شيرلي بورتر

سيدة شيرلي بورتر دي بي إي
عمدة وستمنستر
في منصبه 1991-1992
قائد	ديفيد ويكس
سبقه	ديفيد افري
نجح من قبل	سيريل نيميث
زعيم مجلس مدينة وستمنستر
في منصبه 1983-1991
سبقه	ديفيد كوبولد
نجح من قبل	ديفيد ويكس
عضو مجلس (منطقة هايد بارك)
في منصبه 1974-1993
التفاصيل الشخصية
وُلِدّ	شيرلي كوهين ( 1930-11-29 )29 نوفمبر 1930 (93 عامًا) كلابتون، لندن ، إنجلترا
حزب سياسي	محافظ
زوج	ليزلي بورتر ​ ​ ( مواليد  1949؛ توفي 2005 )
أطفال	2، بما في ذلك جون
آباء)	السير جاك كوهين سارة (سيسي) فوكس
مكان الإقامة	بارك لين ، مايفير ، لندن، تل أبيب ، إسرائيل
إشغال	سياسي، فاعل خير، قاضي

السيدة شيرلي، السيدة بورتر DBE ( ني كوهين ؛ ولدت في 29 نوفمبر 1930)، هي سياسية بريطانية قادت مجلس مدينة وستمنستر في لندن من عام 1983 إلى عام 1991، ممثلة لحزب المحافظين . وهي ابنة ووريثة السير جاك كوهين ، مؤسس متاجر سوبر ماركت تيسكو . تم تعيينها سيدة قائدة لوسام الإمبراطورية البريطانية في عام 1991 من قبل جون ميجور بعد تحقيق النصر في وستمنستر للمحافظين في الانتخابات المحلية عام 1990 .

أثناء توليها منصب زعيمة مجلس مدينة وستمنستر، أشرفت بورتر على سياسة "بناء مجتمعات مستقرة" - والتي وصفت لاحقًا بأنها " فضيحة المنازل مقابل الأصوات " - ونتيجة لذلك اتُهمت بالتلاعب بالدوائر الانتخابية . وقد حكم مراقب المنطقة بأن السياسة غير قانونية، وفرض عليها رسم إضافي قدره 27 مليون جنيه إسترليني في عام 1996. وقد تم رفع هذا المبلغ لاحقًا إلى 42 مليون جنيه إسترليني مع الفائدة والتكاليف. وفي النهاية توصلت إلى تسوية في عام 2004، ودفعت تسوية نهائية قدرها 12.3 مليون جنيه إسترليني.

انتقلت بورتر إلى هرتسليا بيتوح في إسرائيل في عام 1994 أثناء التحقيق في المنازل المخصصة للتصويت. اشترت شقة في لندن في عام 2006، لكنها استمرت في قضاء معظم وقتها في إسرائيل. كانت حاكمة لجامعة تل أبيب ، ومن خلال مؤسسة بورتر، مولت المباني والمشاريع في الجامعة.

ولدت بورتر باسم شيرلي كوهين في أبر كلابتون ، لندن، في 29 نوفمبر 1930. كان والدها، جاكوب إدوارد "جاك" كوهين، مؤسس ومالك شركة تيسكو ، وكانت والدتها سارة "سيسي" (ني فوكس)، ابنة خياط ماهر. ^{[1] [2]} افتتح جاك كوهين أول متجرين لشركة تيسكو في عام 1931 وبحلول عام 1939 امتلك أكثر من 100 متجر في جميع أنحاء البلاد. ^[1] عاشت الأسرة في 7 شارع جانتون، هاكني ، وهو منزل سابق للمجلس في إيست إند في لندن اشتراه جاك من مجلس هاكني بمساعدة قرض مجلس بقيمة 1000 جنيه إسترليني. ^[3]

