هامبرسايد

كانت هامبرسايد ( تُلفظ / ˈhʌmbərsaɪd / ) مقاطعة احتفالية غير حضرية في شمال إنجلترا ، وذلك من 1 أبريل 1974 حتى 1 أبريل 1996. تألفت من أراضٍ على جانبي نهر هامبر ، مُشكّلة من أجزاء من مقاطعتي إيست رايدينغ أوف يوركشاير وويست رايدينغ أوف يوركشاير ، بالإضافة إلى الجزء الشمالي من ليندسي، لينكولنشاير . كان مقر مجلس المقاطعة في مبنى مجلس المقاطعة في بيفرلي ، والذي ورثته من مجلس مقاطعة إيست رايدينغ . كانت كينغستون أبون هال أكبر مستوطنة فيها، والمدينة الوحيدة فيها . ومن بين المدن البارزة الأخرى: غول ، وبيفرلي، وسكونثورب ، وغريمسبي ، وكليثوربس، وبريدلينغتون . امتدت المقاطعة من وولد نيوتن في أقصى شمالها إلى وولد نيوتن أخرى في أقصى جنوبها.

كانت منطقة هامبرسايد تحدها شمال يوركشاير من الشمال والغرب، وجنوب يوركشاير ونوتنغهامشاير من الجنوب الغربي، ولينكولنشاير من الجنوب. وكانت تواجه الشرق باتجاه بحر الشمال .

في الأول من أبريل عام ١٩٩٦، أُلغيت منطقة هامبرسايد، واستُبدلت بأربع مناطق إدارية موحدة: شمال لينكولنشاير ، وشمال شرق لينكولنشاير ، وكينغستون أبون هال ، وشرق يوركشاير . ^{[ ٣ ]} استمر استخدام الاسم كمصطلح جغرافي، لا سيما في وسائل الإعلام، وفي أسماء مؤسسات مثل شرطة هامبرسايد وخدمة إطفاء وإنقاذ هامبرسايد . لم تُغير هذه المؤسسات أسماءها لأسباب تتعلق بالتكاليف. كانت هناك مقترحات لدمج قوة الشرطة مع قوات أخرى في يوركشاير، ثم تغيير أسماء جميع القوات تبعًا لذلك. ^{[ ٤ ]} إلا أن هذه المقترحات رُفضت لاحقًا. ^{[ ٥ ]}

تم إطلاق منطقة هامبر للمشاريع في عام 2012 لتشجيع التنمية الصناعية في 16 موقعًا حول مصب النهر. ^{[ 6 ]}

علامات حدود هامبرسايد على الطريق A1079 داخل إيست رايدينغ أوف يوركشاير وعلى الطريق A1084 داخل أجزاء من ليندسي

نادرًا ما استُخدم اسم "هامبرسايد" كاسم غير رسمي ومصطلح جغرافي للمنطقة المحيطة بنهر هامبر قبل إنشاء المقاطعة الاحتفالية . ^{[ 7 ]} ومع ذلك، بحلول منتصف القرن العشرين، أصبح التطور الصناعي على جانبي مصب نهر هامبر أكثر تكاملاً، وأصبح اسم "هامبرسايد" يُطلق على موانئ هال وغريمسبي وغول والمناطق المحيطة بها. ^{[ 8 ]} كما ساهم في استخدام هذا المصطلح لتوحيد جانبي النهر رغبة السلطات المحلية في المنطقة في تشجيع بناء جسر معلق . ^{[ 9 ]}

على عكس مصطلح "ميرسيسايد" الذي كان يُستخدم بشكل عامي، اعتُمد مصطلح "هامبرسايد" رسميًا عام 1964، عند إنشاء منطقة التخطيط يوركشاير وهامبر . كانت المنطقة تضم معظم أراضي مقاطعة إيست رايدينغ أوف يوركشاير السابقة ، وبعض الأجزاء الشرقية من مقاطعة ويست رايدينغ أوف يوركشاير السابقة ، وأجزاء من ليندسي التابعة لمقاطعة لينكولنشاير . ^{[ 10 ]} ومنذ ذلك الحين، استُخدم مصطلح "هامبرسايد" بنشاط لتسويق المنطقة. ^{[ 11 ]} وفي عام 1971، سُميت محطة إذاعة بي بي سي المحلية التي أُطلقت حديثًا باسم "راديو هامبرسايد" ، ولكن منذ إلغاء المقاطعة، أصبح المذيعون يشيرون إلى سكان شرق يوركشاير وشمال لينكولنشاير.

