الديمقراطية غير الحزبية

الديمقراطية غير الحزبية (أو الديمقراطية اللاحزبية ) هي نظام حكم أو تنظيم تمثيلي تجري فيه انتخابات عامة ودورية دون الرجوع إلى الأحزاب السياسية . وقد يُثبط أحياناً القيام بالحملات الانتخابية، بل وحتى الحديث عن المرشحين، تجنباً للتأثير على قرارات الآخرين أو خلق جو من التوتر.

في العديد من الدول، يكون رئيس الدولة غير حزبي، حتى وإن تم اختيار رئيس الوزراء والبرلمان في انتخابات حزبية . ويُتوقع من هؤلاء الرؤساء التزام الحياد تجاه السياسة الحزبية. وفي عدد من الدول البرلمانية أو شبه الرئاسية، يكون بعض الرؤساء غير حزبيين، أو يحظون بدعم من مختلف الأحزاب.

قد تكون الأنظمة غير الحزبية بحكم القانون ، بمعنى أن الأحزاب السياسية إما محظورة تمامًا أو ممنوعة قانونًا من المشاركة في الانتخابات على مستويات معينة من الحكومة، أو بحكم الواقع إذا لم تكن هناك قوانين من هذا القبيل ومع ذلك لا توجد أحزاب سياسية.

تتواجد الأنظمة غير الحزبية بحكم الأمر الواقع في الغالب في الدول والمناطق ذات الكثافة السكانية المنخفضة، مثل ميكرونيزيا وتوفالو وبالاو ، حيث يُنظر إلى تنظيم الأحزاب السياسية على أنه غير ضروري أو غير عملي.

توجد أنظمة غير حزبية بحكم القانون في العديد من دول الخليج العربي ، بما فيها عُمان والكويت ؛ وعادةً ما تقتصر صلاحيات المجالس التشريعية في هذه الدول على تقديم المشورة فقط، إذ يُسمح لها بالتعليق على القوانين التي تقترحها السلطة التنفيذية، لكنها لا تملك صلاحية سنّ القوانين بنفسها. وتشبه الحكومات الوطنية غير الحزبية بحكم القانون أحيانًا دول الحزب الواحد ، إلا أن هذا النوع الأخير من الحكومات يعترف صراحةً بحزب سياسي واحد يُلزم جميع المسؤولين بالانتماء إليه.

ما لم تكن هناك قيود قانونية على الأحزاب السياسية ، فقد تتطور الفصائل داخل الحكومات غير الحزبية إلى أحزاب سياسية. لم تكن الولايات المتحدة في البداية تمتلك أحزابًا سياسية تتمتع بحق التصويت، ولكن هذا الأمر ظهر بعد الاستقلال بفترة وجيزة.

مقارنة مع الأنظمة السياسية الأخرى

يختلف النظام غير الحزبي عن نظام الحزب الواحد في أن الفصيل الحاكم في نظام الحزب الواحد يُعرّف نفسه كحزب، حيث قد توفر العضوية فيه مزايا غير متاحة لغير الأعضاء. غالبًا ما تشترط حكومة الحزب الواحد على المسؤولين الحكوميين أن يكونوا أعضاءً في الحزب، وتتميز بهيكل هرمي حزبي معقد كمؤسسة رئيسية في الحكم، وتجبر المواطنين على الموافقة على أيديولوجية حزبية، وقد تفرض سيطرتها على الحكومة بجعل جميع الأحزاب الأخرى غير قانونية. قد يُمثل أعضاء الحكومة غير الحزبية العديد من الأيديولوجيات المختلفة. تُعدّ دول شيوعية عديدة ، مثل الصين وكوبا ، دولًا ذات نظام الحزب الواحد، على الرغم من أن أعضاء البرلمان لا يُنتخبون كمرشحين حزبيين.

يمكن اعتبار الديمقراطية المباشرة غير حزبية لأن المواطنين يصوتون على القوانين بأنفسهم بدلاً من انتخاب ممثلين. ومع ذلك، قد تكون الديمقراطية المباشرة حزبية إذا مُنحت فصائل معينة حقوقاً أو امتيازات لا يتمتع بها غير الأعضاء.

