بناء الدولة
يشير مصطلح "بناء الدولة"، في العلوم الاجتماعية والإنسانية ، إلى العمليات السياسية والتاريخية لإنشاء الدول، وتوطيد مؤسساتها، وتحقيق استقرارها، وتنميتها المستدامة ، منذ نشأة الدولة الأولى وحتى العصر الحديث. وفي العلوم التاريخية والسياسية ، توجد عدة مناهج نظرية تتناول مسائل معقدة تتعلق بدور مختلف العوامل المساهمة (الجيوسياسية، والاقتصادية، والاجتماعية، والثقافية، والعرقية، والدينية، والداخلية، والخارجية) في عمليات بناء الدولة.

منذ نهاية القرن العشرين، تطور بناء الدولة ليصبح جزءًا لا يتجزأ، بل ونهجًا محددًا، في بناء السلام من قبل المجتمع الدولي. وقد بات المراقبون من مختلف الأطياف السياسية والأكاديمية يرون أن نهج بناء الدولة هو الاستراتيجية المفضلة لبناء السلام في عدد من النزاعات البارزة، بما في ذلك الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، والنزاعات المرتبطة بالحرب في البوسنة والهرسك ، والعراق، وأفغانستان .
يُجمع الباحثون في الأدبيات الأكاديمية حول بناء الدولة على أن غياب الأمن يحول دون إنجاز مهام بناء الدولة الأخرى. وعليه، فعند استخدام بناء الدولة كنهج لبناء السلام في المجتمعات التي تشهد نزاعات أو ما بعد النزاعات، تُعطى الأولوية القصوى لخلق بيئة آمنة تُمكّن من تحقيق تنمية سياسية واقتصادية أوسع. وحتى الآن، كانت نتائج استخدام نهج بناء الدولة في بناء السلام متفاوتة، وفي كثير من المناطق، كالبلقان وأفغانستان والعراق، لم تتحقق التوقعات العالية التي وضعها المجتمع الدولي. لطالما أكدت الأدبيات المتعلقة ببناء الدولة بوضوح أن بناء الدول كان تاريخيًا عملية عنيفة، وتؤكد نتائج الحالات المذكورة آنفًا وغيرها الكثير الطبيعة المزعزعة للاستقرار والعنيفة في كثير من الأحيان لعملية بناء الدولة.
تعريف
تم تصور بناء الدولة بطرق مختلفة.
يركز المنهج التاريخي على عمليات بناء الدولة، بدءًا من نشأة الدولة الأولى وحتى العصر الحديث. ينظر علم التاريخ إلى بناء الدولة كظاهرة معقدة، تتأثر بعوامل مساهمة متنوعة (جيوسياسية، واقتصادية، واجتماعية، وثقافية، وعرقية، ودينية)، ويحلل تلك العوامل وعلاقاتها المتبادلة من منظور وضع تاريخي محدد، وهو ما يميز كل عملية بناء دولة. [ 1 ]
أما النهج الثاني فيتصور بناء الدولة على أنه نشاط تقوم به جهات خارجية (دول أجنبية) في محاولة لبناء أو إعادة بناء مؤسسات دولة أضعف أو دولة ما بعد الصراع أو دولة فاشلة .
أما النهج الثالث فيتصور بناء الدولة على أنه تنمية.
تطبيق نظريات بناء الدولة
نظرية الافتراس
صنع الحرب
عند دراسة تطور الدول الأوروبية، حدد تشارلز تيلي أن الدول الأوروبية انخرطت في أربعة أنشطة: [ 2 ]
- شن الحروب – القضاء على منافسيهم أو تحييدهم
- بناء الدولة – القضاء على منافسيهم أو تحييدهم داخل أراضيهم
- الحماية – القضاء على أعداء عملائهم أو تحييدهم
- الاستخراج - الحصول على وسائل تنفيذ الأنشطة الثلاثة الأولى.
- الفصل في النزاعات – التسوية الرسمية للنزاعات بين أفراد المجتمع
- التوزيع – التدخل في توزيع السلع بين أفراد المجتمع
- الإنتاج – التحكم في إنشاء وتحويل السلع والخدمات التي ينتجها السكان
يرى تيلي أن هذه الأنشطة مترابطة وتعتمد على قدرة الدولة على احتكار العنف. قبل توحيد الدول الأوروبية، كان الملوك يعتمدون على جيوش أمرائهم لتحقيق النصر في الحروب، ورسم الحدود النهائية لأراضيهم بعد سنوات من الحملات. مع ذلك، كان بإمكان هؤلاء الأمراء وجيوشهم الخاصة أن يشكلوا تهديدًا محتملاً لسلطة الملك في أوقات السلم. في الأصل، أُنشئت آليات لتسهيل استخلاص الموارد من مرؤوسي الملك مقابل الحماية (من أعدائهم ومن الدولة)، لتغطية نفقات الحملات الحربية. إلا أن استخلاص الموارد عزز أيضًا الوضع الاقتصادي للدول، مما سمح لها بتوسيع سيطرتها على استخدام العنف. [ 3 ]
