مراقب حسابات ولاية نيويورك
مراقب حسابات ولاية نيويورك هو مسؤول دستوري منتخب في ولاية نيويورك الأمريكية، ويرأس إدارة التدقيق والرقابة في حكومة ولاية نيويورك . [ 2 ] شغل منصب مراقب حسابات الولاية واحد وستون شخصًا منذ تأسيسها. يشغل المنصب حاليًا توماس دي نابولي ، وهو ديمقراطي .
الصلاحيات والواجبات

يُعدّ مراقب حسابات ولاية نيويورك، في الواقع، المسؤول المالي الأول للولاية. تنص المادة الخامسة، القسم الأول، من دستور نيويورك على أن يقوم مراقب حسابات الولاية بـ"مراجعة جميع المستندات قبل صرفها وجميع الحسابات الرسمية"، و"مراجعة استحقاق وتحصيل جميع الإيرادات والمقبوضات"، و"تحديد أساليب المحاسبة اللازمة لأداء المهام المذكورة آنفًا". علاوة على ذلك، يُخوّل دستور الولاية مراقب حسابات الولاية حفظ وحماية جميع أموال الدولة، وينص على ما يلي: "يُعتبر باطلاً صرف أي أموال للدولة، أو أي أموال تحت سيطرتها، أو رد أي أموال دُفعت للدولة، إلا بعد مراجعة من قِبل مراقب الحسابات..." [ 3 ]. ووفقًا لهذا الإطار الدستوري، يتمتع مراقب حسابات الولاية بسلطة إشرافية واسعة النطاق، لا مثيل لها بين مراقبي الحسابات أو أمناء الخزينة في الولايات المتحدة، لضمان استخدام وكالات الدولة والحكومات المحلية على حد سواء لأموال دافعي الضرائب بكفاءة وفعالية لتعزيز الصالح العام. على سبيل المثال، يقوم مراقب حسابات الولاية بما يلي:
- يعمل كأمين وحيد لصندوق التقاعد المشترك لولاية نيويورك بقيمة 267.36 مليار دولار ( الأصول الخاضعة للإدارة اعتبارًا من نهاية السنة المالية 2024)، [ 4 ] مما يجعل مراقب الدولة وإدارته للمراجعة والرقابة أحد أكبر المستثمرين المؤسسيين في العالم؛
- يدير نظام التقاعد الحكومي على مستوى الولاية للموظفين العموميين والمعروف باسم نظام التقاعد الحكومي والمحلي لولاية نيويورك (NYSLRS). مع أكثر من مليون عضو ومتقاعد ومستفيد وأكثر من 3000 جهة عمل، يعد NYSLRS أكبر نظام تقاعد عام من نوعه في الولايات المتحدة؛
- يحدد ويحافظ على نظام المحاسبة على مستوى الولاية ويدير ما يقرب من 16.7 مليار دولار من الرواتب لموظفي الدولة.
- تصدر تقارير تكشف عن حالة المالية العامة للولاية، بما في ذلك التقرير المالي الشامل السنوي لولاية نيويورك ؛
- يدير ويصدر ديون الدولة ؛
- يراجع العقود الحكومية للتأكد من امتثالها للمتطلبات القانونية ويدقق المدفوعات التي تقدمها الوكالات الحكومية للبائعين مقابل السلع أو الخدمات التي تم شراؤها ؛
- يقوم بإجراء عمليات تدقيق مالية ، وتدقيق امتثال ، وتدقيق أداء للحكومات المحلية، والوكالات الحكومية، والشركات ذات النفع العام؛
- يشرف على الشؤون المالية للحكومات المحلية، بما في ذلك مدينة نيويورك ، ويحدد أنظمة موحدة للحسابات والميزانيات والتقارير المالية الخاصة بها؛
- التحقيق في حالات الهدر والاحتيال وإساءة استخدام الموارد العامة؛
- يتولى إدارة صندوق محكمة العدل وصندوق مكافحة التسرب النفطي؛
- تتولى إدارة أكثر من 17 مليار دولار من الأموال غير المطالب بها ، وتعيد الحسابات المفقودة إلى أصحابها الشرعيين؛
- تدعم الحكومات المحلية والوكالات الحكومية من خلال حلقات تدريبية ومساعدة فنية لتحسين عملياتها. [ 5 ]
تاريخ
في عام ١٧٧٦، عيّن الكونغرس الإقليمي لولاية نيويورك مدقق حسابات عامًا لتسوية الحسابات العامة. وبعد استقالته، عيّن مجلس التعيينات مدقق حسابات خلفًا له. وفي عام ١٧٩٧، أنشأ المجلس التشريعي للولاية منصب مراقب حسابات الولاية خلفًا لمدقق حسابات الولاية. وكان مجلس التعيينات يعيّن المراقب لمدة عام واحد، مع إمكانية إعادة تعيينه دون تحديد مدة. وفي عام ١٨٠٠، خفّض المجلس التشريعي راتب المراقب من ٣٠٠٠ دولار إلى ٢٥٠٠ دولار، ورفض صموئيل جونز إعادة تعيينه.
