جيريميا جينكس

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كان جيريميا ويبل جينكس (2 سبتمبر 1856 - 24 أغسطس 1929) اقتصاديًا أمريكيًا ، ومربيًا، وأستاذًا في جامعة كورنيل ، وشغل مناصب مختلفة في حكومة الولايات المتحدة طوال حياته المهنية. [ 1 ] عمل كعضو في لجنة ديلينجهام للهجرة من عام 1907 إلى عام 1914، حيث قاد مشاريع بحثية حول حالة الهجرة إلى الولايات المتحدة .

ألف العديد من الأعمال المؤثرة، بما في ذلك "مشكلة الهجرة: دراسة لأوضاع واحتياجات الهجرة" و "قاموس الأعراق أو الشعوب" . وكان من أوائل الأكاديميين في العلوم الاجتماعية العاملين في الحكومة، ومن أوائل من اقترحوا أن للحكومة الفيدرالية سلطة تقييد الهجرة .

سيرة

وُلد جينكس في سانت كلير بولاية ميشيغان ، وتخرج من جامعة ميشيغان عام 1878 بدرجة بكالوريوس في الآداب، ثم حصل على درجة ماجستير في الآداب عام 1879. [ 2 ] بعد ذلك، درس القانون أثناء تدريسه في كلية ماونت موريس في إلينوي، وانضم إلى نقابة المحامين في ميشيغان عام 1881. ثم درس في ألمانيا، وحصل على درجة الدكتوراه من جامعة هاله تحت إشراف يوهانس كونراد عام 1885. شغل جينكس مناصب أستاذية في كل من جامعة كورنيل (1891-1912) كعضو في كلية الرئيس وايت للتاريخ والعلوم السياسية، وجامعة نيويورك (من عام 1912 فصاعدًا).

بدأ مسيرته المهنية في خدمة الحكومة الفيدرالية كمفوض ضرائب في مدينة نيويورك ، وسرعان ما شغل مناصب مختلفة داخل الحكومة الفيدرالية. عيّنه ثيودور روزفلت عام 1899 "خبيرًا في آسيا" لدى وزارة الخزانة الأمريكية ، ومثّل الولايات المتحدة في الشؤون المالية في العديد من الدول الآسيوية. وسرعان ما أصبح جينكس مستشارًا للمكسيك ونيكاراغوا وألمانيا أيضًا، وترقّى بسرعة في صفوف الحكومة الفيدرالية. عُيّن جينكس عضوًا في لجنة التبادل الدولي الأمريكية، وفي لجنة ديلينغهام عام 1907. كما استعانت به أيضًا الرابطة الوطنية المدنية ، وهي منظمة تضم كبار أصحاب الأعمال ومنظمي العمال، وأصبح عمله هناك مصدر إلهام لدراساته حول العمل. حاز جينكس على جائزة الجاموس الفضي عام 1926. واليوم، يُذكر لارتباطه بالحائز على جائزة نوبل فريدريك هايك ، ولإرثه في سياسة الهجرة الأمريكية . [ 3 ]

الاقتصاد

كان جينكس مهتمًا بالجوانب السياسية للمشاكل الاقتصادية، وعمل مرارًا في لجان حكومية مختلفة، وأعدّ العديد من التقارير حول قضايا العملة والعمل والهجرة. [ 4 ] كان جينكس جزءًا من المدرسة الجديدة للنظرية الاقتصادية خلال العصر التقدمي ، والتي انبثقت من خلال مُشرفه على أطروحته في جامعة هاله، جوزيف كونراد، الذي كان ناقدًا صريحًا للاقتصاد الكلاسيكي البريطاني. ركّز اقتصاديو العصر التقدمي على جعل الاقتصاد متوافقًا مع الأخلاق ، وسعوا إلى وضع لوائح حكومية مواتية للشركات الكبرى. جال جينكس العالم لصالح وزارة الحرب من عام 1901 إلى عام 1902، حيث درس كيفية إدارة الحكومات الاستعمارية التابعة ماليًا. كما قام بالعديد من الرحلات الأخرى حول العالم كعضو في لجنة التبادل الدولي، حيث بحث في السياسة الاستعمارية ومعيار الذهب في دول العالم كافة. واستنادًا إلى هذه التجارب، كتب جينكس فصلًا في كتاب السيناتور هنري كابوت لودج " مستعمرات العالم" . أسس الاقتصاديون التقدميون وجينكس الجمعية الاقتصادية الأمريكية ، حيث شغل منصب الرئيس من عام 1906 إلى عام 1907. وكان أحد أهداف الجمعية هو "تطوير السياسة التشريعية"، وهو أمر كان جذريًا في ذلك الوقت حيث كان العديد من الاقتصاديين من المدرسة القديمة لا يزالون يؤمنون بشدة بفكرة اقتصاد عدم التدخل الصارم .

