إمدادات المياه والصرف الصحي في الفلبين

يعود تاريخ نظام إمدادات المياه المعاصر في الفلبين إلى عام 1946، بعد إعلان البلاد استقلالها . وتتولى الوكالات الحكومية والمؤسسات المحلية والمنظمات غير الحكومية والشركات الأخرى المسؤولية الرئيسية عن تشغيل وإدارة إمدادات المياه والصرف الصحي في البلاد.

مصادر المياه

تُعدّ الأنهار والبحيرات وأحواض الأنهار وخزانات المياه الجوفية المصادر الرئيسية للمياه في الفلبين . ويُعدّ نهر كاجايان أطول وأكبر أنهار البلاد ، إذ يُصرّف ما يقارب 53,943 مليون متر مكعب من المياه سنويًا. وتبلغ احتياطياته من المياه الجوفية 47,895 مليون متر مكعب، تُغذّى من مياه الأمطار وتسربات الأنهار والبحيرات. وتُستخدم البحيرات بشكل رئيسي في تربية الأسماك. وتقع خزانات المياه الجوفية الرئيسية الأربعة في كاجايان ، ولوزون الوسطى ، وأغوسان، وكوتا باتو . ويوجد في البلاد 438 سدًا رئيسيًا و423 سدًا أصغر. وتُستخدم السدود والخزانات بشكل أساسي لتخزين المياه، وتوفيرها، والري، وتنظيم الفيضانات، وتوليد الطاقة الكهرومائية . ^[¹^]

تُستمد المياه في منطقة مانيلا الكبرى في الغالب من سدود أنغات وإيبو ولا ميسا (المعروفة أيضًا بنظام أنغات-إيبو-لا ميسا المائي). ومن السدود الكبيرة والمعروفة في المناطق الريفية سد أمبوكلاو (الذي أُنشئ للسيطرة على الفيضانات والري وتوليد الطاقة الكهرومائية في باجيو وبعض مناطق لوزون) وسد ماغات (الذي يُستخدم للري وتوليد الطاقة الكهرومائية في إيزابيلا ). وتبذل الفلبين جهودًا حثيثة لضمان حصول الجميع على مياه نظيفة بشكل عادل.

الاستخدام

تم سحب 28.52 مليار متر ^مكعب من المياه من مصادر مختلفة في الفلبين عام 2000: 74% (21.10 مليار متر ^مكعب ) استخدمت للأغراض الزراعية، و9% (2.57 مليار متر ^مكعب ) للعمليات الصناعية، و17% (4.85 مليار متر ^مكعب ) للاستهلاك المنزلي. ^{[ 2 ]}

الزراعة

يركز نظام إدارة المياه الزراعية في الفلبين بشكل أساسي على الري. تمتلك البلاد 3.126 مليون هكتار من الأراضي الصالحة للري، 50% منها (1.567 مليون هكتار) مزودة بالفعل بشبكات ري. تتولى الحكومة تطوير وتشغيل 50% من المناطق المروية من خلال نظام الري الوطني. بينما تتولى الحكومة تطوير وتشغيل 36% من المناطق المروية من خلال نظام الري الجماعي، أما النسبة المتبقية البالغة 14% فتتولى تطويرها وتشغيلها أفراد أو مجموعات صغيرة من المزارعين من خلال نظام الري الخاص. ^{[ 3 ]}

صناعي

تشمل استخدامات المياه للأغراض الصناعية "استخدام المياه في المصانع والمنشآت الصناعية والمناجم، واستخدامها كمكون في المنتجات النهائية". ^{[ 4 ]} وتُعدّ الصناعات كثيفة الاستهلاك للمياه تلك التي تشمل تصنيع الأغذية ومنتجات الألبان، واللب، والمنتجات الكيميائية، بالإضافة إلى المنسوجات. وتوجد هذه الصناعات عادةً في منطقة العاصمة الوطنية ، وكالابارزون ، والمنطقة الثالثة . وفي دراسة أجرتها منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) عام 1999، تبيّن أن الاستخدام المكثف للمياه في الصناعة يُعدّ عاملاً حاسماً في إنتاج النفايات الخطرة. إذ تُتخلص سنوياً في منطقة مترو مانيلا من آلاف الأطنان من نفايات المذيبات والمعادن الثقيلة ومواد التشحيم والنفايات المستعصية بطريقة غير سليمة. ^{[ 5 ]}

محلي

بحسب دراسة أجراها ديفيد وإينوسينسيو عام ١٩٩٦، فإن وسيلة توفير المياه تعتمد على مستوى دخل الأسرة. فغالباً ما تعتمد الأسر ذات الدخل المرتفع على شبكات المياه الخاصة كمصدر للمياه، بينما تستهلك الأسر ذات الدخل المنخفض كميات أقل من المياه بالاعتماد على المياه المُباعة (التي يبيعها من لديهم إمكانية الوصول إلى شبكات المياه الخاصة). وتدفع الأسر ذات الدخل المنخفض أسعاراً أعلى بكثير للمياه مقارنةً بالأسر ذات الدخل المرتفع، وذلك بسبب عدم توفر خدمات المياه لديها. ^{[ ٦ ]}

تقديم الخدمات

في عام 2000، بلغ متوسط إنتاج المياه 175 لترًا للفرد يوميًا. ^{[ 7 ]} ووفقًا للمجلس الوطني لموارد المياه، بلغ متوسط استهلاك المياه 118 لترًا للفرد يوميًا في عام 2004. وسُجّل أعلى معدل استهلاك في المنطقة الشرقية من مترو مانيلا، حيث بلغ 232 لترًا للفرد يوميًا. ^{[ 8 ]}

مستويات أنظمة المياه

بحسب دراسة أجراها البنك الدولي عام ٢٠٠٥، يوجد في الفلبين ما يقارب ٥٠٠٠ جهة تقدم خدمات المياه والصرف الصحي. ^{[ ٩ ]} يقتصر عمل معظمها على توفير المياه فقط، إذ يُفترض أن تكون خدمات الصرف الصحي مسؤولية خاصة. ^{[ ١٠ ]} تُصنّف البنية التحتية للمياه المتوفرة إلى ثلاثة مستويات:

مستويات أنظمة المياه في الفلبين ^{[ 11 ]}
المستوى الأول	نقاط مياه مستقلة (مثل المضخات اليدوية، والآبار الضحلة، وجامعات مياه الأمطار) تخدم في المتوسط 15 أسرة ضمن مسافة 250 مترًا
المستوى الثاني	مياه موصولة بشبكة أنابيب مع نقطة مياه مشتركة (مثل بئر ارتوازية أو نظام نبع) تخدم في المتوسط 4-6 أسر ضمن مسافة 25 مترًا
المستوى الثالث	إمداد المياه عبر الأنابيب مع نقطة مياه خاصة (مثل توصيلة منزلية) بناءً على الطلب اليومي على المياه الذي يزيد عن 100 لتر للشخص الواحد

مقدمو الخدمات

وفقًا لبرنامج الرصد المشترك لإمدادات المياه والصرف الصحي التابع لمنظمة اليونيسف ومنظمة الصحة العالمية ، ارتفع الوصول إلى مصدر مياه محسّن من 85٪ في عام 1990 إلى 92٪ في عام 2010. ^{[ 12 ]}

وحدات الحكم المحلي

تُزوَّد معظم الأسر في الفلبين بالمياه من قِبَل وحدات الحكم المحلي، إما مباشرةً عبر قسم الهندسة في المدينة أو البلدية، أو من خلال منظمات المجتمع المحلي. تشمل منظمات المجتمع المحلي المعنية بإمدادات المياه 200 جمعية تعاونية، و3100 جمعية مياه وصرف صحي في الأحياء، و500 جمعية لإمدادات المياه الريفية. ^{[ 13 ]} عادةً ما تُشغِّل هذه المنظمات أنظمة إمداد مياه من المستوى الأول أو الثاني بدعم من الحكومة الوطنية أو المنظمات غير الحكومية . وفي كثير من الحالات، تُحوِّل هذه المنظمات لاحقًا مرافق المستوى الأول والثاني إلى أنظمة إمداد من المستوى الثالث. وعادةً، لا تُغطي جميع الترتيبات التي تُشغِّلها وحدات الحكم المحلي تكاليفها بالكامل، وتعتمد بشكل كبير على إعانات الحكومة المحلية. ^{[ 14 ]}

مناطق المياه

تُعدّ منطقة المياه كيانًا منفصلاً قانونيًا وماليًا عن البلدية. في المناطق الحضرية خارج مانيلا الكبرى، خدمت مناطق المياه حوالي 15.3 مليون نسمة من 861 بلدية في عام 2011. ولإنشاء منطقة مياه، تحتاج الحكومة المحلية إلى موافقة إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)، وهي مؤسسة إقراض متخصصة في شبكات المياه الإقليمية، والتي ستتلقى منها المساعدة الفنية والدعم المالي. وتُعيّن الحكومة المحلية أعضاء مجلس إدارة مناطق المياه. يتميز هذا النظام عادةً بأداء أفضل واسترداد أعلى للتكاليف مقارنةً بأنظمة المياه التي تُدار مباشرةً من قِبل البلديات. تعمل الرابطة الفلبينية لمناطق المياه (PAWD) على تعزيز تبادل الخبرات بين مناطق المياه وتوفير التدريب لأعضائها. ^{[ 15 ]} في عام 2010، اتفقت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) وبنك التنمية الآسيوي (ADB) على دعم الرابطة الفلبينية لمناطق المياه (PAWD) في إنشاء برنامج وطني لشراكات مشغلي المياه (WOPs) يُشجع على إقامة شراكات توأمة بين مناطق المياه. ^{[ 16 ]}

شركات خاصة واسعة النطاق

في منطقة مترو مانيلا، تتولى شركتان خاصتان تقديم خدمات المياه منذ عام ١٩٩٧: شركة مياه مانيلا في المنطقة الشرقية، وشركة ماينيلايد لخدمات المياه في المنطقة الغربية. ورغم دعم الحكومة الوطنية لمقدمي الخدمات من القطاع الخاص منذ تسعينيات القرن الماضي، إلا أن عدد الاتفاقيات خارج منطقة مترو مانيلا قليل. وتوجد مشاريع مشتركة في مدينة تاغبيلاران وخليج سوبيك . ^[^١٧^] يقدم مقدمو خدمات المياه من القطاع الخاص هؤلاء خدمات المستوى الثالث بالتعاون مع هيئات المياه.

مقدم خدمات مستقل صغير النطاق

تتلقى نسبة كبيرة من سكان المناطق الحضرية خدمات المياه من مزودين مستقلين صغار. وتشير التقديرات إلى أنه قبل خصخصة المياه في أواخر التسعينيات، كان 30% من سكان مانيلا الكبرى يعتمدون عليهم، حيث كان معظمهم يشتري المياه بكميات كبيرة من مزودي المياه لبيعها للمستهلكين الأفراد. ^{[ 18 ]} كما توجد بعض حالات التعاون بين الشركات الحاصلة على امتيازات ومزودي المياه المستقلين. ^{[ 19 ]} وفي أغسطس/آب 2007، شكّل 250 من مزودي المياه الصغار الجمعية الوطنية للمياه والصرف الصحي في الفلبين (NAWASA) لتكون بمثابة منصة تجمع لمزودي خدمات المياه الصغار. ^{[ 20 ]}

مقارنة نماذج مرافق ^المياه [ ^{21 ]}
	وحدات الحكم المحلي (LGU)	مناطق المياه	المشغلون الخاصون
مستوى الخدمة	المستوى الأول والثاني والثالث	المستوى الثالث	المستوى الثالث
التوافر (ساعات في اليوم)	19	23	22
الاستهلاك (لتر للفرد في اليوم)	112	120	144
عدد الموظفين (لكل 100 اتصال)	8	7	6
التعريفة (بالبيزو الفلبيني لكل متر مكعب)	7.60	17.82	15.37
التنظيم الاقتصادي	المجلس الوطني للمياه والموارد (NWRB)	المجلس الوطني للمياه والموارد (NWRB)	بحسب العقد
التمويل	الجمهور، المنظمات غير الحكومية، التعريفات الجمركية	هيئة إدارة المياه والمرافق المحلية (LWUA)، التعريفات	التعريفات الجمركية

وصول

إمدادات المياه

يُعدّ الحصول على المياه حقًا أساسيًا للجميع، وبأسعار معقولة، وبكفاءة عالية وجودة ممتازة. وقد تحقق ذلك من خلال إنشاء هيئات خدمات مياه مستدامة ماليًا ("مناطق المياه") في المدن الصغيرة والمتوسطة، بدعم مستمر طويل الأمد من وكالة وطنية (إدارة مرافق المياه المحلية). كما تم تحسين إمكانية الوصول إلى المياه وجودة الخدمة وكفاءتها في مانيلا من خلال امتيازين بارزين في مجال المياه مُنحا عام ١٩٩٧. وتشمل التحديات محدودية الوصول إلى خدمات الصرف الصحي، وارتفاع نسبة تلوث موارد المياه، وتدني جودة مياه الشرب وجودة الخدمات في كثير من الأحيان، وتشتت الوظائف التنفيذية على المستوى الوطني بين العديد من الوكالات، وتشتت تقديم الخدمات على المستوى المحلي بين العديد من مقدمي الخدمات الصغار.

In 2015, 92% of the total population had access to "at least basic water", or 94% in urban areas and 90% in rural areas. In 2015, there were still 8 million people without access to "at least basic water".^[22]^[23] The term "at least basic water" is a new term since 2016, and is related to the previously used "improved water source".

In earlier years, according to the Joint Monitoring Program (JMP) report in March 2012, 43% of the Philippines had access to Level III private water service providers in 2010. Access to an improved water source increased from 84% in 1990 to 92% in 2012. However, there is a wide inconsistency between the access to water of urban areas (61%) and rural areas (25%). Although overall spending remained low, the national government has begun increasing investments in sectors outside Metro Manila.^[24] In 2015, it was reported by the Joint Monitoring Programme for Water Supply and Sanitation that 74% of the population had access to improved sanitation, and that "good progress" had been made between 1990 and 2015.^[25]

Sewage and Sanitation

In 2015, 74% of the total population had access to "improved" sanitation, or 78% in urban areas and 71% in rural areas. In 2015, there were still 27 million without access to "improved" sanitation.^[22]^[23]

In 2005, only 5% of the total population was connected to a sewer network. The vast majority used flush toilets connected to septic tanks. Since sludge treatment and disposal facilities were rare, most effluents were discharged without treatment.^[26] Within the entire country, septic tanks are the most common method of sewage treatment. In Metro Manila alone, about 75 local companies provide tank-desludging services.^[12]

The first Philippine constructed wetland, serving about 700 households, was completed in 2006 in a peri-urban area of Bayawan, which has been used to resettle families that lived along the coast in informal settlements and had no access to safe water supply and sanitation facilities.^[27] In March 2008, Manila Water announced that a wastewater treatment plant was to be constructed in Taguig.^[28]

Economic Aspects

Water bill information

Current charges before tax

الرسوم الأساسية: تغطي هذه الرسوم تكلفة تشغيل وصيانة وتحسين وتوسيع شبكة التوزيع، بالإضافة إلى المرافق المسؤولة عن إيصال مياه الشرب إلى المستهلك النهائي. وتستند الرسوم الأساسية إلى أحدث جدول تعريفات معتمد. ^{[ 29 ]}
تعديل فرق سعر صرف العملات الأجنبية (FCDA): هو نسبة مئوية من الرسوم الأساسية تُراعي تقلبات سعر صرف البيزو الفلبيني مقابل عملات الدول الأخرى، ويخضع هذا التعديل للمراجعة والتعديل الدوريين. بلغت نسبة تعديل فرق سعر صرف العملات الأجنبية للربع الثاني من عام ٢٠١٥ ٠٫١٨٪ من الرسوم الأساسية. في عام ٢٠١٨، ألغت هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا (MWSS) تعديل فرق سعر صرف العملات الأجنبية من فواتير المياه لعملاء مترو مانيلا عند دخول اتفاقيات الامتياز المعدلة (RCA) لمقدمي خدمات المياه في مانيلا حيز التنفيذ. ^{[ ٣٠ ]}
الرسوم البيئية: تُفرض هذه الرسوم لتخفيف الآثار البيئية الناجمة عن عمليات معالجة المياه والصرف الصحي. ^{[ 29 ]} وهي تمثل 20% من الرسوم الأساسية المطبقة على جميع العملاء. ^{[ 31 ]}
رسوم الصرف الصحي: لا تُضاف أي نسبة من الرسوم الأساسية للعملاء السكنيين وشبه التجاريين الذين لديهم وصلة صرف صحي. بينما تُضاف نسبة 20% من الرسوم الأساسية للعملاء التجاريين والصناعيين. ^{[ 31 ]}
رسوم خدمة الصيانة: تغطي هذه الرسوم صيانة عداد المياه. وتختلف الرسوم حسب حجم العداد. ^{[ 31 ]} بالنسبة لعملاء شركة مياه مانيلا في منطقة مترو مانيلا، تبلغ الرسوم الدنيا 1.50 بيزو فلبيني للعداد ذي الحجم 13 مم. ^{[ 29 ]}

ضريبة القيمة المضافة

يتم فرض ضريبة القيمة المضافة من قبل الحكومة وتمثل 12٪ من مجموع البنود المدرجة في الرسوم الحالية قبل الضريبة.