أُنشئت المقاطعة بموجب قانون الحكم المحلي لعام 1972 في 1 أبريل 1974. وشملت بلدتي غريمسبي وكينغستون أبون هال السابقتين. ومن ليندسي ، ضمت بلدتي كليثوربس وسكونثورب ، والمناطق الحضرية بارتون أبون هامبر وبريغ ، والمناطق الريفية غلانفورد بريغ وغريمسبي وجزيرة أكسهولم . ومن إيست رايدينغ ، ضمت بلدات بيفرلي وبريدلينغتون وهيدون ، والمناطق الحضرية دريفيلد وهالتيمبرايس وهورنسي وويذرنسي ، والمناطق الريفية بيفرلي وبريدلينغتون ( جزء ^منها ) ودريفيلد وهولدرنيس وهوودن وبوكلينغتون . ومن ويست رايدينغ ، ضمت بلدة ^غول والمنطقة الريفية التابعة لها . [ ¹² ]

لم يقترح تقرير ريدكليف -مود ، الذي سبق قانون الحكم المحلي لعام ١٩٧٢، أي منطقة مماثلة بشكل مباشر. بل اقترح جعل الجزء الواقع شمال نهر هامبر سلطة محلية موحدة، والجزء الواقع جنوبه سلطة أخرى. ولم تتضمن الورقة البيضاء التي أعقبت التقرير سلطة مشتركة عبر نهر هامبر أيضًا، إذ أطلقت على الجزء الشمالي اسم "شرق يوركشاير" وأبقت المنطقة الجنوبية ضمن مقاطعة لينكولنشاير. وقد ظهر مصطلح هامبرسايد في مشروع قانون الحكم المحلي الذي قُدِّم إلى البرلمان، والذي أطلق عليه هذا الاسم لأول مرة. ^{[ ١٣ ]}

قدّم بول برايان ، عضو البرلمان عن دائرة هاودن ، تعديلاً على مشروع القانون يقضي بإنشاء مقاطعة شرق يوركشاير، التي ستغطي المنطقة الريفية شمال هامبرسايد بالإضافة إلى سيلبي ويورك (وكذلك منطقة فلاكستون الريفية )، مع الإبقاء على هامبرسايد التي تضم هالتيمبرايس وهال وغريمسبي وسكونثورب وغول، بينما ستبقى كليثوربس ومنطقة غريمسبي الريفية ضمن مقاطعة لينكولنشاير. وقد رفض البرلمان هذا التعديل. ^{[ 14 ]}

في ذلك الوقت، لم يكن هناك سوى القليل من المواصلات التي تربط بين جزئيها، باستثناء العبّارات ورحلة طويلة عبر غول (إذ تبلغ المسافة البرية من غريمسبي إلى بيفرلي، مقر المقاطعة، حوالي 100 ميل). وقد وعدت الحكومة بأن جسر هامبر سيجعلها وحدة أكثر جدوى. ومع ذلك، بعد إنشاء هامبرسايد، لم يكن الجسر قد بُني بعد. وبحلول عام 1975، كان من المقرر افتتاح الجسر في عام 1977. ^{[ 15 ]} افتُتح الجسر أخيرًا في 24 يونيو 1981، موفرًا رابطًا دائمًا بين الشمال والجنوب، ومختصرًا المسافة من غريمسبي إلى بيفرلي إلى حوالي 30 ميلًا فقط، لكنه لم يضمن مستقبل هامبرسايد.

كانت هامبرسايد مقاطعة غير حضرية تُحكم من قبل مجلس مقاطعة هامبرسايد و9 مجالس محلية غير حضرية. وكانت انتخابات مجلس المقاطعة تُجرى كل أربع سنوات، حيث جرت أول انتخابات في عام 1973 وآخر انتخابات في عام 1993. ^{[ 16 ]}

قُسّمت المقاطعة إلى تسع مناطق غير حضرية :

أقام مجلس مقاطعة هامبرسايد مسابقة لتصميم شعار نبالة للمقاطعة الجديدة. وكان التصميم الفائز من تصميم السيد إي إتش كوك من ثورنغومبالد . وقد أصدرت كلية الأسلحة براءة اختراع تمنح الشعار في 28 يوليو 1976.

شكّل الدرع خريطة شعارية للمقاطعة. في أعلاه تاج دوقي ذهبي من شعار مدينة هال بين وردتين بيضاوتين من يوركشاير، بينما في أسفله زهرتا زنبق ذهبيتان تمثلان لينكولنشاير. وفي وسط الدرع موجة زرقاء وفضية ترمز إلى نهر هامبر.

