الإدارة المؤقتة

الإدارة المؤقتة هي تعيين تنفيذي متمرس لفترة محددة في منصب قيادي رفيع داخل المؤسسة ، وذلك لمعالجة حالات مثل التحول التنظيمي أو الأزمات أو التغيير الاستراتيجي. في هذه الحالة، قد يكون من غير الضروري أو المستحيل إيجاد منصب دائم في وقت قصير. إضافةً إلى ذلك، قد لا يكون هناك أي شخص داخل المؤسسة مناسب أو متاح لشغل هذا المنصب. ^{[ 1 ]}

تعود جذور هذا النظام إلى العصر الروماني القديم، حيث كان يُستعان بـ" المقاولين الرومان" (باللاتينية: publicanus ، جمعها: publicani ) أو "المقاولين الرومان" لبناء أو صيانة المباني العامة، وتزويد الجيوش في الخارج، أو تحصيل ضرائب معينة (مثل العشور والجمارك). وقد ترسخ هذا النظام لعقود التأجير بحلول القرن الثالث قبل الميلاد. ^{[ 2 ]}

بدأت الممارسة الحديثة للإدارة المؤقتة في منتصف إلى أواخر سبعينيات القرن الماضي، عندما كان الموظفون الدائمون في هولندا يتمتعون بحماية فترات الإشعار الطويلة، وكانت الشركات تواجه تكاليف باهظة لإنهاء خدمات الموظفين . وبدا تعيين مدراء مؤقتين حلاً مثالياً.

قدمت شركة الاستشارات الهولندية " بوير أند كرون" مفهوم الإدارة المؤقتة لأول مرة في أوروبا ، وذلك كإجراء عملي لاستكمال وتنفيذ التوصيات الواردة في مشاريع الاستراتيجية التي تديرها الشركة. ونظرًا للجمود الشديد في عمليات تعيين وفصل المديرين، والحاجة الماسة إلى المرونة والسرعة، بدا حل توفير الكفاءات الإدارية العليا في غضون مهلة قصيرة ولفترات زمنية محدودة هو الحل الأمثل.

ونتيجة لنجاح هذه الخدمة في هولندا، وقع بوير وكروون، في فبراير 1987، مشروعًا مشتركًا مع شركة البحث التنفيذي إيجون زيندر إنترناشونال ومع صندوق الأسهم الخاصة يوروفينتشرز، لبدء مبادرة عمل جديدة "EIM - الإدارة التنفيذية المؤقتة" والتي كان هدفها نشر خدمة الإدارة المؤقتة في جميع أنحاء العالم بفضل الشبكة الدولية لمكاتب إيجون زيندر.

منذ ثمانينيات القرن الماضي، حظي مفهوم واستخدام المديرين المؤقتين كأداة لتوفير الموارد للمؤسسات باهتمام الباحثين الأكاديميين وصناع السياسات، فضلاً عن الممارسين. في عام ١٩٨٤، افترض أتكينسون ظهور تصميم تنظيمي يضم قوة عاملة أساسية وأخرى هامشية، باستخدام أشكال مختلفة من العلاقات التعاقدية (المرونة) على الصعيد الدولي. ^{[ ٣ ]} ومن أمثلة الدراسات اللاحقة دراسة كاليبرغ (٢٠٠٠)، ^{[ ٤ ]} التي تناولت العمل المؤقت والتعاقدي والجزئي؛ ودراسة بوش (٢٠٠٤)، ^{[ ٥ ]} التي تناولت علاقات "التوظيف" في أوروبا الغربية.

من الأمثلة الجيدة على استفادة الإدارة المؤقتة من التغيرات الجيوسياسية، استخدامها من قبل وكالة الخصخصة الألمانية بعد إعادة توحيد ألمانيا الشرقية والغربية عام 1989. فقد نشأ طلب على مدراء مؤقتين في ألمانيا الشرقية لتطبيق الكفاءات الإدارية والقيادية اللازمة لإعادة هيكلة الشركات التي كانت مملوكة للدولة سابقًا. واستمر الطلب في النمو خلال التسعينيات في ألمانيا، حيث عانى الاقتصاد من تبعات التوحيد والركود الاقتصادي وما نتج عنه من توقعات اقتصادية طموحة للاقتصاد "الجديد". ومن الأمثلة البارزة على ذلك، كما ذكر برونز (2006) ^{[ 6 ]} ، تعيين هيلموت سيلر رئيسًا تنفيذيًا مؤقتًا لشركة الاتصالات الألمانية (German Telekom AG) عام 2001.