رسوم أخرى

هذه رسوم خاصة متنوعة مثل رسوم التوصيل، ورسوم خدمة إزالة الحمأة من خزان الصرف الصحي غير المجدولة، وما إلى ذلك.

المبلغ غير المدفوع سابقاً

هذا يتعلق بالرسوم التي تم إصدارها قبل فترة الفوترة الحالية. يجب تسوية هذه الرسوم فوراً مع الرسوم الحالية لتجنب قطع خدمة المياه.

التعريفات الجمركية

أدى تشتت القطاع إلى اختلاف هياكل ومستويات التعريفة وفقًا لنموذج الإدارة المتبع. وغالبًا ما تعيق رسوم التوصيل، التي تُفرض في معظم الحالات، توصيلات جديدة للمناطق الفقيرة. ^{[ 32 ]}

تتفاوت مستويات وهياكل التعرفة في أنظمة إدارة المياه التي تديرها وحدات الحكم المحلي بشكل كبير. ونظرًا لعدم وجود عدادات في معظم التوصيلات، يصعب تحديد التعرفة بناءً على الاستهلاك. وعندما تقدم وحدات الحكم المحلي خدمات من المستوى الأول أو الثاني، فإنها عادةً لا تفرض أي تعرفة أو تفرض تعرفة منخفضة جدًا، على الرغم من شيوع رسوم التوصيل. وتتحمل الحكومات المحلية عادةً تكاليف تقديم الخدمة. ^{[ 33 ]} وقد بلغ متوسط التعرفة في مشروع المقارنة المعيارية للهيئة الوطنية لهيئة تنظيم المياه حوالي نصف متوسط التعرفة لدى المشغلين الخاصين ومناطق المياه. وتُعد تكلفة التعرفة في أنظمة إدارة المياه التي تديرها وحدات الحكم المحلي، في المتوسط، أقل من نماذج الإدارة الأخرى. ^{[ 32 ]} ولإدخال تعرفة استرداد التكاليف والتنظيم الفعال، أصدرت الهيئة الوطنية لهيئة تنظيم المياه دليلًا تمهيديًا حول تحديد التعرفة وتنظيمها في مارس 2005. ويقدم هذا الدليل المبادئ التوجيهية الأساسية لتحديد التعرفة، ويساعد في تحديد متطلبات الإيرادات المستقبلية وتحديد التعرفات الأساسية السنوية بناءً على مستويات الاستهلاك المقدرة. كما يصف الدليل بالتفصيل عملية الموافقة على التعرفة، بالإضافة إلى المبادئ التوجيهية لإعداد التقرير السنوي المطلوب. علاوة على ذلك، يقدم الدليل نصائح حول هياكل التعرفة وتعديلات أسعار المياه.

مناطق توزيع المياه . شهدت التعرفات في مناطق توزيع المياه ارتفاعًا ملحوظًا منذ عام 1996. ويشابه هيكل التعرفة النموذج المُستخدم في مترو مانيلا، حيث يبلغ متوسط التعرفة ^0.36 دولارًا أمريكيًا للمتر المكعب ، مع زيادة التعرفة مع زيادة الاستهلاك. ^{[ 34 ]} في نهاية عام 2006، بلغ متوسط التعرفة الوطنية لـ 30 مترًا ^مكعبًا 0.36 دولارًا أمريكيًا للمتر ^المكعب ، أي أكثر من ضعف ما كان عليه في عام 1996. ^{[ 33 ]} ووجد المجلس الوطني لهيئة تنظيم المياه أن متوسط التعرفة بلغ 0.41 دولارًا أمريكيًا ضمن عينة من 18 منطقة توزيع مياه في عام 2004، وهو أعلى متوسط تعرفة بين جميع نماذج الإدارة. وبلغ متوسط رسوم التوصيل 55 دولارًا أمريكيًا، وهو أقل قليلًا من متوسط رسوم شركات القطاع الخاص. ^{[ 32 ]}

مترو مانيلا . في منطقة العاصمة، تُفرض تعريفة أولية على أول 10 أمتار ^مكعبة مُستهلكة، مع زيادة تدريجية في الاستهلاك الإضافي. علاوة على ذلك، يدفع المستهلكون الموصولون بشبكة الصرف الصحي رسومًا إضافية بنسبة 50%، ويتعين على جميع المستخدمين دفع رسوم بيئية إضافية بنسبة 10%. ^{[ 35 ]} بالنسبة للمستهلكين الجدد، تُفرض رسوم توصيل، بلغت 134 دولارًا أمريكيًا في أبريل 2007 في المنطقة الشرقية. ^{[ 36 ]} بالنسبة للمستهلكين الجدد، تُفرض رسوم توصيل، بلغت 134 دولارًا أمريكيًا في أبريل 2007 في المنطقة الشرقية. ^{[ 37 ]} وفقًا لمكتب تنظيم هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا، قبل الخصخصة مباشرة، كان متوسط التعريفة للمتر ^المكعب في مترو مانيلا 0.26 دولارًا أمريكيًا. بعد دخول عقود الامتياز حيز التنفيذ في عام 1997، انخفضت التعريفات إلى 0.05 دولارًا أمريكيًا (المنطقة الشرقية) و0.12 دولارًا أمريكيًا (المنطقة الغربية). في عام 2006، ارتفع متوسط التعرفة إلى 0.31 دولار أمريكي في المنطقة الشرقية و0.43 دولار أمريكي في المنطقة الغربية (جميع الأرقام مُحوّلة إلى أسعار عام 2006 الفعلية). وبينما كانت التعرفة أعلى بين شركات القطاع الخاص، كانت رسوم التوصيل أعلى داخل مناطق توزيع المياه.

أما المستخدمون الذين يعتمدون على مصادر أخرى، مثل المشغلين الصغار من القطاع الخاص، فيدفعون في الغالب مبالغ أعلى مقابل المياه. وفي منطقة العاصمة، من الممارسات الشائعة شراء المياه من هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا (MWSS) وإعادة بيعها. في هذه الحالة، يدفع المشغلون الصغار تعريفة أعلى من تعريفة المنازل، وينقلون التكلفة الأعلى إلى المستهلك النهائي. ^{[ 38 ]}

استرداد التكاليف

تعكس نسبة التشغيل (O) لمزود خدمة مياه معين وضع استرداد التكاليف لديه. ويتم حسابها وفقًا للصيغة التالية:

$O=C/R$

حيث O هي تكلفة التشغيل، وC هي التكلفة السنوية الإجمالية، وR هي الإيرادات السنوية. نسبة التشغيل الأقل من 1 تعني أن الإيرادات تغطي تكاليف التشغيل والصيانة. في دراسة أجريت عام 2004، كان لدى 5 شركات فقط من أصل 45 نسبة تشغيل أعلى من 1، مما يعكس ضعف نسبة التشغيل لدى غالبية شركات المرافق المشاركة. جميع الشركات الخاسرة كانت تُدار مباشرةً من قبل وحدات الحكم المحلي، وتتميز في الغالب بنسبة عالية من المياه غير المحصّلة، وضعف استمرارية الخدمة، وانخفاض التعرفات، وضعف التغطية ضمن مناطق خدماتها. أما أفضل خمس شركات أداءً، فكانت تتألف من أربع هيئات مياه وشركة خاصة واحدة. ^{[ 39 ]}

استثمار

بحسب البنك الدولي، كان الاستثمار في إمدادات المياه والصرف الصحي خلال الفترة من 1983 إلى 2003 أقل بكثير من المستويات المطلوبة لصيانة الأصول، وتوسيع نطاق الوصول، وتحسين جودة الخدمات. وقد تراوح إجمالي الاستثمار بين 3 و4 مليارات بيزو فلبيني سنوياً، بينما قُدّرت تكلفة تنفيذ قانون المياه النظيفة لعام 2004 بما يصل إلى 35 مليار بيزو فلبيني سنوياً. ^{[ 40 ]}

الجوانب السياسية

تاريخ

منذ استقلال الفلبين عام 1946 وحتى عام 1955، كانت معظم أنظمة إمداد المياه تُدار من قِبل السلطات المحلية. وفي الفترة من 1955 إلى 1971، نُقلت إدارة إمدادات المياه الحضرية إلى الحكومة الوطنية. ^{[ 41 ]} ولتحسين جودة الخدمات، خضع القطاع لإصلاحات شاملة متكررة أسفرت عن إنشاء العديد من المؤسسات وتحديد مسؤوليات جديدة. ومع ذلك، لم يُطبّق نظام إدارة شامل لموارد المياه إلا في عام 2004.

إدارة ما قبل ماركوس

أصبحت هيئة مياه مانيلا، التي تأسست عام 1878، جزءًا من الهيئة الوطنية للمياه والصرف الصحي (NAWASA) عندما تأسست عام 1955. ^{[ 42 ]}

إدارة ماركوس (1965-1986)

في عام 1971، تحولت الهيئة الوطنية للمياه والصرف الصحي (NAWASA) إلى نظام مياه وصرف صحي العاصمة (MWSS) في عهد حكومة فرديناند ماركوس. وأصبح نظام مياه وصرف صحي العاصمة مسؤولاً عن تقديم الخدمات في منطقة مترو مانيلا، بينما نُقلت أنظمة المياه والصرف الصحي البلدية والإقليمية الأخرى في حوالي 1500 مدينة وبلدة إلى الحكومات المحلية. ^{[ 42 ]}
في عام 1973، تم استحداث نموذج إدارة جديد لإمدادات المياه الحضرية، حيث شُجعت وحدات الحكم المحلي على إنشاء هيئات تُسمى "مناطق المياه" تعمل بدرجة معينة من الاستقلالية عن وحدات الحكم المحلي. وتتلقى هذه الهيئات المساعدة الفنية والدعم المالي من إدارة مرافق المياه المحلية المُنشأة حديثًا. ^{[ 41 ]}
1976. تم إنشاء المجلس الوطني للموارد المائية (NWRB) بموجب قانون المياه الوطني للفلبين لتنسيق السياسات المتعلقة بالموارد المائية. ^{[ 43 ]}
في عام ١٩٨٠، تأسست مؤسسة تطوير أعمال المياه الريفية (RWDC). وتتولى هذه المؤسسة مسؤولية إمدادات المياه في المناطق التي لا تُقدم فيها هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا (MWSS) أو هيئة مياه وصرف صحي محلية (LWUA) خدماتها أو تُساعد وحدات الحكم المحلي فيها، على التوالي. وكان من المتوقع أن تُنشئ مؤسسة تطوير أعمال المياه الريفية جمعيات لإمدادات المياه الريفية بهدف بناء وتشغيل وصيانة أنظمة إمدادات المياه الخاصة بها في المجتمعات التي يقل عدد سكانها عن ٢٠,٠٠٠ نسمة. ^{[ ٤١ ]}^{[ ٤٤ ]} كما شهد هذا العام بداية عقد الأمم المتحدة الدولي لإمدادات مياه الشرب والصرف الصحي (١٩٨٠-١٩٨٩). وأطلقت الحكومة الوطنية برنامج إمدادات المياه المتكامل (١٩٨٠-٢٠٠٠). وكان هدفه الرئيسي زيادة تغطية المياه لتشمل ٧٠٪ من سكان الفلبين بحلول عام ١٩٨٧ و٩٠٪ بحلول عام ١٩٩٢. ونتيجة لذلك، حظي تطوير هذا القطاع بدعم كبير: فبين عامي ١٩٧٨ و١٩٩٠، استُثمر أكثر من ١٢٠ مليون دولار أمريكي في ١١ مشروعًا لإمدادات المياه الريفية. مع ذلك، وبحلول نهاية العقد، لم يكن في البلاد سوى 4400 نظام مياه ريفية عاملة، أي ما يعادل 5% فقط من إجمالي 96200 نظام محتمل. وقد تعطلت العديد من الأنظمة التي شُيّدت حديثًا بعد فترة وجيزة من اكتمالها، ويعود ذلك جزئيًا إلى سوء البناء والصيانة. ^{[ 45 ]} وخلص بنك التنمية الآسيوي إلى أن عدم كفاية مشاركة المجتمع المحلي ربما يكون قد أدى إلى قصور في التشغيل والصيانة. ^{[ 46 ]}

إدارة أكينو (1986-1992)

في عام ١٩٨٧، تولت إدارة مرافق المياه المحلية مهام مؤسسة تطوير أعمال المياه الريفية (RWDS) التي أُنشئت قبل سبع سنوات فقط. ^{[ ٤٧ ]} نصت الخطة الرئيسية لإمدادات المياه والصرف الصحي الريفية لعام ١٩٨٨ على تركيب ٨١٩٠٠ نظام لإمدادات المياه الريفية بحلول عام ١٩٩١. وكان من المتوقع أن تقوم وزارة الأشغال العامة والطرق السريعة (DPWH) بإنشاء وإعادة تأهيل آبار المياه من المستوى الأول، وخزانات تجميع مياه الأمطار، والينابيع. وكان من المفترض أن تحصل كل قرية على مصدر إضافي واحد على الأقل لمياه الشرب. بالإضافة إلى ذلك، كُلفت وزارة الحكم المحلي وتنمية المجتمع (DLGCD) بتدريب جمعيات مستخدمي المياه المحلية على تشغيل وصيانة مرافق المياه. ^{[ ٤٨ ]}
1991. بموجب قانون الحكم المحلي، تم تفويض بعض وظائف البنية التحتية إلى وحدات الحكم المحلي. وتم تخويل البارانجاي والبلديات والمحافظات والمدن بتمويل وتشغيل وصيانة أنظمة إمدادات المياه الخاصة بها.
١٩٩٢. وفقًا لخطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل للفترة ١٩٨٣-١٩٩٨، تم تزويد ٨٠٪ من سكان الريف بخدمات إمداد المياه من المستوى الأول بنهاية فترة ولاية أكينو في عام ١٩٩٢. وكانت نسبة ٦١٪ منهم موصولين بشبكة المياه مباشرةً في مانيلا الكبرى، بينما بلغت نسبة ٤٧٪ في المناطق الحضرية الأخرى من البلاد مشمولة بشبكات المياه من المستوى الثاني والثالث. ^{[ ٤٣ ]}^{[ ٤٩ ]}

إدارة راموس (1992-1998)

تم التخطيط والإعداد والتنفيذ لخصخصة نظام المياه والصرف الصحي في العاصمة (MWSS) في عهد إدارة راموس. ^{[ 50 ]}

