الحاسوب الوطني للشرطة

يُعدّ الحاسوب الوطني للشرطة ( PNC ) مركزًا لمعلومات الجريمة وقاعدة بيانات تستخدمها أجهزة إنفاذ القانون في المملكة المتحدة وغيرها من الجهات غير الحكومية، ويتولى مكتب السجلات الجنائية (ACRO) صيانته تحت إشراف مجلس رؤساء الشرطة الوطني . ^{[ 2 ]} طُوّر PNC1 في أوائل سبعينيات القرن الماضي، وبدأ تشغيله رسميًا عام 1974، موفرًا لقوات الشرطة البريطانية إمكانية الوصول عبر الإنترنت إلى قاعدة بيانات المركبات المفقودة/المسروقة. وسرعان ما تبع ذلك تطبيق خاص بمالكي المركبات، مما أتاح للشرطة الوصول عبر الإنترنت إلى أسماء وعناوين جميع مالكي المركبات في المملكة المتحدة.

بدأ المركز الوطني للشرطة (PNC) في أواخر سبعينيات القرن الماضي بتخزين معلومات اسمية استنادًا إلى حوسبة السجلات الجنائية التي تحتفظ بها شرطة العاصمة وقوات الشرطة الأخرى. وكان بإمكان جميع قوات الشرطة في المملكة المتحدة الوصول إلى هذه السجلات عبر الإنترنت في الوقت الفعلي من خلال تطبيقات "الأسماء". ^{[ 3 ]} ويتألف المركز حاليًا من عدة قواعد بيانات متاحة على مدار الساعة، مما يتيح الوصول إلى معلومات تتعلق بالشؤون الوطنية والمحلية. ^{[ 4 ]} وفي 18 يناير 2021، صرّح كيت مالتهاوس بأن المركز الوطني للشرطة يحتوي على 13 مليون سجل شخصي، ^{[ 5 ]} و58.5 مليون سجل سائق، و62.6 مليون سجل مركبة. ^{[ 6 ]} ويخضع المركز حاليًا لمسؤولية وزارة الداخلية . وبين عامي 2007 و2012، تولّت الوكالة الوطنية لتحسين العمل الشرطي (NPIA) صيانته، والتي ورثت أنشطة منظمة تكنولوجيا معلومات الشرطة (PITO) التي تم حلّها لاحقًا. سيتم إيقاف تشغيله عند انتهاء عقد الدعم الحالي في مارس 2026، وسيتم استبداله بنظام خدمة بيانات إنفاذ القانون (LEDS). ^{[ 7 ]}

كان من المقرر افتتاح حاسوب الشرطة الوطنية في عام 1972. وكان هناك نظام حاسوب حكومي آخر هو نظام معالجة البيانات الوطني التابع لمكتب البريد العام ، والذي تم إنشاؤه في عام 1969. ^{[ 8 ]}

منذ إنشائها عام 1974، شهدت قاعدة بيانات أسماء الشرطة الوطنية (PNC) العديد من التغييرات التي تم إدخالها تدريجياً. وكان أبرزها إدخال نظام فينيكس (فهرس الأسماء المحسّن للشرطة ووزارة الداخلية) عام 1995. ^{[ 9 ]} وقد تم الحفاظ على هذا النظام حتى يومنا هذا. ^{[ 10 ]}

يعتمد نظام إدارة الشرطة (PNC) على حاسوب مركزي من طراز Fujitsu BS2000/OSD SE700، وقد طُوّر باستخدام برنامج ADABAS ^{[ 11 ]} ، وتُخزّن تطبيقات PNC الحديثة على خوادم UNIX . يوجد حوالي 26,000 طرفية متصلة مباشرة، و25,000 طرفية متصلة عبر أنظمة حاسوب تابعة لقوات الشرطة المحلية. يتصل الحاسوب المركزي بالمستخدم النهائي عبر عدة طرق، منها شبكة IP آمنة للمستخدمين ذوي الاستخدام العالي (مثل قوات الشرطة الأخرى)، ووصلة اتصال هاتفي آمنة مقدمة من شركة Cable & Wireless للمستخدمين ذوي الاستخدام المنخفض . كما توجد طريقة اتصال أخرى عبر شبكة X.25 لتبديل الحزم ، ويجري حاليًا التخلص التدريجي من هذه الطريقة. تُنسخ قواعد بيانات المركبات ورخص القيادة من قواعد بيانات DVLA في الصباح الباكر (دون انقطاع الخدمة أثناء عملية التحديث). يقع خادم الحاسوب المركزي في مركز بيانات هندون ، مع وجود خوادم احتياطية موزعة في أنحاء المملكة المتحدة.