بموجب دستور عام 1821، كان يُنتخب المراقب المالي بالاقتراع المشترك من قبل المجلس التشريعي لولاية نيويورك لمدة ثلاث سنوات. وبموجب دستور عام 1846، أصبح المنصب انتخابيًا عبر انتخابات عامة، وكان المراقب المالي يُنتخب مع أعضاء مجلس الوزراء الآخرين في السنوات الفردية لمدة سنتين، حيث يشغل منصبه في السنة الثانية من ولاية الحاكم والسنة الأولى من ولاية الحاكم الذي يليه. وفي عام 1895، انتُخب المراقب المالي لمدة ثلاث سنوات، ومنذ ذلك الحين، أصبح يُنتخب أعضاء مجلس الوزراء في السنوات الزوجية ويشغلون مناصبهم لمدة سنتين بالتزامن مع الحاكم. وفي عام 1926، نُقلت مسؤوليات أمين خزينة ولاية نيويورك إلى المراقب المالي بصفته رئيسًا لإدارة التدقيق والرقابة. ومنذ عام 1938، يُنتخب المراقب المالي لمدة أربع سنوات، مثل الحاكم.
مراقبو حسابات ولاية نيويورك
| صورة | اسم | تولى منصبه | المكتب الأيسر | حزب | ملحوظات |
|---|---|---|---|---|---|
| كومفورت ساندز | 24 يوليو 1776 | 23 مارس 1782 | بصفته المدقق العام [ 6 ] | ||
| بيتر تي. كورتينيوس | 2 أبريل 1782 | 1797 | بصفتي مدقق حسابات | ||
| صامويل جونز | 15 مارس 1797 | 12 مارس 1800 | |||
| جون فيرنون هنري | 12 مارس 1800 | 10 أغسطس 1801 | الفيدراليين | ||
| إليشا جينكينز | 10 أغسطس 1801 | 16 مارس 1806 | ديمقراطي-جمهوري | وزير الخارجية المعين | |
| أرشيبالد ماكنتاير | 26 مارس 1806 | 12 فبراير 1821 | ديمقراطي-جمهوري/كلينتوني | ||
| جون سافاج | 12 فبراير 1821 | 29 يناير 1823 | ديمقراطي-جمهوري | تم تعيينه رئيسًا للمحكمة العليا لولاية نيويورك | |
| ويليام إل. مارسي | 13 فبراير 1823 | 21 يناير 1829 | ديمقراطي-جمهوري/باكتيل | تم تعيينه في المحكمة العليا لولاية نيويورك قبل نهاية ولايته الثانية بفترة وجيزة | |
| سيلاس رايت | 27 يناير 1829 | 7 يناير 1833 | ديمقراطي | انتخب عضواً في مجلس الشيوخ الأمريكي عن ولاية نيويورك خلال ولايته الثانية | |
| أزاريا سي. فلاغ | 11 يناير 1833 | 4 فبراير 1839 | ديمقراطي | مصطلحان | |
| بيتس كوك | 4 فبراير 1839 | يناير 1841 | حزب الأحرار | استقال بسبب سوء حالته الصحية | |
| جون أ. كولير | 27 يناير 1841 | 7 فبراير 1842 | حزب الأحرار | انتُخبوا لفترة ثلاث سنوات، ولكن في عام 1842، أُقيل جميع مسؤولي ولاية حزب الويغ من قبل الأغلبية الديمقراطية في المجلس التشريعي للولاية | |
| أزاريا سي. فلاغ | 7 فبراير 1842 | 31 ديسمبر 1847 | ديمقراطي | فترتان، تم استبعادهما من المنصب بموجب دستور عام 1846 | |
| ميلارد فيلمور | 1 يناير 1848 | 20 فبراير 1849 | حزب الأحرار | أول مراقب مالي منتخب بالاقتراع العام؛ ثم أصبح نائب رئيس الولايات المتحدة ورئيسًا لها | |
| واشنطن هانت | 20 فبراير 1849 | 18 ديسمبر 1850 | حزب الأحرار | انتُخب من قبل المجلس التشريعي للولاية لإكمال فترة ولاية غير منتهية، ثم أُعيد انتخابه، ثم انتُخب حاكمًا لولاية نيويورك | |
| فيلو سي. فولر | 18 ديسمبر 1850 | 31 ديسمبر 1851 | حزب الأحرار | تم تعيينه لشغل فترة غير منتهية | |
| جون سي. رايت | 1 يناير 1852 | 31 ديسمبر 1853 | ديمقراطي | ||
| جيمس إم. كوك | 1 يناير 1854 | 31 ديسمبر 1855 | حزب الأحرار | ||