الهياكل

انتخابات

في الانتخابات غير الحزبية، يكون كل مرشح مؤهلاً بناءً على جدارته الشخصية، وليس لانتمائه إلى حزب سياسي. ولا يُذكر أي انتماء سياسي (إن وُجد) على ورقة الاقتراع بجانب اسم المرشح. وعادةً ما يُختار الفائز من جولة إعادة يتنافس فيها المرشحان الحاصلان على أعلى الأصوات في الانتخابات التمهيدية. وفي بعض الانتخابات، قد يكون المرشحون أعضاءً في حزب وطني، لكنهم لا يترشحون كممثلين للحزب في المناصب المحلية.

تُجرى الانتخابات غير الحزبية عادةً للمناصب البلدية والمحلية، وخاصة مجالس المدارس ، وهي شائعة أيضاً في انتخاب القضاة. في بعض هذه الانتخابات، يكون من المعروف انتماء المرشحين لأي أحزاب وتأييدها لأي منها؛ بينما في انتخابات أخرى، تكاد الأحزاب تكون غير متورطة تماماً، ويختار الناخبون مرشحيهم دون مراعاة تُذكر للاعتبارات الحزبية.

في حين أن الديمقراطيات غير الحزبية يمكن أن تسمح بمجموعة واسعة من المرشحين (خاصة في نظام عدم الترشيح حيث يمكن للناخبين اختيار أي شخص غير مقيد في منطقتهم)، فإن هذه الأنظمة تتوافق مع الانتخابات غير المباشرة (كما هو الحال بالنسبة للمناطق الجغرافية الكبيرة)، حيث يمكن اختيار المندوبين الذين بدورهم ينتخبون الممثلين.

المواعيد

حتى لو كانت السلطة التنفيذية أو التشريعية للحكومة ذات توجه حزبي، فإن تعيينات أعضاء مجلس الوزراء والقضاة ومديري الهيئات الحكومية قد تتم بطريقة غير حزبية. والهدف من تعيين المسؤولين الحكوميين بطريقة غير حزبية هو ضمان قدرتهم على أداء واجباتهم بعيدًا عن السياسة الحزبية، واختيارهم بطريقة عادلة لا تؤثر سلبًا على أي حزب سياسي. وتعتمد اثنتا عشرة ولاية أمريكية " خطة ميسوري" ، بينما تستخدم ولايتان أخريان صيغة معدلة منها، لاختيار القضاة بطريقة غير حزبية. كما تستخدم عدة دول ذات برلمانات حزبية التعيينات غير الحزبية لاختيار رؤسائها.

الهيئات التشريعية

في المجالس التشريعية غير الحزبية، لا توجد عادةً تحالفات حزبية رسمية داخل المجلس، حتى وإن وُجدت تكتلات لقضايا محددة. غالبًا ما تكون التحالفات والتكتلات مع هيئة غير حزبية مؤقتة ومتغيرة، إذ قد يتفق المشرعون الذين يختلفون في بعض القضايا على قضايا أخرى. ورغم عدم حزبية هذه المجالس، فإن للمشرعين أنماط تصويت ثابتة ومحددة. وتُتخذ قرارات التحقيق في انتهاكات قواعد السلوك المهني من قِبل المسؤولين الحكوميين وإنفاذها عمومًا بناءً على الأدلة لا على الانتماء الحزبي. غالبًا ما يُختار رؤساء اللجان وغيرهم من القادة داخل المجلس التشريعي بناءً على الأقدمية والخبرة، على عكس قادة المجالس التشريعية الحزبية الذين يُختارون غالبًا بناءً على الولاء الحزبي.

أمثلة تاريخية

كانت الديمقراطية في أثينا القديمة غير حزبية، حيث كان المواطنون المؤهلون يصوتون على القوانين بأنفسهم بدلاً من انتخاب ممثلين.

كانت الانتخابات للمناصب في الجمهورية الرومانية غير حزبية بالكامل، على الرغم من ظهور الفصائل غير الرسمية للشعبيين والأوبتيماتيين داخل مجلس الشيوخ الروماني .

الولايات المتحدة

كثيراً ما فسّر المؤرخون المقال العاشر من مقالات الفيدراليست على أنه يشير إلى أن الآباء المؤسسين للولايات المتحدة قصدوا أن تكون الحكومة غير حزبية. عرّف جيمس ماديسون الفصيل بأنه "مجموعة من المواطنين، سواء كانوا أقلية أو أغلبية، متحدين ومدفوعين بدافع مشترك من العاطفة أو المصلحة، يتعارض مع حقوق المواطنين الآخرين، أو مع المصالح الدائمة والجماعية للمجتمع". ولأن الأحزاب السياسية كانت لها مصالح تتعارض مع حقوق المواطنين ومع الرفاه العام للأمة، فقد فضّل العديد من الآباء المؤسسين شكلاً غير حزبي للحكومة.

