التصويت الموازي

رسم تخطيطي لنظام مختلط شائع يستخدم التصويت المتوازي. لا يوجد تفاعل بين الطبقة المحلية (هنا نظام التصويت بالأغلبية البسيطة) وطبقة القوائم.

في العلوم السياسية ، يُشير مصطلح التصويت المتوازي أو التراكب إلى استخدام نظامين انتخابيين أو أكثر لانتخاب أعضاء مختلفين في المجلس التشريعي. وبشكل أدق، يُعتبر النظام الانتخابي تراكبًا إذا كان مزيجًا من مستويين على الأقل، لا يتفاعلان مع بعضهما البعض بأي شكل من الأشكال؛ حيث يُنتخب جزء من المجلس التشريعي باستخدام طريقة معينة، بينما يُنتخب جزء آخر باستخدام طريقة مختلفة، مع مشاركة جميع الناخبين في كليهما. وبالتالي، تُحسم النتائج النهائية بملء المقاعد باستخدام كل نظام على حدة بناءً على الأصوات، حيث تجتمع مجموعات الأعضاء المنتخبين المنفصلة معًا في قاعة واحدة.

يُطلق على النظام اسم "الاندماج" (لا يُخلط بينه وبين الاندماج الانتخابي ) أو "مكافأة الأغلبية" إذا كان مزيجًا مستقلًا من نظامين دون وجود مستويين. كما أن "التراكب" (التصويت المتوازي) يختلف عن " التعايش "، حيث تستخدم دوائر انتخابية مختلفة في الانتخابات نفسها أنظمة مختلفة. ويختلف كل من التراكب والاندماج والتعايش عن الأنظمة الانتخابية المختلطة التابعة، مثل الأنظمة التعويضية (التصحيحية) والأنظمة المشروطة.

في أغلب الأحيان، يتضمن التصويت المتوازي استخدام نظامين منفصلين لانتخاب مجموعتين منفصلتين من الأعضاء، مثل نظام الفائز يحصل على كل شيء مع التمثيل النسبي للقوائم الحزبية . [ 1 ] يُعدّ نظام الفائز الأول مع التمثيل النسبي مزيجًا شائعًا في التصويت المتوازي، ولكن توجد العديد من التركيبات الأخرى الممكنة.

تتفاوت نسبة المقاعد المخصصة للقوائم مقارنةً بإجمالي المقاعد بشكل كبير؛ فعلى سبيل المثال، تبلغ 30% في تايوان، و37.5% في اليابان، و68.7% في أرمينيا . [2] يُستخدم نظام التصويت المتوازي في كل من البرلمانات الوطنية والحكومات المحلية في تايوان وليتوانيا وروسيا والأرجنتين وغيرها من الدول ، مما يجعله شائعًا نسبيًا بين الأنظمة الانتخابية في العالم.

تعريف

في التصويت المتوازي، يدلي الناخبون بصوتين (أو أكثر)، صوت لكل طريقة من الطرق المتاحة في النظام. ومع ذلك، لا تتفاعل هذه الأصوات بأي شكل من الأشكال: فالتصويت في إحدى الطرق لا يؤثر على حساب المقاعد في الطرق الأخرى.

الارتباك والخلط

في الشكل الأكثر شيوعًا للتصويت المتوازي، تُشغل بعض مقاعد المجلس التشريعي بنظام الأغلبية البسيطة (FPP) للعضو الواحد ، بينما تُشغل المقاعد الأخرى بنظام التمثيل النسبي . [ 3 ] يؤدي هذا أحيانًا إلى تصحيح مفرط يحاول حصر مصطلح "التصويت المتوازي" ليشير فقط إلى مزيج من نظام الأغلبية البسيطة والتمثيل النسبي. يمكن للتصويت المتوازي استخدام أنظمة أخرى إلى جانب نظام الأغلبية البسيطة، ويمكن أن يتضمن أي مزيج من نظام الفائز يحصل على كل شيء ، والتمثيل شبه النسبي ، والتمثيل النسبي.