في عام 2005، كان خادم النسخ الاحتياطي الوحيد موجودًا بجوار محطة تخزين النفط في هيرتفوردشاير في بانسفيلد، والتي شهدت كارثة مدنية كبرى عندما احترقت بالكامل في ديسمبر 2005. ووفقًا لوزارة الداخلية، فقد تم تقييم الموقع على أنه منخفض المخاطر على الرغم من أن الموقع كان على بعد 100 ياردة (91 مترًا) من خطر الكارثة، وأن الموقع والمناطق المحيطة به احترقت بالكامل. ^{[ 12 ]} 

تُبتّ لجنة الوصول إلى المعلومات التابعة لمركز الشرطة الوطني (PIAP) في طلبات الوصول إلى بياناته. وتضم اللجنة في عضويتها مجلس رؤساء الشرطة الوطني (NPCC)، ورابطة سلطات الشرطة، ووزارة الداخلية . ويوجد مستخدمون مُفوَّضون أو مُتعاقدون من الباطن.

المنظمات التي تتمتع بصلاحية الوصول الكاملة :

وقد قامت منظمات أخرى بتقييد الوصول إلى ملف الأسماء فقط .

وقد حددت PIAP المنظمات التالية على أنها غير تابعة للشرطة، ووافقت على أن المستخدمين المصرح لهم داخل هذه المنظمات يمكنهم الوصول إلى ملف الأسماء فقط بما يتناسب مع احتياجات أعمالهم المعلنة والمتفق عليها مسبقًا.

المنظمات غير التابعة للشرطة والتي لديها إمكانية الوصول إلى PNC : ^{[ 13 ]}

يحتوي بنك PNC على العديد من قواعد البيانات المنفصلة؛ وتشمل هذه:

• ملف الأسماء : يحتوي هذا الملف على كمية كبيرة من المعلومات حول الأشخاص الذين أدينوا أو تم تحذيرهم أو أُلقي القبض عليهم مؤخرًا (يُشار إليهم بـ "الأسماء" في السجل الجنائي الوطني). يتضمن ذلك روابط لبصمات الأصابع والحمض النووي . (السجل الجنائي الوطني عبارة عن نظام حاسوبي نصي فقط، لذا لا يتم تخزين أي معلومات رسومية؛ الصور الملتقطة أثناء الاحتجاز تحتوي على معلومات تتعلق بموقع الشخص، مما يسمح بالاستفسار للحصول على نسخة منها). يمكن إدراج الأسماء في السجل الجنائي الوطني على أنها "مطلوبة/مفقودة" إذا كان المطلوبون مرتبطين بجريمة، أو مطلوبين بموجب مذكرة توقيف ولم يمثلوا أمام المحكمة، أو متغيبين عن الخدمة العسكرية بدون إذن ، أو تم الإبلاغ عن فقدانهم. ستظهر جميع عمليات التوقيف والإدانات السابقة الحديثة في السجل الجنائي الوطني، بالإضافة إلى أي جرائم وشيكة؛ كما يتضمن السجل تاريخًا كاملاً للعقوبات، والذي يُظهر الحكم الصادر عن كل جريمة. يتم أيضًا تخزين العديد من المعلومات الأخرى، بما في ذلك جميع العناوين السابقة، والمتهمين المشاركين، والمعلومات الاستخباراتية المحلية، والعلامات/الندوب، والأوصاف.
• ملف المركبة : يوفر تفاصيل عن مالك المركبة المسجل، بالإضافة إلى تخزين معلومات أخرى من هيئة ترخيص السائقين والمركبات (DVLA) حول حالة المركبة (انتهاء صلاحية الضريبة، تقديم نموذج V23، سرقة، رقم الهيكل، رقم المحرك، إلخ). يمكن للشرطة إضافة تقارير معينة تتعلق بحالة المركبة أو ركابها؛ على سبيل المثال، إذا كان يُعتقد أن الركاب متورطون في جريمة أو مفقودون، أو إذا كانت المركبة مسروقة، أو إذا كان يُعتقد أنها مُستنسخة، إلخ. يرتبط نظام سجل المركبة حاليًا بقاعدة بيانات تأمين المركبات (التي يديرها مكتب شركات تأمين المركبات ) والتي يمكنها تأكيد وجود بوليصة تأمين على المركبة وتفاصيل هذه البوليصة مثل السائقين المذكورين، وتواريخ البوليصة، ورقم البوليصة، وشركة التأمين. قامت وكالة خدمات مشغلي المركبات (VOSA) بأتمتة فحص المركبات ( MOT ) ؛ ونتيجة لذلك، تم إنشاء رابط مع نظام معلومات المركبات (PNC) الذي يُظهر تاريخ انتهاء صلاحية فحوصات MOT للمركبات. يحتوي ملف المركبة في الواقع على قاعدتي بيانات منفصلتين (تظهران على شاشة واحدة)، إحداهما يتم تحديثها والتحكم فيها بواسطة DVLA، والجزء الثاني هو مسؤولية الشرطة (بما في ذلك تقارير المركبات، والتي لا يمكن لـ DVLA الوصول إليها).
• ملف الممتلكات : يمكن وضع أنواع معينة من الممتلكات المسروقة والمعثور عليها في نظام PNC. ويتم تسجيلها ضمن الفئات التالية: المقطورات (بما في ذلك المقطورات الجانبية)، والمعدات (الآلات الزراعية وآلات البناء غير المسجلة لدى DVLA)، والمحركات (التي لا تندرج تحت فئات أخرى)، والحيوانات (الحيوانات المسجلة)، والقوارب البحرية، والأسلحة النارية (بما في ذلك الأسلحة النارية المقلدة).
• ملف السائقين : تحتوي قاعدة البيانات هذه، التي أُضيفت مؤخرًا، على معلومات تخص 48 مليون شخص، إما ممن يحملون رخصة قيادة أو ممن مُنعوا من حيازتها. يتضمن السجل معلومات تتعلق باجتياز الاختبارات، والمخالفات، واستحقاقات الرخصة. تتولى هيئة ترخيص السائقين والمركبات (DVLA) مسؤولية هذه القاعدة، ويتم تحديثها يوميًا.