من بين هذه الأنشطة الأربعة ، كان شنّ الحروب الحافز الرئيسي لزيادة مستوى الضرائب، وبالتالي زيادة قدرة الدولة على استخلاص الموارد، أو ما يُعرف بالقدرة المالية . [ 4 ] وقد دفعت هذه القدرة المتزايدة للدولة على استخلاص الضرائب من مواطنيها في ظل التهديدات الخارجية، جيفري هيربست إلى اقتراح السماح للدول الفاشلة بالانحلال أو خوض الحروب لإعادة تجربة الدول الأوروبية. [ 5 ] وقد تناول المؤرخ الاقتصادي فريدريك لين مسألة الاستخلاص مقابل الحماية، حيث جادل بأن "الحكومات تعمل في مجال بيع الحماية... سواء رغب الناس في ذلك أم لا". [ 6 ] علاوة على ذلك، جادل لين بأن الاحتكار هو الأنسب لإنتاج العنف والسيطرة عليه. ويعود ذلك، بحسب قوله، إلى أن المنافسة داخل الاحتكار ترفع التكاليف، وأن إنتاج العنف يُحقق وفورات أكبر في الإنتاج. [ 6 ] على الرغم من أن المنطق كان متسقًا مع نظرية الدولة المفترسة في أوائل العصر الحديث في أوروبا، [ 7 ] فقد انتقد العديد من الباحثين، بمن فيهم ريتشارد جوزيف، وجهة نظر هيربست، إذ اعتبروا تطبيق نظرية الدولة المفترسة نهجًا مفرطًا تجاه الداروينية. [ 8 ] وقد تجاهل كثيرون النظرة المحدودة لهذه النظرية، ووسعوها لتشمل التهديدات الخارجية القوية من أي نوع. فالتهديدات الخارجية للدولة تُنتج قدرات مؤسسية أقوى لاستخراج الموارد منها. [ 9 ]
أظهرت أبحاث حديثة أهمية ليس فقط الحرب نفسها، بل أيضاً نتائجها، حيث ترسخ بناء الدولة في الدول المنتصرة وليس في الدول المهزومة. [ 10 ]
أوامر الوصول المحدود
في ورقتهم البحثية [ 11 ] ، يقدم دوغلاس نورث، وجون واليس، وباري وينغاست إطارًا بديلًا - أنظمة الوصول المحدود - لفهم الدور الاستغلالي للدولة. في أنظمة الوصول المحدود، يُقيّد الدخول في كل من الأنظمة الاقتصادية والسياسية لإنتاج عوائد تعود بالنفع على النخب الحاكمة. أما في أنظمة الوصول المفتوح، فالدخول متاح للجميع. يقوم منطق دولة الوصول المفتوح على مبدأ الحياد. كلا النظامين مترابطان، ولا يستقران إلا بوجود أطر وصول متشابهة، سواء كانت محدودة أو مفتوحة. يتطلب الانتقال من نظام الوصول المحدود إلى نظام الوصول المفتوح تغييرات جذرية صعبة، تستند إلى ثلاثة شروط أساسية: 1) سيادة القانون للنخب، 2) استمرارية المنظمات، 3) السيطرة السياسية على الجيش. بمجرد استيفاء الشروط الثلاثة الأولية، يمكن إجراء تغييرات تدريجية لدفع الدولة نحو نظام الوصول المفتوح.
الإقراض الخارجي
بحسب ديداك كيرالت، فإن سهولة الحصول على الائتمان في القرن التاسع عشر أعاقت بناء الدولة، حيث أن الحصول على القروض الخارجية جعل من غير الضروري للحكام القيام بإصلاحات سياسية داخلية لتعزيز استخراج الموارد الداخلية. [ 12 ]
التغيرات الاجتماعية والنظام الاجتماعي
في دراسته عن دول آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية، عرض جويل ميغدال الشروط الضرورية والكافية لإقامة دولة قوية. [ 13 ] واعتبر "الاضطراب المجتمعي الهائل" الذي يُضعف الضوابط والمؤسسات الاجتماعية القديمة شرطًا ضروريًا. ومن هذه الحالات الطاعون الأسود وحرب المائة عام في أوروبا، [ 14 ] وتوسع الاقتصاد العالمي ليشمل آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية في القرن التاسع عشر، وتزامن الحرب والثورة في الصين وكوريا وفيتنام ، والهجرة الجماعية في تايوان وإسرائيل في القرن العشرين. كما ذكر الشروط الكافية على النحو التالي :
- التوقيت التاريخي العالمي الذي كانت فيه القوى السياسية الخارجية تؤيد السيطرة الاجتماعية المركزة؛
- وجود تهديد عسكري من الخارج أو من جماعات أخرى داخل البلاد؛
- مجموعة من الأشخاص المهرة والمستقلين لبناء بيروقراطية مستقلة؛
- قيادة عليا ماهرة تستغل الظروف المذكورة أعلاه.
التمييز بين بناء الدولة والتدخل العسكري وتغيير النظام
استخدم بعض المعلقين مصطلح " بناء الأمة" كمرادف لمصطلح " بناء الدولة " (على سبيل المثال، تقرير مؤسسة راند حول دور أمريكا في بناء الأمة). مع ذلك، في كلا المدرستين النظريتين الرئيسيتين، تُركز الدراسة على الدولة بدلاً من " الأمة " - التي تُشير عادةً إلى السكان أنفسهم، باعتبارهم متحدين بهوية تاريخية وثقافية ولغوية. وتتعلق القضايا التي نوقشت بهياكل الدولة (وعلاقتها بالمجتمع)، ونتيجةً لذلك، يُعد مصطلح "بناء الدولة" هو الأكثر قبولاً على نطاق واسع. في العلوم السياسية، عادةً ما يكون لمصطلح " بناء الأمة" معنىً مختلف تماماً، إذ يُعرَّف بأنه عملية تشجيع الشعور بالهوية الوطنية داخل مجموعة معينة من الناس، وهو تعريف يرتبط بالتنشئة الاجتماعية أكثر من ارتباطه بقدرات الدولة (انظر تقارير معهد التنمية الخارجية، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ووزارة التنمية الدولية المذكورة أعلاه).
