانزر، والمتآمر في انقلاب أغسطس 1971. اتُهم سيليش بالتآمر للإطاحة ببانزر، وتوفي متأثرًا بجراحه أثناء احتجازه. قُتل زعيمان آخران يتمتعان بمكانة كافية لتجاوز الديكتاتور في ظروف غامضة أثناء منفاهما: الجنرال خوانكين زينتينو أنايا والرئيس السابق خوان خوسيه توريس، وكلاهما عام 1976. أُدمج كلاوس باربي ، الرئيس السابق لجهاز غيستابو ليون ، في أجهزة المخابرات بهدف "تجديد" أساليب القمع، وحصل على الجنسية البوليفية. وخلال فترة حكم بانزر، شهدت تجارة المخدرات توسعًا غير مسبوق استمر حتى ثمانينيات القرن العشرين.

استند جزء كبير من الاستقرار الذي حققته حكومة بانزيراتو إلى التدفق المستمر للائتمان الميسر من الخارج، والذي استُخدم غالبًا في مشاريع ضخمة ذات جدوى مشكوك فيها، والتي مع ذلك لاقت استحسان بعض فئات الشعب. وسرعان ما رفعت هذه القروض الدين الخارجي لبوليفيا إلى مستويات قياسية، لكنها أثبتت جدواها في التلاعب بالمحسوبية السياسية. في عام 1975، استأنف بانزير العلاقات الدبلوماسية مع تشيلي، التي انقطعت منذ عام 1962، بهدف الحصول على منفذ إلى المحيط الهادئ، حُرمت منه بوليفيا منذ فقدان ساحلها البحري في حرب المحيط الهادئ في القرن التاسع عشر . عرض الديكتاتور التشيلي أوغستو بينوشيه منفذًا ضيقًا شمال ميناء أريكا ، على الحدود مع بيرو، على أراضٍ كانت تابعة لها سابقًا. وبموجب بنود المعاهدة التي منحت تلك الأراضي لتشيلي، كان على بيرو الموافقة على أي اقتراح لنقل تلك الأراضي إلى طرف ثالث. رفضت بيرو مقترح بينوشيه، وقدمت بدلاً منه مقترحاً مضاداً أعلن فيه أريكا ومياهها منطقة سيادة مشتركة بين الدول الثلاث. رفضت تشيلي هذا المقترح، وانتهت المفاوضات مع بوليفيا. وتجمدت العلاقات الدبلوماسية مجدداً عام ١٩٧٨.

بعد مغادرته منصبه، أسس بانزر حزب العمل الديمقراطي الوطني ( ADN ) ، وهو تنظيم واسع استقطب معظم الجماعات المحافظة تحت قيادته. ترشح بانزر للانتخابات عامي 1979 و1980، وحصل على المركز الثالث في كليهما. لم تُحسم نتيجة انتخابات عام 1979 لعدم حصول أي مرشح على نسبة الـ 50% المطلوبة من الأصوات، ما استدعى من الكونغرس اختيار الرئيس. كان من المرجح أن يختار المجلس التشريعي سيليس لولا انقلاب 17 يوليو/تموز 1980 الذي أوصل دكتاتورية رجعية (ومتورطة في تجارة الكوكايين) بقيادة الجنرال لويس غارسيا ميزا . ونظرًا لتضرر سمعة الجيش بشدة جراء تجاوزات الدكتاتورية التي استمرت من عام 1980 إلى 1982، تقرر قبول نتائج انتخابات عام 1980 وإعادة انعقاد الكونغرس المنتخب في ذلك العام، والذي انتخب سيليس رئيسًا.

عارض بانزر بشدة حكومة حزب الاتحاد الديمقراطي في سيليس التي استمرت من عام 1982 إلى عام 1985، لكنه أصبح أكثر تصالحًا عندما تم انتخاب فيكتور باز إستنسورو رئيسًا (عن طريق الكونغرس، نظرًا لاستحالة الحصول على نسبة 50٪ اللازمة للانتخاب المباشر) في عام 1985. في الواقع، ادعى حزب بانزر أنه صاحب بعض أبرز الإصلاحات الاقتصادية النيوليبرالية التي وضعها باز لكبح جماح التضخم المفرط، وقمع نفوذ النقابات العمالية، والحد بشكل عام من سيطرة الحكومة على الاقتصاد.

حلّ بانزر في المركز الثاني في انتخابات عام 1989، متخلفًا بفارق ضئيل عن غونزالو سانشيز دي لوزادا من الحركة الوطنية الثورية، ومتقدمًا على خايمي باز زامورا من حركة اليسار الثوري الوسطي . ^{[ 14 ]} وحتى انتخابات عام 1989، كان بانزر وباز زامورا خصمين سياسيين لدودين، لكنهما توصلا إلى اتفاق بدافع ازدراء مشترك للحركة الوطنية الثورية. وافق بانزر وحزب العمل الوطني الديمقراطي على التصويت في الكونغرس لصالح باز زامورا ليصبح رئيسًا، مقابل وعد باز زامورا بدعم بانزر في الانتخابات المقبلة. ^{[ 14 ]}

في انتخابات عام 1993، حلّ بانزر مجدداً في المركز الثاني بعد الحركة الوطنية الثورية وسانشيز دي لوزادا. وقد مكّنت أغلبية الحركة الوطنية الثورية، بالتحالف مع حزب بوليفيا ليبر الصغير المنتمي ليسار الوسط، من تأكيد فوز الحركة في الانتخابات. إلا أنه في انتخابات عام 1997، تصدّر بانزر النتائج بفارق ضئيل، وتمكّن من الوصول إلى الرئاسة بدعم من باز وآخرين ضمن ائتلاف واسع ضمّ حركة اليسار الثوري بزعامة باز وحزب العمل الديمقراطي بزعامة بانزر على اليمين.