كان الشعار عبارة عن نسر أزرق، مأخوذ من شعار مجلس مقاطعة إيست رايدينغ السابق، ينهض كطائر الفينيق من بين اللهب، مما يوحي بسلطة جديدة تنبثق من رماد السلطة القديمة. وحمل النسر في جناحيه قطرات ذهبية ترمز إلى نفط بحر الشمال ، وفي منقاره سيف يمثل صناعة الصلب في سكونثورب.

كان الداعمان على كلا الجانبين دولفينًا فضيًا يحمل كرة أرضية ويدعم مرساة، يرمز إلى التجارة العالمية؛ وسيريس ، إلهة الحصاد، رمزًا لزراعة المقاطعة. وقد وقفوا على قاعدة تصور ريف وساحل هامبرسايد.

وصف الشعار (الوصف الفني) هو: مقسوم أفقيًا إلى قسمين أسود وأحمر، وعلى شريط متموج فضي، بين أعلى تاج ذهبي بين وردتين فضيتين ذواتي أشواك وبذور طبيعية، وفي أسفله زهرتا زنبق ذهبيتان على شريط متموج أزرق. وفوق الشعار، على إكليل ذهبي وأحمر يرتفع من لهب طبيعي نصف نسر أزرق بنقاط ذهبية، مسلح أيضًا بالذهب، يحمل في منقاره سيفًا رأسه متجه للأسفل، مقبضه وكرته ذهبيان. وعلى الجانب الأيمن، دولفين فضي ذو زعانف ذهبية، يحمل على كتفه كرة أرضية زرقاء، والكتل الأرضية ذهبية، ويحمل مرساة طبيعية. وعلى الجانب الأيسر، شخصية أنثوية ترتدي زيًا يمثل سيريس مع قرن الوفرة، جميعها طبيعية، على قسم مقسوم عموديًا إلى قسمين مائيين متموجين أزرق وفضي، وحقل عشبي طبيعي. ^{[ 17 ]}

كان الشعار : متحدون نزدهر . ^{[ 18 ]}

بعد إلغاء مجلس المقاطعة عام 1996، أصبح الشعار غير مستخدم. ومع ذلك، لا تزال خدمة الإطفاء والإنقاذ في هامبرسايد تستخدم نسخة من الدرع كشارة لها. ^{[ 19 ]}

لم تكن منطقة هامبرسايد محبوبة: فكما قال جيمس كران ، عضو البرلمان عن بيفرلي : "بعد يوم واحد تقريبًا من إعلان القرار، بدأت حملة لإلغاء هامبرسايد". ^{[ 20 ]} غيّر مجلس مقاطعة نورث وولدز اسمه إلى مجلس مقاطعة شرق يوركشاير، وأضاف مجلس مقاطعة بيفرلي رسميًا عبارة "شرق يوركشاير" إلى اسمه. ووفقًا لكران، كانت هناك حملة في عام 1987 لحث مجلس مقاطعة هامبرسايد على تغيير اسمه إلى شيء مثل "شرق يوركشاير وشمال لينكولنشاير". وتعرضت لافتات حدود المقاطعة، وخاصة في إيست رايدينغ أوف يوركشاير، للتخريب باستمرار، ^{[ 21 ] [ 22 ]} لدرجة أن مجلس مقاطعة هامبرسايد أزال لافتات حدودية كُتب عليها "مرحبًا بكم في أحدث مقاطعة في إنجلترا" في عام 1990 لردع المخربين وتوفير تكاليف إنتاج لافتات بديلة. ^{[ 23 ]}

وقد أشير إلى أن هذا الموقف أقل شيوعاً في المدن الساحلية بالمقاطعة. فعلى سبيل المثال، ذكرت صحيفة التايمز في عام 1974 أن مدينتي هال وغريمسبي "تعتبران مزايا التوحيد احتمالاً مثيراً". ^{[ 24 ]}

في عام ١٩٨٢، أوصت لجنة حدود الحكم المحلي في إنجلترا وزير الدولة لشؤون البيئة ، مايكل هيسلتين ، بضرورة مراجعة حدود مقاطعة هامبرسايد. ^{[ ٢٥ ]} راجعت اللجنة وجود هامبرسايد بين عامي ١٩٨٥ و١٩٨٨، وخلصت إلى أنه "لا يمكن إثبات تقصير مجلس مقاطعة هامبرسايد". في عام ١٩٨٩، دعا وزير الدولة لشؤون البيئة إلى مراجعة أخرى، أسفرت عن اقتراح قُدِّم في نوفمبر ١٩٩٠ لنقل المقاطعات الأربع الواقعة جنوب نهر هامبر إلى مقاطعة لينكولنشاير غير الحضرية، مما كان سيترك للجزء المتبقي شمال نهر هامبر حرية تغيير اسمه ليشمل "يوركشاير". ^{[ ٢٦ ]} أشار تقرير أُعدّ للجنة في عام ١٩٩٠ إلى أن ٦٣٪ من المستطلعة آراؤهم اعتبروا إنشاء هامبرسايد "سيئًا"، بينما اعتبره ١٤٪ فقط "جيدًا". ^{[ ٢٧ ]}