يخضع مشغلو نظام إدارة البيانات الشخصية (PNC) لتدريب أولي لتشغيل النظام، يتألف عادةً من دورة تدريبية لمدة خمسة أيام لعرض البيانات وإجراء استعلامات بسيطة. وتتوفر دورات تدريبية إضافية لتوسيع نطاق وصول المستخدم لتحديث البيانات وإجراء استعلامات أكثر تعمقًا. وتُعدّ عقوبات إساءة استخدام نظام إدارة البيانات الشخصية والوصول غير القانوني إلى البيانات صارمة؛ إذ يُرجّح أن تؤدي إلى الفصل من العمل، وأحيانًا إلى المثول أمام المحكمة لمخالفة قانون حماية البيانات لعام ١٩٩٨ .

يرتبط عدد من شركاء العدالة الجنائية بقاعدة بيانات الشرطة الوطنية، مما يتيح لهم الوصول إلى المعلومات المخزنة على الحاسوب. ويتم إجراء حوالي 5000 عملية تدقيق أسبوعيًا عبر رابط "المحلفون"، الذي يسمح لمحاكم التاج بالتحقق مما إذا كان لدى أي محلف محتمل سجل جنائي. في السابق، واجهت دائرة المحاكم صعوبة في تحقيق هدفها المتمثل في إجراء تدقيق عشوائي على 20% من أعضاء هيئة المحلفين المحتملين.

مع تزايد الجريمة العابرة للحدود، كانت الشرطة الوطنية مرتبطة بنظام معلومات شنغن (SIS) الذي يتبادل معلومات معينة على مستوى أوروبا. لكن هذا لم يعد قائماً منذ خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي عام 2020.

يُعدّ الحاسوب الوطني للشرطة أحد المصادر الرئيسية للمعلومات التي يتم الوصول إليها عند إجراء فحص السجل الجنائي . يحتفظ هذا الحاسوب بسجلات دائمة لإدانات الشخص وإنذاراته، والتي ستُكشف عند إجراء فحص السجل الجنائي. ورغم فائدته في إبلاغ أصحاب العمل المحتملين بمدى ملاءمة المتقدم لوظيفة معينة، إلا أن المعلومات المُفصَح عنها قد تُظهر بيانات قد يظن المتقدم أنها غير ذات صلة، مثل إدانة سابقة في سن المراهقة بتهمة السرقة من المتاجر، بينما يبلغ المتقدم الآن الثلاثين من عمره ويتقدم لوظيفة في بنك. وقد أُثيرت مخاوف بشأن عدم مبرر الاحتفاظ بالإدانات والإنذارات القديمة إلى أجل غير مسمى. ^{[ 14 ]}