وبالمثل، اختلط مفهوم بناء الدولة (بناء الأمة) أحيانًا بالغزوات العسكرية التي تهدف إلى تغيير الأنظمة. ويعود هذا الخلط جزئيًا إلى الغزوات العسكرية التي شنتها ألمانيا واليابان خلال الحرب العالمية الثانية، وما نتج عنها من دول، وازداد انتشاره بشكل خاص بعد غزو الولايات المتحدة لأفغانستان في أكتوبر/تشرين الأول 2001، وغزوها للعراق في مارس/آذار 2003. وقد أثار هذا الخلط بين المفهومين جدلًا واسعًا، واستخدمته قوى أيديولوجية وسياسية متنافسة لتبرير أو رفض غزو العراق وأفغانستان باعتباره احتلالًا عسكريًا غير شرعي. لذا، ينبغي التمييز بين تغيير الأنظمة عن طريق التدخل الخارجي وبناء الدولة.
شهدت بعض الدول أمثلة على تدخلات عسكرية من قبل جهات دولية أو متعددة الأطراف، تركز على بناء قدرات الدولة، بما في ذلك البوسنة والهرسك (1992-1995)، وتيمور الشرقية، وسيراليون. وتُعرف هذه التدخلات أيضاً بمصطلحي "الوصاية الجديدة" أو "الإمبريالية الجديدة". في هذا الإطار، تتولى دول قوية جزءاً من إدارة الأراضي ذات الهياكل الإدارية المتخلفة، وغالباً ما يكون ذلك بدعم من سلطة قانونية دولية. وعلى عكس الإمبريالية الكلاسيكية في القرنين التاسع عشر والعشرين، يهدف هذا النوع من التدخل إلى (إعادة) بناء هياكل الدولة المحلية وتسليمها زمام الحكم بأسرع وقت ممكن. [ 15 ] إلا أن هذه الجهود تتباين في نطاق أهدافها، إذ يعتقد البعض أن التغيير الجذري ممكن من خلال الاستخدام الأمثل والفعّال للموارد البشرية والمالية والوقت، [ 16 ] بينما يرى آخرون أن مثل هذه الخطط ستفشل بسبب عدم القدرة على التنبؤ بنتائج التدخلات، وأن التدخلات المطولة والمستمرة غالباً ما تمنع القادة المحليين من تحمل المسؤولية وتُعزز من قوة الجماعات المتمردة. [ 17 ]
تستند نماذج التدخل الحديثة، كالوصاية الجديدة والسيادة المشتركة، إلى افتراضات مفادها أن التدخل هو الاستراتيجية الأكثر فعالية لبناء الدولة، وأن الدول لا تستطيع التعافي من إخفاقات الحكومات دون تدخل خارجي. مع ذلك، يقترح جيريمي إم. واينشتاين أن التعافي الذاتي ممكن كعملية توفر "سلامًا دائمًا، وخفضًا منهجيًا للعنف، وتنمية سياسية واقتصادية ما بعد الحرب في غياب التدخل الدولي". [ 18 ] ويشير هذا الرأي إلى أن التدخل الخارجي يُضعف من نتائج بناء الدولة الناتجة عن الحرب أو الانتصارات العسكرية، نظرًا لأن التدخل العسكري يقلل من احتمالية انتصارات المتمردين، ولأن بناء السلام يُثبط العنف. كما أن الدعم الخارجي يُقوّض بناء علاقة مستدامة بين الحكام أو القادة السياسيين وشعوبهم. وتُشجع المساعدات الخارجية الحكومات التي تُبقي على نفس القادة في السلطة، وتُثبط وضع خطة لتحصيل الإيرادات تُلزم السياسيين المحليين والسكان المحليين. وتُهيئ الحرب أو الانتصارات العسكرية الظروف لترتيبات مؤسسية مستدامة وتمثيلية من خلال الشرعية المحلية وقدرة الدولة على تحصيل الإيرادات، وهما من نتائج الحرب. [ 18 ]
في مقابل بناء السلام
لا يضمن بناء الدولة بالضرورة بناء السلام، وهو مصطلح يشير إلى الإجراءات التي تحدد وتدعم الهياكل التي تعزز وتوطد السلام لمنع الانتكاس إلى الصراع. [ 19 ] وبينما يُنظر إليهما تقليديًا على أنهما مفهومان منفصلان تربطهما علاقة معقدة تُثير معضلات وتستلزم مفاضلات، كما يجادل غرافينغهولت وغانزل وزياجا، فإنهما في الواقع يمثلان منظورين متباينين لنفس القضية: سلام اجتماعي هش وانهيار النظام السياسي. [ 20 ] وفي حين تؤكد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أن بناء السلام وبناء الدولة ليسا متطابقين، فإنها تُقر بالصلة بينهما وتأثير تعزيز أحدهما على الآخر: "يرتبط بناء السلام في المقام الأول ببيئات ما بعد الصراع، ومن المرجح أن يكون بناء الدولة عنصرًا أساسيًا فيه من أجل ترسيخ السلام مؤسسيًا". [ 21 ] ويُعد نموذج باريس، الذي يشمل بناء السلام وبناء الدولة، من النماذج الأكثر شهرة. وهو يدعو إلى نهج التدويل قبل التحرير، بحجة أن بناء السلام يجب أن يكون موجهاً نحو بناء دول ليبرالية وفعالة، وبالتالي "تجنب أمراض التحرير، مع وضع الدول التي مزقتها الحرب على مسار طويل الأمد نحو الديمقراطية والاقتصاد الموجه نحو السوق". [ 22 ]