على الرغم من الخلط الشائع بينهما ، فإن التمثيل الأغلبي المختلط والتصويت المتوازي يشيران إلى أمرين مختلفين. يشير التصويت المتوازي إلى قاعدة لحساب تمثيل كل حزب في المجلس التشريعي، وتتضمن نظامي تصويت يعملان بالتوازي، أحدهما فوق الآخر. في المقابل، يشير التمثيل الأغلبي المختلط إلى نتائج النظام، أي أن النظام يحتفظ بالميزة التي تحصل عليها بعض الأحزاب في نظام الفائز يحصل على كل شيء.

لهذا السبب، لا يُعدّ التصويت المتوازي دائمًا نظام أغلبية مختلط الأعضاء. فعلى سبيل المثال، قد يستخدم التصويت المتوازي نظامين نسبيين مثل نظام التصويت التفضيلي الفردي (STV) ونظام التمثيل النسبي بالقوائم، وفي هذه الحالة لن يكون نظام أغلبية مختلط الأعضاء، كما أن نظام مكافأة الأغلبية (وهو ليس التصويت المتوازي) قد يُعتبر أيضًا نظام أغلبية مختلط الأعضاء. إضافةً إلى ذلك، لا تُعدّ بعض أنظمة الأغلبية المختلطة متوازية، إذ تسمح بالتفاعل (تعويض محدود) بين المكوّنين، كما هو الحال في كوريا الجنوبية والمكسيك. في كوريا الجنوبية، يُطلق على النظام الهجين للتصويت المتوازي وتعويض ربط المقاعد، والذي يقع بين نظام التمثيل النسبي المختلط (MMP) ونظام التمثيل النسبي المختلط (MMM)، اسم التمثيل شبه النسبي المختلط الأعضاء.

بخلاف التمثيل النسبي المختلط ، حيث تُستخدم قوائم الأحزاب لتحقيق تمثيل نسبي شامل في المجلس التشريعي، فإن التمثيل النسبي في نظام التصويت المتوازي يقتصر على مقاعد القوائم فقط. وبالتالي، فإن الحزب الذي حصل، على سبيل المثال، على 5% من الأصوات، سيحصل على 5% فقط من مقاعد القوائم ، وليس 5% من إجمالي مقاعد المجلس التشريعي.

المزايا والعيوب

تمثيل الأحزاب الصغيرة

يتمثل النقد الرئيسي للأنظمة الموازية في أنها لا تضمن التناسب العام. إذ يمكن للأحزاب الكبيرة أن تفوز بأغلبية ساحقة، لا تتناسب مع نسبة تصويتها.

تتيح أنظمة التصويت الموازية للأحزاب الصغيرة التي لا تستطيع الفوز في الانتخابات الفردية الحصول على تمثيل ولو جزئي في المجلس التشريعي؛ إلا أنه على عكس النظام النسبي، سيكون تمثيلها أقل بكثير من حصتها من إجمالي الأصوات. ويرى مؤيدو النظام النسبي أن هذا أفضل من الانتخابات التي تعتمد على نظام الفائز الأول فقط، ولكنه يبقى مجحفًا بحق ناخبي الأحزاب الصغيرة. وإذا وُضع حد أدنى لعدد المقاعد في القوائم، فإن الأحزاب الصغيرة التي لا تستوفي هذا الحد لن تتمكن من الحصول على أي تمثيل، إلا إذا كانت تتمتع بقاعدة شعبية قوية في دوائر انتخابية محددة تمكنها من الفوز بمقاعد فردية.

