انتخابات غير سنوية

ورقة اقتراع الانتخابات العامة لعام 2013 لمناصب الدائرة الأولى في ناشوا، نيو هامبشاير

الانتخابات غير الرئاسية في الولايات المتحدة هي عادةً انتخابات عامة تُجرى في سنة فردية لا تُجرى فيها انتخابات رئاسية أو انتخابات نصفية . [ 1 ] [ 2 ] أحيانًا، يُستخدم مصطلح "غير رئاسي" للإشارة إلى سنوات الانتخابات النصفية، [ 3 ] بينما يُستخدم مصطلح "خارج الدورة" للإشارة إلى أي انتخابات تُجرى في تاريخ آخر غير يوم الانتخابات في سنة زوجية. [ 4 ]

نادرًا ما تشهد الانتخابات التي تُجرى في السنوات الفردية أي انتخابات لمنصب فيدرالي، وقليلًا ما تشهد انتخابات للمجالس التشريعية للولايات، ونادرًا ما تشهد انتخابات لمنصب الحاكم. وبدلًا من ذلك، تُجرى الغالبية العظمى من هذه الانتخابات على مستوى المقاطعات والبلديات. وتشمل قائمة المرشحين العديد من مناصب رؤساء البلديات ، ومجموعة واسعة من الحوافز والاستفتاءات التي يُقدمها المواطنون والمجالس التشريعية في مختلف الولايات، فضلًا عن العديد من المناصب العامة المحلية. وقد تشمل أيضًا عددًا من الانتخابات الخاصة لملء الشواغر في مختلف المناصب الفيدرالية والولائية والمحلية. وتتطلب المناطق التي تُجري انتخابات في السنوات الفردية تصويتًا أكثر تكرارًا من المناطق التي تُجري الانتخابات في السنوات الزوجية.

الخلفية والأساس المنطقي

غالباً ما تشهد الانتخابات التي تُجرى في غير سنوات الانتخابات عدداً أقل بكثير من السباقات الانتخابية مقارنةً بالانتخابات الرئاسية أو انتخابات التجديد النصفي، كما تشهد إقبالاً أقل بكثير من الناخبين مقارنةً بسنوات الانتخابات ذات الأرقام الزوجية. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

بينما تُجرى انتخابات الرئاسة الأمريكية ذات المدة الثابتة دائمًا في السنوات الزوجية، لم يكن هذا هو الحال دائمًا بالنسبة لانتخابات الكونغرس. فقبل أن يبدأ الكونغرس بتوحيد انتخابات مجلس النواب عام ١٨٧٢، كان بإمكان الولايات تحديد مواعيد انتخاباتها في الأشهر الأولى من السنوات الفردية. [ ٨ ] أما انتخابات مجلس الشيوخ فكانت أكثر تعقيدًا قبل التصديق على التعديل السابع عشر عام ١٩١٣. فبموجب القواعد الأصلية للمادة ١، القسم ٣ من دستور الولايات المتحدة ، كان يتم اختيار أعضاء مجلس الشيوخ من قبل المجالس التشريعية للولايات بدلًا من الانتخابات المباشرة . وهذا يعني أنهم كانوا يتأثرون بالجمود التشريعي ، وتبقى المقاعد شاغرة لأشهر أو سنوات إلى أن تتفق المجالس التشريعية للولايات على من تُرسله إلى مجلس الشيوخ. [ ٩ ]

يبدو أن الحسابات السياسية للسياسيين الحاليين هي العامل الأكثر شيوعًا على مر السنين في توجيه القرارات المتعلقة بتوقيت الانتخابات في الولايات القليلة التي تُجرى فيها انتخابات غير سنوية. [ 8 ] كما أن انخفاض نسبة المشاركة يُفيد جماعات المصالح الخاصة المنظمة جيدًا، والتي غالبًا ما تُشكل الآليات السياسية المحلية، [ 10 ] مما يُسهل على مرشحيها المفضلين الاستحواذ على المزيد من السلطة. [ 11 ] على الرغم من أن أغلبية كبيرة من كلا الحزبين السياسيين الرئيسيين تُفضل التحول إلى إجراء الانتخابات في نفس العام، [ 11 ] فقد استخدمت جماعات المصالح هذه نفوذها السياسي لإبطاء بعض جهود الإصلاح، وليس كلها، حيث حققت كاليفورنيا وأريزونا ونيفادا نجاحًا ملحوظًا في تحويل الانتخابات المحلية إلى نفس العام. [ 12 ]