على الرغم من مزايا دمج بناء السلام وبناء الدولة في نموذج واحد، إلا أنه ينبغي إدراك القيود التطبيقية. ففي الواقع، لا تزال السياسات الخارجية والأمنية تتعامل معهما إلى حد كبير كقضيتين منفصلتين. علاوة على ذلك، غالبًا ما يتناول الأكاديميون هذين الموضوعين من زوايا مختلفة. ويحذر هيثرشو ولامباخ من أن التدخلات التي تسعى إلى تحقيق الأهداف الطموحة التي حددتها اتفاقية باريس (وغيرها) قد تكون قسرية ومدفوعة بمبدأ "الغاية تبرر الوسيلة". [ 22 ] ويبرز هذا القلق بشكل حاد في بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة ، حيث وُجدت حالات لم يكتفِ فيها بناة السلام بالذهاب خطوة أبعد والقضاء على أسباب العنف، التي غالبًا ما لا تتفق عليها أطراف النزاع، بل سعوا أيضًا إلى تزويد "مجتمعات ما بعد النزاع" بخصائص متنوعة، بما في ذلك الديمقراطية للحد من النزعة نحو السلطة التعسفية وإتاحة الفرصة لجميع فئات المجتمع للتعبير عن آرائها؛ وسيادة القانون للحد من انتهاكات حقوق الإنسان؛ اقتصاد سوق خالٍ من الفساد لثني الأفراد عن الاعتقاد بأن أقصر الطرق إلى الثروة هي الاستيلاء على الدولة؛ أدوات إدارة النزاعات؛ وثقافة التسامح والاحترام. [ 23 ] تُعدّ هذه الأهداف الطموحة موضع شكّ، لا سيما مع معاناة الأمم المتحدة في مناطق النزاع البارزة، مثل دارفور وجمهورية الكونغو الديمقراطية . فحتى في المناطق التي حققت فيها قدراً من الاستقرار، كما هو الحال في هايتي وليبيريا، تواجه ضغوطاً للانتقال من عمليات حفظ السلام الأمنية المكلفة إلى مهام أخفّ تركز على بناء السلام. ويُعدّ إدخال بناء الدولة في مهام حفظ السلام أمراً مثيراً للجدل، ليس فقط لما ينطوي عليه من تكاليف والتزامات إضافية، بل أيضاً لأن "توسيع نطاق حفظ السلام في هذه المناطق قد وسّع فعلياً سلطة مجلس الأمن، مع ما يترتب على ذلك من آثار سياسية ومالية ومؤسسية وإدارية لم تُدرس بشكل كامل بعد". [ 24 ]
نظراً للطبيعة السياسية المتأصلة في بناء الدولة، فإن التدخلات الرامية إلى بناء الدولة قد تعرقل السلام، وتزيد من حدة التوترات بين الجماعات، وتؤدي إلى اندلاع المزيد من الصراعات. [ 25 ] إن قوة الإجماع الذي برز، والذي يؤكد على أن "وجود دولة ذات حد أدنى من الفعالية أمر ضروري للحفاظ على السلام"، [ 25 ] يتجاهل التعقيدات التي قد تنجم عن ضعف الشرعية والشمول في المستقبل، مما يقوض العملية برمتها. فعلى سبيل المثال، على الرغم من اعتبار اتفاقيات غواتيمالا للسلام ناجحة، إلا أن "المضمون الرسمي لهذه الاتفاقيات لم يُغير هياكل السلطة القائمة منذ عقود (إن لم يكن قروناً) تغييراً جوهرياً. ويبدو أن الفهم الضمني (غير الرسمي) بين النخب - بأن امتيازاتهم وسيطرتهم على السلطة لا يجوز المساس بها - لا يزال قائماً. لذلك، في حين أنه يمكن اعتبار الاتفاقيات ناجحة لأنها منعت اندلاع الحرب، إلا أن هذا "النجاح" قد شابهت تبعات تقرير لاحق نشرته لجنة التوضيح التاريخي في فبراير 1999. وقد تم تحديد مؤسساتها على وجه الخصوص باعتبارها مسؤولة عن انتهاكات واسعة النطاق لحقوق الإنسان. أُسندت مسؤولية 93% من هذه الأحداث إلى مؤسسات الدولة، و3% إلى قوات حرب العصابات. وبأسلوبٍ حادٍّ غير متوقع، وصف التقرير سياسة الحكومة الغواتيمالية في ذروة الحرب بأنها سياسة إبادة جماعية. [ 26 ] إن تعزيز هذه المؤسسات الحكومية كجزء من عملية بناء السلام يُشوّهها بحكم ارتباطه بها.
قد تُقوّض جهود "استرضاء" أو "شراء" بعض جماعات المصالح، بدافع السلام، جهود بناء الدولة، كما قد تُقوّضها ممارسات تقاسم السلطة التي قد تُفضّل إرساء تسوية سياسية على مؤسسات الدولة الفعّالة. وقد تُرسّخ هذه التسويات السياسية السلطة والنفوذ في أيدي فصائل مُعيّنة داخل الجيش، ما يسمح لها بتقسيم موارد الدولة على حساب جهود بناء الدولة. [ 27 ] مع ذلك، في الدول الضعيفة التي لا تملك حكومتها سلطة كافية للسيطرة على أطراف أراضيها، يُمكن للتحالفات مع النخب أن تُعزّز سلطة الدولة الحاكمة. لكن هذه التحالفات تنجح فقط إذا كان الاتفاق مُفيدًا للطرفين، كأن تكون سلطة النخب مُهدّدة بالمنافسة، ويُساعدها حق الحكومة في تقليصها. في المقابل، تحصل الحكومة على معلومات وتُسيطر على سياسات الأطراف. وتُعدّ أفغانستان، منذ عام 2001، مثالًا على اتفاق مُفيد بين الحكومة والنخب. أدى منح بعض أمراء الحرب المختارين مناصب حكام إلى ظهور نمط حكم استبدادي في مقاطعتين رئيسيتين. [ 28 ]
أحيانًا تتجاوز جهود بناء السلام الدولة سعيًا لتحقيق السلام والتنمية بسرعة أكبر، فعلى سبيل المثال، وُجد أن العديد من المنظمات غير الحكومية في جمهورية الكونغو الديمقراطية كانت تبني مدارس دون إشراك الدولة. وقد تكون الدولة أيضًا جزءًا من المشكلة، إذ إن الاعتماد المفرط عليها من قِبل الجهات الدولية الفاعلة قد يُفاقم الوضع الأمني داخل البلاد.