كانت إدارة جورج واشنطن والجلسات الأولى للكونغرس الأمريكي غير حزبية. توحدت الفصائل داخل الحكومة الأمريكية في بداياتها في الحزبين الفيدرالي والجمهوري الديمقراطي . وكانت "حقبة المشاعر الطيبة" ، التي شهدت انهيار الحزب الفيدرالي (ليصبح الحزب الجمهوري الديمقراطي الفصيل السياسي الوحيد)، التجربة الوحيدة للولايات المتحدة مع نظام الحزب الواحد.

لم يكن للولايات الكونفدرالية الأمريكية أحزاب سياسية طوال فترة وجودها من عام 1861 إلى عام 1865. ورغم الخلافات السياسية داخل الكونفدرالية، لم تُشكّل أي أحزاب سياسية وطنية لأنها اعتُبرت غير شرعية. "أصبحت مناهضة الأحزاب عقيدة سياسية راسخة." [ 1 ] في غياب نظام الحزبين الذي يُتيح تشكيل مجموعات بديلة من القادة الوطنيين، اتسمت الاحتجاجات الانتخابية بطابع ضيق على مستوى الولايات، و"سلبية، وانتقادية، وتافهة". أصبحت انتخابات التجديد النصفي لعام 1863 مجرد تعبيرات عن استياء عقيم ومحبط. ووفقًا للمؤرخ ديفيد إم. بوتر، تسبب هذا الغياب لنظام الحزبين الفعال في "ضرر حقيقي ومباشر" للمجهود الحربي الكونفدرالي، إذ حال دون صياغة أي بدائل فعالة لإدارة الحرب من قِبل إدارة ديفيس . [ 2 ]

كانت الانتخابات التشريعية في الولايات الكونفدرالية تُحسم دون وجود أحزاب سياسية. وارتبط تحديد المرشحين الرئيسيين بتبني الانفصال قبل أو بعد دعوة لينكولن للمتطوعين لاستعادة الممتلكات الفيدرالية. ولعب الانتماء الحزبي السابق دورًا في اختيار الناخبين، حيث كان الديمقراطيون الانفصاليون أو حزب الويغ الاتحادي هما الأكثر شيوعًا . [ 3 ] لم تكن هناك أحزاب سياسية منظمة، ولكن المناصب المنتخبة كانت معفاة من الخدمة العسكرية. وتنافس على كل منصب تقريبًا ما يصل إلى عشرين مرشحًا. [ 4 ] وقد زاد غياب الأحزاب السياسية من أهمية التصويت الفردي، إذ كانت حرية التصويت في الولايات الكونفدرالية غير مسبوقة في التاريخ التشريعي الأمريكي. [ 5 ]

كانت جمهورية تكساس ديمقراطية غير حزبية قبل أن يتم ضمها إلى الولايات المتحدة؛ وكان جميع رؤساء جمهورية تكساس الأربعة ، وأعضاء الكونغرس التكساسي، غير حزبيين رسميًا. [ 6 ]

نيوزيلندا

في الفترة من عام 1853 إلى عام 1890، لم يكن أعضاء البرلمان في مستعمرة نيوزيلندا ذاتية الحكم منضمين إلى أي أحزاب سياسية رسمية. وكان رؤساء الوزراء يعقدون اتفاقيات فردية مع أعضاء البرلمان لتشكيل الحكومة والحفاظ عليها، خشية أن ينضم النواب إلى المعارضة. [ 7 ]

كندا

كانت الرابطة غير الحزبية حركة سياسية اشتراكية مؤثرة خلال العقدين الثاني والثالث من القرن العشرين في الولايات المتحدة، وخاصة في الغرب الأوسط الأعلى، والتي امتدت في النهاية إلى مقاطعات البراري في كندا.

أسهمت الرابطة بشكل كبير في أيديولوجية الحزب التقدمي الكندي السابق . ثم تراجعت قوتها واندمجت مع الحزب الديمقراطي في داكوتا الشمالية عام ١٩٥٦. كما تبنى الحزب التقدمي الكندي وحركة المزارعين المتحدين (التي شكلت حكومات في مقاطعات ألبرتا ومانيتوبا وأونتاريو ) فلسفة مماثلة. وفي حالة مزارعي أونتاريو المتحدين ، عانت إدارتها، بقيادة إرنست دروري، خلال فترة حكمها (١٩١٩-١٩٢٣)، من صراعات داخلية حادة نتيجة لتضارب الآراء.