الانتخابات الفيدرالية

تُجرى الانتخابات الدورية لمجلس الشيوخ ومجلس النواب في السنوات الزوجية. أما في السنوات الفردية، فتُجرى الانتخابات لهذه المناصب فقط في حال إجراء انتخابات فرعية، وعادةً ما يكون ذلك إما بسبب استقالة شاغلي المناصب أو وفاتهم أثناء توليهم المنصب.

لا تُجرى انتخابات خاصة لاختيار رئيس الولايات المتحدة. فإذا توفي الرئيس أو استقال أو أُقيل من منصبه (عن طريق الإدانة في قضية عزل)، يُحدد خليفته وفقًا لتسلسل الخلافة الرئاسية المنصوص عليه في دستور الولايات المتحدة وقانون الخلافة الرئاسية ، ويتولى المنصب للفترة المتبقية من ولاية الرئيس.

انتخابات الولاية

تنتخب خمس ولايات حكامها لولاية مدتها أربع سنوات خلال انتخابات غير رئاسية: كنتاكي ، لويزيانا ، ميسيسيبي ، نيوجيرسي ، وفرجينيا . [ 13 ] تجري كنتاكي ولويزيانا وميسيسيبي انتخابات حكامها خلال السنة غير الرئاسية التي تسبق الانتخابات الرئاسية؛ على سبيل المثال، انتخابات عام 2023. أما نيوجيرسي وفرجينيا فتجريان انتخابات حكامهما في السنة غير الرئاسية التي تلي الانتخابات الرئاسية؛ على سبيل المثال، انتخابات عام 2025 .

تُجري ولايات لويزيانا وميسيسيبي ونيوجيرسي وفرجينيا أيضاً انتخابات تشريعية في غير سنوات الانتخابات العامة.

قد تشهد السنوات التي لا تُجرى فيها انتخابات عامة مجموعة واسعة من الحوافز والاستفتاءات التي يقترحها المواطنون والهيئات التشريعية في مختلف الولايات، بالإضافة إلى عدد من الانتخابات الخاصة لشغل مناصب حكومية مختلفة. كما قد تسمح الولايات بإجراء انتخابات سحب الثقة ، مثل انتخابات سحب الثقة من حاكم ولاية كاليفورنيا عام 2021 .

الانتخابات المحلية

تُجرى العديد من الانتخابات خلال السنوات الفردية، التي لا تُجرى فيها انتخابات رسمية، على مناصب في البلديات والمحليات. في المقابل، تُجري بلديات وحكومات محلية أخرى انتخاباتها في السنوات الزوجية لتوفير التكاليف، وزيادة نسبة المشاركة، والحصول على تمثيل أوسع للناخبين. [ 12 ]