مع ذلك، وقبل تنفيذ المقترح، أُعلن عن مراجعة شاملة للحكم المحلي في إنجلترا. أُجريت هذه المراجعة بهدف إنشاء سلطات محلية موحدة، وكانت هامبرسايد من بين المناطق التي توقعت اللجنة تحقيق "نجاحات مبكرة" فيها، وكانت ضمن الدفعة الأولى من المراجعات. أوصت اللجنة بإلغاء المقاطعة ومناطقها واستبدالها بأربع سلطات محلية موحدة، وهو مقترح وافقت عليه الحكومة. نُوقش أمر الإلغاء والاستبدال في مجلس العموم في 28 فبراير 1995 وفي مجلس اللوردات في 6 مارس 1995، ودخل حيز التنفيذ في 1 أبريل 1996. ^{[ 28 ]}

وقد أثيرت تساؤلات حول ما إذا كان ينبغي توسيع حدود مدينة هال، بالنظر إلى أنها قد تم تحديدها قبل عقود عديدة ولم يتم تغييرها على الرغم من التوسع الحضري المستمر في المنطقة المجاورة، وهي المنطقة الحضرية السابقة لهالتيمبرايس .

كان مايكل براون ، النائب المحافظ عن دائرة بريغ وكليثوربس ، من أشد المؤيدين للنظام، حيث قال في النقاش المتعلق بإلغائه: "أريد أن أرى كلمة 'هامبرسايد' تُحذف من اللغة الإنجليزية". ^{[ 29 ]}

لم تُسمع سوى أصوات قليلة تدافع عن هامبرسايد. زعم إليوت مورلي ، عضو البرلمان عن حزب العمال عن دائرة غلانفورد وسكونثورب ، أن "الشباب الذين ولدوا في هامبرسايد ولديهم ارتباط بها يشعرون بالانتماء إليها"، لكنه وافق على أن المجلس كان "فكرة معيبة".

وبالتالي، أدى إلغاء المقاطعة إلى ظهور أربع سلطات وحدوية لاحقة :

• كينغستون أبون هال
• شرق يوركشاير : بيفرلي ، شرق يوركشاير ، هولدرنيس ، وشمال بوثفيري
• شمال لينكولنشاير : جلانفورد ، سكونثورب، وجنوب بوثفيري
• شمال شرق لينكولنشاير : غريت غريمسبي ، كليثوربس

دار نقاش حول مصير غول والمنطقة المحيطة بها، والتي كانت تاريخياً جزءاً من ويست رايدينغ. اقترح وزير الدولة، جون غومر ، في البداية أن تُضم غول إلى سيلبي في شمال يوركشاير ، ^{[ 30 ]} ولكن تقرر ضمها إلى بقية شمال هامبرسايد.

أُلغيت أيضًا مناصب اللورد الملازم لهامبرسايد والشريف الأعلى لهامبرسايد . وأصبح الجزء التابع ليوركشاير مقاطعةً احتفاليةً تُعرف باسم إيست رايدينغ أوف يوركشاير، والتي تضم مدينة هال، بينما عاد الجزء التابع للينكولنشاير إلى لينكولنشاير للأغراض الاحتفالية. وتُعدّ المنطقة بأكملها التي كانت تُغطّيها سابقًا مقاطعة هامبرسايد غير الحضرية، بما في ذلك أجزاء لينكولنشاير، جزءًا من منطقة المكاتب الحكومية في يوركشاير وهامبر (التي كانت تُعرف سابقًا باسم يوركشاير وهامبرسايد).