في عام ١٩٩٥، صدر قانون أزمة المياه، الذي وفر الإطار القانوني لخصخصة هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا (MWSS). وتم تطبيق مشاركة القطاع الخاص من خلال عقد امتياز ، حيث كُلِّف أصحاب الامتياز بتشغيل وإدارة المرافق، بينما احتفظت هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا بملكية البنية التحتية. ^{[ ٥١ ]} ولتسهيل المقارنات المعيارية، قُسِّمت منطقة خدمة مترو مانيلا إلى منطقتين.
في عام ١٩٩٦، ظهرت خطة خصخصة نظام مياه وصرف صحي العاصمة (MWSS) نتيجةً لعجز هذه المؤسسة العامة عن توسيع نطاق تغطيتها لتشمل السكان المتزايدين. وبحلول ذلك الوقت، لم يكن نظام مياه وصرف صحي العاصمة يوفر المياه إلا لمدة ١٦ ساعة يوميًا في المتوسط لثلثي السكان المشمولين بخدماته. ووفقًا لبنك التنمية الآسيوي، بلغت نسبة المياه غير المحصّلة (NRW)، أي المياه التي لا تُفوتر (بسبب التسربات والوصلات غير القانونية على سبيل المثال)، أكثر من ٦٠٪، وهي نسبة مرتفعة للغاية مقارنةً بالدول النامية الأخرى. ^{[ ٥٢ ]}
في عام ١٩٩٧، مُنحت شركة ماينيلايد لخدمات المياه عقد امتياز المنطقة الغربية، بينما مُنحت شركة مانيلا للمياه عقد امتياز المنطقة الشرقية من مترو مانيلا. تضمنت عقود الامتياز، التي كان من المتوقع أن تستمر لمدة ٢٥ عامًا، أهدافًا تتعلق بالتغطية وجودة الخدمة والكفاءة الاقتصادية. وكان الهدف هو زيادة تغطية المياه في مترو مانيلا إلى ٩٦٪ بحلول عام ٢٠٠٦. وكان من المتوقع أن تخضع الشركتان لتنظيم مكتب تنظيم خدمات المياه والصرف الصحي في مترو مانيلا (MWSS) الذي تم إنشاؤه حديثًا، والذي تموله الشركات الحاصلة على الامتياز. بعد دخول الامتياز حيز التنفيذ، ظهرت معارضة شعبية بسبب الزيادات المتكررة في التعرفة. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن التعرفة انخفضت بعد الخصخصة في عام ١٩٩٧، ولم تصل إلى مستوى ما قبل الخصخصة حتى عام ٢٠٠١ أو ٢٠٠٢. عانت الشركات الخاصة الحاصلة على الامتياز من جفاف حاد والأزمة المالية الآسيوية عام ١٩٩٧. ^{[ ٥٣ ]}

إدارة إسترادا (1998-2001)

وفقًا لخطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل (MTPDP) للفترة من 1998 إلى 2004، كانت الأهداف الرئيسية لإدارة إسترادا فيما يتعلق بالمياه هي: (1) إنشاء هيئة تنظيمية مستقلة، (2) تطوير آلية تسعير تراعي استرداد التكاليف، (3) تعزيز تطبيق قواعد مستجمعات المياه ، و(4) تشجيع مشاركة القطاع الخاص في إدارة موارد المياه. ^{[ 54 ]}

إدارة أرويو (2001-2010)

بسبب الانخفاض السريع في قيمة العملة، تضاعفت خدمة ديون هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا (MWSS) المقومة بالدولار. ونتيجة لذلك، استمرت التعرفات في الارتفاع، وتم تعديل الأهداف المتعلقة بالتغطية والمياه غير المحاسب عنها بالخفض بموافقة الهيئة التنظيمية. أفلست شركة ماينيلايد في عام 2003، وتم تسليمها إلى هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا في عام 2005. من جهة أخرى، بدأت شركة مياه مانيلا بتحقيق الأرباح بحلول عام 1999، وحققت أداءً ماليًا جيدًا، وساهمت في خفض المياه غير المحاسب عنها. ^{[ 55 ]}

2001-2004. واصلت أرويو دعم برامج مشاركة القطاع الخاص، وبدأت في السعي لتحقيق وفورات الحجم في هذا القطاع. علاوة على ذلك، دعت خطتها متوسطة الأجل للتنمية والتخطيط خلال هذه الفترة إلى إنشاء هيئة تنظيمية واحدة لجميع أنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي. ^{[ 56 ]} بعد فشل هذه المحاولة، أُسندت مهمة التنظيم الاقتصادي لوحدات الحكم المحلي ومناطق المياه إلى الهيئة الوطنية لهيئة تنظيم المياه. ^{[ 13 ]}

في عام ٢٠٠٤، صدر قانون المياه النظيفة في الفلبين بهدف تحسين جودة المياه ومنع التلوث من خلال إدارة شاملة ومتكاملة للمياه. وكان هذا القانون أول محاولة للحكومة الفلبينية لتوحيد القوانين المختلفة المتعلقة بإدارة موارد المياه، بالإضافة إلى إمدادات المياه والصرف الصحي. ^{[ ٥٧ ]} وكان الهدف الرئيسي من القانون هو تحسين الصرف الصحي ومعالجة مياه الصرف الصحي في البلاد. ^{[ ٥٨ ]}
في ديسمبر 2006 ، منحت هيئة تنظيم المياه والصرف الصحي في مترو مانيلا (MWSS) امتيازًا تنافسيًا لحصة 84% في شركة ماينيلايد لشراكة فلبينية بالكامل تضم شركة الإنشاءات دي إم كونسونجي هولدينغز (DMCI) وشركة الاتصالات والعقارات مترو باسيفيك إنفستمنتس كوربوريشن (MPIC)، وذلك مقابل 503.9 مليون دولار أمريكي. وقد لاقى هذا الامتياز استحسانًا واسعًا في القطاع المالي، حيث حاز على جائزة "صفقة العام" من مجلة آسيا موني لعام 2007، واختير ضمن أفضل 10 صفقات في آسيا من قبل مجلة سي إف أو آسيا. ^{[ 59 ]}
في عام ٢٠٠٨، وتحديدًا في ٢٧ أغسطس، عُيّن بروسبيرو بيتشاي رئيسًا لمجلس إدارة هيئة إدارة المياه والمرافق المحلية (LWUA)، خلفًا للرئيس بالإنابة بروسيسو دومينغو. وفي الوقت نفسه، اقتُرح توسيع نطاق صلاحيات الاقتراض المحلية والأجنبية للهيئة إلى ٩٠٠ مليون دولار، وذلك بعد موافقة وزارة المالية والبنك المركزي، بنك الفلبين المركزي . ^{[ ٦٠ ]}^{[ ٦١ ]}

إدارة أكينو (2010-2016)

في عام ٢٠١٣ ، نفذت الحكومة مشروع الميزانية التشاركية (BUB) ضمن ميزانيتها الوطنية، لتمويل مشاريع تُسهم في تحقيق أهداف الألفية الإنمائية المتمثلة في النمو الشامل والحد من الفقر. وانطلاقاً من تعزيز الحوكمة الرشيدة على المستوى المحلي، من خلال إشراك الحكومات المحلية في عملية إعداد الميزانية، وُجّهت الميزانية الوطنية للاستجابة للاحتياجات المُلحة للشعب كما تم تحديدها على المستوى الشعبي. ^{[ ٦٢ ]}
في عام ٢٠١٤ ، أطلقت الحكومة برنامجًا آخر، من خلال وزارة الداخلية والحكم المحلي، وهو برنامج "سالينتوبيج" (SALINTUBIG) الذي يهدف إلى توفير مياه شرب نظيفة لما يقرب من ٤٥٥ بلدية تعاني من نقص المياه في الفلبين. وحتى عام ٢٠١٤، كان هناك ٢٥٣ مشروعًا قيد التنفيذ، بالإضافة إلى ١١٨ مشروعًا آخر قيد التنفيذ في جميع أنحاء البلاد. ^{[ ٦٣ ]}
في عام ٢٠١٥ ، حقق مشروع "BUB" نجاحًا باهرًا، حيث تمكنت وزارة الداخلية والحكم المحلي ، بقيادة الوزير مار روكساس ، من إنشاء شبكة مياه شرب نقية تدعم ٣٨٥ أسرة في مدينة ماتي ، دافاو أورينتال . وفي الوقت نفسه، أنشأت وزارة الصحة مركزًا صحيًا من المتوقع أن يستفيد منه ٢٣٧٥ أسرة من خلال مشروع "BUB". وبميزانية قدرها ٤١٠ ملايين بيزو، تهدف مشاريع الحكومة في دافاو أورينتال إلى بناء مستقبل أكثر أمانًا وصحة للجميع. ^{[ ٦٤ ]}

سياسة

تُصاغ السياسات العامة المتعلقة بقطاع المياه والصرف الصحي من قِبل الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية (NEDA) ضمن خطتها المتوسطة الأجل للتخطيط والتنمية (MTPDP). ومنذ تسعينيات القرن الماضي، تُعدّ مشاركة القطاع الخاص واللامركزية من الأهداف الرئيسية لسياسات المياه. ^{[ 43 ]} وقد هدفت الخطة المتوسطة الأجل للتخطيط والتنمية للفترة من 2004 إلى 2010 إلى توسيع نطاق تغطية المياه الصالحة للشرب إلى 92%–96% بحلول عام 2010 من خلال الاستثمارات العامة والخاصة، مع إعطاء الأولوية لـ 400 قرية تعاني من ضعف تغطية إمدادات المياه. ^{[ 65 ]}

تُقدّم وزارة الأشغال العامة والطرق السريعة الدعم الفني لأنظمة إمداد المياه في المناطق الريفية. وتضع وزارة الصحة المعايير الوطنية لجودة مياه الشرب، بالإضافة إلى معايير الصرف الصحي وجمع مياه الصرف . ^{[ 66 ]} وتتولى وزارة البيئة والموارد الطبيعية الفلبينية زمام المبادرة في تنفيذ تشريعات قطاع المياه، ^{[ 67 ]} بينما تتولى وزارة المالية زمام المبادرة في تمويل سياسات المياه على المستوى الوطني. ويتولى المجلس الوطني لموارد المياه ، التابع لوزارة البيئة والموارد الطبيعية، مسؤولية إدارة موارد المياه. ^{[ 68 ]}

تم تحديد المسؤوليات بموجب قانون المياه الوطني لعام 1976 وقانون المياه النظيفة لعام 2004، اللذين قاما بتوحيد القوانين المتعلقة بإمدادات المياه والصرف الصحي وإدارة موارد المياه.

قانون المياه الوطني لعام 1976 (PD 1067)

المصدر: ^{[ 69 ]}

يُعتبر قانون المياه الوطني لعام 1976، الذي صدر بموجب المرسوم الرئاسي رقم 1067 بتاريخ 31 ديسمبر 1976، ثمرة جهود الرئيس آنذاك فرديناند إي. ماركوس لتعزيز تشريعات المياه في ظل تزايد ندرة المياه وتغير أنماط استهلاكها. وقد صُمم هذا القانون كحلٍّ لمراجعة وتوحيد اللوائح المتعلقة بملكية موارد المياه في البلاد، وتخصيصها، واستخدامها، واستغلالها، وتطويرها، وحفظها، وحمايتها. وانطلاقًا من مبدأ "جميع المياه ملك للدولة"، تم إنشاء المجلس الوطني لموارد المياه، وكُلِّف بمهمة مراقبة وتنظيم استخدام موارد المياه وتطويرها نيابةً عن الحكومة.

تم وضع اللوائح من خلال الحصول على تراخيص المياه، والتي تُمنح لأفراد من مختلف الفئات، بما في ذلك الشركات المملوكة للدولة أو الخاضعة لسيطرتها، وذلك لتنظيم استخدام المياه. وتضمنت هذه اللوائح تحديد الحد الأقصى لكمية المياه المحولة أو المسحوبة، والحد الأقصى لمعدل التحويل أو السحب، والأوقات المسموح فيها بتحويل أو سحب المياه خلال العام. وقد تُسحب تراخيص المياه في حالات عدم الاستخدام، أو مخالفة الشروط التي يفرضها المجلس، أو بيع المياه دون ترخيص، أو التلوث، أو ارتكاب أعمال تضر بالصحة والسلامة العامة.

في المناطق المُعلنة للسيطرة على الفيضانات، تُطبَّق قواعد وأنظمة لحظر ومراقبة الأنشطة التي قد تُلحق الضرر بالبحيرات والسدود وتُسبب تدهورها، وتُغير التدفق الطبيعي للنهر، وتزيد من خسائر الفيضانات أو تُفاقمها. تُعلن مستجمعات المياه، أو المناطق المجاورة لأي مياه سطحية أو التي تعلو أي مياه جوفية، مناطق محمية تابعة لوزارة البيئة والموارد الطبيعية. تضمن هذه الجهود جودة المياه وفقًا لمعيار تحدده اللجنة الوطنية لمكافحة التلوث، وذلك بحسب استخدامات المياه المختلفة. باستثناء تلك الوظائف المنصوص عليها في القانون والتي قد تقع ضمن اختصاص جهات حكومية محددة، يُمنح المجلس صلاحية اتخاذ جميع القرارات والتحديدات اللازمة المنصوص عليها في القانون المذكور. يجوز للمجلس فرض عقوبات مصاحبة، تشمل غرامات لا تتجاوز ألف بيزو (1000 بيزو فلبيني)، و/أو تعليق أو إلغاء تصاريح المياه أو أي حقوق ممنوحة لاستخدام المياه، بالإضافة إلى إنفاذ قراراته بمساعدة أجهزة الشرطة المحلية والوطنية.

قانون المياه النظيفة الفلبيني لعام 2004 (RA 9275)

المصدر: ^{[ 70 ]}

ينص القانون الجمهوري رقم 9275 على سياسة شاملة لإدارة جودة المياه في ظل النمو الاقتصادي. وتنص هذه السياسة على الحماية المستمرة والحفاظ على جودة المياه الفلبينية وتحسينها، وذلك من خلال أطر عمل مصممة وفقًا لمبادئ التنمية المستدامة. ومن أهم ما ينص عليه هذا القانون أنظمة إدارة جودة المياه والآليات المؤسسية.

تشمل أنظمة إدارة جودة المياه تحديد المناطق من قِبل وزارة البيئة والموارد الطبيعية، وبرامج إدارة الصرف الصحي الوطنية، وتخصيص موارد مالية لدعم جودة المياه والحفاظ عليها. تُعلن المناطق ذات الظروف الهيدروجيولوجية المتشابهة، والتي تؤثر على التفاعلات الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية والبكتيرية وانتشار الملوثات في المسطحات المائية، مناطقَ لإدارة جودة المياه. يُشرف على هذه المناطق ممثلٌ عن وزارة البيئة والموارد الطبيعية، وأعضاء مجلس إدارة يتألفون من ممثلين عن وحدات الحكم المحلي، والجهات الحكومية الوطنية ذات الصلة، والمنظمات غير الحكومية المسجلة، وقطاعات مرافق المياه، وقطاع الأعمال. في المقابل، تُحدد المسطحات المائية التي تجاوزت فيها ملوثات معينة معايير جودة المياه كمناطق غير مطابقة للمعايير. تُكلف وحدات الحكم المحلي بإعداد وتنفيذ خطط طوارئ، مثل عمليات النقل، لحماية صحة ورفاهية السكان، بينما تعمل الحكومة على تحسين جودة المياه في المناطق المتأثرة.

تُودع الأموال التي تديرها وزارة البيئة والموارد الطبيعية، وغيرها من الوكالات المعنية، في حسابات خاصة في الخزانة الوطنية لاستخدامها في تمويل عمليات الاحتواء والتنظيف في حالات تلوث المياه؛ واستعادة النظم البيئية وإعادة تأهيل المناطق المتضررة؛ وأنشطة البحث والإنفاذ والرصد؛ والمساعدة الفنية للوكالات المنفذة؛ والمنح كمكافآت وحوافز؛ والمدفوعات الأخرى التي تُصرف حصراً للوقاية من تلوث المياه ومكافحته وإدارة مناطق الإدارة بالمبالغ التي أقرتها الوزارة.