مقارنة مع الانتخابات العامة الأمريكية الأخرى

التناوب الأساسي للانتخابات العامة الأمريكية ( فترات محددة فقط [1] )
سنة20252026202720282029
يكتبسنة غير دراسيةاختبار منتصف الفصل الدراسيسنة غير دراسيةرئاسيسنة غير دراسية
رئيسلانعملا
مجلس الشيوخلاالدرجة الثانية (33  مقعدًا)لاالفئة الثالثة (34  مقعدًا)لا
منزللاجميع المقاعد البالغ عددها 435 مقعدًا [2]لاجميع المقاعد البالغ عددها 435 مقعدًا [3]لا
حاكميولايتان: نيوجيرسي ، فرجينيا36 ولاية، العاصمة، و3 أقاليم [4] AL , AK , AZ , AR , CA , CO , CT , FL , GA , HI , ID , IL , IA , KS , ME , MD , MA , MI , MN , NE , NV , NH , NM , NY , OH , OK , OR , PA ري ، SC ، SD ، TN ، TX ، VT ، WI ، WY ، DC (العمدة) ، GU ، MP ، VIثلاث ولايات: كنتاكي ، لويزيانا ، ميسيسيبيإحدى عشرة ولاية، وإقليمان: ديلاوير، إنديانا، ميزوري ، مونتانا ، نيو هامبشاير ، كارولاينا الشمالية ، داكوتا الشمالية ، يوتا ، فيرمونت ، واشنطن ، فرجينيا الغربية ، آسام ، بورتوريكوولايتان: نيوجيرسي ، فرجينيا
نائب الحاكم [5]ولاية واحدة، فرجينيا10 ولايات [6] ألاباما ، أركنساس ، كاليفورنيا ، جورجيا ، أيداهو ، نيفادا ، أوكلاهوما ، رود آيلاند ، تكساس ، فيرمونتولايتان: لوس أنجلوس ، ميسيسيبي5 ولايات وإقليم واحد DE , MO , NC , VT , WA , ASولاية واحدة، فرجينيا
وزير الخارجيةلا أحد25 ولاية AL , AZ , AR , CA , CO , CT , GA , ID , IL , IN , IA , KS , MA , MI , MN , NE , NV , NM , ND , OH , RI , SC , VT , WI , WYثلاث ولايات: كنتاكي ، لويزيانا ، ميسيسيبيسبع ولايات : ميزوري ، مونتانا ، كارولاينا الشمالية ، أوريغون ، فيرمونت ، واشنطن ، فرجينيا الغربيةلا أحد
النائب العامولاية واحدة، فرجينيا30 ولاية، العاصمة ومنطقتين AL ، AZ ، ​​AR ، CA ، CO ، CT ، DE ، FL ، GA ، ID ، IL ، IA ، KS ، MD ، MA ، MI ، MN ، NE ، NV ، NM ، NY ، ND ، OH ، OK ، RI ، SC ، SD ، TX ، VT ، ويسكونسن , العاصمة , غو , النائبثلاث ولايات: كنتاكي ، لويزيانا ، ميسيسيبيعشر ولايات : إنديانا ، ميزوري ، مونتانا ، كارولاينا الشمالية ، أوريغون ، بنسلفانيا ، يوتا ، فيرمونت ، واشنطن ، فرجينيا الغربيةولاية واحدة، فرجينيا
أمين خزينة الولاية [7]لا أحد23 ولاية AL , AZ , AR , CA , CO , CT , FL (CFO) , ID , IL , IN , IA , KS , MA , NE , NV , NM , OH , OK , RI , SC , VT , WI , WYثلاث ولايات: كنتاكي ، لويزيانا ، ميسيسيبي9 ولايات MO ، NC ، ND ، OR ، PA ، UT ، VT ، WA ، WVلا أحد
مراقب الدولة / المراقبلا أحد8 ولايات CA ، CT ، IL ، MD ، NV ، NY ، SC ، TXلا أحدلا أحدلا أحد
مدقق حسابات الدولةلا أحد15 ولاية AL , AR , DE , IN , IA , MA , MN , MO , NE , NM , OH , OK , SD , ​​VT , WYولايتان: كنتاكي ، ميسيسيبي9 ولايات MT ، NC ، ND ، PA ، UT ، VT ، WA ، WV ، GUلا أحد
مشرف التعليم العامولاية واحدة: ويسكونسن7 ولايات: أريزونا ، كاليفورنيا ، جورجيا ، أيداهو ، أوكلاهوما ، كارولاينا الجنوبية ، وايومنغلا أحدأربع ولايات: مونتانا ، كارولاينا الشمالية ، داكوتا الشمالية ، واشنطنولاية واحدة: ويسكونسن
مفوض الزراعةلا أحدست ولايات: ألاباما ، فلوريدا ، جورجيا ، آيوا ، داكوتا الشمالية ، كارولاينا الجنوبية ، تكساسثلاث ولايات: كنتاكي ، لويزيانا ، ميسيسيبيولايتان: كارولاينا الشمالية ، وفرجينيا الغربيةلا أحد
مفوض التأمينلا أحد5 ولايات CA ، DE ، GA ، KS ، OKولايتان: لوس أنجلوس ، ميسيسيبيثلاث ولايات: كارولاينا الشمالية ، داكوتا الشمالية ، واشنطنلا أحد
المفوضون الآخرون والمسؤولون المنتخبونلا أحد9 ولايات: أريزونا (مفتش مناجم) ، أركنساس (أراضي) ، جورجيا (عمالة) ، نيو مكسيكو (أراضي) ، داكوتا الشمالية (ضرائب) ، أوكلاهوما (عمالة) ، أوريغون (عمالة) ، داكوتا الجنوبية (أراضي) ، تكساس (أراضي)لا أحدولاية كارولاينا الشمالية (العمل)لا أحد