هناك عدة عوامل تجعل خدمات الإدارة المؤقتة تحظى بشعبية متزايدة وتكون فعّالة من حيث التكلفة بالنسبة للمؤسسات العميلة. وتُعرف هذه العوامل بـ "القيمة المضافة" التي يقدمها مديرو الإدارة المؤقتة لعملائهم.

على الرغم من وجود بعض الاختلافات في هوامش الإدارة المؤقتة (مع العمال المؤقتين، والمستقلين، والمتعاقدين، والاستشاريين)، فإن العوامل التالية نموذجية لعرض القيمة للإدارة المؤقتة: ^{[ 7 ]}

1. يمكن تعيين مدراء مؤقتين في غضون أيام بدلاً من أسابيع أو شهور، وهو أمر بالغ الأهمية عندما يكون ضيق الوقت عاملاً حاسماً. وبفضل خبرتهم في التعامل الفوري مع الموقف، يصبحون فعالين بسرعة فور انضمامهم إلى المؤسسة العميلة. كما أن خبرتهم وكفاءتهم تمكنهم من إنجاز المهام بكفاءة وسرعة.
2. يشغل المديرون المؤقتون عادةً مناصب قيادية في المؤسسة العميلة، وغالبًا ما يكونون مؤهلين تأهيلاً يفوق بكثير متطلبات الأدوار التي يتولونها. فهم عادةً ما يجلبون مهارات ومعارف غير متوفرة لديهم، لسدّ فجوة في المهارات أو حلّ مشكلة محددة. تُمكّنهم خبرتهم وكفاءتهم من تحقيق إنتاجية عالية وإحداث تأثير ملموس منذ البداية، مما يزيد من احتمالية النجاح.
3. بفضل استقلاليتهم وعدم تأثرهم بسياسات الشركة أو ثقافتها، يقدم المديرون المؤقتون منظورًا جديدًا، ويتمكنون من التركيز على مصلحة العمل. وبصفتهم مديرين مستقلين، يستطيعون المساهمة بصدق دون أن يشكلوا تهديدًا لفريق الإدارة الحالي. ولأنهم ليسوا جزءًا من شركة أكبر، فهم غير مُجبرين على تمديد فترة عملهم دون داعٍ.
4. بدلاً من الاقتصار على دور استشاري بحت، فإن المديرين المؤقتين هم مديرون مسؤولون عن إدارة عمل تجاري أو مشروع معين. وهم مسؤولون عن النتائج.
5. يمنح العمل على مستوى مجلس الإدارة أو بالقرب منه المديرين المؤقتين السلطة والمصداقية اللازمتين لإحداث تغييرات أو تحولات جوهرية داخل الشركة. وعلى عكس الموظفين المؤقتين، فإن دورهم لا يقتصر على مجرد الحفاظ على الوضع الراهن، بل يساهمون بفعالية في إضافة قيمة للمؤسسة بفضل خبرتهم ونهجهم، حتى في أصعب الظروف وأصعب القرارات.
6. غالباً ما تستعين المؤسسات بمديرين مؤقتين لقدرتهم على توفير قيادة خبيرة على أساس مؤقت، لا سيما في الحالات التي تتطلب سرعة في التوظيف، أو خبرة متخصصة، أو إشرافاً مستقلاً خلال فترات التغيير. ويتقاضى المديرون المؤقتون أجورهم بناءً على فهمهم للأهداف والغايات التي يتم تنفيذها وتحقيقها، وليس فقط على أساس الحضور.
7. يحرص المديرون المؤقتون على الحفاظ على معايير مهنية عالية لأن عملهم المستقبلي يعتمد على التوصيات وسجل حافل بالنجاح. ولذلك، فهم معنيون بنجاح المهام التي يتولونها. وهذا ما يميزهم عن غيرهم من "العمال المؤقتين" الذين قد يسعون أيضاً إلى " وظائف دائمة " أو يكون دافعهم ببساطة هو الحصول على أجر يومي أو تمديد فترة عملهم.
8. يتوفر مديرون مؤقتون للعمل بدوام جزئي أو جزئي. خاصةً في المؤسسات الصغيرة، قد لا تتطلب الشركات مهاراتهم إلا ليوم أو يومين في الأسبوع. يوفر هذا النظام للشركات المال، حيث تدفع فقط مقابل ما تحتاجه.