لا تزال الأحزاب الصغيرة تعاني من التهميش نظرًا لهيمنة الأحزاب الكبيرة. وقد يلجأ ناخبو الأحزاب الصغيرة إلى التصويت تكتيكيًا لمرشحي الأحزاب الكبيرة لتجنب إهدار أصواتهم في دوائرهم الانتخابية. وإذا اقترب الحزب الصغير من عتبة الفوز، فقد يمتنع عن التصويت لحزبه المفضل لصالح حزب كبير لتجنب إهدار أصواته في قوائمه الانتخابية. في الدول التي يهيمن فيها حزب واحد على المشهد السياسي وتنقسم فيها المعارضة، قد يكون نظام التمثيل النسبي للمقاعد ضروريًا لتمكين معارضة فعّالة.

يرى مؤيدو أنظمة الأغلبية أن تخصيص مقاعد إضافية بشكل نسبي يزيد من احتمالية عدم حصول أي حزب على أغلبية في الجمعية، مما يؤدي إلى تشكيل حكومات أقلية أو ائتلافية ؛ وقد تحتاج الأحزاب الكبرى إلى الاعتماد على دعم الأحزاب الأصغر لتشكيل الحكومة. أما مؤيدو التمثيل النسبي فيرون في ذلك ميزة، إذ قد لا تتمكن الأحزاب من الحكم بمفردها، بل عليها التوصل إلى حلول وسط. ويُقال أيضاً إن التصويت المتوازي لا يؤدي إلى درجة التشرذم الموجودة في الأنظمة الحزبية في ظل أشكال التمثيل النسبي البحتة . [ 4 ]

نوعان من الممثلين

نظرًا لأن للناخبين صوتين، أحدهما لمرشح الدائرة الانتخابية والآخر لقائمة مرشحين، يُثار نقدٌ مفاده أن نظام التصويت المتوازي سيؤدي إلى ظهور فئتين من الممثلين: فئة ملتزمة بدائرتها الانتخابية، وأخرى معنية فقط بحزبها. ويرى البعض في ذلك ميزةً، إذ يُمثّل المصالح المحلية والوطنية على حدٍ سواء. بينما يُفضّل آخرون أنظمةً يكون فيها لكل دائرة انتخابية، وبالتالي لكل ناخب، ممثل واحد فقط، في حين يُفضّل غيرهم نظامًا يُمثّل فيه كل نائب الدائرة الانتخابية بأكملها، إذ ينعكس ذلك في النظام الانتخابي.

بالمقارنة مع MMP و AMS

غالباً ما تُقارن الأنظمة المتوازية بالأنظمة التناسبية ذات الأعضاء المختلطة (MMP) أو نظام الأعضاء الإضافية (AMS). ولكل نظام مجموعة فريدة من المزايا والعيوب التي تنطبق على هذه المقارنات تحديداً.

قد يفوز حزبٌ قادرٌ على التلاعب بالدوائر الانتخابية المحلية بأكثر من حصته من المقاعد. لذا، تحتاج الأنظمة الموازية إلى معايير عادلة لرسم حدود الدوائر. (في نظام التمثيل النسبي المختلط، قد يُفيد التلاعب بالدوائر الانتخابية مرشحًا محليًا، لكنه لا يُمكن أن يزيد من حصة حزب رئيسي من المقاعد، بينما في نظام التمثيل النسبي المختلط، تُخفَّف آثار التلاعب بالدوائر الانتخابية من خلال التعويض).

تبنت اليابان ، ولاحقًا تايلاند وروسيا ، نظامًا موازيًا لتوفير حوافز لتعزيز التماسك الحزبي. [ 5 ] يضمن هذا النظام انتخاب المرشحين في أعلى قائمته، مما يضمن مقاعد مضمونة للقيادة. في المقابل، في ظل نظام التمثيل النسبي المختلط أو نظام التمثيل النسبي المختلط، لن يحتاج الحزب الذي يحقق أداءً جيدًا في المقاعد المحلية إلى أي مقاعد تعويضية، ولن يحصل عليها، لذا قد تضطر القيادة إلى الترشح في تلك المقاعد.