بسبب أيديولوجيتهم غير الحزبية، رفض الحزب التقدمي الكندي اتخاذ موقف المعارضة الرسمية بعد انتخابات عام 1921 التي حلّ فيها ثانياً. وبعد أربع سنوات، خسروا هذا الموقف، وبدأ مؤيدوهم في المناطق الريفية بالانتقال إلى الحزب الليبرالي واتحاد الكومنولث التعاوني. وفي نهاية المطاف، تضاءل نفوذ الحزب التقدمي الكندي وحركة المزارعين المتحدين، وانضم معظم أعضائهم إلى الحزب الليبرالي الكندي واتحاد الكومنولث التعاوني الاشتراكي الديمقراطي (أو الحزب الديمقراطي الجديد حالياً ).

أمثلة حديثة

الحكومات الوطنية

قلة قليلة من الحكومات الوطنية غير حزبية تمامًا، لكن الأنظمة السياسية غير الحزبية على المستوى الوطني ليست نادرة، لا سيما في الدول ذات الكثافة السكانية المنخفضة. تضم العديد من الحكومات الوطنية مناصب غير حزبية حتى وإن كانت سلطاتها التشريعية حزبية. في الملكيات الدستورية، يكون الملك رئيسًا للدولة غير حزبي. أما في الجمهوريات البرلمانية ، فيكون الرئيس رمزيًا وغير حزبي.

دول جزر المحيط الهادئ

تزداد احتمالية وجود حكومات غير حزبية في الدول ذات الكثافة السكانية المنخفضة. فعلى سبيل المثال، لا توجد أحزاب سياسية في ناورو ؛ ويتألف برلمانها بالكامل من أعضاء مستقلين في البرلمان، يشكلون ائتلافات حاكمة وكتل معارضة من خلال تحالفات الأفراد. [ 8 ]

في نيوي ، لم تلعب الأحزاب السياسية دوراً هاماً قط. لا يوجد حالياً أي حزب سياسي، ولذلك يخوض المرشحون الانتخابات كمستقلين. الحزب الوحيد الذي وُجد على الإطلاق، وهو حزب شعب نيوي ، تم حله عام ٢٠٠٣.

في توفالو ، حيث لا توجد أحزاب سياسية، "يرتبط أعضاء البرلمان ارتباطًا وثيقًا جدًا بدوائرهم الانتخابية في الجزر ويتم توجيه الجهود نحو تحقيق التوازن في تمثيل الجزر في مجلس الوزراء ".

ومن الدول الجزرية الأخرى غير الحزبية جزر بيتكيرن ، وميكرونيزيا ، وبالاو . وتتميز هذه الدول بصغر حجم سكانها وتشتتهم الكبير.

تُعتبر بعض الولايات غير حزبية بحكم الأمر الواقع، فمع أنه لا يوجد قانون يمنع تشكيل الأحزاب السياسية، إلا أن عدد سكانها قليل لدرجة تجعل ذلك غير عملي. وتعتمد الولاءات السياسية بشكل رئيسي على عوامل عائلية وعوامل متعلقة بالجزيرة.

الدول ذات الأغلبية المسلمة

في إندونيسيا ، يُمنع جميع أعضاء المجلس التمثيلي الإقليمي ، وهو المجلس الأعلى للهيئة التشريعية المكونة من مجلسين في البلاد، من الانتماء إلى أي من عناصر الأحزاب السياسية.

دولة الإمارات العربية المتحدة دولة استبدادية غير حزبية بحكم القانون، إذ تم حظر جميع الأحزاب السياسية فيها. والمجلس الوطني الاتحادي هو الهيئة البرلمانية في الإمارات، ويتألف من 40 عضواً يمثلون الإمارات، نصفهم معينون من قبل حكام الإمارات المكونة للدولة، والنصف الآخر منتخبون لولاية مدتها سنتان، ويقتصر دورهم على تقديم المشورة.

تُعتبر رئاسة كازاخستان ومجلس شيوخها رسمياً غير حزبيين: فلا يجوز للرئيس أن يكون عضواً في أي حزب أثناء توليه منصبه، ويتم انتخاب أو تعيين نواب مجلس الشيوخ دون انتماء حزبي، على الرغم من أن معظم مقاعد المجلس الأدنى والمقاعد التشريعية المحلية لا تزال تهيمن عليها الأحزاب السياسية . [ 9 ]

تُعدّ الأحزاب السياسية غير قانونية رسميًا في دولة الكويت ، إذ لم يتم تقنينها منذ الاستقلال عام ١٩٦١. ومع ذلك، لا يحظر الدستور صراحةً وجود الأحزاب. ويترشح أعضاء مجلس الأمة الكويتي بصفتهم الشخصية. ومع ذلك، توجد عدة منظمات ذات توجهات سياسية، مثل التحالف الوطني الديمقراطي، وتعمل كأحزاب سياسية بحكم الأمر الواقع .