تُفرض رسوم على مياه الصرف الصحي لتوفير حافز اقتصادي قوي للملوثين لتعديل عمليات الإنتاج أو الإدارة لديهم، أو للاستثمار في تقنيات مكافحة التلوث بهدف تقليل كمية الملوثات المائية الناتجة عن تصريف مياه الصرف الصحي في المسطحات المائية. ويُلزم مالكو أو مشغلو المنشآت التي تصرف نفايات خاضعة للرقابة بالحصول على تصاريح تصريف.

أكدت الآليات المؤسسية على الجهود التعاونية المبذولة على أمل الحصول على مياه أنظف وأفضل جودة من خلال الوكالة الرائدة (وزارة البيئة والموارد الطبيعية)؛ وأدوار وحدات الحكم المحلي في تقاسم مسؤولية الحفاظ على جودة المياه وتحسينها ضمن نطاق اختصاصها الإقليمي؛ ودور قطاع الأعمال والصناعة في صياغة حوافز لاعتماد المعدات والعمليات المبتكرة التي تحافظ على المسطحات المائية وتحميها؛ وآليات الربط من خلال الشراكات مع الوكالات والإدارات الحكومية مثل خفر السواحل الفلبيني، والأشغال العامة ، ووزارة الزراعة، ووزارة الصحة، ووزارة العلوم والتكنولوجيا، ووزارة التعليم، ولجنة التعليم العالي، ووزارة الداخلية والحكم المحلي.

الوكالات والمؤسسات الحكومية

إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)

تُعدّ إدارة مرافق المياه المحلية ، والمعروفة أحيانًا باسم إدارة الأشغال المائية والمرافق المحلية ، ^{[ 71 ]} مؤسسة حكومية مملوكة ومدارة من قبل الحكومة ، ومؤسسة إقراض متخصصة تُعنى بتعزيز وإدارة تطوير مرافق إدارة المياه على مستوى المحافظات. كما أنها مسؤولة عن وضع معايير جودة المياه وخدماتها في مناطق المياه، وتقديم المساعدة التقنية والمؤسسية في مجال التطوير. ^{[ 72 ]}^{[ 73 ]}

أجاز المرسوم الرئاسي رقم 198، المعروف أيضًا باسم قانون مرافق المياه الإقليمية لعام 1973، إنشاء مناطق مياه مستقلة على أساس الخيار المحلي لتطوير أنظمة إمداد المياه المحلية، وأنشأ هيئة مرافق المياه المحلية (LWUA) كوكالة على المستوى الوطني لتلبية احتياجات مناطق المياه. ^{[ 74 ]} ووفقًا لموقعها الإلكتروني، أنشأت الهيئة 584 منطقة مياه تغطي مساحة خدمة إجمالية تبلغ 691 مدينة وبلدة خارج منطقة مترو مانيلا، وساعدت في بناء 1431 مشروعًا لإمدادات المياه. كما قدمت قروضًا لمناطق المياه بقيمة إجمالية قدرها 17 مليار بيزو، تم الحصول منها على 11 مليون بيزو، مما أدى إلى تحسين خدمات المياه لـ 12 مليون فلبيني. ^{[ 75 ]}

المجلس الوطني لموارد المياه (NWRB)

يُعدّ المجلس الوطني للموارد المائية الهيئة الحكومية الرائدة المسؤولة عن سياسات ولوائح ووظائف شبه قضائية قطاع المياه في الفلبين. ويعمل المجلس وفقاً لمبادئ الإدارة المتكاملة للموارد المائية، إذ يضمن كفاءة وترشيد واستخدام وتطوير وحماية إمدادات المياه في الدولة.

مؤسسة تطوير أعمال المياه الريفية (RWDC)

يهدف الأمر التنفيذي رقم 577، الصادر في 12 يناير 1980، إلى توفير تغطية شاملة لخدمات إمدادات المياه في البلاد. وبناءً على ذلك، أُنشئت مؤسسة تنمية أعمال المياه الريفية لتوفير وإدارة إمدادات المياه في المناطق التي يقل عدد سكانها عن 20,000 نسمة. وتعمل المؤسسة بالتنسيق مع هيئة إدارة المياه المحلية لتحديد المناطق الخاضعة لاختصاصها. وقد أُلغيت المؤسسة عام 1987 بموجب الأمر التنفيذي رقم 124-أ.

وزارة الداخلية والحكم المحلي

فيما يتعلق بالأنظمة التي تديرها الحكومات المحلية، تقوم وزارة الداخلية والحكم المحلي بتحديد معايير الجودة والأداء وإنفاذها. ومع ذلك، في كلتا الحالتين، تحتفظ الحكومات المحلية بمسؤوليات تخطيط وتمويل وتنظيم إمدادات المياه. ^{[ 13 ]}

المركز الفلبيني للمياه والصرف الصحي

يقدم المركز الفلبيني للمياه والصرف الصحي (PCWS) الدعم الفني للحكومات المحلية والمجتمعات والمنظمات غير الربحية بشأن خيارات إمدادات المياه والصرف الصحي منخفضة التكلفة. كما يُجري المركز أبحاثًا تطبيقية مع الأسر. ويقود المركز تحالف المياه والصرف الصحي والصحة (WASH) في الفلبين، والذي يضم منظمات غير ربحية وحكومات محلية. وقد تأسس المركز عام 1990 تحت اسم الشبكة الدولية للتدريب (ITN)، واعتمد اسمه الحالي عام 1998. ^{[ 76 ]}

الجمعية الفلبينية لمهندسي الصرف الصحي

تُعدّ الجمعية الفلبينية لمهندسي الصرف الصحي (PSSE) المنظمة المهنية الوحيدة لمهندسي الصرف الصحي في الفلبين المعتمدة من قبل لجنة تنظيم المهن بموجب قرار مجلس إدارة لجنة تنظيم المهن رقم 2009-497 وشهادة الاعتماد رقم 26. كما أن الجمعية الفلبينية لمهندسي الصرف الصحي هي المزود الوحيد المعتمد من قبل لجنة تنظيم المهن للتعليم المهني المستمر لمهندسي الصرف الصحي.

التمويل والتعاون الخارجي

خارج نطاق الخدمات المخصخصة في مترو مانيلا، تُعدّ المنح الحكومية التي تُقدّم عبر إدارة مرافق المياه المحلية ومكتب صناديق التنمية البلدية أحد مصادر تمويل إمدادات المياه. إلا أن هذه المنح غير كافية لتلبية احتياجات الاستثمار، ولذا يُعدّ التمويل عن طريق القروض ضروريًا. تحصل بعض وحدات الحكم المحلي على قروض من بنوك عامة مثل بنك التنمية الفلبيني وبنك الأراضي الفلبيني ، وكذلك من شركات في دول أخرى، مثل البنك الدولي والوكالة اليابانية للتعاون الدولي (انظر أدناه). ^{[ 77 ]}

وتشمل وكالات التنمية الخارجية التي تعمل في مجال إمدادات المياه والصرف الصحي في الفلبين بنك التنمية الآسيوي، والوكالة الألمانية للتعاون الدولي، والوكالة اليابانية للتعاون الدولي، والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، والبنك الدولي.

بنك التنمية الآسيوي

قدّم بنك التنمية الآسيوي (ADB) الدعم للحكومة في زيادة إمدادات المياه المعالجة لمختلف القطاعات في الفلبين. ومن خلال مشروع تطوير مصادر المياه الجديدة التابع لهيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا (MWSS)، الذي تمت الموافقة عليه عام 2003 وانتهى في أكتوبر 2008، ساهم بنك التنمية الآسيوي بمبلغ إجمالي قدره 3.26 مليون دولار أمريكي، بينما قدّمت هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا 1.71 مليون دولار أمريكي. سعى المشروع المشترك إلى تطوير ما يصل إلى 3 مشاريع لمصادر المياه في مترو مانيلا، وتحسين الإدارة المالية، بالإضافة إلى أنظمة المحاسبة والرقابة المالية لهيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا. في عام 2008، اكتملت دراسات لمشروعين من مشاريع مصادر المياه، مع التركيز على الآثار البيئية والاجتماعية في ظل تحسين جودة المياه. ^{[ 78 ]}

يُظهر التقرير التالي معلومات حول الأداء السابق:

**مساعدة بنك التنمية الآسيوي لقطاع إمدادات المياه والصرف الصحي في الفلبين**
رقم		عنوان	موافقة تاريخ	كمية (ملايين الدولارات)	EA
قروض أ
1	190	إمدادات المياه في مانيلا	28 أغسطس 1974	51.30	هيئة مياه العاصمة (MWSS)
2	251	إمدادات المياه في المدن الإقليمية	16 ديسمبر 1975	16.80	LWUA
3	351	إمدادات المياه الثانية لمانيلا	7 سبتمبر 1978	49.00	هيئة مياه العاصمة (MWSS)
4	457	مجاري مانيلا	24 يونيو 1980	42.80	هيئة مياه العاصمة (MWSS)
5	545	قطاع إمدادات المياه	25 نوفمبر 1981	46.00	LWUA
6	645	إعادة تأهيل إمدادات المياه في مانيلا	23 أكتوبر 1983	39.30	هيئة مياه العاصمة (MWSS)
7	812	قطاع إمدادات المياه في المناطق الريفية بالمقاطعات الجزرية	4 ديسمبر 1986	24.00	وزارة الأشغال العامة والطرق السريعة
8	947	إعادة تأهيل إمدادات المياه في مانيلا الثانية	24 يناير 1989	26.40	هيئة مياه العاصمة (MWSS)
9	986	منظمة أنغات لإمدادات المياه	14 نوفمبر 1989	130.00	هيئة مياه العاصمة (MWSS)
10	1052	إمدادات المياه الريفية في مقاطعات الجزيرة الثانية	20 نوفمبر 1990	24.00	وزارة الأشغال العامة والطرق السريعة

^{لا يعرض الجدول سوى جزء من التقرير. لمزيد من المعلومات، انقر على الرابط المذكور أعلاه.}

في عام 2013، أعد بنك التنمية الآسيوي قروضاً لتمويل (1) مشروع قطاع تطوير منطقة المياه، (2) مشروع قطاع المياه والصرف الصحي الحضري، (3) مشروع تحسين نقل مياه أنغات، و(4) المساعدة الفنية المستقبلية وأنشطة الإقراض الأخرى التي ستتم مناقشتها مع الجهات الحكومية المعنية. ^{[ 79 ]}

تمكن بنك التنمية الآسيوي أيضًا من إصدار تقرير حول تقييمات الأوضاع الراهنة والمعوقات التي تحول دون تطوير إمدادات المياه والصرف الصحي في البلاد، والاستراتيجيات المزمع تنفيذها لمواجهة هذه المعوقات وحلها، وخرائط الطريق والخطط الرامية إلى تحقيق واقع مستدام للصرف الصحي للجميع. وقد مثّلت خارطة طريق وخطة الصرف الصحي المستدام في الفلبين (PSSR)، الواردة في التقرير، دليلًا لجهود المياه والصرف الصحي، إذ عرضت الرؤية والأهداف والنتائج والمخرجات والأنشطة والمدخلات اللازمة لتحسين جودة المياه على الصعيد الوطني. وبعد موافقة اللجنة الفرعية للموارد المائية في عام 2010، وافقت وزارة الصحة على قيادة هذا البرنامج من خلال إعداد خطة وطنية مستدامة للصرف الصحي استنادًا إلى خارطة طريق وخطة الصرف الصحي المستدام في الفلبين. كما قامت وزارة الداخلية والحكم المحلي بمواءمة استراتيجيتها للمياه والصرف الصحي مع متطلبات خارطة الطريق وخطة الصرف الصحي المستدام في الفلبين. ^{[ 80 ]}

المؤسسة الألمانية للتعاون الدولي

دعمت المؤسسة الألمانية للتعاون الدولي ( GTZ ، المعروفة الآن باسم GIZ) قطاع المياه والصرف الصحي في المناطق الريفية، وذلك من خلال برنامج يهدف إلى تحسين الظروف المعيشية للفقراء في مناطق ريفية مختارة من البلاد. سعى البرنامج إلى تذليل العقبات المؤسسية وتعزيز دور المنظمات الحكومية على المستويات الوطنية والإقليمية والمحلية. وكان شريكه الرئيسي وزارة الداخلية والحكم المحلي. بالإضافة إلى ذلك، تم دعم خطة اللامركزية للمجلس الوطني للموارد المائية. ساهم البرنامج، الذي استمر من عام 2006 إلى عام 2009، في إدخال خيارات منخفضة التكلفة للصرف الصحي، مثل المراحيض الجافة التي تفصل البول ، وإنشاء أول نظام للأراضي الرطبة في الفلبين ، لمعالجة مياه الصرف الصحي لحوالي 700 أسرة في باياوان . ^{[ 27 ]}^{[ 81 ]}

البنك الدولي

يدعم البنك الدولي قطاع إمدادات المياه والصرف الصحي في الفلبين من خلال مشاريع مختلفة، غالباً بالتعاون مع الحكومة وبنك الأراضي الفلبيني.

مشروع الصرف الصحي الثالث في مانيلا

في عام ٢٠٠٧، وافق البنك الدولي على قرض استثماري بقيمة ٥ ملايين دولار أمريكي. هدف المشروع إلى: (١) مساعدة الحكومة الفلبينية في إصلاح مؤسساتها لجذب الاستثمارات الخاصة في قطاع معالجة مياه الصرف الصحي، (٢) تحسين التنسيق بين المؤسسات المسؤولة عن منع تلوث المياه، و(٣) تشجيع تقنيات معالجة مياه الصرف الصحي المبتكرة. وقدّم المشروع، الذي امتد من عام ٢٠٠٧ إلى عام ٢٠١٢، المساعدة الفنية والدعم للتنسيق المؤسسي ومشاركة القطاع الخاص. ^{[ ٨٢ ]}

جاء هذا المشروع عقب مشروع الصرف الصحي الثاني في مانيلا، الذي نُفِّذ بين عامي 1996 و2005. بعد خصخصة هيئة مياه وصرف صحي مانيلا الكبرى (MWSS)، أُعيد هيكلتها لتتلاءم مع الإطار المؤسسي الجديد. تمثلت أهداف المشروع في: (1) الحد من تلوث المجاري المائية في مانيلا الكبرى والخلجان المحيطة بها، (2) الحد من المخاطر الصحية الناجمة عن تعرض الإنسان لمياه الصرف الصحي في مانيلا الكبرى، (3) إرساء تحسين تدريجي ومنخفض التكلفة لخدمات الصرف الصحي في مانيلا الكبرى. بين عامي 1997 و2005، ازداد عدد السكان الموصولين بشبكة الصرف الصحي من 721,000 إلى 1,101,000 نسمة، وارتفع عدد السكان الذين يقومون بتفريغ خزانات الصرف الصحي بانتظام من 1,600 نسمة فقط إلى 288,000 نسمة. بلغت التكلفة الإجمالية للمشروع 48.06 مليون دولار أمريكي. ^{[ 83 ]}

مشروع المياه والصرف الصحي الحضري APL2

هدف هذا المشروع إلى الوصول إلى حوالي 40 نظامًا مائيًا تديرها وحدات الحكم المحلي، حيث تم تقديم المساعدة التقنية والدعم المالي لها. وتضمن المشروع أربعة عناصر رئيسية: (1) تمويل الأعمال المدنية والمعدات والإشراف على أنظمة إمداد المياه المحسّنة في وحدات الحكم المحلي، بما في ذلك إشراك القطاع الخاص حيثما أمكن، (2) تمويل البنية التحتية المحسّنة للصرف الصحي، (3) توفير الاستثمار والمساعدة في البنية التحتية للصرف الدقيق، (4) توفير التمويل اللازم لتوظيف استشاري للإشراف على الإنشاءات واستشاريين متخصصين. وقد قرر البنك الدولي المساهمة في المشروع من خلال قرض بقيمة 30 مليون دولار أمريكي، بينما تم تمويل المبلغ المتبقي وقدره 5.2 مليون دولار أمريكي من قبل مؤسسات محلية. بدأ المشروع في عام 2001 وانتهى في عام 2008. ^{[ 84 ]}

يدعم البنك الدولي مشاركة القطاع الخاص من خلال عقود التصميم والبناء والتأجير، وعقود التشغيل والصيانة طويلة الأجل بين وحدات الحكم المحلي والشركات الخاصة. ولذلك، يقوم بنك التنمية الفلبيني وبنك الأراضي الفلبيني بتوجيه التمويل من البنك الدولي إلى وحدات الحكم المحلي، التي بدورها تُشرك الشركات الخاصة. وبموجب عقود التصميم والبناء والتأجير، السارية لمدة 15 عامًا وقابلة للتجديد لمدة 15 عامًا إضافية، تقوم شركة خاصة محلية بإعداد وبناء وتشغيل نظام جديد لإمدادات المياه. ويُغطي قرض من البنك الدولي، يُقدم عبر بنك التنمية الفلبيني، 90% من تكلفة الإنشاء، بينما تُساهم وحدة الحكم المحلي بالباقي. ويجب أن تُغطي تعريفة المياه نفقات التشغيل والصيانة، بالإضافة إلى رسوم التأجير وعائد الشركة الخاصة.