تتنوع مهام الإدارة المؤقتة في نطاقها ومتطلباتها، وتشمل إدارة التغيير، ومهام سد الفجوات، وإدارة المشاريع، وإدارة عمليات إعادة الهيكلة. وتُعدّ المراحل التالية من "دورة حياة المهمة" نموذجية لكيفية دخول المديرين المؤقتين في المهمة، وبلوغهم مرحلة التنفيذ الفعلي، ثم خروجهم منها. وينبغي أن تتضمن المهمة خطة لتوفير الموارد اللازمة لتحقيق الأهداف طويلة الأجل. ^{[ 1 ]}

تتشابه المراحل المبكرة إلى حد كبير مع الاستشارات ، كما تتشابه المراحل اللاحقة مع إدارة المشاريع ، إلا أن المساءلة والمسؤولية التي يتحملها المديرون المؤقتون عن التحليل الناجح وتقديم حل مناسب، هي ما يجعل هذه المراحل نموذجية بشكل فريد لنهج الإدارة المؤقتة. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

1. مرحلة الدخول. يتواصل العميل المحتمل والمدير المؤقت مبدئيًا لاستكشاف المتطلبات بشكل كافٍ لتمكين العميل من اتخاذ قرار بشأن تعيين المدير المؤقت (أو عدم تعيينه) لمعالجة الوضع. من المرجح أن تتضمن هذه المرحلة تقييمًا أوليًا لما يعتقد العميل أنه يريده ونطاق مساهمة المدير المؤقت. كما يُرجح أن تتضمن عملية تدقيق ومقابلة للتأكد من ملاءمة المدير المؤقت للشركة. ^{[ 10 ]} عادةً ما تتم مرحلة الدخول خلال اجتماع أو أكثر، وتنتهي بتعيين المدير المؤقت مبدئيًا.
2. التشخيص. يقوم المدير المؤقت بدراسة الوضع الراهن لفهمه، وكيفية نشأته، ومتطلبات مختلف الجهات المعنية . في هذه المرحلة، يتشكل فهم أكثر تفصيلاً لطبيعة الوضع، بالإضافة إلى تحديد أساليب معالجته. قد تظهر في هذه المرحلة قضايا أو مشاكل مختلفة عما أشار إليه العميل في البداية. في حالة التكليف المؤقت، قد يتم إجراء هذا التشخيص بالتزامن مع معالجة القضايا العاجلة. عادةً ما تستغرق مرحلة التشخيص بضعة أيام.
3. المقترح. يقدم المدير المؤقت مقترحًا أكثر تفصيلًا يُمثل أهدافًا وخطة عمل مؤقتة. إذا اختلف هذا المقترح اختلافًا جوهريًا عن الخطط الأولية المُحددة عند بدء العمل، فقد يتطلب الحل متطلبات مختلفة من المدير المؤقت، أو ربما إنهاء المهمة. من الشائع أن يُشكك هذا المقترح في فهم العميل للوضع، استنادًا إلى خبرة المدير المؤقت. يتحمل المدير المؤقت مسؤولية اقتراح الحل الأكثر فعالية، وليس بالضرورة الحل المطلوب في الأصل. في حالة "مهمة سد الفجوة"، قد يُوضح هذا المقترح ببساطة كيف أن المدير المؤقت جدير بالثقة.
4. التنفيذ. يتولى المدير المؤقت إدارة التدخل أو المشروع أو الحل، ويتابع التقدم المحرز ويجري مراجعات دورية مع العميل. خلال هذه المرحلة، يُظهر المديرون المؤقتون خبرتهم ومسؤوليتهم وفعاليتهم بشكل خاص. وبحسب المهمة، يقتربون من الوضع بالقدر اللازم، مع الحفاظ على استقلاليتهم كممارسين. وقد يديرون فرقًا ومشاريع، أو يتعاملون مع الأزمات والتغييرات، أو ببساطة يكتفون بإدارة الوضع القائم.
5. الخروج. مع اقتراب نهاية المشروع، يحرص المدير المؤقت على تحقيق الأهداف ورضا العميل. قد تشمل هذه المرحلة نقل المعرفة والتدريب، وتحديد واستقطاب خلفاء لمواصلة العمل كالمعتاد، ومشاركة الدروس المستفادة. يركز المدير المؤقت على نجاح المهمة وليس فقط على مدة ولايته، مما يضمن تنفيذ هذه المرحلة باحترافية وموضوعية. غالبًا ما تكون هذه نهاية العلاقة بين المدير المؤقت والعميل. في بعض الأحيان، قد يستمر المديرون المؤقتون في تقديم استشارات عرضية. وفي أحيان أخرى، يُعاد التعاقد مع المدير المؤقت في مهمة لاحقة ، ليبدأ بذلك دورة العمل من جديد. ^{[ 11 ]}