خصص المؤتمر الوطني العام ، وهو المجلس التشريعي ذو المجلس الواحد في ليبيا ، 120 مقعدًا من أصل 200 مقعد للسياسيين المستقلين في الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء. [ 10 ] [ 11 ] أما المقاعد الـ 80 المتبقية فقد تم انتخابها من خلال نظام القوائم الحزبية للتمثيل النسبي.

لا تسمح سلطنة عُمان بالأحزاب السياسية، وتقتصر الانتخابات فيها على مجلس استشاري مع توسيع نطاق الاقتراع. ورغم أن عُمان تتطور لتصبح ملكية دستورية ، إلا أن الأحزاب السياسية محظورة حاليًا. أما حركة المعارضة التي كانت ذات نفوذ كبير، وهي الجبهة الشعبية لتحرير عُمان ، فهي اليوم في حالة خمول.

لا توجد في المملكة العربية السعودية انتخابات وطنية ولا أحزاب سياسية معترف بها. ومع ذلك، توجد بعض حركات المعارضة ، بدرجات متفاوتة من الحضور داخل المملكة وخارجها.

الدول الأخرى

دولة الفاتيكان هي دولة دينية غير حزبية، على الرغم من أنها لا تملك سكانًا أصليين ، وهي في جوهرها بمثابة مقر خارجي للكنيسة الكاثوليكية .

قد تترسخ الديمقراطية غير الحزبية في دول ذات سيادة أخرى ، كما حدث في أوغندا عام 1986، حيث تم تقييد الأحزاب السياسية بموجب استفتاء دستوري أقره الشعب (لم يتضمن هذا النظام جميع السمات المذكورة أعلاه). وخلال استفتاء لاحق عام 2005، صوّت أكثر من 92% من المواطنين الأوغنديين لصالح عودة نظام التعددية الحزبية.

حتى منتصف القرن العشرين، لم يكن يُذكر الانتماء السياسي للسياسيين الكنديين على أوراق الاقتراع في أي مستوى من مستويات الحكومة. كان يُفترض أن يصوّت المواطنون وفقًا لكفاءة المرشح، ولكن في الواقع، لعب الانتماء الحزبي دورًا هامًا. ابتداءً من عام ١٩٧٤، أصبح اسم الحزب السياسي للمرشح يُذكر على ورقة الاقتراع.

في انتخابات المجلس التشريعي لهونغ كونغ، لم يتم إظهار الانتماء السياسي على أوراق الاقتراع حتى عام 2004. أما بالنسبة لانتخابات الدوائر الثماني عشرة في الإقليم التابع، فلم يتم إظهار الانتماء السياسي حتى عام 2007. [ 12 ]

حكومات الولايات أو المقاطعات

توجد أمثلة عديدة على حكومات الولايات أو المقاطعات غير الحزبية . كما يُستخدم النظام غير الحزبي في العديد من الولايات الأمريكية لانتخاب القضاة والمدعين العامين وغيرهم من المسؤولين. وتعتمد اثنتا عشرة ولاية أمريكية " خطة ميسوري" ، بينما تستخدم ولايتان أخريان صيغة معدلة منها، لاختيار القضاة بطريقة غير حزبية.

تُجري ولاية نبراسكا في الولايات المتحدة انتخابات غير حزبية لمجلسها التشريعي، إذ لا يحظى المرشحون بتأييد أو دعم أي أحزاب سياسية. مع ذلك، يُنتخب سلطتها التنفيذية على أساس حزبي. وهي الولاية الوحيدة في الولايات المتحدة التي تتمتع بمجلس تشريعي غير حزبي.

تستخدم ولاية لويزيانا نظام الانتخابات التمهيدية الشاملة غير الحزبية ، والمعروفة أيضاً باسم "الانتخابات التمهيدية المفتوحة"، لاختيار المرشحين للمناصب الحكومية والمحلية. في هذا النظام، يتنافس جميع المرشحين ضد بعضهم البعض بغض النظر عن انتماءاتهم الحزبية خلال الانتخابات التمهيدية، ثم يتنافس المرشحان الأكثر شعبية ضد بعضهما البعض حتى لو كانا ينتميان إلى الحزب نفسه. يُضعف هذا النوع من الانتخابات الأحزاب السياسية ويحوّل الانتخابات الحزبية إلى انتخابات غير حزبية جزئياً.