أثرت الأيديولوجية الإصلاحية للجمعية الاقتصادية الأمريكية على عمله كعضو في الاتحاد المدني الوطني. كان الاتحاد المدني الوطني منظمة يهيمن عليها قطاع الأعمال، وتتبنى أيديولوجيات الاقتصاديين الإصلاحيين مثل جينكس، إذ سعى إلى تطبيق تشريعات موحدة على مستوى الولايات بشأن قضايا متعددة، بما في ذلك تعويضات العمال ، وعمالة الأطفال ، والضرائب . [ 5 ] بالإضافة إلى ذلك، أتاح الاتحاد المدني الوطني لجينكس أول اطلاع له على قضايا الهجرة، حيث حضر في عام 1905 مؤتمرًا ركز على ما إذا كان ينبغي تقييد العمالة المهاجرة من الصين بشكل أكبر. [ 6 ] كما عمل مستشارًا اقتصاديًا في مؤتمر باريس للسلام عام 1919. أثرت تجارب جينكس في الخارج على آرائه بشأن الاستعمار الأمريكي . فعلى الرغم من أن العديد من الإصلاحيين الجمهوريين كانوا مناهضين للإمبريالية، إلا أن جينكس كان مؤيدًا صريحًا للاستعمار والتوسع الأمريكي. كان يرى في التدخل الاستعماري الأمريكي وسيلةً لتعويض أوجه القصور التي تُسببها المجتمعات الأصلية، ووسيلةً لرفعها إلى المعايير الأخلاقية الأمريكية. [ 7 ] كما أعطته تجارب جينكس في الخارج فكرة أن الولايات المتحدة لها الحق في ممارسة السلطة الفيدرالية في جميع أنحاء العالم، وخاصة عندما يتعلق الأمر بالهجرة.

سياسة

في العصر التقدمي، كان جيريميا جينكس من الرواد الذين وضعوا سابقة لإشراك الأساتذة والخبراء الأكاديميين في الحكومة. في عام ١٨٩٩، عُيّن جينكس "خبيرًا في آسيا" لدى وزارة الخزانة الأمريكية، وبدأ رحلاته إلى مختلف الدول التابعة حول العالم. اكتسب جينكس خبرته السياسية من خلال مشاركته في منظمات بحثية اقتصادية وهجرة متنوعة. وبصفته عضوًا في الاتحاد الوطني للمحافظة على البيئة (NCF)، ساهم جينكس في صياغة مشروع قانون لتعديل قانون شيرمان لمكافحة الاحتكار عام ١٩٠٨. ورغم عدم نجاح مشروع القانون في نهاية المطاف، فقد كان جينكس عضوًا في اللجنة الرباعية برئاسة جون بيتس كلارك التي صاغت نسخة أولية من قانون كلايتون لمكافحة الاحتكار لعام ١٩١٤. كما شارك مع لجنة ديلينجهام في كتابة تشريع نموذجي لقانون مان لعام ١٩١٠، الذي ركز على الحد من تجارة الرقيق الأبيض والاتجار بالجنس في الولايات المتحدة. كان لجينكس دورٌ محوريٌّ في صياغة وإقرار قانون ديلينجهام للهجرة لعام 1911، والذي استخدم الرئيس ويليام هوارد تافت حق النقض ضده في نهاية المطاف . مع ذلك، كان هذا القانون من أوائل القوانين التي قيّدت الهجرة على أسس عرقية ، وأرسى سابقةً للعديد من السياسات التقييدية التي أقرّتها الحكومة الفيدرالية لاحقًا، مثل قانون جونسون-ريد لعام 1924. [ 8 ] في عام 1916، انضم جينكس أيضًا إلى لجنةٍ برئاسة سيدني جوليك ، سعت إلى إنهاء التمييز غير المتناسب في هجرة مواطني الدول الآسيوية، واقترحت نموذجًا جديدًا لقيود الهجرة. في الواقع، ظلّت خطتهم المقترحة تُطبّق نظام الحصص على المهاجرين المختلفين بناءً على العرق، وإن كانت أقل استبعادًا لمواطني الدول الآسيوية. [ 8 ] طوال سنوات انخراطه في سياسة الهجرة ، ألقى جينكس محاضراتٍ وعقد مؤتمراتٍ حول ما أسماه "المشكلة العرقية للهجرة" .