في عام ١٩٩٧، حقق بانزر أخيرًا فوزه بالانتخابات الديمقراطية رئيسًا لبوليفيا، عن عمر يناهز ٧١ عامًا. وكان أول ديكتاتور سابق في تاريخ أمريكا اللاتينية الحديث ينتقل بنجاح إلى الحياة السياسية الديمقراطية ويعود إلى السلطة عبر صناديق الاقتراع. خلال فترة رئاسته، أطلق - وفقًا للمبادئ التوجيهية التي وضعتها الولايات المتحدة - برنامجًا لمكافحة تهريب المخدرات في بوليفيا، دعا إلى استئصال الكوكا ، وهي استراتيجية مثيرة للجدل. وخلال فترة رئاسته، نشأ انقسام حاد داخل حزب العمل الديمقراطي (ADN) بين بانزر ونائبه خورخي كويروغا . ضمّ فصيل بانزر، المعروف باسم "الديناصورات" ، الحرس القديم للحزب، وكان أعضاؤه أقل ميلًا للأيديولوجيا، إذ انصبّ اهتمامهم في الغالب على التمسك بالسلطة والحفاظ على سمعة بانزر التاريخية. في المقابل، تألف فصيل كويروغا، المعروف باسم " البيتوفوس" ، من متشددين تكنوقراطيين مؤيدين لاقتصاد السوق الحر، وكانوا أكثر استعدادًا لاستخدام القوة ضد المتظاهرين من " الديناصورات" . ^{[ 15 ]} سرعان ما تدهورت العلاقات بين بانزر وكويروغا، مما تسبب في فوضى متكررة داخل مجلس الوزراء. ^{[ 16 ]}

كان بانزر رئيسًا خلال حرب كوتشابامبا المائية عام 2000، والتي تمحورت حول خصخصة شبكة المياه في كوتشابامبا ، ثالث أكبر مدن بوليفيا . في عام 1999، حذّر البنك الدولي من دعم المياه، وكتب: "... لا ينبغي تقديم أي دعم للتخفيف من ارتفاع أسعار المياه في كوتشابامبا". مع ذلك، في ذلك العام، مُنح عقد مياه في كوتشابامبا لشركة "أغواس ديل توناري"، وهي شركة تابعة لشركة " بيكتل " الأمريكية، والمُقدّم الوحيد للعطاء، بقيمة 2.5 مليار دولار. ووفقًا لتقرير من موقع Historic.ly ، "أقدم الكونغرس الفيدرالي على هذه الخطوة دون مراعاة السكان الأصليين أو استقلاليتهم". بعد شهر واحد من بدء سريان العقد، رفعت "بيكتل" أسعار المياه بأكثر من 60%. كما مُنع السكان المحليون من جمع مياه الأمطار ، إذ مُنحت حقوقها للشركة أيضًا. بحلول يناير/كانون الثاني 2000، اندلعت احتجاجات في بوليفيا ردًا على خصخصة المياه. ^{[ 17 ] [ 18 ]} ووقعت أعمال عنف عندما اشتبكت الشرطة مع المتظاهرين. وأعلنت حكومة بانزر حالة حصار. وعندما فرّ مسؤولو الكونسورتيوم الذي اشترى حق إدارة محطة المياه بعد أن أبلغتهم السلطات بعدم إمكانية ضمان سلامتهم، أعلنت حكومة بانزر في أبريل/نيسان 2000 أنها تخلت عن المشروع، ^{[ 18 ]} وأعلنت بطلان العقد، وتوصلت إلى تسوية مع المتظاهرين.

شُخِّصَ بانزر بسرطان الرئة في يونيو 2001 من قِبَل أطباء في مركز والتر ريد الطبي العسكري في واشنطن العاصمة، ^{[ 19 ]} وعلى الرغم من أنه كان متبقياً له عام واحد من ولايته الرئاسية التي تبلغ خمس سنوات (كان قد سعى بنفسه إلى تمديد الولاية الرئاسية قانونياً)، فقد استقال في 7 أغسطس. ^{[ 20 ]} وخلفه نائب الرئيس خورخي كويروغا .

بعد تشخيص إصابته بالسرطان، خضع بانزر للعلاج الكيميائي في واشنطن العاصمة قبل أن يعود إلى بوليفيا ليقضي أيامه الأخيرة. ^{[ 19 ]} وبعد دخوله في غيبوبة لعدة أسابيع، توفي بانزر إثر قصور في القلب ناجم عن سرطان الرئة في منزله في سانتا كروز دي لا سييرا في 5 مايو 2002، عن عمر يناهز 75 عامًا، قبل خمسة أيام من بلوغه 76 عامًا، وقبل شهرين تقريبًا من انتهاء ولايته الرئاسية الأصلية. ^{[ 21 ]} ودُفن في المقبرة العامة في سانتا كروز .

• أول مجلس وزراء لهوغو بانزر

• برادو سالمون، جرال. غاري. "Poder y Fuerzas Armadas، 1949-1982."

• هوغو بانزر في مركز برشلونة للشؤون الدولية (CIDOB) (بالإسبانية)
• 50 عامًا من ضربة بانزر في Página Siete (بالإسبانية)
• حول أزمة ديسمبر 1977 (فيديو)