كما أن كانتونات غلاروس وأبينزيل إينرهودن السويسرية هي ديمقراطيات مباشرة غير حزبية؛ فبينما يوجد بها برلمان حزبي، يجب أن يتم تمرير جميع القوانين من قبل " لاندسجماينده "، وهو مجلس يضم جميع المواطنين المؤهلين للتصويت.

يشترط القانون على حكام المحافظات اليابانية عدم الانتماء إلى أي حزب سياسي.

حكومة إقليمية

حكومة ساموا الأمريكية الإقليمية غير حزبية تمامًا. تضم 21 عضوًا غير حزبي منتخبين بالتوافق في مجلس النواب الإقليمي ، و18 عضوًا غير حزبي منتخبين في مجلس الشيوخ الإقليمي . ويُعدّ كل من منصبي الحاكم ونائب الحاكم منصبين غير حزبيين. مع ذلك، فإن الحاكم ونائبه ، بالإضافة إلى عضو مجلس النواب الأمريكي غير المصوّت، ينتمون إلى الحزب الديمقراطي.

تتمتع جزر فوكلاند، وهي إقليم بريطاني، بحكومة غير حزبية تماماً، إذ لا توجد أحزاب سياسية تعمل في الجزر. جميع أعضاء الجمعية التشريعية الثمانية غير حزبيين، وكذلك الرئيس التنفيذي والحاكم .

تتمتع غيرنسي بهيئة تشريعية غير حزبية. تتألف ولايات غيرنسي، والتي تسمى رسمياً ولايات التداول ، من 45 نائباً شعبياً، يتم انتخابهم من دوائر انتخابية متعددة الأعضاء أو ذات عضو واحد كل أربع سنوات.

لم تلعب الأحزاب السياسية أي دور رسمي في جزيرة مان قبل انتخابات عام 2006، وكان دورها محدودًا في تلك الانتخابات. في انتخابات مجلس النواب (هاوس أوف كيز) عام 2001 ، حصل حزب العمال المانكسي على 17.3% من الأصوات وفاز بمقعدين فقط. يفوز المرشحون المستقلون، غير المنتمين لأي حزب، بالغالبية العظمى من المقاعد في كل انتخابات. مع ذلك، توجد عدة أحزاب، مثل حزب العمال المانكسي وحزب ليبرال فانين، وتشغل عددًا محدودًا من المناصب المنتخبة.

لا توجد في سانت هيلينا ، إلى جانب كل من جزيرة أسنسيون وتريستان دا كونا ، أحزاب سياسية نشطة، ولكن لا يوجد قانون يمنع تشكيل الأحزاب السياسية؛ ولذلك، تُعتبر المنطقة ديمقراطية غير حزبية بحكم الأمر الواقع. وقد استمر وجود حزب العمل في سانت هيلينا وحزب التقدم في سانت هيلينا حتى عام 1976.

يُلزم القانون رئيس إقليم هونغ كونغ ورئيس حكومتها ، الرئيس التنفيذي ، بعدم الانتماء إلى أي حزب سياسي. ورغم وجود العديد من الأحزاب السياسية ، إلا أنه لا يوجد تشريع خاص بها. كما تقوم منظمات المجتمع المدني والنقابات العمالية بترشيح مرشحين للانتخابات في هونغ كونغ بموجب نظام الدوائر الانتخابية الوظيفية .

تتمتع الأقاليم الكندية الشمالية الغربية [ 13 ] ونونافوت [ 14 ] بمجالس تشريعية غير حزبية. ينتخب السكان أفرادًا لتمثيلهم في الجمعية الإقليمية دون الرجوع إلى الأحزاب السياسية. بعد الانتخابات، تختار الجمعية أحد أعضائها لتشكيل الحكومة وتولي منصب رئيس الوزراء . ويُراعى في هذا النظام نظام الحكم التوافقي السائد بين السكان الأصليين من الإنويت وغيرهم من شعوب شمال كندا.