لجنة ديلينجهام

كان أبرز أعمال جينكس وأكثرها تأثيرًا واستدامةً في خدمة الحكومة الفيدرالية عضويته في لجنة ديلينغهام من عام 1907 إلى عام 1911. كانت اللجنة ذات توجهات تقدمية، وترأسها السيناتور ويليام ب. ديلينغهام ، مع أن معظم السلطة كانت في يد لودج وجينكس. شُكّلت اللجنة بعد فشل الكونغرس في تطبيق اختبار معرفة القراءة والكتابة للحد من الهجرة، وسعت إلى إجراء بحوث أكاديمية للتأثير على سياسة تقييد الهجرة. [ 6 ] كما شُكّلت اللجنة نتيجةً لتنامي المشاعر السلبية تجاه المهاجرين، إذ كان معظم النمو السكاني في الولايات المتحدة خلال تلك الفترة ناتجًا عن الهجرة، وكان المهاجرون يأتون بشكل متزايد من دول شرق وجنوب أوروبا . كان لجينكس دورٌ محوري في عمل اللجنة، حيث تولى معظم عمليات التوظيف فيها وقاد العديد من المشاريع البحثية التي اضطلعت بها. استغل جينكس خبراته في مستعمرات مختلفة حول العالم، إذ كان يعتقد بشكل متزايد أن من واجب الحكومة الفيدرالية فرض قيود على الهجرة إلى الولايات المتحدة. في أول مشروع بحثي له لصالح اللجنة، سافر جينكس إلى سان دييغو لدراسة الازدحام الحضري الذي يعاني منه المهاجرون المكسيكيون . وخلال هذه الرحلة، أدرك جينكس أنه يتمتع باستقلالية تامة في بحثه، إذ لم يتلق أي تدخل من الحكومة الفيدرالية. [ 6 ] ثم قاد العديد من الدراسات حول الازدحام الحضري، والظروف المعيشية، ومهن المهاجرين من مختلف ما يُسمى بـ"الأعراق".

كان جينكس مهتمًا أيضًا بتأثير المهاجرين على الأخلاق الأمريكية، فاستعان بالعديد من النساء لدراسة هذا التأثير، لا سيما في مجال تجارة الرقيق الأبيض ، أو الاتجار بالبشر . وقد لوحظ أن هذه الدراسات التي قادها جينكس واللجنة لم تلتزم بمنهجيات البحث العلمي، إذ لم تعقد أي جلسات استماع علنية، ولم تستجوب أي شهود. كما لم تستخدم اللجنة أي بيانات متاحة لها مسبقًا، مثل تقارير التعداد السكاني ، أو دراسات مكاتب العمل الحكومية، أو غيرها من الوكالات، للتوصل إلى استنتاجاتها الخاصة. [ 9 ] وبدلًا من ذلك، اعتمدت اللجنة بشكل كبير على أعمال لودج وجينكس لإعداد جداولها وتفسيراتها واستنتاجاتها.

اختتمت اللجنة عملها بتقرير من 41 مجلدًا عام 1911، أوضحت فيه الوضع الراهن للهجرة، مُبينةً الاختلافات في المهن والجريمة وغيرها بين أعراق المهاجرين. وخلصت هذه الدراسة إلى تصنيف بعض أعراق المهاجرين على أنها أكثر استحسانًا من غيرها، ودعت في نهاية المطاف إلى نظام حصص يقيد دخول المهاجرين بناءً على مدى استحسانهم. ورغم أن الرئيس تافت رفض مشروع القانون الذي اقترحته اللجنة عام 1911، إلا أن أبحاث اللجنة كان لها دورٌ حاسم في إقرار العديد من القيود على الهجرة في السنوات اللاحقة، بما في ذلك قانون جونسون-ريد لعام 1924. وتشير الباحثة ماي نغاي إلى الجوانب العرقية لهذا التشريع، إذ تقول إن خطاب تحسين النسل هيمن على الخطاب السياسي حول الهجرة خلال تلك الفترة. [ 10 ] قامت اللجنة بتقسيم المهاجرين الذين درستهم حسب العرق والإثنية، مما أظهر كيف ساهموا في صياغة لغة تحسين النسل وأيديولوجية قانون الأصول القومية لعام 1924. وقد أرست كل هذه الأعمال التي قامت بها اللجنة سابقة تقييد الهجرة إلى الولايات المتحدة كواجب ضروري للحكومة الفيدرالية.