تُستخدم عقود التشغيل والصيانة طويلة الأجل في وحدات الحكم المحلي التي تُعيّن شركة خاصة لإنشاء نظام جديد لإمدادات المياه، ثم تُشرك جمعيات المياه أو التعاونيات المستخدمة لتشغيل النظام بموجب هذه العقود، التي تُمنح لمدة 15 عامًا مع إمكانية التجديد لمدة 15 عامًا أخرى. وعلى غرار عقود التصميم والبناء والتشغيل، يُموّل 90% من تكلفة إنشاء نظام المياه بقرض من البنك الدولي يُقدّم عبر البنك اللبناني. وتُلزم مجموعات مستخدمي المياه بالعمل وفقًا لقواعد تجارية، وتتمتع باستقلالية إدارية ومحاسبية ومالية كاملة. ^{[ 77 ]}

مشروع إدارة مياه الصرف الصحي في مترو مانيلا (MWMP)

في عام ٢٠١٢، وافق البنك الدولي على ميزانية قدرها ٢٧٥ مليون دولار لمشروع يهدف إلى تحسين ممارسات جمع ومعالجة مياه الصرف الصحي في عدة مناطق مستجمعات مائية في مترو مانيلا، بالإضافة إلى تحسين جودة مياه خليج مانيلا. يُعرف هذا المشروع أيضًا باسم برنامج إدارة مياه الصرف الصحي في مترو مانيلا (MWMP) ، وهو يدعم استثمارات شركة مياه مانيلا (MWCI) وشركة ماينيلايد لخدمات المياه في زيادة جمع ومعالجة مياه الصرف الصحي، لا سيما من المنازل والمؤسسات في المنطقة. ينقسم المشروع إلى قسمين، حيث تتولى شركة مياه مانيلا مسؤولية المنطقة الشرقية، بينما تتولى شركة ماينيلايد مسؤولية المنطقة الغربية من العاصمة. ^{[ ٨٥ ]}

بميزانية قدرها 193.4 مليون دولار، تشمل استثمارات شركة مياه مانيلا ما يلي: (1) محطة معالجة مياه الصرف الصحي، وخطوط الصرف الصحي اللازمة، التي تغطي شمال وجنوب باسيج، (2) تنفيذ مشاريع فرعية أخرى للاستثمار في إدارة مياه الصرف الصحي تم الاتفاق عليها بين الحكومة وبنك الأراضي الفلبيني والبنك الدولي وشركة مياه مانيلا.

بميزانية قدرها 178.3 مليون دولار، تشمل استثمارات شركة ماينيلايد ما يلي: (1) محطات معالجة مياه الصرف الصحي وأنظمة نقل مياه الصرف الصحي المرتبطة بها في مدينة كويزون، وباساي، وألابانغ، ومونتيلوبا، وفالنزويلا، و(2) محطة معالجة مياه الصرف الصحي في الجزء الجنوبي من مترو مانيلا. ^{[ 86 ]}

مع إنتاج حوالي مليوني متر مكعب من مياه الصرف الصحي يوميًا، ومعالجة 17% فقط منها قبل تصريفها في المسطحات المائية المحيطة بالعاصمة، أدى تلوث المياه إلى تدمير معظم خليج مانيلا وبحيرة لاغونا دي باي المجاورة. وقد وضعت كل من شركة مياه مانيلا وشركة ماينيلا برنامجًا مدته 25 عامًا يضمن جمع ومعالجة مياه الصرف الصحي بنسبة 100% في منطقة مترو مانيلا. ومن خلال خطة إدارة مياه الصرف الصحي في مترو مانيلا، سيتم دعم جهودهما، ولن يقتصر دورها على تحسين الوضع الحالي للبيئة المحيطة فحسب، بل ستساهم أيضًا في تعزيز فرص الترفيه والسياحة. ^{[ 86 ]}

وكالة التعاون الدولي اليابانية

تُواصل الوكالة اليابانية للتعاون الدولي (جايكا) ، بالتعاون مع المجتمع الدولي الساعي لتحقيق أهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية، جهودها الحثيثة لخفض عدد الأشخاص الذين ما زالوا يفتقرون إلى مياه الشرب الآمنة. وتُعدّ الإدارة الرشيدة لموارد المياه، وتحسين الوصول إلى إمدادات المياه في المناطق الحضرية، والحدّ من المياه غير المحصّلة، وترشيد استهلاك المياه والطاقة، وضمان استدامة إمدادات المياه في المناطق الريفية، وتعزيز خدمات الصرف الصحي في البلدان النامية، من أهمّ القضايا التي تُوليها جايكا الأولوية. في عام 2008، قدّمت جايكا، عبر بنك التنمية الفلبيني، قرضًا بقيمة 200 مليون دولار أمريكي تقريبًا للفلبين لتمويل الحكومات المحلية وشركات القطاع الخاص المحلية لتطوير مرافق إمدادات المياه والصرف الصحي. ورغم توفير التمويل، فإنّ منح التمويل لشركات المياه مشروط بتحسّن إدارة أعمالها، ولذلك تُقدّم جايكا دعمًا فعّالًا لتطوير قدرات هذه الشركات من خلال التعاون العملي والمساعدات المالية. ولا تقتصر جهود جايكا على تحسين الوصول إلى مياه الشرب الآمنة في المناطق الحضرية بالبلدان النامية فحسب، بل تشمل أيضًا دعم مرافق المياه في تخطيط أعمالها وإدارتها. ^{[ 87 ]}

مشاكل

يُعتبر الحصول على المياه حقاً أساسياً من حقوق الإنسان في الفلبين، وفقاً للجنة الفلبينية لحقوق الإنسان . ^{[ 88 ]} كما أن الفلبين طرف في العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، الذي يضمن الحق في المياه بموجب القانون الدولي لحقوق الإنسان. ^{[ 89 ]}

جودة مياه الشرب

لا تفي جودة المياه عادةً بالمعايير التي وضعتها الحكومة الوطنية، لا سيما في المناطق الحضرية. ونتيجةً لذلك، لا تزال الأمراض المنقولة بالمياه تشكل مصدر قلق بالغ للصحة العامة في البلاد. ويتوفى حوالي 4200 شخص سنوياً بسبب تلوث مياه الشرب. ^{[ 26 ]}

المياه غير المحصلة

تُعرَّف المياه غير المحصّلة بأنها الفرق بين كمية المياه المُضخّة إلى شبكة التوزيع وكمية المياه المُفوترة للمستهلكين. وتُستخدم عادةً كمؤشر لأداء مرافق المياه. وتشير المستويات المرتفعة من المياه غير المحصّلة عادةً إلى انخفاض جودة المياه المُقدّمة. وتتكون من ثلاثة عناصر:

الخسائر المادية ، والتي تتكون من التسرب من النظام الناتج عن سوء التشغيل والصيانة، وعدم وجود تحكم فعال في التسرب، وسوء جودة الأصول الموجودة تحت الأرض.
الخسائر التجارية الناجمة عن نقص تسجيل عدادات المياه، والأخطاء في معالجة البيانات، والسرقة.
الاستهلاك المصرح به غير المفوتر ، والذي يشمل المياه المستخدمة من قبل مرفق معين لأغراض تشغيلية (مثل مكافحة الحرائق ومجموعات المستهلكين المحددة).

انخفضت نسبة المياه غير المحصّلة في المنطقة الشرقية من مترو مانيلا منذ خصخصة قطاع المياه. ففي عام 1996، بلغت هذه النسبة في مانيلا 61%، بينما تراوحت في عواصم دول آسيوية أخرى بين 35% و38%. وفي عام 2002، انخفضت هذه النسبة إلى 53% في المنطقة الشرقية. في المقابل، ارتفعت نسبة المياه غير المحصّلة في المنطقة الغربية نتيجةً للمشاكل المالية الحادة التي واجهتها شركة المياه الرئيسية. ^{[ 90 ]} ووفقًا لشركة مياه مانيلا، إحدى الشركات الخاصة الحاصلة على امتياز تشغيل الشبكة، استمرت نسبة المياه غير المحصّلة في الانخفاض حتى نهاية عام 2010، حيث بلغت 11%. ^{[ 91 ]}

بحسب المجلس الوطني لموارد المياه، بلغ متوسط نسبة المياه غير المحاسب عنها بين مزودي الخدمات المشاركين 27.5% عام 2004. وسُجّلت أعلى نسبة غير محاسب عنها في المنطقة الغربية من مانيلا، حيث بلغت 68%. وبشكل عام، كان أداء شركات المياه الصغيرة أفضل من الشركات الكبيرة فيما يتعلق بخفض نسبة المياه غير المحاسب عنها. مع ذلك، تستند العديد من بيانات المياه غير المحاسب عنها إلى تقديرات، نظرًا لأن 15 شركة فقط من أصل 45 شركة مزودة للخدمات كانت تغطي عدادات الإنتاج والاستهلاك بنسبة 100%. ^{[ 92 ]}

إنتاجية العمل

انخفض عدد الموظفين في هيئة مياه وصرف صحي العاصمة (MWSS) بعد الخصخصة. ففي عام 1996، كان 10 موظفين مسؤولين عن 1000 وصلة مياه. وبحلول عام 2002، لم يتبق سوى 4 موظفين تقريبًا، ما يعكس انخفاضًا بنسبة 58%. ^{[ 90 ]} ووفقًا لهيئة إدارة المياه المحلية (LWUA)، كان يعمل حوالي 7 موظفين فقط لكل 1000 وصلة مياه في مناطق المياه عام 2002. ^{[ 93 ]} وعلى النقيض من مناطق المياه، بلغ متوسط عدد الموظفين في وحدات الحكم المحلي 21 موظفًا لكل 1000 وصلة مياه عام 2002. ومع ذلك، لا تزال وحدات الحكم المحلي الصغيرة تعاني من انخفاض إجمالي عدد الوصلات لديها. ^{[ 94 ]}

تحديات أخرى

أظهر كتاب بيانات هيئة تنظيم المياه الوطنية في الفلبين لعام 2004، الخاص بمرافق المياه في المدن، أن متوسط عدد الموظفين يبلغ 7 موظفين لكل 1000 مشترك في عام 2004. وبشكل عام، كان أداء المرافق الخاصة هو الأفضل، بينما كان أداء الأنظمة التي تديرها وحدات الحكم المحلي مباشرةً هو الأسوأ. وليس من المستغرب أن يحتاج مقدمو الخدمات الذين لديهم أكثر من 10000 مشترك إلى عدد أقل بكثير من الموظفين لكل مشترك مقارنةً بمن لديهم أقل من 10000 مشترك. ^{[ 95 ]}

نهر باسيج في مانيلا، أحد أكثر أنهار العالم تلوثاً.

السكان والتلوث

يُعتبر ثلث أنظمة الأنهار في الفلبين مناسبًا لإمدادات المياه العامة. ^{[ 96 ]} وتشير التقديرات إلى أنه بحلول عام 2025، ستكون وفرة المياه محدودة في معظم المدن الكبرى وفي 8 من أصل 19 حوضًا نهريًا رئيسيًا. ^{[ 97 ]} وإلى جانب المخاوف الصحية الخطيرة، يؤدي تلوث المياه أيضًا إلى مشاكل في قطاعي صيد الأسماك والسياحة . ^[⁹⁸^] وقد أدركت الحكومة الوطنية هذه المشكلة، وسعت منذ عام 2004 إلى تطبيق إدارة مستدامة لتنمية موارد المياه. ^[⁵⁷^]

مع الزيادة السريعة في عدد السكان، والتوسع الحضري، والتصنيع، تدهورت جودة المياه في الفلبين، لا سيما في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية ومناطق الأنشطة الصناعية والزراعية. ^{[ 99 ]} ووفقًا لبيانات وزارة البيئة والموارد الطبيعية وهيئة إدارة البيئة الفلبينية، تُعدّ مياه الصرف الصحي المنزلية والزراعية والصناعية المصادر الرئيسية الثلاثة لتلوث المياه. وتُعرف هذه المصادر أيضًا باسم "المصادر المحددة" التي تُطلق مواد سامة في "المصادر غير المحددة" أو في مسطحات مائية معينة. تتكون مياه الصرف الصحي المنزلية من مياه الصرف الصحي التي تحتوي على نفايات عضوية ومواد صلبة وبكتيريا القولون الناتجة عن الأنشطة المنزلية مثل الغسيل والاستحمام والطهي وغيرها من أنشطة المطبخ. أما مياه الصرف الصحي الزراعية ، وهي المصدر الرئيسي للتلوث في المناطق الريفية، فتحتوي على ملوثات ناتجة عن الأنشطة الزراعية والحيوانية مثل تربية الخنازير التي عادةً ما تفتقر إلى مرافق معالجة مياه الصرف الصحي المناسبة. كما تُساهم الصناعات المختلفة بشكل كبير في تلوث المياه. وتُطلق الأنشطة الصناعية مثل المسالخ وتصنيع الأغذية والمنسوجات والورق كميات كبيرة من النفايات العضوية. ^{[ 4 ]}

ظاهرة النينيو والاحتباس الحراري

ظاهرة النينيو ، وهي ظاهرة مناخية تحدث كل سنتين إلى سبع سنوات تقريبًا، حيث تتحرك المياه الدافئة في غرب المحيط الهادئ الاستوائي شرقًا، مما يؤدي إلى ارتفاع درجة حرارة المحيط. وقد شهدت البلاد آخر ظهور لها في أواخر عام 2014. ولوحظ خلال العقود القليلة الماضية ازدياد حدوثها نتيجة لتغير المناخ الناجم عن الاحتباس الحراري. وتشمل آثارها السلبية هطول أمطار غزيرة أو جفافًا. وتؤثر ظاهرة النينيو بشكل كبير على قطاعات الطاقة والمياه والزراعة في البلاد. ويؤدي انخفاض هطول الأمطار، وما يتبعه من جفاف، إلى نقص في إمدادات المياه، مما يستدعي ترشيد استهلاك المياه في بعض الحالات، فضلًا عن نقص الطاقة الكهرومائية والغذاء. ^{[ 100 ]}

تُعد مستجمعات المياه في لا ميسا الغابة المطيرة الوحيدة المتبقية بهذا الحجم في مترو مانيلا، الفلبين.