يمكن تحويل بعض أنواع أنظمة التمثيل النسبي المختلط (AMS) إلى أنظمة موازية بحكم الأمر الواقع من خلال التصويت التكتيكي واستخدام الأحزاب لقوائم وهمية، وهو ما تتجنبه أنظمة التمثيل النسبي المختلط (MMP) الأخرى عمومًا. لا يحدث هذا النوع من التصويت التكتيكي في أنظمة التصويت الموازية لعدم وجود تفاعل بين أنظمتها يمكن استغلاله بطريقة تجعله غير ذي صلة. مع ذلك، فإن أنواعًا أخرى من التصويت التكتيكي (مثل التسوية) أكثر أهمية في ظل التصويت الموازي مقارنةً بنظام التمثيل النسبي المختلط، وتكاد تكون معدومة في ظل نظام التمثيل النسبي المختلط. يُعد التصويت التكتيكي من قِبل مؤيدي الأحزاب الكبيرة لصالح الأحزاب الصغيرة المتحالفة القريبة من عتبة انتخابية، بهدف تسهيل دخولها البرلمان، أمرًا واردًا في أي نظام موازٍ أو نظام تمثيل نسبي مختلط أو نظام تمثيل نسبي مختلط ذي عتبة انتخابية.

تدعم الأنظمة المتوازية إنشاء أغلبية الحزب الواحد في كثير من الأحيان أكثر من أنظمة التمثيل النسبي المختلط أو أنظمة التمثيل النسبي المختلط، وقد يكون هذا أمرًا إيجابيًا أو سلبيًا اعتمادًا على وجهة نظر الناخب.

يستخدم

الاستخدام الحالي

يُستخدم التصويت المتوازي حاليًا في البلدان التالية: [ 6 ]

دولةجسمالأعضاء المنتخبون في الدوائر الانتخابيةالأعضاء المنتخبون بنظام التمثيل النسبيطلاب آخرون
المجموع%نظامالمجموع%نظامالمجموعنظام%
أندوراأندوراالمجلس العام1450%قيمة الأداء الشخصي1450%قائمة العلاقات العامة
الياباناليابانمجلس النواب28962%FPTP17638%قائمة العلاقات العامة
مجلس المستشارين14760%SNTV9840%قائمة العلاقات العامة
كازاخستانكازاخستانمجلس6930%FPTP6970%قائمة العلاقات العامة
ليتوانياليتوانياسيماس7150%TRS7050%قائمة PR ( طريقة الباقي الأكبر ): قوائم مفتوحة
منغوليامنغوليا [ 7 ]الدولة العظيمة خورال7862%BPV4838%قائمة العلاقات العامة : القوائم المغلقة
نيبالنيبالمجلس النواب16560%FPTP11040%قائمة العلاقات العامة : القوائم المغلقة
فيلبينيفيلبينيمجلس النواب25380%FPTP6320%قائمة العلاقات العامة ( حصة هير ): قوائم مغلقة
برلمان بانجسامورو3240%FPTP4050%قائمة العلاقات العامة810%
روسياالاتحاد الروسيمجلس الدوما22550%FPTP225 [ 8 ] [ 9 ]50%قائمة العلاقات العامة ( حصة هير ): قوائم مغلقة
السنغالالسنغالالجمعية الوطنية10564%FPTP6036%قائمة PR ( طريقة الباقي الأكبر )
تايوانتايوان (جمهورية الصين)اليوان التشريعي7365%FPTP3430%قائمة العلاقات العامة6نظام التصويت التفضيلي للمقاعد المخصصة للسكان الأصليين5%
طاجيكستانطاجيكستانمجلس النواب4165%TRS2235%قائمة العلاقات العامة
تايلاندتايلاندمجلس النواب40080%FPTP10020%قائمة العلاقات العامة

فيلبيني

يُعدّ النظام الانتخابي للكونغرس في الفلبين حالةً استثنائية. إذ يُلزم القانون الأحزاب السياسية التي تترشح لمقاعد القوائم الحزبية بالانفصال التام عن تلك التي تترشح لمقاعد الدوائر الانتخابية. علاوةً على ذلك، لا يتجاوز عدد مقاعد الأحزاب السياسية ثلاثة مقاعد (من أصل 20% من المقاعد، أي حوالي 60 مقعدًا). ​​ونتيجةً لذلك، فإن نظام التمثيل المختلط المُطبّق في الفلبين لا يُمثّل بأي شكل من الأشكال نسبة الأصوات التي تحصل عليها الأحزاب السياسية "العادية" (حتى في ظل أنظمة الأغلبية المختلطة)، فضلًا عن تمثيلها في أنظمة التمثيل النسبي الكامل.