| لورينزو بوروز | 1 يناير 1856 | 31 ديسمبر 1857 | أمريكي | ||
| سانفورد إي. تشيرش | 1 يناير 1858 | 31 ديسمبر 1859 | ديمقراطي | ||
| روبرت دينستون | 1 يناير 1860 | 31 ديسمبر 1861 | جمهوري | ||
| لوسيوس روبنسون | 1 يناير 1862 | 31 ديسمبر 1865 | الاتحاد | مصطلحان | |
| توماس هيلهاوس | 1 يناير 1866 | 31 ديسمبر 1867 | جمهوري | ||
| ويليام ف. ألين | 1 يناير 1868 | 1 يوليو 1870 | ديمقراطي | انتُخب قاضياً في محكمة الاستئناف في نيويورك | |
| آشر ب. نيكولز | 1 يوليو 1870 | 31 ديسمبر 1871 | ديمقراطي | تم تعيينه لإكمال المدة المتبقية، وانتُخب للفترة المتبقية في نوفمبر 1870 | |
| نيلسون ك. هوبكنز | 1 يناير 1872 | 31 ديسمبر 1875 | جمهوري | مصطلحان | |
| لوسيوس روبنسون | 1 يناير 1876 | 31 ديسمبر 1876 | ديمقراطي | انتُخب حاكماً لولاية نيويورك | |
| فريدريك ب. أولكوت | 1 يناير 1877 | 31 ديسمبر 1879 | ديمقراطي | تم تعيينه لإكمال المدة المتبقية، ثم انتُخب لفترة كاملة في نوفمبر 1877 | |
| جيمس دبليو. وادزورث | 1 يناير 1880 | 31 ديسمبر 1881 | جمهوري | ||
| إيرا دافنبورت | 1 يناير 1882 | 31 ديسمبر 1883 | جمهوري | ||
| ألفريد سي. تشابين | 1 يناير 1884 | 31 ديسمبر 1887 | ديمقراطي | مصطلحان | |
| إدوارد ويمبل | 1 يناير 1888 | 31 ديسمبر 1891 | ديمقراطي | مصطلحان | |
| فرانك كامبل | 1 يناير 1892 | 31 ديسمبر 1893 | ديمقراطي | ||
| جيمس أ. روبرتس | 1 يناير 1894 | 31 ديسمبر 1898 | جمهوري | فترتان (1894-1895، 1896-1898) | |
| ويليام ج. مورغان | 1 يناير 1899 | 5 سبتمبر 1900 | جمهوري | توفي أثناء توليه منصبه | |
| ثيودور ب. جيلمان | 5 سبتمبر 1900 | 31 ديسمبر 1900 | جمهوري | شغل منصب النائب الأول للمراقب المالي بالنيابة حتى تم تعيينه لإكمال المدة المتبقية. | |
| إيراستوس سي. نايت | 1 يناير 1901 | 28 ديسمبر 1901 | جمهوري | رئيس بلدية بوفالو المنتخب | |
| ناثان ل. ميلر | 30 ديسمبر 1901 | نوفمبر 1903 | جمهوري | عُيّن لاستكمال المدة المتبقية، ثم انتُخب لفترة كاملة في نوفمبر 1902 ، ثم استقال لتولي منصب قاضٍ في المحكمة العليا لولاية نيويورك. | |
| أوتو كيلسي | 12 نوفمبر 1903 | 2 مايو 1906 | جمهوري | عُيّن لإكمال المدة المتبقية، ثم انتُخب لفترة كاملة في نوفمبر 1904 ، ثم عُيّن مشرفًا على التأمين. | |
| ويليام سي. ويلسون | 2 مايو 1906 | 31 ديسمبر 1906 | جمهوري | شغل منصب النائب الأول للمراقب المالي بالنيابة حتى تعيينه في 8 نوفمبر لإكمال المدة المتبقية. | |
| مارتن هـ. جلين | 1 يناير 1907 | 31 ديسمبر 1908 | ديمقراطي | ||
| تشارلز هـ. جاوس | 1 يناير 1909 | 31 أكتوبر 1909 | جمهوري | توفي أثناء توليه منصبه | |
| أوتو كيلسي | 31 أكتوبر 1909 | 11 نوفمبر 1909 | جمهوري | بصفته النائب الأول للمراقب المالي، تولى المنصب بالنيابة حتى تعيين خلف له. | |
| كلارك ويليامز | 11 نوفمبر 1909 | 31 ديسمبر 1910 | جمهوري | تم تعيينه لشغل فترة غير منتهية | |
| ويليام سومر | 1 يناير 1911 | 31 ديسمبر 1914 | ديمقراطي | مصطلحان | |
| يوجين إم. ترافيس | 1 يناير 1915 | 31 ديسمبر 1920 | جمهوري | ثلاثة فصول دراسية | |