الهيئات التشريعية للولايات [8]ولايتان: فرجينيا ونيوجيرسي46 ولاية، العاصمة، و4 أقاليم AK، AL، AZ، ​​AR، CA، CO، CT، DE، FL، GA، HI، ID، IL، IN، IA، KS، ME، MA، MD، MI، MN، MO، MN، NE، NV، NH، NM، NY، NC، ND، OH، OK، OR، PA، RI، SC، SD، TN، TX، يوتا، فيتو، واشنطن، فرجينيا الغربية، ويسكونسن، ويسكونسن، العاصمة، AS، غو، MP، VIأربع ولايات: لويزيانا، ميسيسيبي، نيوجيرسي، فرجينيا44 ولاية، العاصمة، و5 أقاليم ألاسكا، أريزونا، أركنساس، كاليفورنيا، CO، CT، DE، FL، GA، HI، ID، IL، IN، IA، KS، KY، ME، MA، MI، MN، MO، MN، NE، NV، NH، NM، NY، NC، ND، OH، OK، OR، PA، RI، SC، SD، TN، TX، UT، فاتو، واشنطن، فرجينيا الغربية، ويسكونسن، ويسكونسن، العاصمة، AS، غو، MP، PR، VIولايتان: فرجينيا ونيوجيرسي
مجالس التعليم الحكومية [9]لا أحدثماني ولايات، ومقاطعة كولومبيا، وثلاثة أقاليم: ألاباما ، وكولورادو ، وكانساس ، وميشيغان ، ونبراسكا ، وأوهايو ، وتكساس ، ويوتا ، ومقاطعة كولومبيا، وغوام ، وجزر ماريانا الشمالية ، وجزر العذراء الأمريكية.لا أحدثماني ولايات، ومقاطعة كولومبيا، وثلاثة أقاليم: ألاباما ، وكولورادو ، وكانساس ، وميشيغان ، ونبراسكا ، وأوهايو ، وتكساس ، ويوتا ، ومقاطعة كولومبيا، وغوام ، وجزر ماريانا الشمالية ، وجزر العذراء الأمريكية.لا أحد
مكاتب أخرى على مستوى الولاية والمحليات والقبائليختلف
1 لا يشمل هذا الجدولالانتخابات الخاصة، والتي قد تُجرى لملء المناصب السياسية التي أصبحت شاغرة بين الانتخابات المقررة بانتظام.
2 وكذلك جميعالمندوبين الستة غير المصوتينفي مجلس النواب الأمريكي.
3 بالإضافة إلى خمسةمندوبين غير مصوتينمن مجلس النواب الأمريكي.المفوض المقيم لبورتوريكوفيشغل منصبه لمدة أربع سنوات تتزامن مع فترة ولاية الرئيس.
4- يُنتخب حاكما ولايتي نيو هامبشاير وفيرمونت لمدة عامين لكل منهما. أما حكام الولايات الـ 48 الأخرى وحكام الأقاليم الخمسة، فيشغلون مناصبهم لمدة أربع سنوات.
5 في 26 ولاية و 3 أقاليم يتم انتخاب نائب الحاكم على نفس قائمة الحاكم: AK، CO، CT، FL، HI، IL، IN، IA، KS، KY، MD، MA، MI، MN، MT، NE، NJ، NM، NY، ND، OH، PA، SC، SD، UT، WI، GU، MP، VI.
6- على غرار الحاكم، يُنتخب جميع المسؤولين الآخرين في ولاية فيرمونت لمدة عامين. أما جميع مسؤولي الولايات الأخرى المذكورة، فيشغلون مناصبهم لمدة أربع سنوات.
7- في بعض الولايات، يضطلع المراقب المالي بمهام مماثلة لمهام أمين الصندوق. وهناك بعض الولايات التي تجمع بين المنصبين، لذا تم إدراجهما بشكل منفصل.
٨- لا تُفرّق هذه القائمة بين مجلسي كل هيئة تشريعية. تسع وأربعون هيئة تشريعية في الولايات الأمريكية تتكون من مجلسين، بينما نبراسكا تتكون من مجلس واحد. بالإضافة إلى ذلك، فإن واشنطن العاصمة، وغوام، وجزر العذراء الأمريكية تتكون من مجلس واحد، أما باقي الأقاليم فتتكون من مجلسين. تختلف مدة ولاية أعضاء جميع الهيئات التشريعية. ففي كثير منها، تكون مدة ولاية أعضاء المجلس الأدنى سنتين، وأعضاء المجلس الأعلى أربع سنوات. وفي بعضها تكون مدة ولاية جميع الأعضاء سنتين، وفي بعضها الآخر أربع سنوات. أما في أركنساس، فيوجد مزيج من مدة ولاية سنتين وأربع سنوات في المجلس نفسه.
٩- معظم الولايات غير المدرجة هنا لديها مجلس يُعيّنه الحاكم والمجلس التشريعي. جميع المجالس المدرجة هنا لديها أعضاء يخدمون فترات متداخلة مدتها أربع سنوات، باستثناء كولورادو التي تكون فيها الفترات ست سنوات، وغوام التي تكون فيها الفترات سنتين. يُنتخب معظم الأعضاء على مستوى الولاية، بينما يُنتخب البعض الآخر من دوائر انتخابية. أما لويزيانا وأوهايو وغوام وجزر ماريانا الشمالية فلديها أعضاء إضافيون يتم تعيينهم.