بالنسبة للدول ذات الاعتراف المحدود

دولةجسمالأعضاء المنتخبون في الدوائر الانتخابيةالأعضاء المنتخبون بنظام التمثيل النسبي
المجموع%نظامالمجموع%نظام
أوسيتيا الجنوبيةأوسيتيا الجنوبيةالبرلمان1750%FPTP1750%قائمة العلاقات العامة

بالنسبة للتبعيات

دولةجسمالأعضاء المنتخبون في الدوائر الانتخابيةالأعضاء المنتخبون بنظام التمثيل النسبيطلاب آخرون
المجموع%نظامالمجموع%نظامالمجموعنظام%
مملكة نيوزيلندانيويجمعية نيوي1470%FPTP630%التصويت الجماعي بالأغلبية (BV)
الأراضي البريطانية ما وراء البحارأنغيلامجلس نواب أنغويلا754%FPTP431%التصويت الجماعي بالأغلبية (BV)22 بحكم المنصب15%
جزر تركس وكايكوسمجلس نواب جزر تركس وكايكوس1048%FPTP524%التصويت الجماعي بالأغلبية (BV)64 معينين، 2 بحكم المنصب28%
جزر العذراء البريطانيةمجلس النواب في جزر العذراء البريطانية960%FPTP427%التصويت الجماعي بالأغلبية (BV)22 بحكم المنصب13%

للهيئات التشريعية دون الوطنية

دولةجسمالأعضاء المنتخبون في الدوائر الانتخابيةالأعضاء المنتخبون بنظام التمثيل النسبي
المجموع%نظامالمجموع%نظام
الأرجنتينالأرجنتينمقاطعة قرطبة، الأرجنتينالمجلس التشريعي لمقاطعة قرطبة2637%FPTP4463%قائمة العلاقات العامة
مقاطعة ريو نيغروالمجلس التشريعي لمقاطعة ريو نيغرو2452%قائمة العلاقات العامة2248%قائمة العلاقات العامة
مقاطعة سان خوان، الأرجنتينمجلس نواب سان خوان1953%FPTP1747%قائمة العلاقات العامة
مقاطعة سانتا كروز، الأرجنتينمجلس نواب سانتا كروز1458%FPTP1042%قائمة العلاقات العامة

الاستخدام الهجين والأنظمة المماثلة

الاستخدام السابق

مقترحات للاستخدام

في نيوزيلندا ، قامت اللجنة الملكية المعنية بالنظام الانتخابي بمراجعة النظام الانتخابي في الفترة 1985-1986 ونظرت في التصويت الموازي كبديل محتمل لنظام الأغلبية البسيطة (SMP) المستخدم في ذلك الوقت.

خلصت اللجنة إلى أن نظام التصويت الموازي لن يتمكن من التغلب على أوجه القصور في نظام التمثيل النسبي الموحد السابق في نيوزيلندا. فمن المرجح أن يظل إجمالي المقاعد التي يفوز بها أي حزب غير متناسب مع حصته من الأصوات - إذ سيكون هناك "اختلال كبير بين حصة الأصوات وحصة إجمالي المقاعد" - وسيكون ذلك مجحفًا بحق الأحزاب الصغيرة (التي ستواجه صعوبة في الفوز بمقاعد الدوائر الانتخابية). [ 15 ] في الاستفتاء الانتخابي الإرشادي لعام 1992 ، كان التصويت الموازي أحد أربعة خيارات لنظام انتخابي بديل (إلى جانب نظام التمثيل النسبي المختلط ، ونظام التصويت البديل، ونظام التصويت التفضيلي الفردي )، ولكنه جاء في المرتبة الأخيرة بنسبة 5.5% فقط من الأصوات. وقد أيدت أغلبية ساحقة من الناخبين نظام التمثيل النسبي المختلط، كما أوصت به اللجنة الملكية، وتم اعتماد النظام بعد الاستفتاء الانتخابي لعام 1993 .