في المقابل، قد يؤدي فساد الدولة إلى أن تخدم جهود بناء الدولة فئة عرقية أو دينية أو أقلية أخرى فقط، مما يُفاقم التوترات التي قد تتصاعد إلى العنف. [ 29 ] كما قد يُساعد بناء الدولة الدول المُستبدة على تعزيز مؤسساتها، مما يُرسخ سلطتها التعسفية ويُؤجج المظالم والمقاومة الشعبية. [ 27 ]
مع ذلك، لا يزال هناك لبسٌ في الواقع العملي حول الفروقات بين بناء الدولة وبناء السلام. فقد ذكرت الهيئة رفيعة المستوى التابعة للأمم المتحدة والمعنية بالتهديدات والتحديات والتغيير أن "المهمة الأساسية لبناء السلام، إلى جانب إرساء الأمن، هي بناء مؤسسات عامة فعّالة، قادرة، من خلال المفاوضات مع المجتمع المدني، على إرساء إطار توافقي للحكم قائم على سيادة القانون". [ 30 ] كما وجدت دراسة للأمم المتحدة أجريت عام 2004 أن عدداً من مسؤوليها يرون أن إنشاء مؤسسات دولة فعّالة وشرعية يُعد مؤشراً رئيسياً على نجاح عملية السلام. [ 31 ]
قدرة الدولة
قدرة الدولة هي قدرة الحكومة على تحقيق أهداف السياسة العامة، سواء بشكل عام أو فيما يتعلق بأهداف محددة. [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] تُعرَّف الدولة التي تفتقر إلى هذه القدرة بأنها دولة هشة ، أو في حالة أكثر تطرفًا، دولة فاشلة . [ 36 ] [ 37 ] وقد ارتبطت قدرة الدولة العالية ارتباطًا وثيقًا بالتنمية الاقتصادية طويلة الأجل، إذ يمكن لقدرة الدولة أن تُرسِّخ سيادة القانون والنظام، وحقوق الملكية الخاصة، والدفاع الخارجي، فضلًا عن دعم التنمية من خلال إنشاء سوق تنافسية، وبنية تحتية للنقل، وتعليم جماهيري. [ 33 ] [ 38 ]
تتعدد تعريفات قدرة الدولة بين الباحثين. [ 39 ] يُعرّف المؤرخان الاقتصاديان نويل جونسون ومارك كوياما قدرة الدولة بأنها " قدرة الدولة على تحصيل الضرائب، وإنفاذ القانون والنظام، وتوفير الخدمات العامة". [ 40 ] ويُصنّف بيرويك وكريستيا الأدبيات المتعلقة بقدرة الدولة في ثلاثة مجالات مختلفة: [ 39 ]
- القدرة الاستخراجية هي عملية تحصيل الريع لتوفير الموارد للمحكومين. والضرائب هي الشكل الأكثر شيوعًا للاستخراج. يرى تيلي أن بناء الدولة لم يكن مقصودًا، ولكن بمجرد أن بدأ، أصبحت القدرة الاستخراجية ضرورية. [ 3 ] علاوة على ذلك، يرى هيربست أن الحرب عامل محفز لبدء أو زيادة القدرة الاستخراجية. [ 41 ]
- القدرة الحكومية هي قدرة موظفي الحكومة من المستوى الأدنى على تنفيذ أجندة المستوى الأعلى من الحكومة.
- القدرة التنظيمية الإنتاجية هي قدرة الدولة على توفير مخرجات للمواطنين. ويمكن أن تشمل هذه المخرجات إنفاذ القوانين ووضع السياسات للمواطنين.
تُذكر قدرة الدولة على نطاق واسع كعنصر أساسي في تفسير ثراء بعض الدول وفقر أخرى: "لقد ثبت أن أغنى دول العالم تتميز بمؤسسات سياسية مركزية راسخة"؛ "وأن الفقر منتشر بشكل خاص ومستعصٍ على الحل في الدول التي تفتقر إلى تاريخ من الحكم المركزي... والتي تعاني من التشرذم الداخلي"؛ "وأن الدول ذات القدرة الضعيفة للدولة معرضة بشكل خاص للحرب الأهلية والصراع الداخلي". [ 40 ]
يقدم بريتشيت، وولكوك، وأندروز (2013) [36] نقدًا لأسباب فشل بناء الدولة. ويزعمون أن العديد من الدول تقع في فخ القدرات، حيث تتقارب الدول، في أحسن الأحوال، بوتيرة بطيئة للغاية للوصول إلى نفس مستويات قدرات الدولة. ويقدرون أنه في المتوسط، سيستغرق الأمر 672 عامًا حتى تصل الدول الخمس عشرة الأقل أداءً إلى مستوى قدرات الدولة الذي تتمتع به أفضل الدول أداءً، إذا استمرت قدراتها في النمو بنفس المعدل المتوسط الذي نمت به منذ استقلالها السياسي. [ أ ] تشير مؤشرات أخرى إلى أن الدول لا تلحق بالركب: فمؤشر جودة البيروقراطية والفساد الصادر عن الدليل الدولي لمخاطر الدول (ICRG) يُظهر معدل نمو سلبي للدول الثلاثين الأقل أداءً. ويجادل المؤلفون بأن فخ القدرات يُظهر أن المساعدة الخارجية لزيادة قدرات الدولة لم تنجح في تسريع عملية التنمية. ويحددون أن فشل التنفيذ هذا قد يحدث من خلال أسلوبين: أولهما، المحاكاة المتماثلة النظامية ، حيث يتم تقليد هياكل المؤسسات (اتباع قواعد محددة) ولكنها لا تخدم أغراضًا وظيفية للمجتمع؛ و ii) التحميل المبكر ، حيث يقوض الضغط الذي يمارسه الغرباء التطور العضوي للمؤسسات المحلية.