لم تعتمد هيئة البريد الملكي مقاطعة هامبرسايد كمقاطعة بريدية ، بل قسمت المنطقة إلى هامبرسايد الشمالية وهامبرسايد الجنوبية لأغراض توجيه البريد اعتبارًا من 1 يوليو 1975. ^{[ 31 ]} وبموجب سياسة العنونة المرنة لهيئة البريد الملكي ، ^{[ 32 ]} السارية منذ عام 1996، يجوز للمستخدمين إضافة مقاطعة - ليس بالضرورة المقاطعة البريدية (السابقة) - إلى العنوان طالما تم تضمين المدينة البريدية والرمز البريدي، ولكن ليس من الضروري تضمين أحدهما. تسمح السياسة باستخدام المقاطعة "البريدية السابقة" أو "التقليدية" أو "الإدارية". لا يسمح قانون ممارسات ملف عناوين الرموز البريدية بإجراء تغييرات في المقاطعة البريدية السابقة. ^{[ 33 ]} في عام 2008، أعلنت لجنة الخدمات البريدية (Postcomm) أنها ستجري استشارة عامة حول القانون. وبناءً على ذلك، طلب قادة المجالس المحلية وأعضاء البرلمان من لجنة الخدمات البريدية التوصية بحذف هامبرسايد الشمالية والجنوبية من قواعد بيانات البريد. كان من المتوقع صدور التوصيات في أواخر صيف عام ٢٠٠٩ ^{[ ٣٤ ]} واتخاذ القرار بحلول نهاية العام. ^{[ ٣٥ ]} في أغسطس ٢٠١٣، أعاد النائب المحلي غراهام ستيوارت طرح القضية إلى الواجهة عندما قُدِّمت مذكرات مشتركة ونداءات من نواب وأعضاء مجالس محلية آخرين في المنطقة إلى لجنة البريد للمطالبة بإسقاط مصطلح "هامبرسايد". وصرح غراهام ستيوارت قائلاً: "نحن فخورون بالعيش في شرق يوركشاير، وليس في هامبرسايد". ^{[ ٣٦ ]}

تصاعدت الحملة في 22 نوفمبر 2013 بعد أن صرّح النائب غراهام ستيوارت بأن رئيس البريد الملكي الذي خُصخص حديثًا رفض مقابلته لمناقشة الأمر. وانطلقت حملة ملصقات جديدة لتشجيع الناس على إعادة أي بريد يحمل عنوانًا خاطئًا. ^{[ 37 ]}

في 2 أكتوبر 2014، وافقت هيئة البريد الملكي على حذف منطقة هامبرسايد من قواعد بياناتها استجابةً للاحتجاجات المتواصلة التي قادها غراهام ستيوارت. وصرحت مويا غرين، الرئيسة التنفيذية لهيئة البريد الملكي، قائلةً: "تؤكد هيئة البريد الملكي تطبيق التغيير التقني اللازم لإلغاء الإشارة التلقائية إلى شمال وجنوب هامبرسايد كمقاطعة بريدية سابقة في ملفات عناوين الرموز البريدية المقدمة للعملاء، وذلك اعتبارًا من يوليو كجزء من مشروع تجريبي. وهذا يعني الآن عدم ظهور أي تفاصيل عن المقاطعات البريدية السابقة لجميع الرموز البريدية التي كانت تحمل سابقًا إشارة هامبرسايد." ^{[ 38 ]}

وأخيراً، بعد أكثر من 18 عاماً على إلغاء المقاطعة، لم يعد اسم "هامبرسايد" وجهة بريدية موجودة.

على الرغم من إلغاء المقاطعة، لم يختفِ مصطلح "هامبرسايد" كدلالة جغرافية في بعض المؤسسات. ففي 2 أكتوبر/تشرين الأول 2014، وبعد قرار البريد الملكي حذف اسم "هامبرسايد" من قاعدة بيانات عناوينها، تعرضت هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) لضغوط شعبية لإزالة الاسم من موقعها الإلكتروني ومحطتها الإذاعية المحلية. وأوضحت كل من الشرطة وجهاز الإطفاء أن سبب عدم تغيير الاسم هو التكلفة في ظل الظروف الاقتصادية الراهنة. ^{[ 39 ]} ولا تزال هناك شرطة هامبرسايد (ومفوض شرطة وجريمة هامبرسايد )، ومطار هامبرسايد ( يقع تقريبًا في منتصف المسافة بين سكونثورب وغريمسبي )، وجهاز إطفاء هامبرسايد ، وكشافة هامبرسايد ^{[ 40 ]} ، وإذاعة بي بي سي هامبرسايد (التي تأسست عام 1971).

• مقاطعة أفون
• كليفلاند (مقاطعة)
• فيكن (مقاطعة) ، وهي مقاطعة نرويجية سابقة ذات تاريخ مشابه

• يناقش كيف أثرت إعادة تنظيم الحكومة المحلية في عام 1995 على قسم الخدمات الترفيهية في مجلس مقاطعة هامبرسايد.
• صور لمنطقة هامبرسايد في أرشيف التراث الإنجليزي
• منطقة هامبر للمشاريع

53°48′ شمالاً 0°30′ غرباً / 53.8° شمالاً 0.5° غرباً / 53.8؛ -0.5