في استفتاء آخر عام 2011 ، صوّت 57.77% من الناخبين لصالح الإبقاء على نظام التمثيل النسبي المختلط (MMP). أما من بين الـ 42.23% الذين صوّتوا لصالح تغيير النظام، فقد فضّلت أغلبية (46.66%) العودة إلى نظام التمثيل النسبي الأحادي (SMP) الذي كان سائداً قبل عام 1994. وجاء التصويت الموازي في المرتبة الثانية من حيث الشعبية، بنسبة 24.14% من الأصوات.

مراجع

  1. "متوازي —" . aceproject.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-04-2022 .
  2. رينولدز وآخرون (2008)، تصميم النظام الانتخابي: الدليل الدولي الجديد للمعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية، السويد: المعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية، صفحة 104
  3. اللجنة الملكية المعنية بالأنظمة الانتخابية (1986)، تقرير اللجنة الملكية المعنية بالنظام الانتخابي: نحو ديمقراطية أفضل ، ويلينغتون، نيوزيلندا: الطباعة الحكومية، ص 33.
  4. رينولدز وآخرون (2008)، تصميم النظام الانتخابي: الدليل الدولي الجديد للمعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية، السويد: المعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية، صفحة 112
  5. الأنظمة الانتخابية المختلطة في السياق الدستوري . 2016. doi : 10.1353/book.52095 . ISBN 9780472121588.
  6. رينولدز وآخرون (2008)، تصميم النظام الانتخابي: الدليل الدولي الجديد للمعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية ، السويد: المعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية، ص 30-33
  7. سميث، ماريسا. "الانتخابات البرلمانية 2024: نظام انتخابي جديد آخر" . منغوليا فوكس . جامعة كولومبيا البريطانية . تاريخ الاسترجاع: 19 أبريل 2024 .
  8. هيرزنهورن، ديفيد م. (2013-01-03). "بوتين يأمر بنظام جديد للانتخابات البرلمانية الروسية - NYTimes.com" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2014-09-09 .
  9. منذ انتخابات عام 2016، ومن عام 1993 إلى انتخابات عام 2003 .
  10. رأس المال السياسي (2012) قانون الانتخابات الجديد في المجر - تحليل معمق http://www.valasztasirendszer.hu/wp-content/uploads/PC_ElectoralSystem_120106.pdf
  11. Gallagher 2011 ، ص 185 خطأ sfnm: لا يوجد هدف: CITEREFGallagher2011 ( مساعدة ) ؛ Gallagher 2014 ، ص 18 خطأ sfnm: لا يوجد هدف: CITEREFGallagher2014 ( مساعدة ) .
  12. لوبلين، ديفيد. "ألبانيا" . جواز سفر الانتخابات . الجامعة الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مارس 2016 .
  13. تزوير الانتخابات وكيفية مكافحته، مجلة الديمقراطية - المجلد 17، العدد 3، يوليو 2006، الصفحات 138-151.
  14. "النقاط الرئيسية للدستور المُعتمد حديثًا" . سيفيل جورجيا . 27 سبتمبر 2017. تاريخ الاسترجاع: 27 سبتمبر 2017 .
  15. اللجنة الملكية المعنية بالأنظمة الانتخابية (1986)، تقرير اللجنة الملكية المعنية بالنظام الانتخابي: نحو ديمقراطية أفضل ، ويلينغتون، نيوزيلندا: الطباعة الحكومية، ص 39.