| جيمس أ. ويندل | 1 يناير 1921 | 10 مايو 1922 | جمهوري | توفي أثناء توليه منصبه | |
| ويليام ج. ماير | 10 مايو 1922 | 31 ديسمبر 1922 | جمهوري | شغل منصب النائب الأول للمراقب المالي بالنيابة حتى تم تعيينه في 22 مايو لإكمال المدة المتبقية. | |
| جيمس دبليو فليمنج | 1 يناير 1923 | 31 ديسمبر 1924 | ديمقراطي | ||
| فينسنت ب. مورفي | 1 يناير 1925 | 31 ديسمبر 1926 | جمهوري | ||
| موريس إس. تريمين | 1 يناير 1927 | 12 أكتوبر 1941 | ديمقراطي | سبع ولايات، وتوفي أثناء توليه منصبه | |
| هاري د. ييتس | 12 أكتوبر 1941 | 17 أكتوبر 1941 | ديمقراطي | بصفته النائب الأول للمراقب المالي، تولى المنصب بالنيابة حتى تعيين خلف له. | |
| جوزيف ف. أوليري | 17 أكتوبر 1941 | 31 ديسمبر 1942 | العمال الأمريكيون | تم تعيينه لشغل فترة غير منتهية | |
| فرانك سي. مور | 1 يناير 1943 | 31 ديسمبر 1950 | جمهوري | مصطلحان | |
| ج. ريموند ماكغفرن | 1 يناير 1951 | 31 ديسمبر 1954 | جمهوري | ||
| آرثر ليفيت الأب | 1 يناير 1955 | 31 ديسمبر 1978 | ديمقراطي | ست فترات، أطول فترة خدمة كمراقب مالي (24 عامًا) | |
| إدوارد ريغان | 1 يناير 1979 | 7 مايو 1993 | جمهوري | استقال في منتصف ولايته الرابعة | |
| كارل ماكول | 7 مايو 1993 | 31 ديسمبر 2002 | ديمقراطي | انتُخب من قبل المجلس التشريعي للولاية لملء فترة ولاية غير منتهية، ثم أُعيد انتخابه مرتين | |
| آلان هيفيسي | 1 يناير 2003 | 22 ديسمبر 2006 | ديمقراطي | أُعيد انتخابه لفترة ثانية، لكنه استقال قبل بدء ولايته [ 7 ] | |
| توماس سانزيلو | 22 ديسمبر 2006 | 7 فبراير 2007 | شغل منصب النائب الأول للمراقب المالي حتى انتخاب خلف له من قبل المجلس التشريعي للولاية | ||
| توماس دي نابولي | 7 فبراير 2007 | حاضر | ديمقراطي | انتُخب من قبل المجلس التشريعي للولاية لملء فترة ولاية غير منتهية، ثم أُعيد انتخابه أربع مرات |
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ قسم مخصصات وكالة الميزانية
- ↑ قانون السلطة التنفيذية § 40. "يستمر وجود إدارة للتدقيق والرقابة في حكومة الولاية. [...] يكون رئيس إدارة التدقيق والرقابة هو المراقب المالي. [...]"
- ↑ «المادة الخامسة، القسم الأول، من دستور نيويورك» (ملف PDF) . مجلس شيوخ نيويورك. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 14 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 ديسمبر 2021 .
- ↑ «التقرير المالي السنوي الشامل لعام 2024 لنظام التقاعد لولاية نيويورك والمحليات للسنة المالية المنتهية في 31 مارس 2024» (ملف PDF) . مكتب مراقب حسابات ولاية نيويورك . تاريخ الاطلاع: 27 نوفمبر 2024 .
- ↑ "نبذة عن مكتب المراقب المالي" . مكتب المراقب المالي لولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 ديسمبر 2021 .
- ↑ كتب جوجل: قائمة نيويورك المدنية التي جمعها فرانكلين بنجامين هوف (الصفحة 34؛ ويد، بارسونز وشركاه، 1858)
- ↑ «هيفيسي يستقيل، ويقر بالذنب في تهمة الاحتيال» . صحيفة نيويورك تايمز . 22 ديسمبر 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 مارس 2018 .
روابط خارجية
- مراقبو حسابات ولاية نيويورك
- مدققو الحسابات ومراقبو الحسابات في الولايات المتحدة