بسبب التعديلات التشريعية التي أُدخلت في 29 مايو 2013، قامت هيئة خدمات الكشف والتحقق الجنائي (DBS) بإزالة بعض الجرائم القديمة والبسيطة المحددة من شهادات السجل الجنائي الصادرة اعتبارًا من ذلك التاريخ. تتوفر قواعد التصفية ^{[ 15 ]} وقائمة الجرائم التي لن تُصفّى أبدًا ^{[ 16 ]} على موقع DBS الإلكتروني.

تم اكتشاف فقدان كبير للبيانات في يناير 2021، وقدم بيان صحفي صادر عن وزارة الداخلية البريطانية معلومات حول حجم الفقدان والجهود المبذولة لاستعادة البيانات. ^{[ 17 ]}

في عام 2016، أُعلن عن إيقاف تشغيل نظام PNC بالتزامن مع انتهاء عقد PND في عام 2019، وبموجب برنامج البيانات الوطنية لإنفاذ القانون، سيتم إنشاء نظام بديل يجمع بين النظامين؛ حيث سيتم لأول مرة دمج المعلومات الاستخباراتية وسجلات الإدانات في سجل واحد. وستوفر خدمة البيانات الوطنية لإنفاذ القانون منصة أقل تركيزًا على الشرطة، تخدم جميع وكالات إنفاذ القانون العامة، بدءًا من قوات الحدود ، ومصلحة الضرائب والجمارك ، ووكالة ترخيص السائقين والمركبات ، وهيئة تنظيم الجمعيات الخيرية .

لضمان اطلاع كل جهة على البيانات ذات الصلة فقط، ستحد ضوابط الوصول القائمة على المستخدم من أجزاء السجلات التي يمكن للجهة الوصول إليها إلى الحد الأدنى اللازم لتحقيق أهدافها. كان نظام LEDS في مراحل متقدمة من التطوير عام 2024، وكان من المقرر إيقاف تشغيل مركز PNC عند انتهاء عقد الدعم في مارس 2026. ^{[ 7 ]}

يحق لأي شخص الآن الاطلاع على سجله في نظام معلومات الشرطة الوطنية (PNC)، إن وجد، عبر الإنترنت أو البريد، مجانًا على الموقع الإلكتروني www.acro.police.uk . ^{[ 21 ]} يتم ذلك عبر الإنترنت حيث يُدخل المستخدم قائمة بعناوينه خلال السنوات العشر الماضية ويُحمّل وثيقة هوية، ولكن يمكن أيضًا تقديم هذه المعلومات دون اتصال بالإنترنت. ويمكن إرسال النتائج عبر البريد أو البريد الإلكتروني. ^{[ 22 ]}

هذه البيانات منفصلة عن أي بيانات قد تحتفظ بها قوة محلية عن فرد ما، مثل البيانات، وملفات الاستدعاء، وغرامات المرور الثابتة، وما إلى ذلك. ويمكن طلب هذه المعلومات من خلال القوة المحلية المعنية عبر طلب الوصول إلى البيانات بموجب قانون حماية البيانات لعام 2018 .

• مجرم
• قاعدة بيانات الحمض النووي الوطنية في المملكة المتحدة
• دائرة الاستخبارات الباليستية الوطنية
• علامات السقف الجوية
• مركز معلومات الشرطة الكندية ، قاعدة بيانات إنفاذ القانون الكندية المكافئة
• المركز الوطني لمعلومات الجريمة ، وهو المكافئ الأمريكي لمركز معلومات الجريمة الوطني

• خدمات ACRO PNC
• الوكالة الوطنية لتحسين أداء الشرطة
• معلومات Civica web PNC - تتضمن نماذج للشاشات (ملف PDF)
• تقنيات NDI - أكثر من 85% من وكالات إنفاذ القانون في المملكة المتحدة تتصل بقاعدة بيانات الشرطة الوطنية (PNC) باستخدام NDI
• منشورات الحكومة البريطانية حول قواعد تصفية سجلات التحقق من السوابق الجنائية
• لم يتم استبعاد منشورات الحكومة البريطانية المتعلقة بالجرائم من فحص السجل الجنائي.