قسم الكشافة وقانون الكشافة

قامت لجنة برئاسة جينكس، بالتعاون مع عدد من التربويين البارزين، بصياغة قسم الكشافة وقانون الكشافة لكشافة أمريكا . وكانت الاختلافات الرئيسية عن النسخ الأصلية التي اقترحها روبرت بادن باول ، مؤسس الحركة الكشفية ، هي إضافة عبارة "أن أحافظ على قوتي البدنية، ويقظتي الذهنية، واستقامتي الأخلاقية" إلى قسم الكشافة، وإضافة ثلاث نقاط أخرى إلى قانون الكشافة، وهي: "الكشاف شجاع"، و"الكشاف نظيف"، و"الكشاف محترم".

في عام 1912، تبنى بادن باول "الكشاف نظيف في الفكر والقول والفعل" كقانون عاشر لقوانينه التسعة الأصلية. [ 11 ]

أعمال

مشكلة الهجرة: دراسة لأوضاع واحتياجات الهجرة الأمريكية

أُعدّ أحد أكثر منشورات جينكس تأثيرًا بمساعدة ويليام جيت لاوك، الذي عيّنه في لجنة ديلينجهام. كانت دراسة بحثية أُجريت على مختلف أعراق المهاجرين في المجتمع الأمريكي ، بهدف تحديد معيار حضاري للولايات المتحدة، وجمع كافة الحقائق المتعلقة بالهجرة، وقياس تأثير المهاجرين على هذا المعيار، واقتراح تدابير للحكومة الأمريكية لتنفيذها لمعالجة هذه المشكلات. [ 12 ] أجرى جينكس ولاوك دراسات بحثية حول المهاجرين المجرمين، والاتجار بالبشر ، وظروف معيشة المهاجرين في جميع أنحاء الولايات المتحدة. بعد دراسة منجم في شمال بنسلفانيا ، خلصا إلى أن المهاجرين يُخفّضون من مستوى الحضارة لجميع الأمريكيين، مما يؤثر سلبًا على أخلاقهم. كما أجريا دراسات حول اختلاف مهن المهاجرين من مختلف البلدان، وخلصا إلى أن لهم تأثيرًا سلبيًا على النقابات العمالية ، حيث يتم توظيفهم في كثير من الأحيان لكسر الإضرابات .

في القسم المعنون "هل الأعراق الأخرى أدنى؟"، يتساءل جينكس عن فكرة دونية أعراق المهاجرين. ويقول: "... سواءً كنا نعتقد أن التمييز العنصري أمرٌ يستحق الإدانة الشديدة أم لا، يجب علينا الاعتراف بهذا الشعور كحقيقة سياسية مهمة." [ 12 ] ويخلص جينكس إلى أن التمييز العنصري ليس قضية شخصية، بل سياسية. ويخلص الكتاب إلى أن الهجرة قبل الحرب كانت كبيرة جدًا بالنسبة للرفاه الاقتصادي للولايات المتحدة، وأن قانونًا جديدًا للتجنيس كان ضروريًا. [ 12 ] وكان منظور جينكس ولاوك بشأن التمييز العنصري ذا صلة بالمقترحات السياسية الواردة في الكتاب، والتي اقترحت حصصًا مختلفة لأعراق المهاجرين المختلفة، حيث كان تدريب بعضهم ودمجهم في المجتمع الأمريكي أسهل. [ 12 ] وكان هذا الكتاب من أوائل الكتب التي دعت إلى تقييد الهجرة من خلال تشريعات الحكومة الفيدرالية. كما أنه مهم لأنه كان أول من صاغ مصطلح "مشكلة الهجرة"، وهو مصطلح لا يزال يُستخدم في الحكومة الأمريكية حتى اليوم.

جادل جينكس ولاوك بأن الهجرة تؤثر سلبًا على النتائج الاقتصادية للأمريكيين المولودين في الولايات المتحدة. [ 13 ] وخلصت دراسة أجراها عدد من المؤرخين الاقتصاديين عام 2019 إلى أن قيود الهجرة التي دعا إليها جينكس لم تُحسّن النتائج الاقتصادية للأمريكيين المولودين في الولايات المتحدة. [ 13 ]

قاموس الأعراق أو الشعوب

تعاون جينكس ومساعده الرئيسي، عالم الأنثروبولوجيا دانيال فولكمار، في إعداد قاموس عرقي شامل أصبح سمة مهمة في تقرير اللجنة المقدم إلى الكونجرس.