توجد العديد من المواقف التجارية المختلفة التي قد تستدعي الحاجة إلى مدير مؤقت. تشمل هذه المواقف عادةً إدارة الأزمات ، والرحيل المفاجئ، والمرض، والوفاة، وإدارة التغيير، وإدارة التغيير أو الانتقال، والشركات الناشئة والمتوسعة ، والإجازات الطويلة ، وعمليات الاستحواذ الإداري والاكتتابات العامة الأولية ، وعمليات الاندماج والاستحواذ ، وإدارة المشاريع . ^{[ 12 ]} تتعدد مهام المدير المؤقت بشكل كبير، مما يجعل نطاق مهاراته فريدًا من نوعه.

ترسخ مفهوم الإدارة المؤقتة في المملكة المتحدة وألمانيا وبلجيكا، وينتشر الآن في أماكن أخرى، لا سيما في أستراليا والولايات المتحدة وفرنسا وأيرلندا. في إسبانيا، ارتفع التوظيف بنسبة 68% في عام 2011، وفقًا لشركة مايكل بيج للإدارة المؤقتة، ومنذ عام 2013، تأسست أول جمعية متخصصة في هذا المجال باسم "جمعية الإدارة المؤقتة في إسبانيا". أما في نيجيريا، فقد اعتمدت وزارة التعليم الاتحادية معهد إدارة الشركات والإدارة المؤقتة ، الذي أُنشئ بموجب المرسوم الحكومي الاتحادي رقم 1 لعام 1990، بهدف تعزيز ممارسات إدارة الشركات والإدارة المؤقتة في أفريقيا. ^{[ 13 ]}

أحد أنواع المديرين التنفيذيين المؤقتين هو المدير التنفيذي الجزئي. ^{[ 14 ]} المديرون التنفيذيون الجزئيون هم محترفون يقدمون خدماتهم الإدارية للمؤسسات بموجب عقود جزئية، وهو ما يُعرف أيضًا بالعمل الجزئي. ^{[ 15 ] [ 16 ]} عادةً ما يمتلك هؤلاء المديرون خبرة واسعة في بيئة الأعمال، حيث شغلوا مناصب مثل رئيس مجلس الإدارة، أو المالك، أو الرئيس التنفيذي، أو نائب الرئيس الأول، أو نائب الرئيس، أو المدير. وقد تتركز مهاراتهم في مجال واحد أو تكون أوسع نطاقًا، وذلك بحسب خبرتهم.

يمكن للمديرين التنفيذيين الجزئيين العمل كمقاولين مستقلين أو كجزء من شركة متخصصة في هذا المجال. ^{[ 17 ]} ومع ذلك، فهم ليسوا مستشارين لأنهم يضطلعون بدور قيادي فاعل في الشركة التي توظفهم، حيث يقومون بتنفيذ التغييرات وتوجيه المؤسسة تمامًا كما يفعل زملاؤهم المتفرغون. ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]} وعادةً ما يتم توظيفهم على أساس طويل الأجل، وغالبًا ما يكون ذلك مقابل شكل من أشكال المكافآت، لكنهم لا يعملون بدوام كامل لدى أي مؤسسة محددة. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

يكتسب هذا المفهوم شعبية متزايدة ^{[ 23 ]} حيث تسعى الشركات إلى تحسين استخدام الموارد وجلب المديرين التنفيذيين ذوي المهارات العالية حسب الحاجة.

من المتوقع أن يزداد الإقبال على نموذج المديرين التنفيذيين "الجزئيين" مع سعي الشركات إلى تحسين استخدام مواردها وتوظيف المتخصصين بمرونة. وبدعم من كبار المستثمرين وظهور مجتمعات عالمية، من المتوقع أن يلعب المديرون التنفيذيون "الجزئيون" دورًا متزايد الأهمية في عالم الأعمال خلال السنوات القادمة. ^{[ 24 ]}

• في القانون، يُطلق مصطلح "العمل بالنيابة" على الشخص الذي يقوم بمهام معينة ولكنه لا يشغلها بشكل دائم.
• حكومة تصريف الأعمال ، وتسمى أيضاً الحكومة المؤقتة