الأساليب
رغم وجود العديد من التقنيات المحددة لوضع استراتيجية ناجحة لبناء الدولة، فقد حدد تقرير معهد الأمم المتحدة لبحوث التنمية الاجتماعية لعام 2010 ثلاثة مناهج محددة. [ 42 ] تندرج هذه المناهج الثلاثة جميعها ضمن المدرسة الفكرية الداخلية، وهي: الحوكمة الرشيدة ، والإدارة العامة الجديدة ، واللامركزية . [ 42 ]
التعليم كأداة لبناء الدولة
يُستخدم التعليم في كل من السياقات الديمقراطية والاستبدادية لتعزيز بناء الدولة. وفي كلا السياقين، يسعى التعليم إلى تعزيز النظام الاجتماعي والاستقرار السياسي من خلال غرس احترام سلطة الدولة في نفوس المواطنين منذ الصغر. وغالبًا ما تلجأ الحكومات إلى التعليم الابتدائي لترسيخ ثقافة مشتركة، وقيم ومعتقدات سياسية، وسلوكيات سياسية سليمة. كما يُمكن للتعليم أن يُحسّن رأس المال البشري ويُشجع النمو الاقتصادي؛ إلا أن العلاقة بين الحصول على التعليم ومستوى مهارات السكان ضعيفة. وبينما يرى البعض أن للتعليم أثرًا مُزعزعًا للاستقرار في الدول الاستبدادية، وبالتالي ستمتنع هذه الدول عن توفيره، يُشير السجل التاريخي إلى أن الحكومات الاستبدادية غالبًا ما وسّعت نطاق التعليم بدلًا من تقليصه. [ 43 ]
الحوكمة الرشيدة
يُستخدم مصطلح الحوكمة الرشيدة على نطاق واسع للإشارة إلى الطرق الناجحة التي يمكن للحكومة من خلالها إنشاء مؤسسات عامة تحمي حقوق الأفراد. وقد طرأ تحول في مُثُل الحوكمة الرشيدة، وكما ذكر كان [ 44 ] ، فإن "النموذج السائد للحوكمة الرشيدة يُحدد سلسلة من القدرات التي يعتبرها ضرورية للحوكمة في دولة مُواتية للسوق. وتشمل هذه القدرات، على وجه الخصوص، حماية حقوق الملكية المستقرة، وإنفاذ سيادة القانون، والتنفيذ الفعال لسياسات مكافحة الفساد، وتحقيق المساءلة الحكومية". يُعد نموذج الحوكمة الرشيدة هذا عمليةً لتعزيز السوق ظهرت في تسعينيات القرن الماضي. ويتضمن هذا النهج إنفاذ سيادة القانون، وتعزيز حقوق الملكية، والحد من الفساد. ومن خلال التركيز على تحسين هذه السمات الثلاث، يُمكن للدولة تحسين كفاءة سوقها. وهناك دورة نظرية لفشل السوق [ 44 ] تُفسر كيف يؤدي غياب حقوق الملكية وانتشار الفساد، من بين مشاكل أخرى، إلى فشل السوق.
- تبدأ الدورة بالركود الاقتصادي، الذي يمكن أن يعزز ويكشف أوجه القصور في الحكومة الضعيفة وسيادة القانون التي لا تستطيع الاستجابة بفعالية للمشكلة.
- بسبب ضعف الحكومة أو عدم خضوعها للمساءلة، يمكن لجماعات المصالح الصغيرة استخدام الحكومة لتحقيق مصالحها الخاصة، مما يؤدي إلى البحث عن الريع والفساد.
- سيؤدي الفساد واستغلال النفوذ من قبل جماعات المصالح إلى إضعاف حقوق الملكية، مما يحرم المواطنين والشركات الصغيرة من ضمان حماية ممتلكاتهم بموجب القانون الوطني. كما سيؤدي الفساد إلى تدخلات تُقلل من مستوى الرعاية الاجتماعية.
- تؤدي هذه الحقوق الملكية الضعيفة والتدخلات التي تقلل من الرفاه إلى أسواق ذات تكلفة معاملات عالية.
- تؤدي الأسواق ذات تكلفة المعاملات المرتفعة إلى الركود الاقتصادي.