تجريد الغطاء الحرجي

عادةً ما يأتي مصدر المياه من معظم المسطحات المائية العذبة من مستجمعات المياه، وهي عبارة عن مساحات من الغطاء الحرجي تمتص مياه الأمطار وتوجهها إلى الجداول والأنهار، ثم إلى السدود التي تُعد مصدراً رئيسياً للمياه العذبة للعديد من المجتمعات البشرية (وخاصةً في مانيلا الكبرى). ^{[ 101 ]} على الرغم من دور الغابات في تجديد المياه الجوفية والسطحية والحفاظ عليها، تُعتبر الفلبين من أكثر الدول تضرراً من إزالة الغابات في المناطق الاستوائية، حيث فقدت أكثر من 97% من غطائها الحرجي الأصلي خلال الخمسين عاماً الماضية. ^{[ 102 ]}

تسرب المياه المالحة

تُعدّ منطقة مترو مانيلا من أكثر المناطق عرضةً لخطر تسرب المياه المالحة. فمنذ أواخر الستينيات، بات تسرب المياه المالحة واضحًا في المناطق الساحلية لمترو مانيلا، الممتدة من لاس بيناس إلى مالابون. ويتصل الخزان الجوفي الضحل مباشرةً بالبحر في هذه المناطق الساحلية. ويؤدي الإفراط في ضخ المياه الجوفية إلى ظهور مخاريط انخفاض، مما يزيد من خطر تسرب المياه المالحة. ووفقًا لدراسة مشتركة أجرتها هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا (MWSS) والوكالة اليابانية للتعاون الدولي (JICA) عام 1991، كانت معظم عينات المياه الجوفية من المناطق الساحلية لمترو مانيلا مالحة. ومع ذلك، بالمقارنة مع أوائل الثمانينيات، تبيّن أن ظروف تسرب المياه المالحة قد تحسّنت نتيجةً لتحويل مصدر المياه من المياه الجوفية إلى المياه السطحية بعد اكتمال مشروع إمداد مياه مانيلا الثاني عام 1987. وإلى جانب السحب المفرط للمياه الجوفية، يُعدّ تسرب المياه قليلة الملوحة على طول نهر باسيج سببًا آخر لتسرب المياه المالحة نتيجةً لحركة مياه البحر أثناء المد والجزر. ^{[ 103 ]}

انظر أيضاً

مراجع

↑ "الموارد المائية" . www.denr.gov.ph. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2015 .
↑ بنك التنمية الآسيوي ؛ منتدى آسيا والمحيط الهادئ للمياه (2007). ورقة بحثية عن الفلبين. توقعات تنمية المياه في آسيا 2007. بنك التنمية الآسيوي. ISBN 9789814136068تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2008 .، ص. 5
↑ "نظم إدارة المياه الزراعية في الفلبين: الوضع الراهن والتوجهات السياسية" . www.fftc.agnet.org . تاريخ الاطلاع: 29 أكتوبر 2015 .
1 2 غرينبيس جنوب شرق آسيا. حالة موارد المياه في الفلبين. مدينة كويزون: غرينبيس، 2007. http://www.greenpeace.org/seasia/ph/Global/seasia/report/2007/10/the-state-of-water-in-the-phil.pdf مؤرشف في 21 يوليو 2020، في Wayback Machine (تم الوصول إليه في 3 أكتوبر 2015).
↑ لوكين، رالف أ. السياسة الصناعية والبيئة في الفلبين. فيينا: منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية، 1999. http://www.unido.org/fileadmin/import/userfiles/timminsk/rio10-ind-philippines-eng.pdf مؤرشف في 17 مايو 2017، في Wayback Machine (تم الوصول إليه في 29 أكتوبر 2015).
↑ ديفيد، كريستينا سي. وأرلين بي. إينوسينسيو. "فهم الطلب والعرض المنزلي للمياه". ورقة بحثية قُدِّمت في مؤتمر بولونغ-ساليكسيكان سا بي آي دي إس حول سياسات المياه، 24 سبتمبر 1996. http://dirp4.pids.gov.ph/ris/pdf/pidspn9604.pdf مؤرشفة في 5 ديسمبر 2019، على موقع Wayback Machine (تم الاطلاع عليها في 3 أكتوبر 2015).
بلغ عدد سكان الفلبين 75,766,140 نسمة في عام 2000؛ المصدر: http://devdata.worldbank.org/query/
↑ المجلس الوطني لموارد المياه (NWRB)؛ إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)؛ وزارة الداخلية والحكم المحلي (DILG)؛ برنامج المياه والصرف الصحي (WSP)؛ البنك الدولي. كتاب بيانات مرافق المياه في مدن الفلبين لعام 2004 . ، ص 12؛ 36
↑ البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 110
↑ البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 116
↑ برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (5 فبراير/شباط 2007). "تحديد عناصر الاستدامة - دروس مستفادة من مشاريع إمدادات المياه الريفية في الفلبين" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 24 أكتوبر/تشرين الأول 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل/نيسان 2008 .، ص. 4
1 2 البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 116
1 2 3 البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 110
↑ البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 112-113
↑ "ما هو PAWD؟" . تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2013 .
↑ «رابطة المياه الفلبينية تتبنى برنامج الشراكات الوطنية لمشغلي المياه» . ووترلينكس. 12 مارس 2010. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2013 .
↑ البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 113
↑ برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (1 يناير 2004). "تجربة مزودي المياه على نطاق صغير في خدمة الفقراء في مترو مانيلا" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 27 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 15 أبريل 2008 .، ص. 1
↑ البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 114، 116
↑ لجنة الإنقاذ الدولية: مقدمو الخدمات على نطاق صغير: قصة نجاح تسلط الضوء على الحاجة إلى تمويل رخيص ومتاح، الفلبين ، 4 يوليو 2008، نقلاً عن بنك التنمية الآسيوي: بطلة المياه: إلسا ميخيا، مقدمو الخدمات من القطاع الخاص الصغار على واجهة المياه، يونيو 2008
↑ الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية. خارطة طريق إمدادات قطاع المياه في الفلبين. مدينة باسيج: الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية، 2010. ص 8.
1 2 "WASHwatch.org – Philippines" . washwatch.org . تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2017 .
١ ٢ منظمة الصحة العالمية/اليونيسف (٢٠١٥) التقدم المحرز في مجال الصرف الصحي ومياه الشرب - تحديث ٢٠١٥ وتقييم الأهداف الإنمائية للألفية. مؤرشف في ١٨ أبريل ٢٠١٤، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine )، البرنامج المشترك لرصد إمدادات المياه والصرف الصحي.
↑ بنك التنمية الآسيوي. الفلبين: تقييم قطاع إمدادات المياه والصرف الصحي، والاستراتيجية، وخارطة الطريق. مدينة ماندالويونغ: بنك التنمية الآسيوي، 2013. http://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/33810/files/philippines-water-supply-sector-assessment.pdf (3 أكتوبر 2015).
↑ منظمة الصحة العالمية (2 أكتوبر/تشرين الأول 2015). التقدم المحرز في مجال الصرف الصحي ومياه الشرب : تحديث 2015 وتقييم الأهداف الإنمائية للألفية . منظمة الصحة العالمية. ص 68. ISBN 978-92-4-150914-5.
1 2 البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 107
1 2 ليبكو، يو.، فون مونش، إي. (2010). الأراضي الرطبة المُنشأة لمنطقة سكنية شبه حضرية في مدينة باياوان، الفلبين - دراسة حالة لمشاريع الصرف الصحي المستدام. تحالف الصرف الصحي المستدام (SuSanA)
↑ شركة مياه مانيلا المحدودة (18 مارس 2008). "شركة مياه مانيلا: شركة مياه مانيلا تبني محطة معالجة مياه الصرف الصحي بتكلفة 105 ملايين بيزو في تاغويغ" . مؤرشف من الأصل في 9 أبريل 2008. تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2008 .
1 2 3 مياه مانيلا. "معلومات الفواتير" . مياه مانيلا . تم الاطلاع عليه في 7 نوفمبر 2022 .
^ ميرافلور ، مادلين (4 نوفمبر 2021). "إزالة FCDA لرفع أسعار مياه ماينيلاد وخفض أسعار مياه مانيلا" . نشرة مانيلا . تم الاسترجاع في 7 نوفمبر 2022 .
1 2 3 شركة ماينيلايد لخدمات المياه. "كيفية قراءة فاتورة المياه" . ماينيلايد . تم الاطلاع عليه في 7 نوفمبر 2022 .
1 2 3 المجلس الوطني لموارد المياه (NWRB)؛ إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)؛ وزارة الداخلية والحكم المحلي (DILG)؛ برنامج المياه والصرف الصحي (WSP)؛ البنك الدولي. كتاب بيانات مرافق المياه في مدن الفلبين لعام 2004 . ، ص 16
1 2 البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 122
↑ مصدر معامل انكماش الناتج المحلي الإجمالي: قاعدة بيانات مؤشرات التنمية العالمية: http://devdata.worldbank.org/query/
↑ شركة مياه مانيلا. "الموقع الرسمي: الأسئلة الشائعة" . مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 11 أبريل 2008 .
↑ "الموقع الرسمي: الأسئلة الشائعة" . شركة مياه مانيلا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 نوفمبر 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل 2008 .
↑ "مصفوفة التعريفة" (ملف PDF) . مكتب تنظيم هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل 2008 .
↑ البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 123
↑ المجلس الوطني لموارد المياه (NWRB)؛ إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)؛ وزارة الداخلية والحكم المحلي (DILG)؛ برنامج المياه والصرف الصحي (WSP)؛ البنك الدولي. كتاب بيانات مرافق المياه في مدن الفلبين لعام 2004 . ، ص. 6؛ 9-11؛ 36
↑ البنك الدولي (ديسمبر 2005). الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية (ملف PDF) . بنك التنمية الآسيوي. رقم ISBN 971-561-524-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل 2008 .، ص 116-118
١ ٢ ٣ برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (٦ يونيو ٢٠٠٣). "نماذج إدارة إمدادات المياه في المدن الصغيرة: دروس مستفادة من دراسات حالة في الفلبين" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٨ أبريل ٢٠٠٨ .ص 5
١ ٢ برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (يونيو ٢٠٠٣). "الصرف الصحي في المناطق الحضرية: دروس مستفادة من دراسات حالة في الفلبين" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٨ أبريل ٢٠٠٨ .، ص. 5
1 2 3 البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 109
↑ ليانتو، جيلبرتو م. (ديسمبر 2002). "تطوير البنية التحتية: الخبرة وخيارات السياسة للمستقبل" (ملف PDF) . سلسلة أوراق نقاشية . 2002 (26). الفلبين: المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2008 .، ص 32
↑ فيليبس، مارك (أغسطس 2007). "المياه المنزلية في المناطق الريفية في آسيا: دراسة حالة لإنشاء نظام مياه بالأنابيب في بانغي، إيلوكوس نورتي، الفلبين". البيئة والتنمية والاستدامة . 9 (3). سبرينغر هولندا: 241-261 . Bibcode : 2007EDSus...9..241P . doi : 10.1007/s10668-005-9021-4 . ISSN 1387-585X . S2CID 154296550 . ، ص 244
↑ بنك التنمية الآسيوي (ADB) (2006). "تقرير وتوصية الرئيس إلى مجلس الإدارة بشأن القروض المقترحة لجمهورية الفلبين لمشروع قطاع إمدادات المياه والصرف الصحي الريفي" .، ص 73
↑ ليانتو، جيلبرتو م. (ديسمبر 2002). "تطوير البنية التحتية: الخبرة وخيارات السياسة للمستقبل" (ملف PDF) . سلسلة أوراق نقاشية . 2002 (26). الفلبين: المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2008 .، ص 33
↑ برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (5 فبراير/شباط 2007). "تحديد عناصر الاستدامة - دروس مستفادة من مشاريع إمدادات المياه الريفية في الفلبين" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 24 أكتوبر/تشرين الأول 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل/نيسان 2008 .، ص. 2
↑ ليانتو، جيلبرتو م. (ديسمبر 2002). "تطوير البنية التحتية: الخبرة وخيارات السياسة للمستقبل" (ملف PDF) . سلسلة أوراق نقاشية . 2002 (26). الفلبين: المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2008 .، ص 33-34
↑ ليانتو، جيلبرتو م. (ديسمبر 2002). "تطوير البنية التحتية: الخبرة وخيارات السياسة للمستقبل" (ملف PDF) . سلسلة أوراق نقاشية . 2002 (26). الفلبين: المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2008 .، ص 34
↑ ليانتو، جيلبرتو م. (ديسمبر 2002). "تطوير البنية التحتية: الخبرة وخيارات السياسة للمستقبل" (ملف PDF) . سلسلة أوراق نقاشية . 2002 (26). الفلبين: المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2008 .، ص 36
↑ ماكنتوش، آرثر سي؛ ينيغيز، سيزار إي. (أكتوبر 1997). كتاب بيانات مرافق المياه الثاني - منطقة آسيا والمحيط الهادئ . بنك التنمية الآسيوي. ISBN 971-561-125-7تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أبريل 2008 .، ص 4-7
↑ وو، شون؛ مالالوان، نيبوموسينو أ. (2008). "قصة شركتين حاصلتين على امتياز: تجربة طبيعية لخصخصة المياه في مترو مانيلا". دراسات حضرية 45 (1): 207-229. doi:10.1177/0042098007085108، ص 212-217
↑ الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية (NEDA) (1998). خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل: 1998-2004 . الفلبين.{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
↑ وو، شون؛ مالالوان، نيبوموسينو أ. (2008). "قصة شركتين حاصلتين على امتياز: تجربة طبيعية لخصخصة المياه في مترو مانيلا" . دراسات حضرية . 45 (1): 207-229 . doi : 10.1177/0042098007085108 . S2CID 221015268 . ، ص 212–217
↑ الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية (NEDA) (2001). "خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل: 2001-2004" . الفلبين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2008 .الجزء الأول، الفصل السادس
١ ٢ بنك التنمية الآسيوي ؛ منتدى آسيا والمحيط الهادئ للمياه (٢٠٠٧). ورقة قطرية: الفلبين. توقعات تنمية المياه في آسيا ٢٠٠٧. بنك التنمية الآسيوي. ISBN 9789814136068تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2008 .، ص. 6
↑ برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (27 سبتمبر/أيلول 2007). "دليل مصادر الصرف الصحي في الفلبين وأداة دعم القرار" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 24 أكتوبر/تشرين الأول 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل/نيسان 2008 .، ص. 4
↑ مبادرة المياه الوطنية: الفلبين. فرصة ثانية لشركة مرافق متعثرة - تجربة ماينيلا، بنك التنمية الآسيوي، يونيو 2008
↑ "تعيين بيتشاي رئيساً لوكالة المياه" . 27 أغسطس 2008. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2016 .
↑ "قوانين البيئة في الفلبين - مكتبة تشان روبلز القانونية الافتراضية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يونيو 2016 .
↑ "قمة الميزانية من القاعدة إلى القمة تُظهر تقدم البرنامج | GOVPH" . الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين . تاريخ الاطلاع: 9 نوفمبر 2015 .
↑ "بلدة بولاكان لم تعد تعاني من نقص المياه | GOVPH" . الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين . تم الاطلاع عليها بتاريخ 9 نوفمبر 2015 .
↑ «روكساس يُسلط الضوء على نجاح مشاريع الميزانية التشاركية في مدينة ماتي | GOVPH» . الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين . تاريخ الاطلاع: 9 نوفمبر 2015 .
↑ الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية (NEDA) (2004). "خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل 2004-2010" (ملف PDF) . خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل . الفلبين. ISSN 0119-3880 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 30 مايو 2008. تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2008 . ، ص 53، 162
↑ البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 209
↑ بنك التنمية الآسيوي ؛ منتدى آسيا والمحيط الهادئ للمياه (2007). ورقة بحثية عن الفلبين. توقعات تنمية المياه في آسيا 2007. بنك التنمية الآسيوي. ISBN 9789814136068تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2008 .، ص. 3
↑ البنك الدولي، 2010، الصفحات 82-87، "استدامة المياه للجميع في ظل تغير المناخ: تقرير التقدم المحرز في تنفيذ مجموعة البنك الدولي" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أكتوبر 2011 .
↑ "PD رقم 1067" . www.lawphil.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2015 .
↑ "RA 9275" . www.lawphil.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2015 .
↑ "GR No. 179217" . مشروع Lawphil . مؤرشف من الأصل في 15 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2023 .
↑ "نبذة عنا" . إدارة مرافق المياه المحلية. مؤرشف من الأصل في 1 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2023 .
↑ "مياه آمنة للفلبينيين" . إدارة مرافق المياه المحلية. مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2016 .
↑ "المرسوم الرئاسي رقم 198 لسنة 1973" . الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين . 25 مايو 1973. مؤرشف من الأصل في 26 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2023 .
↑ "هيئة إدارة مرافق المياه المحلية: ثلاثون عامًا من الخدمة لأمة كانت عطشى" . هيئة إدارة مرافق المياه المحلية. مؤرشف من الأصل في 26 يونيو 2008. تم الاطلاع عليه في 27 أغسطس 2008 .
↑ المركز الفلبيني للمياه والصرف الصحي: نبذة عنا ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أغسطس 2011
1 2 البنك الدولي (ديسمبر 2006). "إشراك المشغلين المحليين من القطاع الخاص في خدمات إمدادات المياه والصرف الصحي. دروس أولية من التجارب الناشئة في كمبوديا وكولومبيا وباراغواي والفلبين وأوغندا" (ملف PDF) . مذكرات عمل إمدادات المياه والصرف الصحي . 12. تم الاطلاع عليه في 21 أبريل 2008 .، ص 7-8
↑ بنك التنمية الآسيوي (5 يوليو 2006). "30551: 35379: قرض المساعدة الفنية لهيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا" . تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2008 .
↑ "تقييم قطاع إمدادات المياه في الفلبين" (ملف PDF) .
↑ الفلبين: تقييم قطاع إمدادات المياه والصرف الصحي، والاستراتيجية، وخارطة الطريق (ملف PDF) . ماندالويونغ، الفلبين: بنك التنمية الآسيوي. 2013.
↑ برنامج المياه والصرف الصحي التابع لوزارة الداخلية والحكم المحلي والوكالة الألمانية للتعاون الدولي (سبتمبر 2007). "موجز البرنامج: إمدادات المياه والصرف الصحي في المناطق الريفية" (ملف PDF) . الفلبين . تاريخ الاطلاع: 14 أبريل 2008 .
↑ البنك الدولي (12 يونيو/حزيران 2007). "المشاريع - الفلبين: مشروع الصرف الصحي الثالث في مانيلا التابع لمرفق البيئة العالمية" . تم الاطلاع عليه في 14 أبريل/نيسان 2008 .
↑ البنك الدولي (16 مايو/أيار 2006). "تقرير إتمام تنفيذ قرض بقيمة 48 مليون دولار أمريكي، مكافئًا لقرض مخصص لشبكة المياه والصرف الصحي في مانيلا، ضمن مشروع الصرف الصحي الثاني في مانيلا" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل/نيسان 2008 .
↑ البنك الدولي (12 يونيو 2007). "المشاريع - الفلبين: مشروع المياه والصرف الصحي الحضري التابع للحكومة المحلية APL2" . تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2008 .
↑ "المشاريع : مشروع إدارة مياه الصرف الصحي في مترو مانيلا | البنك الدولي" . www.worldbank.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2015 .
١ ٢ "البنك الدولي يوافق على تمويل بقيمة ٢٧٥ مليون دولار أمريكي لتحسين خدمات الصرف الصحي في مترو مانيلا" . www.worldbank.org . تاريخ الاطلاع: ٩ نوفمبر ٢٠١٥ .
↑ "استراتيجية جايكا للمساعدة في مجال إمدادات المياه والصرف الصحي" (ملف PDF) . وكالة التعاون الدولي اليابانية . مايو 2012. تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2015 .
↑ ماتيو، جانفيك (15 مارس 2019). "الحصول على المياه حق من حقوق الإنسان - لجنة حقوق الإنسان" . صحيفة فلبين ستار . تاريخ الاسترجاع: 5 مارس 2024 .
↑ آلا، جوان؛ جيل، إيمرلين (12 مايو 2019). " [ رأي ] الماء حق من حقوق الإنسان" . رابلر . تم الاطلاع عليه في 5 مارس 2024 .
١ ٢ مركز التنظيم والمنافسة. (مارس ٢٠٠٦). "تغيير حدود الدولة: خصخصة وتنظيم خدمة المياه في مانيلا الكبرى" (ملف PDF) . سلسلة أوراق العمل رقم ١٢٣. ISBN 1-905381-22-0تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2008 .، ص. 5
↑ موقع صحيفة "فلبين ستار" (3 مايو 2011). "شركة مياه مانيلا تُعلن انخفاض فاقد المياه في الشبكة إلى 11%" . صحيفة "فلبين ستار" . مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2008 .
↑ المجلس الوطني لموارد المياه (NWRB)؛ إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)؛ وزارة الداخلية والحكم المحلي (DILG)؛ برنامج المياه والصرف الصحي (WSP)؛ البنك الدولي. كتاب بيانات مرافق المياه في مدن الفلبين لعام 2004. الصفحات 12-13 ، 32، 39-40 .
↑ الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية (NEDA) (2004). "خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل 2004-2010" (ملف PDF) . خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل . الفلبين. ISSN 0119-3880 . مؤرشفة من الأصل (ملف PDF) في 6 يناير 2007. تم الاطلاع عليها في 10 أبريل 2008 . ، ص 122
↑ برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (6 يونيو/حزيران 2003). "نماذج إدارة إمدادات المياه في المدن الصغيرة: دروس مستفادة من دراسات حالة في الفلبين" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 27 أكتوبر/تشرين الأول 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل/نيسان 2008 .، ص 10
↑ المجلس الوطني لموارد المياه (NWRB)؛ إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)؛ وزارة الداخلية والحكم المحلي (DILG)؛ برنامج المياه والصرف الصحي (WSP)؛ البنك الدولي. كتاب بيانات مرافق المياه في مدن الفلبين لعام 2004. الصفحات 12، 16.
↑ بنك التنمية الآسيوي (أغسطس 2009). "تحليل البيئة القطرية للفلبين" . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2008 .
↑ بنك التنمية الآسيوي ؛ منتدى آسيا والمحيط الهادئ للمياه (2007). ورقة بحثية عن الفلبين. توقعات تنمية المياه في آسيا 2007. بنك التنمية الآسيوي. ISBN 9789814136068تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2008 .، ص 8
↑ البنك الدولي (ديسمبر 2003). "رصد البيئة في الفلبين 2003" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2008 .، ص 18-19
↑ "حالة المياه: الفلبين" . www.wepa-db.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2015 .
↑ "كيف يمكن أن يؤثر النينيو على الفلبين في عام 2015" . رابلر . 8 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2015 .
↑ "إزالة الغابات في بولاكان تُجفف إمدادات المياه في مترو مانيلا" . رابلر . 17 يونيو 2014. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2015 .
↑ "تغيير المسار: تحسين إدارة موارد المياه في الفلبين" (ملف PDF) . موجز سياسات: مكتب التخطيط الاقتصادي بمجلس الشيوخ . أغسطس 2011. تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2015 .
↑ "تقييم المياه الجوفية في مترو مانيلا ومترو سيبو" (ملف PDF) . المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . فبراير 2001. تم الاطلاع عليه في 2 أكتوبر 2015 .