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. "ملاحظات سياسية: انتخابات غير رئاسية" . مجلة تايم . 21 نوفمبر 1927. مؤرشف من الأصل في 25 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2016 .
  2. تشاغاريس، ستيف (3 نوفمبر 2009). "السياسة اليوم: يوم الانتخابات غير الرئاسية قد حلّ" . سي بي إس نيوز . تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2016 .
  3. بومان، آن أوم.؛ كيرني، ريتشارد سي. (2014). الحكومة المحلية وحكومات الولايات: الأساسيات ( الطبعة السادسة). سينجايج ليرنينج. الصفحات 79-80 . تُجري معظم الولايات انتخابات حكامها في "سنوات غير انتخابية" - أي في السنوات التي لا تُجرى فيها انتخابات رئاسية.  
  4. أنزيا 2013 ، ص 6-7
  5. "نسبة إقبال الناخبين" . فير فوت . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26-10-2013 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 08-04-2001 . تكون نسبة الإقبال المنخفضة أكثر وضوحًا في انتخابات غير برلمانية لأعضاء المجالس التشريعية للولايات والمسؤولين المحليين، وكذلك في الانتخابات التمهيدية.
  6. هنتر، بريدجيت (7 نوفمبر 2007). "انتخابات الولايات والمحليات لعام 2007 مهمة رغم انخفاض نسبة المشاركة" . america.gov. مؤرشف من الأصل في 14 فبراير 2008. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2001 .
  7. أنزيا، سارة ف. (2011). "توقيت الانتخابات والتأثير الانتخابي لجماعات المصالح" . مجلة السياسة . 73 (2): 412-427 . doi : 10.1017/S0022381611000028 . ISSN 0022-3816 . 
  8. 1 2 "لماذا تجري هذه الولايات الخمس انتخابات في السنوات الفردية، مخالفةً بذلك الاتجاه السائد؟" . NPR . 4 نوفمبر 2019.
  9. "التعديل السابع عشر لدستور الولايات المتحدة: الانتخاب المباشر لأعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي (1913)" . إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية . 8 فبراير 2022.
  10. أنزيا 2013 ، ص 78-79
  11. 1 2 أنزيا 2013 ، ص 210
  12. هاينال ، زولتان ل.؛ كوجان، فلاديمير؛ ماركاريان، ج. أغوستين (2022). " من يصوّت: توقيت انتخابات المدينة وتكوين الناخبين" . المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 116 (1): 374-383 . doi : 10.1017/S0003055421000915 . S2CID 238657881 . 
  13. بيسك، جو (18 يونيو 2007). "سباق الترشح لمنصب الحاكم تحت الأضواء - سباق لجذب الانتباه الوطني". صحيفة كنتاكي بوست .

المراجع