مع التسليم بأن تعزيز سيادة القانون والحد من الفساد يُعدّان من الوسائل المهمة لزيادة استقرار الحكومة وشرعيتها، إلا أنه ليس من المؤكد ما إذا كان هذا النهج يُشكّل أساسًا متينًا لبناء الدولة. وقد درس باحثون [ 44 ] هذا النهج من خلال قياس حقوق الملكية، وجودة الأنظمة، والفساد، وحرية التعبير والمساءلة. ووجدوا ارتباطًا ضعيفًا بين زيادة حقوق الملكية ومعدلات نمو نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي. [ 42 ] وبالمثل، يوجد اختلاف بين باحثي التنمية حول ما إذا كان من الأجدى تعزيز مجموعة شاملة من الإصلاحات أم الاكتفاء بمجموعة أساسية من الإصلاحات الضرورية في سياق ضعف المؤسسات. وقد طرح أنصار النهج الأخير مفهوم "الحوكمة الكافية". [ 45 ]
الإدارة العامة الجديدة
استجابةً للمحاولات غير الناجحة لتعزيز الإدارات الحكومية، بدأت الدول النامية في تبني إصلاحات إدارية موجهة نحو السوق تحت ضغط صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. ظهر نهج الإدارة العامة الجديدة لأول مرة في نيوزيلندا والمملكة المتحدة في ثمانينيات القرن الماضي. [ 42 ] تستخدم الإدارة العامة الجديدة إصلاحات شبيهة بآليات السوق داخل القطاع العام لتزويد الحكومة بالسلطة اللازمة لتنفيذ خطة تنمية اقتصادية، مع استخدام تقنيات تنافسية قائمة على السوق لتعزيز إنتاجية القطاع العام. وقد غيّر هذا النهج ممارسات التوظيف في القطاع العام من وظائف دائمة إلى عقود محددة المدة لكبار الموظفين، ورواتب تُحدد محليًا، وأجور مرتبطة بالأداء . [ 42 ] ثانيًا، تحوّل تقديم الخدمات الحكومية نحو العقود، والامتيازات، والقسائم، ورسوم المستخدمين، سعيًا لتعزيز كفاءة تقديم الخدمات للمواطنين. [ 42 ]
في هذا النوع من الحكم، لم تعد البيروقراطيات الضخمة داخل الوزارة (الجهة الرئيسية) تحافظ على هيكلها الهرمي، بل أصبحت تتألف من أذرع تنفيذية تابعة للوزارات تؤدي دور جهة مستقلة. وقد برزت هذه الاستراتيجية بشكل أكبر في الأنظمة السياسية الليبرالية القائمة على السوق، مثل نيوزيلندا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. أما أوروبا القارية، فقد أبدت مقاومة أكبر لتطبيق هذا النوع من السياسات. وفي الدول النامية، كان تطبيق هذا النوع من البنية التحتية صعباً نظراً لعدم كفاءة أسواق تقديم الخدمات، مما يزيد من خطر سيطرة الشركات على التنظيم . ولضمان نجاح التطبيق، يجب أن تمتلك الحكومات البنية التحتية اللازمة لقياس مؤشرات الأداء الموثوقة، والقدرة على تنظيم سلوك مقدمي الخدمات من القطاع الخاص. [ 42 ]
اللامركزية
فيما يتعلق بنهج بناء الدولة، فإن اللامركزية مفيدة لأنها "تسعى إلى الحد من سلوك البحث عن الريع وعدم كفاءة تخصيص الموارد المرتبطة بالسلطة المركزية من خلال توزيع هذه السلطة على مستويات أدنى من الحكومة، حيث من المرجح أن يمارس الفقراء نفوذهم ويمكن لمجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة المشاركة في تقديم الخدمات". [ 46 ]
من بين معوقات اللامركزية: تقليص قاعدة الجدارة الذي قد يحد من قدرة الدولة على خدمة المواطنين، ومحدودية السيطرة على الأموال العامة على المستوى المحلي التي قد تعيق الفعالية، والتفاوتات الكبيرة في القدرة المالية بين المناطق المختلفة التي قد تؤدي إلى إعادة توزيع غير فعالة للموارد. لذا، لكي تنجح هذه السياسات، لا بد من بذل جهود تنسيقية لضمان تنفيذ الاستراتيجيات الموجهة نحو النمو وإعادة التوزيع التي تطلقها الحكومة المركزية على المستوى الإقليمي. علاوة على ذلك، يجب أن تدعم النخب الحكومية الفئات ذات الدخل المنخفض، وأن تُتاح الفرصة للجماعات الشعبية للمشاركة مع السلطات المحلية في عملية صنع السياسات. [ 42 ]
أمثلة على بناء الدولة
قامت الدول الأوروبية بتكرار مؤسساتها أو نقلها إلى الأراضي التي استعمرتها، لكن العديد من الدول الناشئة الجديدة تطورت بشكل مختلف. توطدت الدول الأوروبية بعد سنوات طويلة من الصراعات الداخلية والخارجية التي تختلف اختلافاً كبيراً في سياقها عن صراعات بعض الدول الناشئة حديثاً. [ 3 ]
نوع النظام
تُقدّم الحكومات التي طبّقت أسلوب الإدارة المركزية فكرة وجود تهديد خارجي كبير يُمكن أن يُضعف قدرات الدولة ومواطنيها. يُحفّز هذا التهديد المُتصوّر السياسات، ويُشجّع النخب على التعاون، ويُسهّل تبنّي أيديولوجية قومية. في الحكومات الاستبدادية ، تتركز السلطة السياسية والعسكرية والأيديولوجية لضمان استمرار السياسات. وتتميز البيروقراطيات المُطبّقة بكفاءتها العالية، ورواتبها المجزية، وتنافسيتها الشديدة في التوظيف والترقية. [ 47 ] وقد تبنّت الدول الناجحة اقتصاديًا في شرق آسيا برامج لإنشاء البنية التحتية، ودعم القطاع الزراعي، وتوفير الائتمان، ودعم الإنفاق على البحوث المُوجّهة، والاستثمار في الصحة والتعليم. مع ذلك، فإنّ معظم الحكومات غير تنموية وغير مستقرة. علاوة على ذلك، حتى عندما حاولت بعض الدول اتباع استراتيجيات استبدادية ناجحة، كما هو الحال في البرازيل، أدّى انقسام الجيش، وهيمنة الأوليغارشية الإقليمية، والتفاوتات الهائلة في عدم المساواة إلى نزع الشرعية عن النظام. [ 48 ] يُشرك النظام الديمقراطي المواطنين بشكل أكثر فعالية من الحكومة المركزية. إنها تحترم حق المواطنين في الاعتراض على السياسات. وقد طورت الديمقراطيات الناجحة القدرات السياسية من خلال رعاية المواطنة الفاعلة، والحفاظ على القدرة التنافسية الانتخابية التي أعطت قيمة لأصوات الفقراء، ودعم الأحزاب السياسية التي كانت موجهة بقوة نحو المساواة، وإقامة روابط قوية بين الحزب والحركة الاجتماعية.