بين عامي 1939 و1945، التحقت بورتر بمدرسة وارين للبنات في ورثينج ، ساسكس. ^[4] ثم أمضت عامًا في لا رامي، وهي مدرسة تأهيل في لوزان ، سويسرا ، تلاها عام في مدرسة سانت جودريك للسكرتارية واللغات في هامبستيد ، لندن. ^{[4] [5] [6]} تزوجت من ليزلي بورتر (10 يوليو 1920 - 20 مارس 2005) في 26 يونيو 1949 في كنيس نيو ويست إند ، بادينغتون ، لندن. ^[7] أنجب الزوجان ابنة، ليندا، وابنًا، جون ، الذي توفي عام 2021. ^[4] انضم ليزلي بورتر إلى مجلس إدارة تيسكو وأصبح رئيسًا في عام 1973. حصل على لقب فارس في عام 1983، وأصبحت بورتر ليدي بورتر. ^[7]

وباعتبارها امرأة متزوجة شابة، انخرطت بورتر في الجمعيات الخيرية اليهودية ولعبت الجولف. ^[8] وفي عام 1960، شاركت في فضح عشرة أندية جولف في شمال لندن بسبب التمييز ضد اليهود. ^[9]

أصبحت بورتر قاضية قبل دخولها عالم السياسة المحلية. عندما تتذكر ذلك الوقت، تقول: "أتذكر افتقاري الشديد للثقة، عندما دخلت إلى هناك لأول مرة ولم أكن ابنة أحدهم أو زوجة أحدهم أو أم أحدهم. إنه شعور محير للغاية". ^[10] في عام 1974، انتُخبت لمجلس مدينة وستمنستر كمستشارة محافظة لدائرة هايد بارك وسرعان ما انخرطت في حملات مكافحة القمامة. ^[11]

في عام 1983، انتُخبت زعيمة لمجلس مدينة وستمنستر. تضمنت مبادراتها وسياساتها، بالإضافة إلى حملة مكافحة القمامة، حملة قول لا للمخدرات وحملة اللغة الإنجليزية البسيطة ؛ كما شاركت في إلغاء مجلس لندن الكبرى . ^[12] بعد تحقيق النصر في وستمنستر للمحافظين في الانتخابات المحلية عام 1990، تم تعيينها قائدة وسام الإمبراطورية البريطانية في تكريمات رأس السنة الجديدة عام 1991 من قبل رئيس الوزراء جون ميجور "للخدمة السياسية والعامة". ^[13] في فبراير 1991، تنحت عن منصب زعيمة المجلس وأصبحت في وقت لاحق من ذلك العام عمدة وستمنستر. ^[14]

في وقت مبكر من حياتها المهنية، حازت بورتر على اهتمام وطني لمشاركتها وتنفيذها لحملات مكافحة القمامة في وستمنستر. في مقابلة عام 1985 مع شيرلي لو من صحيفة التايمز ، أوضحت بورتر أن القمامة كانت السبب وراء دخولها السياسة المحلية لأول مرة في عام 1974. قالت: "كنت أسير في الشارع مع صديق ذات يوم وكان متسخًا وقلت،" يا إلهي، يجب على شخص ما أن يفعل شيئًا حيال هذا، "قال صديقي" لماذا لا تفعل ذلك؟ "" ^[15] على الرغم من الجلوس في لجنة الطرق السريعة والأشغال، التي كانت مسؤولة عن تنظيف الشوارع وجمع القمامة، لم تذكر بورتر القمامة مرة أخرى حتى أواخر عام 1976 بعد زيارة إلى لينينغراد وموسكو. عند عودتها، أخبرت صحيفة بادينغتون ميركوري عن نفورها من النظام السوفييتي لكنها تابعت "شيء واحد يجب أن نعطيهم الفضل فيه وهو النظافة التي تجدها في كل مكان ... يجب أن أكره التفكير في أننا بحاجة إلى مثل هذا النظام القمعي لتنظيف مدننا وفقًا لمعاييرهم." ^[16]