ذكر جينكس وفولكمار في قاموسهما للأعراق والشعوب أن مهمتهما الرئيسية هي اكتشاف "ما إذا كانت هناك أعراق معينة أدنى من أعراق أخرى... ولبيان ما إذا كان بعضها أكثر ملاءمة للحصول على الجنسية الأمريكية من غيرها". وقد استُشهد بهذا القاموس، إلى جانب تقارير أخرى للجنة، بشكل متكرر في مناقشات الهجرة اللاحقة. [ 14 ]

منشورات مختارة

تشمل أعماله ما يلي:

  • مشكلة الثقة (1900)
  • مبادئ السياسة (1909)
  • العمل الحكومي من أجل الرعاية الاجتماعية (1910)
  • مشكلة الهجرة: دراسة لأوضاع واحتياجات الهجرة الأمريكية (مع ويليام جيت لاوك، 1911)
  • قاموس الأعراق أو الشعوب (مع دانيال فولكمار، 1911)

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ «جيريميا ويبل جينكس: 1856-1929» . المجلة الاقتصادية الأمريكية . 19 (4): 745. 1929. ISSN 0002-8282 . JSTOR 1806528 .  
  2. ↑ «جيريميا ويبل جينكس: الرئيس التاسع للجمعية الاقتصادية الأمريكية، 1906-1907» . المجلة الاقتصادية الأمريكية . 33 (4). 1943. ISSN 0002-8282 . 
  3. ↑ الاقتصادي الحائز على جائزة نوبل فريدريك فون هايك: مقابلة أجراها كل من إيرلين كرافر، وأكسل ليونهافود، وليو روستن، وجاك هاي، وجيمس بوكانان، وروبرت بورك، وتوماس هازليت، وأرمين أ. ألتشيان، وروبرت تشيتستر؛ أُنجزت هذه المقابلة برعاية برنامج التاريخ الشفوي بجامعة كاليفورنيا، لوس أنجلوس . مجلس أمناء جامعة كاليفورنيا. ١٩٨٣. الصفحات ٧٣، ٣٧٣-٣٧٥ . تاريخ الاطلاع: ٧ أبريل ٢٠٢٥ - عبر أرشيف الإنترنت . 
  4. ↑ تيتشنور، دانيال ج. (2002). خطوط التقسيم: سياسات مراقبة الهجرة في أمريكا . مطبعة جامعة برينستون. ص 114-149 . 
  5. ↑ غرايبنر، ويليام (1977). "الفيدرالية في العصر التقدمي: تفسير بنيوي للإصلاح". مجلة التاريخ الأمريكي . 64 (2): 331-357 . doi : 10.2307/1901828 . JSTOR 1901828 . 
  6. 1 2 3 بنتون-كوهين، كاثرين (2018). اختراع مشكلة الهجرة . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة جامعة هارفارد. ص 25. ISBN  9780674976443.
  7. ↑ بنتون-كوهين، كاثرين (2018). اختراع مشكلة الهجرة . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة جامعة هارفارد. ص 38. ISBN  9780674976443.
  8. 1 2 لي، سون-تييري (2010). "الأصل المناهض للعنصرية لنظام الحصص". البحث الاجتماعي . 77 (1): 45-78 . doi : 10.1353/sor.2010.0066 . JSTOR 40972243 . 
  9. ↑ بولا، جيمس (1980). "سياسة الهجرة الأمريكية ولجنة ديلينجهام". دراسات بولندية أمريكية . 37 (1): 5-31 . JSTOR 20148034 . 
  10. ↑ نغاي، ماي م. (27 أبريل 2014). موضوعات مستحيلة: المهاجرون غير الشرعيين وتشكيل أمريكا الحديثة - طبعة محدثة . مطبعة جامعة برينستون. ص 24. ISBN  9781400850235.
  11. ↑ ويلسون، جون س. (1959). الكشافة حول العالم . مطبعة بلاندفورد. ص 170. 
  12. 1 2 3 4 جينكس، جيريميا ويبل؛ لاوك، ويليام جيت؛ سميث، روفوس دانيال (1922). مشكلة الهجرة: دراسة لأوضاع واحتياجات الهجرة الأمريكية . شركة فانك وواجنالز. ص 448. 
  13. 1 2 أبراميتزكي، ران؛ آجر، فيليب؛ بوستان، ليا بلات؛ كوهين، إليور؛ هانسن، كاسبر دبليو (2019). "آثار الهجرة على الاقتصاد: دروس من إغلاق الحدود في عشرينيات القرن العشرين" . doi : 10.3386/w26536 .
  14. ↑ قاموس الأعراق أو الشعوب: تقارير لجنة الهجرة . المجلد 5. نيويورك: دار نشر أرنو وصحيفة نيويورك تايمز. 1970. ص 4.