الحكومات المحلية

كندا

تتميز كندا، على عكس الدول الديمقراطية التي تُجري انتخابات حزبية على المستوى الفيدرالي، بأن حكومات معظم المدن والمقاطعات الكندية (وما يُماثلها من مستويات الحكم المحلي) تُنتخب على أساس غير حزبي. وتُعدّ حكومة مدينة تورنتو ، أونتاريو ( كندا )، خامس أكبر حكومة في البلاد، إذ تُدير شؤون أكثر من 2.7 مليون نسمة. وتتألف من مجلس منتخب مباشرة وغير حزبي. قد يكون لدى الجمهور فكرة عامة عن الانتماءات السياسية للمرشحين، لكن أحزابهم لا تحظى بأي اعتراف رسمي أو امتياز في عمل مجلس المدينة. ويحق لأعضاء المجلس التصويت على كل اقتراح على حدة، دون التقيد بأي قواعد حزبية .

سويسرا

كما أن العديد من البلديات في سويسرا لديها مجلس تشريعي غير حزبي يتألف من جميع المواطنين المؤهلين للتصويت.

سكارزديل، نيويورك

تختار قرية سكارزديل، نيويورك، مجلس أمنائها وفق نظام غير حزبي يعود تاريخه إلى عام ١٩١١. تُجرى مقابلات خاصة مع المرشحين من قبل لجنة متنوعة، ثم يُرشّحون للمناصب. ينص قانون ولاية نيويورك على ضرورة انتخاب هؤلاء المرشحين ديمقراطياً، إلا أن المرشحين المُرشّحين نادراً ما يُواجهون منافسة في الانتخابات العامة. شعار حزب سكارزديل للمواطنين غير الحزبي هو "الأداء لا السياسة". [ ١٥ ]

فيلبيني

في الفلبين ، تُجرى انتخابات البارانغاي (انتخابات المناصب في البارانغاي أو القرية) بشكل غير حزبي. وتُشير شهادات الترشح، التي يُوقعها المرشحون تحت القسم، إلى أنهم ليسوا أعضاءً في أي حزب سياسي. [ 16 ] إلا أن حيادية انتخابات البارانغاي قد تعرضت لتحديات مؤخرًا، حيث أن بعض المرشحين أعضاء في أحزاب سياسية. [ 17 ]

ينتخب رؤساء الأحياء ورؤساء مجالس الشباب (SK) في البلدية أو المدينة ممثلهم في المجلس التشريعي المحلي. وفي حالة تعثر أو عدم تصويت أي من أعضاء المجلس، فإن أصوات ممثلي رؤساء الأحياء ورؤساء مجالس الشباب، الذين يُفترض أنهم غير حزبيين، هي التي تُرجّح كفة الميزان .

المنظورات الدينية

تنص الديانة البهائية على أن الجهاز الحزبي ليس جانباً ضرورياً أو مفيداً للديمقراطية. [ 18 ]

التمييز ضد المرشحين غير الحزبيين في الديمقراطيات الحزبية

في البرلمان الفرنسي، يُعرف غير المنتمين لأي حزب باسم "غير المسجلين" (non-inscrits)، وفي بعض المحادثات البرلمانية يُمنحون وقتًا أقل للتحدث.