سرعان ما انضمت إلى حملة "نظفوا لندن". وشجعت أصحاب الفنادق على توحيد قواهم لمهاجمة البؤس الذي كان يؤثر على أعمالهم. كما ساعد حماسها في انتخابها نائبة لرئيس لجنة الطرق السريعة والأشغال في 28 يونيو 1977. واستمرت أنشطتها المناهضة للقمامة داخل حملة CUL. ووصفت صحيفة Paddington Mercury بورتر بأنها "اكتسبت بسرعة سمعة السيدة موبس في بادينغتون". كما حشدت تلاميذ المدارس في حملتها، ورفعت المكانس على أكتافهم مثل البنادق في عرض اللورد مايور وغنت "التقط قمامتك وضعها في سلة المهملات". وبحلول عام 1978، انتُخبت بورتر رئيسة للجنة الطرق السريعة والأشغال، وفي نفس العام أطلقت حملة "السيد النظيف" المناهضة للقمامة. ^[17]

في يناير 1979، بدأت الإضرابات كجزء من " شتاء السخط ". أضرب عمال جمع القمامة في وستمنستر وتراكمت النفايات في الشوارع. افتتح بورتر 33 مكب نفايات طارئ في جميع أنحاء المنطقة. أخبر بورتر المراسلين الصحفيين أنهم سيخصخصون جمع القمامة إذا لم يعود المضربون إلى العمل. تم تثبيت هذه الممارسة في وقت لاحق. ^[18] تضمنت حملات القمامة المتعاقبة لبورتر "حملة لندن النظيفة"، تليها "مبادرة المدينة النظيفة" في عام 1980. تضمنت الأنشطة نشر عمال تنظيف شوارع إضافيين في مناطق بائسة بشكل خاص في وستمنستر لمدة 2-3 أسابيع. كما زاد بورتر من انتظام جمع القمامة وأقنع الشركات المحلية برعاية صناديق القمامة. ^[19]

هددت بالاستقالة في سبتمبر 1980 عندما واجهت إدارة الطرق السريعة والأشغال التابعة لها خفضًا في الميزانية بمقدار مليون جنيه إسترليني؛ "سأستقيل في حالة خفض خدماتنا الأساسية وهذا يعني الحفاظ على خدماتنا في الخطوط الأمامية ومدينة نظيفة وخالية من القمامة". في عام 1981، أطلقت بورتر "عملية التنظيف الربيعي"، وهي حملة تنظيف في ويست إند . ^[20] في ظهور لها عام 1991 على Desert Island Discs ، قالت بورتر: "أشعر حقًا بقوة أنه ليس من الصواب أن يعيش الناس في بيئة قذرة، وفي بيئة غير سارة. ولا يتعلق الأمر بالقمامة فقط: أنا أتحدث عن جودة الحياة بأكملها. عندما تعيش في محيط لطيف، أعتقد أنك شخص أفضل". ^[10]

في أواخر سبعينيات القرن العشرين، كان سكان سوهو منزعجين من نمو صناعة الجنس. ففي الفترة ما بين عامي 1965 و1982، ارتفع عدد متاجر الجنس من 31 إلى 65. وفي عام 1982، أصبحت بورتر رئيسة للجنة الأغراض العامة وبدأت العمل على تخفيف المشكلة. وسرعان ما شرعت بورتر ومساعدوها في مهمة لتقصي الحقائق. ونص قانون الحكومة المحلية (الأحكام المتنوعة) لعام 1982 على أن ويستمنستر يمكنها إغلاق أي متجر إباحي لا يحمل ترخيصًا. وسرعان ما قررت بورتر أن يقتصر عدد متاجر الجنس في سوهو على 20 متجرًا. كما ضمن التشريع أن المتقدمين الناجحين سيحتاجون إلى إقامة لا تقل عن ستة أشهر في المملكة المتحدة بالإضافة إلى سجل شرطة نظيف. كما تم تشريع أن متاجر الجنس يجب أن تخفي ممارساتها باستخدام الستائر. وشملت التدابير الأخرى إلزام أصحاب الأعمال بالاحتفاظ بسجل لموظفيهم. وبحلول فبراير 1983، لم يتبق سوى 13 متجرًا للجنس في سوهو. ^[21]