روابط خارجية

مقدمو الخدمات

نظام المياه والصرف الصحي في العاصمة (MWSS)، مؤرشف بتاريخ 19 يوليو 2018، على موقع Wayback Machine
شركة مياه مانيلا (الشركة الحاصلة على امتياز المنطقة الشرقية من مترو مانيلا)
شركة Maynilad Water Services, Inc. (صاحبة الامتياز للمنطقة الغربية من مترو مانيلا)
رابطة مناطق المياه الفلبينية
إدارة مرافق المياه المحلية، مؤرشفة بتاريخ 10 نوفمبر 2017، على موقع Wayback Machine
مكتب تنظيم أنظمة المياه والصرف الصحي في العاصمة
مجلس الموارد المائية الوطني (NWRB)، مؤرشف بتاريخ 16 يناير 2013، على موقع Wayback Machine
شراكة المياه الفلبينية

[:1-1] "الموارد المائية" . www.denr.gov.ph. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2015 .

[ADB_5-2] بنك التنمية الآسيوي ؛ منتدى آسيا والمحيط الهادئ للمياه (2007). ورقة بحثية عن الفلبين. توقعات تنمية المياه في آسيا 2007. بنك التنمية الآسيوي. ISBN 9789814136068تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2008 .، ص. 5

[3] "نظم إدارة المياه الزراعية في الفلبين: الوضع الراهن والتوجهات السياسية" . www.fftc.agnet.org . تاريخ الاطلاع: 29 أكتوبر 2015 .

[:02-4] 1 2 غرينبيس جنوب شرق آسيا. حالة موارد المياه في الفلبين. مدينة كويزون: غرينبيس، 2007. http://www.greenpeace.org/seasia/ph/Global/seasia/report/2007/10/the-state-of-water-in-the-phil.pdf مؤرشف في 21 يوليو 2020، في Wayback Machine (تم الوصول إليه في 3 أكتوبر 2015).

[5] لوكين، رالف أ. السياسة الصناعية والبيئة في الفلبين. فيينا: منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية، 1999. http://www.unido.org/fileadmin/import/userfiles/timminsk/rio10-ind-philippines-eng.pdf مؤرشف في 17 مايو 2017، في Wayback Machine (تم الوصول إليه في 29 أكتوبر 2015).

[6] ديفيد، كريستينا سي. وأرلين بي. إينوسينسيو. "فهم الطلب والعرض المنزلي للمياه". ورقة بحثية قُدِّمت في مؤتمر بولونغ-ساليكسيكان سا بي آي دي إس حول سياسات المياه، 24 سبتمبر 1996. http://dirp4.pids.gov.ph/ris/pdf/pidspn9604.pdf مؤرشفة في 5 ديسمبر 2019، على موقع Wayback Machine (تم الاطلاع عليها في 3 أكتوبر 2015).

[inh_2000-7] بلغ عدد سكان الفلبين 75,766,140 نسمة في عام 2000؛ المصدر: http://devdata.worldbank.org/query/

[8] المجلس الوطني لموارد المياه (NWRB)؛ إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)؛ وزارة الداخلية والحكم المحلي (DILG)؛ برنامج المياه والصرف الصحي (WSP)؛ البنك الدولي. كتاب بيانات مرافق المياه في مدن الفلبين لعام 2004 . ، ص 12؛ 36

[WB_110-9] البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 110

[WB_116-10] البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 116

[11] برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (5 فبراير/شباط 2007). "تحديد عناصر الاستدامة - دروس مستفادة من مشاريع إمدادات المياه الريفية في الفلبين" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 24 أكتوبر/تشرين الأول 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل/نيسان 2008 .، ص. 4

[WB_1162-12] 1 2 البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 116

[WB_1102-13] 1 2 3 البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 110

[:2-14] البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 112-113

[:3-15] "ما هو PAWD؟" . تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2013 .

[:4-16] «رابطة المياه الفلبينية تتبنى برنامج الشراكات الوطنية لمشغلي المياه» . ووترلينكس. 12 مارس 2010. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2013 .

[:5-17] البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 113

[:6-18] برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (1 يناير 2004). "تجربة مزودي المياه على نطاق صغير في خدمة الفقراء في مترو مانيلا" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 27 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 15 أبريل 2008 .، ص. 1

[:7-19] البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 114، 116

[:8-20] لجنة الإنقاذ الدولية: مقدمو الخدمات على نطاق صغير: قصة نجاح تسلط الضوء على الحاجة إلى تمويل رخيص ومتاح، الفلبين ، 4 يوليو 2008، نقلاً عن بنك التنمية الآسيوي: بطلة المياه: إلسا ميخيا، مقدمو الخدمات من القطاع الخاص الصغار على واجهة المياه، يونيو 2008

[21] الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية. خارطة طريق إمدادات قطاع المياه في الفلبين. مدينة باسيج: الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية، 2010. ص 8.

[:0-22] 1 2 "WASHwatch.org – Philippines" . washwatch.org . تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2017 .

[JMP2015-23] ١ ٢ منظمة الصحة العالمية/اليونيسف (٢٠١٥) التقدم المحرز في مجال الصرف الصحي ومياه الشرب - تحديث ٢٠١٥ وتقييم الأهداف الإنمائية للألفية. مؤرشف في ١٨ أبريل ٢٠١٤، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine )، البرنامج المشترك لرصد إمدادات المياه والصرف الصحي.

[:9-24] بنك التنمية الآسيوي. الفلبين: تقييم قطاع إمدادات المياه والصرف الصحي، والاستراتيجية، وخارطة الطريق. مدينة ماندالويونغ: بنك التنمية الآسيوي، 2013. http://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/33810/files/philippines-water-supply-sector-assessment.pdf (3 أكتوبر 2015).

[Organization2015-25] منظمة الصحة العالمية (2 أكتوبر/تشرين الأول 2015). التقدم المحرز في مجال الصرف الصحي ومياه الشرب : تحديث 2015 وتقييم الأهداف الإنمائية للألفية . منظمة الصحة العالمية. ص 68. ISBN 978-92-4-150914-5.

[WB_1072-26] 1 2 البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 107

[susana2-27] 1 2 ليبكو، يو.، فون مونش، إي. (2010). الأراضي الرطبة المُنشأة لمنطقة سكنية شبه حضرية في مدينة باياوان، الفلبين - دراسة حالة لمشاريع الصرف الصحي المستدام. تحالف الصرف الصحي المستدام (SuSanA)

[:10-28] شركة مياه مانيلا المحدودة (18 مارس 2008). "شركة مياه مانيلا: شركة مياه مانيلا تبني محطة معالجة مياه الصرف الصحي بتكلفة 105 ملايين بيزو في تاغويغ" . مؤرشف من الأصل في 9 أبريل 2008. تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2008 .

[Manila_Water_Billing_Information-29] 1 2 3 مياه مانيلا. "معلومات الفواتير" . مياه مانيلا . تم الاطلاع عليه في 7 نوفمبر 2022 .

[30] ميرافلور ، مادلين (4 نوفمبر 2021). "إزالة FCDA لرفع أسعار مياه ماينيلاد وخفض أسعار مياه مانيلا" . نشرة مانيلا . تم الاسترجاع في 7 نوفمبر 2022 .

[Maynilad_Billing_Summary-31] 1 2 3 شركة ماينيلايد لخدمات المياه. "كيفية قراءة فاتورة المياه" . ماينيلايد . تم الاطلاع عليه في 7 نوفمبر 2022 .

[Data_Book_162-32] 1 2 3 المجلس الوطني لموارد المياه (NWRB)؛ إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)؛ وزارة الداخلية والحكم المحلي (DILG)؛ برنامج المياه والصرف الصحي (WSP)؛ البنك الدولي. كتاب بيانات مرافق المياه في مدن الفلبين لعام 2004 . ، ص 16

[WB_1222-33] 1 2 البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 122

[deflator2-34] مصدر معامل انكماش الناتج المحلي الإجمالي: قاعدة بيانات مؤشرات التنمية العالمية: http://devdata.worldbank.org/query/

[:12-35] شركة مياه مانيلا. "الموقع الرسمي: الأسئلة الشائعة" . مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 11 أبريل 2008 .

[36] "الموقع الرسمي: الأسئلة الشائعة" . شركة مياه مانيلا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 نوفمبر 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل 2008 .

[37] "مصفوفة التعريفة" (ملف PDF) . مكتب تنظيم هيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل 2008 .