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. كوبر (2000)، ص 462. رابل (1994)، ص 2-3. كتب رابل: "على الرغم من المناقشات الحادة والاحتكاكات الكثيرة بين الثقافتين السياسيتين المتنافستين، ثقافة الوحدة وثقافة الحرية، فقد أثرت المخاوف المناهضة للأحزاب والمخاوف الأوسع نطاقًا بشأن السياسة عمومًا على الحياة المدنية. من الواضح أن هذه المعتقدات لم تستطع القضاء على التحزب أو منع الكونفدراليين من التمسك بالتحيزات السياسية القديمة واستغلالها. في الواقع، ظلت بعض الولايات، ولا سيما جورجيا وكارولاينا الشمالية، بؤرًا للتوتر السياسي طوال فترة الحرب. مع ذلك، حتى أشد خصوم حكومة الكونفدرالية رفضوا تشكيل حزب معارض، وتجنب معارضو جورجيا، على سبيل المثال لا الحصر، العديد من الأنشطة السياسية التقليدية. فقط في كارولاينا الشمالية ظهر ما يشبه نظام الأحزاب، وهناك كان للقيم المركزية للثقافتين السياسيتين للكونفدرالية تأثير أقوى بكثير على النقاش السياسي من المناورات التنظيمية."
  2. ديفيد هربرت دونالد (محرر). لماذا انتصر الشمال في الحرب الأهلية. (1996)، ص 112-113. كتب بوتر في مساهمته في هذا الكتاب: "حيث لا توجد أحزاب، من المرجح أن يظل انتقاد الإدارة شأنًا فرديًا بحتًا؛ وبالتالي، من المرجح أن تكون نبرة النقد سلبية، وانتقادية، وتافهة، كما كان الحال بالتأكيد في الكونفدرالية. ولكن حيث توجد أحزاب، فإن جماعة المعارضة تُدفع بقوة إلى صياغة سياسات بديلة حقيقية والضغط من أجل اعتماد هذه السياسات على أساس بناء. ... لكن غياب نظام الحزبين يعني غياب أي قيادة بديلة متاحة، وأصبحت أصوات الاحتجاج التي تم الإدلاء بها في انتخابات التجديد النصفي للكونفدرالية عام 1863 تعبيرات عن استياء عقيم ومحبط أكثر من كونها أدوات لقرار اعتماد سياسات جديدة ومختلفة للكونفدرالية."
  3. ^ مارتيس، الأطلس التاريخي، ص 72-73
  4. كولتر، "الولايات الكونفدرالية الأمريكية"، ص 317-318. يفسر بعض الباحثين، مثل مارتيس، هذا على أنه مجتمع ديمقراطي قوي في زمن الحرب. ويعزو كولتر الحماس الجديد الواسع النطاق للمسارات السياسية إلى كونه وسيلة "للخروج من الجيش أو تجنب الالتحاق به".
  5. ^ مارتيس، الأطلس التاريخي، ص 3
  6. إيراث، لوسي أ. (أكتوبر 1923). باركر، يوجين س.؛ بولتون، هربرت إي. (محرران). "مذكرات جورج برنارد إيراث الرابع" . المجلة التاريخية لجنوب غرب الولايات المتحدة . 27 (2). جمعية تكساس التاريخية : 140. تاريخ الاسترجاع: 21 مارس 2015 .
  7. "تاريخ النظام الحزبي في نيوزيلندا - برلمان نيوزيلندا" . 20 يونيو 2023.
  8. "موجز دولة جمهورية ناورو" مؤرشف بتاريخ 6 أكتوبر 2014 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine )، وزارة الخارجية والتجارة الأسترالية
  9. غوتيف، جورجي (2017-11-03). "كازاخستان، ديمقراطية ناشئة تسعى إلى "الاستقرار"" . يوراكتيف . تم الاسترجاع في 31-10-2025 .
  10. "انتخابات ليبيا: هل لدى أي من الأحزاب خطة؟" . بي بي سي نيوز. 6 يوليو 2012. تم الاطلاع عليه في 6 سبتمبر 2012 .
  11. مارغريت كوكر (22 يونيو 2012). "لجنة الانتخابات الليبية تواجه الأشباح" . صحيفة وول ستريت جورنال .
  12. "طباعة الأسماء والشعارات والصور على أوراق الاقتراع لانتخابات المجالس المحلية" (ملف PDF) . لجنة الشؤون الدستورية بالمجلس التشريعي .
  13. هيل، توني ل. (12 ديسمبر 2002). السياسة الكندية، دائرة تلو الأخرى: تحليل معمق للدوائر الانتخابية الفيدرالية الكندية البالغ عددها 301 دائرة . دار بروسبكت بارك للنشر. ص 448. ISBN  978-0972343602تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يناير 2014 .
  14. ^ "رئيس وزراء نونافوت - حضرة بول أوكاليك" . مؤرشفة من الأصلي في 24 فبراير 2012 . تم الاسترجاع 6 أكتوبر 2009 .
  15. "حزب مواطني سكارزديل غير الحزبي" . www.scarsdalecitizens.org . تاريخ الاسترجاع: 19 يناير 2017 .
  16. غوميز، كارلا ب. (12 أبريل 2018). "تحذير لمرشحي الأحياء: كونوا صادقين في إعلان انتماءاتكم الحزبية وإلا ستواجهون عواقب وخيمة" . INQUIRER.net . مؤرشف من الأصل في 3 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 9 أغسطس 2020 .
  17. نالزارو، بوبي (8 أبريل 2018). "انتخابات البارنجاي ومجلس الشباب حزبية" . صن ستار . مؤرشف من الأصل في 27 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 9 أغسطس 2020 .
  18. "ازدهار البشرية" . الجامعة البهائية العالمية . 9 مارس 2012.

مراجع

  • وير، آلان. المواطنون والأحزاب والدولة. برينستون: مطبعة جامعة برينستون، 1987.

للمزيد من القراءة