في يناير 1987، باع مجلس مدينة وستمنستر المقابر خارج المدينة ، مقبرة هانويل ومقبرة إيست فينشتلي ومقبرة ميل هيل مقابل جنيه إسترليني واحد لتوفير تكاليف الصيانة. وشمل البيع ثلاثة منازل سكنية وشقة ومحرقة جثث و12 فدانًا من أراضي التطوير الرئيسية. وفي غضون أسابيع من البيع، أصبح من الواضح أن المالكين الجدد ليس لديهم أي اهتمام بصيانة المقابر، مما أدى إلى شكاوى من الأقارب حول حالتها وتحقيقات من قبل مراقب المنطقة جون ماجيل ومفوض الحكومة المحلية ديفيد ياردلي. وكان كلا التقريرين ينتقدان المجلس، حيث وجد مفوض الحكومة المحلية المجلس مذنبًا بسوء الإدارة. في عام 1992، وافق المجلس على إعادة شراء المقابر مقابل أكثر من 4 ملايين جنيه إسترليني، باستثناء الأراضي والمباني القيمة التي كانت جزءًا من البيع الأصلي. ^[22]

أعيد انتخاب المحافظين بفارق ضئيل في وستمنستر في انتخابات المجلس المحلي لعام 1986 بأغلبية انخفضت من 26 إلى أربعة. وخوفًا من فقدانهم السيطرة في النهاية ما لم يكن هناك تغيير دائم في التركيبة الاجتماعية للبلدة، وضع بورتر سياسة تُعرف باسم بناء مجتمعات مستقرة كغطاء لتنفيذ مشاريع سرية مصممة لجلب المزيد من الناخبين المحافظين إلى الأحياء الهامشية في وستمنستر. كانت الأحياء المختارة هي بايزووتر وليتل فينيس وميلبانك وسانت جيمس وفيكتوريا وكافينديش وويست إند وهاملتون تيراس . كان الهدف من سياسة بناء المجتمعات المستقرة هو بيع 250 منزلًا مخصصًا للمجلس سنويًا في الأحياء الرئيسية اعتقادًا بأن أصحاب المنازل سيكونون أكثر ميلاً للتصويت للمحافظين من المستأجرين بالمجلس. تم بيع العقارات بأسعار مخفضة. ^[23]

كان جزء حيوي آخر من سياسة بناء المجتمعات المستقرة هو إزالة الناخبين المشردين وغيرهم ممن يعيشون في المساكن وكان يُنظر إليهم على أنهم أقل احتمالاً للتصويت للمحافظين، مثل الطلاب والممرضات، من مدينة وستمنستر. نظرًا لأن مجلس المدينة وجد صعوبة متزايدة في نقل المشردين خارج وستمنستر، فقد تحول برنامج بناء المجتمعات المستقرة إلى نقل المشردين إلى أقسام آمنة في المدينة، حيث سيكون لأصواتهم تأثير أقل. في عام 1989، تم نقل أكثر من 100 أسرة بلا مأوى من المساكن في الأقسام الهامشية ووضعها في أبراج هيرميس وتشانتري بوينت في الجناح الآمن لحزب العمال في طريق هارو. تحتوي هذه الكتل على شكل خطير من الأسبستوس، وكان يجب تنظيفها أو هدمها قبل عقد من الزمان ولكنها ظلت في مكانها بسبب نزاعات التمويل بين مجلس المدينة ومجلس لندن الكبرى الذي تم إلغاؤه بحلول ذلك الوقت . لقد تم تدمير أنظمة التدفئة والصرف الصحي في العديد من الشقق من قبل المجلس لمنع استخدامها كأوكار للمخدرات، وقد استولى متعاطو الهيروين على شقق أخرى، ولا تزال الحمامات تبني أعشاشها من الأسبستوس، حيث كان المستوى في الشقق في هيرميس وتشانتري بوينتس أعلى بكثير من المعايير الآمنة. تم بيع أحد ملاجئ المشردين السابقة بسعر مخفض لمطورين من القطاع الخاص وتحويلها إلى شقق خاصة للشباب المهنيين بتكلفة 2.6 مليون جنيه إسترليني على دافعي الضرائب. ^[24]