[:13-38] البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 123

[:14-39] المجلس الوطني لموارد المياه (NWRB)؛ إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)؛ وزارة الداخلية والحكم المحلي (DILG)؛ برنامج المياه والصرف الصحي (WSP)؛ البنك الدولي. كتاب بيانات مرافق المياه في مدن الفلبين لعام 2004 . ، ص. 6؛ 9-11؛ 36

[:15-40] البنك الدولي (ديسمبر 2005). الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية (ملف PDF) . بنك التنمية الآسيوي. رقم ISBN 971-561-524-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل 2008 .، ص 116-118

[MM_52-41] ١ ٢ ٣ برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (٦ يونيو ٢٠٠٣). "نماذج إدارة إمدادات المياه في المدن الصغيرة: دروس مستفادة من دراسات حالة في الفلبين" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٨ أبريل ٢٠٠٨ .ص 5

[:16-42] ١ ٢ برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (يونيو ٢٠٠٣). "الصرف الصحي في المناطق الحضرية: دروس مستفادة من دراسات حالة في الفلبين" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٨ أبريل ٢٠٠٨ .، ص. 5

[WB_1092-43] 1 2 3 البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 109

[:17-44] ليانتو، جيلبرتو م. (ديسمبر 2002). "تطوير البنية التحتية: الخبرة وخيارات السياسة للمستقبل" (ملف PDF) . سلسلة أوراق نقاشية . 2002 (26). الفلبين: المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2008 .، ص 32

[:18-45] فيليبس، مارك (أغسطس 2007). "المياه المنزلية في المناطق الريفية في آسيا: دراسة حالة لإنشاء نظام مياه بالأنابيب في بانغي، إيلوكوس نورتي، الفلبين". البيئة والتنمية والاستدامة . 9 (3). سبرينغر هولندا: 241-261 . Bibcode : 2007EDSus...9..241P . doi : 10.1007/s10668-005-9021-4 . ISSN 1387-585X . S2CID 154296550 . ، ص 244

[:19-46] بنك التنمية الآسيوي (ADB) (2006). "تقرير وتوصية الرئيس إلى مجلس الإدارة بشأن القروض المقترحة لجمهورية الفلبين لمشروع قطاع إمدادات المياه والصرف الصحي الريفي" .، ص 73

[Llanto_332-47] ليانتو، جيلبرتو م. (ديسمبر 2002). "تطوير البنية التحتية: الخبرة وخيارات السياسة للمستقبل" (ملف PDF) . سلسلة أوراق نقاشية . 2002 (26). الفلبين: المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2008 .، ص 33

[:20-48] برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (5 فبراير/شباط 2007). "تحديد عناصر الاستدامة - دروس مستفادة من مشاريع إمدادات المياه الريفية في الفلبين" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 24 أكتوبر/تشرين الأول 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل/نيسان 2008 .، ص. 2

[:21-49] ليانتو، جيلبرتو م. (ديسمبر 2002). "تطوير البنية التحتية: الخبرة وخيارات السياسة للمستقبل" (ملف PDF) . سلسلة أوراق نقاشية . 2002 (26). الفلبين: المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2008 .، ص 33-34

[:22-50] ليانتو، جيلبرتو م. (ديسمبر 2002). "تطوير البنية التحتية: الخبرة وخيارات السياسة للمستقبل" (ملف PDF) . سلسلة أوراق نقاشية . 2002 (26). الفلبين: المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2008 .، ص 34

[:23-51] ليانتو، جيلبرتو م. (ديسمبر 2002). "تطوير البنية التحتية: الخبرة وخيارات السياسة للمستقبل" (ملف PDF) . سلسلة أوراق نقاشية . 2002 (26). الفلبين: المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2008 .، ص 36

[:24-52] ماكنتوش، آرثر سي؛ ينيغيز، سيزار إي. (أكتوبر 1997). كتاب بيانات مرافق المياه الثاني - منطقة آسيا والمحيط الهادئ . بنك التنمية الآسيوي. ISBN 971-561-125-7تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أبريل 2008 .، ص 4-7

[53] وو، شون؛ مالالوان، نيبوموسينو أ. (2008). "قصة شركتين حاصلتين على امتياز: تجربة طبيعية لخصخصة المياه في مترو مانيلا". دراسات حضرية 45 (1): 207-229. doi:10.1177/0042098007085108، ص 212-217

[:25-54] الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية (NEDA) (1998). خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل: 1998-2004 . الفلبين.{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )

[:26-55] وو، شون؛ مالالوان، نيبوموسينو أ. (2008). "قصة شركتين حاصلتين على امتياز: تجربة طبيعية لخصخصة المياه في مترو مانيلا" . دراسات حضرية . 45 (1): 207-229 . doi : 10.1177/0042098007085108 . S2CID 221015268 . ، ص 212–217

[:27-56] الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية (NEDA) (2001). "خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل: 2001-2004" . الفلبين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2008 .الجزء الأول، الفصل السادس

[ADB_62-57] ١ ٢ بنك التنمية الآسيوي ؛ منتدى آسيا والمحيط الهادئ للمياه (٢٠٠٧). ورقة قطرية: الفلبين. توقعات تنمية المياه في آسيا ٢٠٠٧. بنك التنمية الآسيوي. ISBN 9789814136068تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2008 .، ص. 6

[:28-58] برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (27 سبتمبر/أيلول 2007). "دليل مصادر الصرف الصحي في الفلبين وأداة دعم القرار" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 24 أكتوبر/تشرين الأول 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل/نيسان 2008 .، ص. 4

[:29-59] مبادرة المياه الوطنية: الفلبين. فرصة ثانية لشركة مرافق متعثرة - تجربة ماينيلا، بنك التنمية الآسيوي، يونيو 2008

[:30-60] "تعيين بيتشاي رئيساً لوكالة المياه" . 27 أغسطس 2008. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2016 .

[:31-61] "قوانين البيئة في الفلبين - مكتبة تشان روبلز القانونية الافتراضية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يونيو 2016 .

[62] "قمة الميزانية من القاعدة إلى القمة تُظهر تقدم البرنامج | GOVPH" . الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين . تاريخ الاطلاع: 9 نوفمبر 2015 .

[63] "بلدة بولاكان لم تعد تعاني من نقص المياه | GOVPH" . الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين . تم الاطلاع عليها بتاريخ 9 نوفمبر 2015 .

[64] «روكساس يُسلط الضوء على نجاح مشاريع الميزانية التشاركية في مدينة ماتي | GOVPH» . الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين . تاريخ الاطلاع: 9 نوفمبر 2015 .

[:32-65] الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية (NEDA) (2004). "خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل 2004-2010" (ملف PDF) . خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل . الفلبين. ISSN 0119-3880 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 30 مايو 2008. تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2008 . ، ص 53، 162

[:33-66] البنك الدولي (ديسمبر 2005). "الفلبين: مواجهة تحديات البنية التحتية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2008 .، ص 209

[:34-67] بنك التنمية الآسيوي ؛ منتدى آسيا والمحيط الهادئ للمياه (2007). ورقة بحثية عن الفلبين. توقعات تنمية المياه في آسيا 2007. بنك التنمية الآسيوي. ISBN 9789814136068تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2008 .، ص. 3

[:35-68] البنك الدولي، 2010، الصفحات 82-87، "استدامة المياه للجميع في ظل تغير المناخ: تقرير التقدم المحرز في تنفيذ مجموعة البنك الدولي" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أكتوبر 2011 .

[69] "PD رقم 1067" . www.lawphil.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2015 .

[70] "RA 9275" . www.lawphil.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2015 .

[71] "GR No. 179217" . مشروع Lawphil . مؤرشف من الأصل في 15 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2023 .

[72] "نبذة عنا" . إدارة مرافق المياه المحلية. مؤرشف من الأصل في 1 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2023 .

[73] "مياه آمنة للفلبينيين" . إدارة مرافق المياه المحلية. مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2016 .

[74] "المرسوم الرئاسي رقم 198 لسنة 1973" . الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين . 25 مايو 1973. مؤرشف من الأصل في 26 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2023 .

[75] "هيئة إدارة مرافق المياه المحلية: ثلاثون عامًا من الخدمة لأمة كانت عطشى" . هيئة إدارة مرافق المياه المحلية. مؤرشف من الأصل في 26 يونيو 2008. تم الاطلاع عليه في 27 أغسطس 2008 .

[76] المركز الفلبيني للمياه والصرف الصحي: نبذة عنا ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أغسطس 2011

[World_Bank2-77] 1 2 البنك الدولي (ديسمبر 2006). "إشراك المشغلين المحليين من القطاع الخاص في خدمات إمدادات المياه والصرف الصحي. دروس أولية من التجارب الناشئة في كمبوديا وكولومبيا وباراغواي والفلبين وأوغندا" (ملف PDF) . مذكرات عمل إمدادات المياه والصرف الصحي . 12. تم الاطلاع عليه في 21 أبريل 2008 .، ص 7-8

[78] بنك التنمية الآسيوي (5 يوليو 2006). "30551: 35379: قرض المساعدة الفنية لهيئة مياه وصرف صحي مترو مانيلا" . تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2008 .

[79] "تقييم قطاع إمدادات المياه في الفلبين" (ملف PDF) .

[80] الفلبين: تقييم قطاع إمدادات المياه والصرف الصحي، والاستراتيجية، وخارطة الطريق (ملف PDF) . ماندالويونغ، الفلبين: بنك التنمية الآسيوي. 2013.

[81] برنامج المياه والصرف الصحي التابع لوزارة الداخلية والحكم المحلي والوكالة الألمانية للتعاون الدولي (سبتمبر 2007). "موجز البرنامج: إمدادات المياه والصرف الصحي في المناطق الريفية" (ملف PDF) . الفلبين . تاريخ الاطلاع: 14 أبريل 2008 .

[82] البنك الدولي (12 يونيو/حزيران 2007). "المشاريع - الفلبين: مشروع الصرف الصحي الثالث في مانيلا التابع لمرفق البيئة العالمية" . تم الاطلاع عليه في 14 أبريل/نيسان 2008 .

[83] البنك الدولي (16 مايو/أيار 2006). "تقرير إتمام تنفيذ قرض بقيمة 48 مليون دولار أمريكي، مكافئًا لقرض مخصص لشبكة المياه والصرف الصحي في مانيلا، ضمن مشروع الصرف الصحي الثاني في مانيلا" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل/نيسان 2008 .

[84] البنك الدولي (12 يونيو 2007). "المشاريع - الفلبين: مشروع المياه والصرف الصحي الحضري التابع للحكومة المحلية APL2" . تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2008 .

[85] "المشاريع : مشروع إدارة مياه الصرف الصحي في مترو مانيلا | البنك الدولي" . www.worldbank.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2015 .

[:36-86] ١ ٢ "البنك الدولي يوافق على تمويل بقيمة ٢٧٥ مليون دولار أمريكي لتحسين خدمات الصرف الصحي في مترو مانيلا" . www.worldbank.org . تاريخ الاطلاع: ٩ نوفمبر ٢٠١٥ .

[87] "استراتيجية جايكا للمساعدة في مجال إمدادات المياه والصرف الصحي" (ملف PDF) . وكالة التعاون الدولي اليابانية . مايو 2012. تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2015 .

[88] ماتيو، جانفيك (15 مارس 2019). "الحصول على المياه حق من حقوق الإنسان - لجنة حقوق الإنسان" . صحيفة فلبين ستار . تاريخ الاسترجاع: 5 مارس 2024 .

[89] آلا، جوان؛ جيل، إيمرلين (12 مايو 2019). " [ رأي ] الماء حق من حقوق الإنسان" . رابلر . تم الاطلاع عليه في 5 مارس 2024 .

[CRC_52-90] ١ ٢ مركز التنظيم والمنافسة. (مارس ٢٠٠٦). "تغيير حدود الدولة: خصخصة وتنظيم خدمة المياه في مانيلا الكبرى" (ملف PDF) . سلسلة أوراق العمل رقم ١٢٣. ISBN 1-905381-22-0تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2008 .، ص. 5

[91] موقع صحيفة "فلبين ستار" (3 مايو 2011). "شركة مياه مانيلا تُعلن انخفاض فاقد المياه في الشبكة إلى 11%" . صحيفة "فلبين ستار" . مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2008 .

[92] المجلس الوطني لموارد المياه (NWRB)؛ إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)؛ وزارة الداخلية والحكم المحلي (DILG)؛ برنامج المياه والصرف الصحي (WSP)؛ البنك الدولي. كتاب بيانات مرافق المياه في مدن الفلبين لعام 2004. الصفحات 12-13 ، 32، 39-40 .

[93] الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية (NEDA) (2004). "خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل 2004-2010" (ملف PDF) . خطة التنمية الفلبينية متوسطة الأجل . الفلبين. ISSN 0119-3880 . مؤرشفة من الأصل (ملف PDF) في 6 يناير 2007. تم الاطلاع عليها في 10 أبريل 2008 . ، ص 122

[94] برنامج المياه والصرف الصحي التابع للبنك الدولي - شرق آسيا والمحيط الهادئ (6 يونيو/حزيران 2003). "نماذج إدارة إمدادات المياه في المدن الصغيرة: دروس مستفادة من دراسات حالة في الفلبين" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 27 أكتوبر/تشرين الأول 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل/نيسان 2008 .، ص 10

[95] المجلس الوطني لموارد المياه (NWRB)؛ إدارة مرافق المياه المحلية (LWUA)؛ وزارة الداخلية والحكم المحلي (DILG)؛ برنامج المياه والصرف الصحي (WSP)؛ البنك الدولي. كتاب بيانات مرافق المياه في مدن الفلبين لعام 2004. الصفحات 12، 16.

[CEAP2-96] بنك التنمية الآسيوي (أغسطس 2009). "تحليل البيئة القطرية للفلبين" . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2008 .

[97] بنك التنمية الآسيوي ؛ منتدى آسيا والمحيط الهادئ للمياه (2007). ورقة بحثية عن الفلبين. توقعات تنمية المياه في آسيا 2007. بنك التنمية الآسيوي. ISBN 9789814136068تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2008 .، ص 8

[98] البنك الدولي (ديسمبر 2003). "رصد البيئة في الفلبين 2003" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2008 .، ص 18-19

[99] "حالة المياه: الفلبين" . www.wepa-db.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2015 .

[100] "كيف يمكن أن يؤثر النينيو على الفلبين في عام 2015" . رابلر . 8 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2015 .

[101] "إزالة الغابات في بولاكان تُجفف إمدادات المياه في مترو مانيلا" . رابلر . 17 يونيو 2014. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2015 .

[102] "تغيير المسار: تحسين إدارة موارد المياه في الفلبين" (ملف PDF) . موجز سياسات: مكتب التخطيط الاقتصادي بمجلس الشيوخ . أغسطس 2011. تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2015 .

[103] "تقييم المياه الجوفية في مترو مانيلا ومترو سيبو" (ملف PDF) . المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . فبراير 2001. تم الاطلاع عليه في 2 أكتوبر 2015 .

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 5 ]

[ ٦ ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ ٩ ]

[ ١٠ ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

المياه

[23]

[25]

[26]

[27]

[ 29 ]

[ ٣٠ ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 36 ]

[ 37 ]

[ 41 ]

[ 43 ]

[ ٤٧ ]

[ ٥٣ ]

[ ٥٧ ]

[ ٦٢ ]

[ ٦٣ ]

[ ٦٤ ]

[ 69 ]

[ 70 ]

[ 71 ]

[ 72 ]

[ 73 ]

[ 74 ]

[ 75 ]

[ 76 ]

[ 77 ]

[ 78 ]

[ 79 ]

[ 80 ]

[ 81 ]

[ ٨٢ ]

[ 83 ]

[ 84 ]

[ ٨٥ ]

[ 87 ]

[ 88 ]

[ 89 ]

[ 90 ]

[ 91 ]

[ 92 ]

[ 93 ]

[ 94 ]

[ 95 ]

[ 96 ]

[ 97 ]

[

[ 99 ]

[ 100 ]

[ 101 ]

[ 102 ]

[ 103 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