أحال أعضاء مجلس العمال وأفراد من الجمهور سياسة الأقسام الرئيسية إلى مراقب المنطقة للتحقق من قانونيتها. ^[25] في عام 1990، أعيد انتخاب المحافظين في وستمنستر في فوز ساحق في الانتخابات حيث فازوا بجميع الأقسام المستهدفة من قبل بناء مجتمعات مستقرة باستثناء قسم واحد. ^[26] تنحت بورتر عن منصبها كزعيمة للمجلس في عام 1991، وشغلت منصب عمدة وستمنستر الشرفي في الفترة 1991-1992. استقالت من المجلس في عام 1993، وتقاعدت للعيش في إسرائيل مع زوجها. ^[27]

في مايو 1996، وبعد تحقيق قانوني، خلص مراقب المنطقة أخيرًا إلى أن سياسة بناء المجتمعات المستقرة كانت غير قانونية، وأمر بورتر وخمسة آخرين بدفع تكاليف السياسة غير القانونية، والتي تم حسابها بمبلغ 31.6 مليون جنيه إسترليني. ^[28] أيدت المحكمة العليا هذا الحكم في عام 1997 مع تقليص المسؤولية فقط على بورتر ونائب زعيمها، ديفيد ويكس . بعد الحكم، تمت مناقشة الفضيحة وآثارها في البرلمان في 14 مايو 1996. ^[29] في عام 1998، عرضت قناة بي بي سي الثانية فيلمًا وثائقيًا بعنوان "البحث عن شيرلي" ، والذي تناول جهود مجلس مدينة وستمنستر لاسترداد الرسوم الإضافية وجهود بورتر لنقل أصولها المقدرة بـ 70 مليون جنيه إسترليني إلى حسابات خارجية واستثمارات خارجية. ^{[30] [31]}

ألغت محكمة الاستئناف الحكم بأغلبية الأصوات في عام 1999، لكن مجلس اللوردات أعاد العمل به بالإجماع في عام 2001، مع فرض رسوم إضافية قدرها 27 مليون جنيه إسترليني على بورتر. ^{[32] [33]} بما في ذلك الفائدة، بلغت الرسوم الإضافية الآن 43.3 مليون جنيه إسترليني. ^[34] في إسرائيل، نقلت بورتر أجزاء كبيرة من ثروتها العظيمة إلى أفراد آخرين من عائلتها وإلى صناديق سرية لتجنب الرسوم، ثم طالبت بعد ذلك بأصول تبلغ 300 ألف جنيه إسترليني فقط. ^[35] بعد الحكم في مجلس اللوردات، قدمت بورتر استئنافًا إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان . حُكم بعدم قبول الاستئناف في أبريل 2003. ^[36]

في عام 2004، أعلن مجلس مدينة وستمنستر الذي لا يزال تحت سيطرة المحافظين ولجنة التدقيق أنه تم التوصل إلى اتفاق مع بورتر لدفع 12.3 مليون جنيه إسترليني لتسوية الدين. ^[37] وقد استأنف أعضاء حزب العمال في المجلس القرار وبدأ مراقب المنطقة ليز كيدنر تحقيقًا آخر. وقد قبل التقرير الذي صدر في مارس 2007 موقف المجلس القائل بأن المزيد من الإجراءات لن يكون فعالاً من حيث التكلفة وذكر أن "المجلس تصرف بشكل معقول في إجراءات الاسترداد التي اتخذها". ^[38]

في نوفمبر 2009، وقبل عرض مسرحية إذاعية على هيئة الإذاعة البريطانية بعنوان Shirleymander ، والتي سلطت الضوء على الأحداث الرئيسية في فترة شيرلي بورتر كزعيمة لمجلس مدينة وستمنستر، اعتذر زعيم المجلس كولين بارو دون تحفظ لجميع المتضررين من سياسة "التلاعب بالدوائر الانتخابية". ^[39] وانتقد شيرلي بورتر بالاسم لأول مرة وأضاف أن تصرفاتها كانت "عكس سياسات المجلس اليوم". ^[40] في أعقاب التقارير التي وردت في عام 2006 والتي تفيد بأن بورتر اشترت شقة بقيمة 1.5 مليون جنيه إسترليني في مايفير ، طلب عمدة لندن آنذاك كين ليفينغستون من اللورد جولدسميث ، النائب العام ، بدء تحقيق فيما إذا كانت بورتر قد ارتكبت شهادة الزور أو جرائم أخرى أثناء إدارة قضية المنازل مقابل الأصوات أم لا. ^[41]

انتقلت بورتر إلى هرتسليا بيتوح ، إسرائيل في عام 1994 أثناء التحقيق في المنازل من أجل التصويت. بعد التسوية النهائية، اشترت شقة في مايفير في عام 2006 لكنها استمرت في قضاء معظم وقتها في إسرائيل. ^{[42] [43]}

في عام 1970، استخدمت بورتر وزوجها أموال العائلة لإنشاء مؤسسة بورتر، التي مولت مشاريع في إسرائيل والمملكة المتحدة. ^[44] تلقت جامعة تل أبيب أموالاً لإنشاء المباني والمشاريع بما في ذلك معهد بورتر للشعر والعلامات، ومدرسة شيرلي وليزلي بورتر للدراسات الثقافية ومدرسة بورتر للدراسات البيئية . ^{[12] [44]} تشمل المشاريع الأخرى الممولة في إسرائيل مركز رعاية نهارية لكبار السن ومركز للرياضات البحرية. ^{[12] [44]} في المملكة المتحدة، يشمل المستفيدون من مؤسسة بورتر معرض الصور الوطني ، حيث تسمى غرفة صغيرة معرض بورتر، ومتحف فيكتوريا وألبرت . ^[44] عملت بورتر حاكمة لجامعة تل أبيب. كما شاركت في مشاريع بيئية مختلفة في إسرائيل. ^[43]

في مراجعة لصحيفة The Guardian لكتاب Nothing Like a Dame ، سيرة بورتر التي كتبها الصحفي أندرو هوسكين، وصفها نيكولاس ليزارد بالعبارات التالية: "تظل، بهامش كبير، الشخصية العامة البريطانية الأكثر فسادًا في الذاكرة الحية، باستثناء روبرت ماكسويل المحتمل ". ^[45] في مراجعة لندن ريفيو أوف بوكس ​​لنفس الكتاب، وصفت جيني ديسكي فضيحة منازل للتصويت بأنها "أكبر وأغبى وأكثر أعمال الفساد سخرية". اتهمت ديسكي، دون تبرير سلوك بورتر، العديد من منتقدي بورتر بـ "التكبر والعنصرية غير المعلنة". واستشهدت بـ "صدى شيء أكثر من التكبر الطبقي البسيط في الأحكام الصادرة عن صوتها وديكورها". ^[46]

في نوفمبر 2009، بثت إذاعة بي بي سي 4 المسرحية الإذاعية شيرليماندر ، والتي سلطت الضوء على أحداث فترة بورتر كزعيم لمجلس مدينة وستمنستر، حيث لعبت دور بورتر الممثلة تريسي آن أوبرمان . ^{[47] في عام 2018، قامت} جيسيكا مارتن بدور بورتر في نسخة مسرحية مقتبسة من المسرحية ، وتم عرضها لفترة وجيزة في مسرح بلاي جراوند في شمال كنسينغتون ، غرب لندن. ^[48]

• مجلس مدينة وستمنستر ضد دوق وستمنستر

• شيرلي بورتر على LinkedIn