أمريكا اللاتينية
شهدت أمريكا اللاتينية فترة نمو اقتصادي سريع واستقرار سياسي في أواخر القرن التاسع عشر، عقب الاستقلال وعقود لاحقة من التراجع نتيجة للعنف وتراجع قدرة الدولة والتفكك المالي. ويُعدّ هذا المسار ناجحًا بشكل ملحوظ مقارنةً بمجتمعات أخرى خرجت من الصراعات في ذلك الوقت. كما سنّت دول أمريكا اللاتينية عددًا من السياسات العامة الليبرالية بسرعة وفعالية، مثل إلغاء العبودية ( سانت دومينغو عام 1793، وهايتي عام 1804، وإسبانيا الجديدة عام 1813، وبيرو عام 1854، والبرازيل عام 1888)، وتأميم حقوق الملكية على الأراضي، والقضاء على الاحتكارات العامة، مما عزز الاستقرار طويل الأمد الذي سهّل النمو الاقتصادي وأرسى نظامًا سياسيًا اقتصاديًا جديدًا لهذه الدول الناشئة. إلا أن هذا النمو والاستقرار في أمريكا اللاتينية جاء بتكلفة اجتماعية باهظة تمثلت في عدم المساواة الاجتماعية التي استمرت حتى القرن الحادي والعشرين. [ 49 ]
في القرن الحادي والعشرين، بات من الصعب اقتصاديًا وسياسيًا على دول أمريكا اللاتينية زيادة إيراداتها، مما دفعها إلى اللجوء إلى الاقتراض لتوفير الموارد اللازمة لتمويل الحروب. ونتيجة لذلك، لم تُرسِ دول أمريكا اللاتينية نفس القاعدة الضريبية التي أرستها نظيراتها الأوروبية. ويمكن تفسير ذلك بنظرية التنافس الاستغلالي. فقد أظهرت الدراسات المتعلقة باستخلاص الإيرادات الضريبية أن المنافسين، سواءً كانوا خارجيين أو داخليين، يؤثرون على قدرة الدولة على التنمية واستخلاص الموارد من مواطنيها. وكان للمنافسين بين الدول تأثير إيجابي على قدرة الدولة على استخلاص الموارد، بينما كان للمنافسين داخل الدولة تأثير سلبي على بناء الدولة. [ 9 ]
أفريقيا
يمكن تطبيق نظرية تيلي ، التي تنص على أن التهديدات الخارجية تعزز قدرة الدولة على تحصيل الضرائب من مواطنيها، على الدول النامية في أفريقيا. [ 50 ] فقد دفع وجود منافسين خارجيين من الدول، ومنافسين عرقيين داخليين، الدول إلى زيادة تحصيل الضرائب من مواطنيها، بينما لم يؤثر وجود منافسين سياسيين داخليين على تحصيل الضرائب. ويسعى القادة في السلطة إلى الحفاظ على مواقعهم من خلال استرضاء الأغلبية العرقية وزيادة الضرائب لتوفير الموارد اللازمة للحد من التهديدات التي تشكلها الأقليات العرقية. وبالتالي، فإن وجود منافسين عرقيين داخليين يُتيح إمكانية زيادة نسبة الضرائب بشكل ملحوظ .
بالاستناد إلى نظرية تشارلز تيلي حول نشأة الدولة الأوروبية ، أشار عدد من الباحثين إلى أنه بالتركيز على التنافسات الداخلية، بدلاً من تحدي الحدود الاستعمارية، كان الحكام "أقل ميلاً إلى اعتبار اقتصاداتهم مورداً يُرعى، وأكثر ميلاً إلى اعتبارها هدفاً للنهب الدوري - وهو ما يُشابه إلى حد كبير قطاع الطرق المتجولين الذين وصفهم أولسون (1993)" (ثيس، 2004: 58). وبالتالي، في غياب التهديدات الخارجية، لم يكن لدى الحكام دافع لتكرار الأنماط التي وصفها تيلي - شن الحروب، والإكراه، واستخراج الموارد - والتي أثبتت أهميتها البالغة في عملية مركزية السلطة في دول أوروبا.
على سبيل المثال، يوضح جيفري هيربست في كتابه "الدول والسلطة في أفريقيا " (2000) أن "التهديدات الأمنية الداخلية، من النوع الذي تواجهه الدول الأفريقية في كثير من الأحيان، قد تجبر الدولة على زيادة الإيرادات؛ ومع ذلك، تؤدي النزاعات الأهلية إلى التشرذم والعداء الشديد بين مختلف شرائح السكان"، مما يقوض قدرة الدولة على حشد دعم السكان للمشروع الوطني (2000: 126). [ 51 ] وفي مقال لاحق، يجادل هيربست بأن الحرب في أوروبا أدت إلى ظهور دول قوية، وأنه بدون الحرب ستظل الدول الأفريقية ضعيفة. [ 52 ] في أوروبا، سمحت التهديدات الخارجية للدول بفرض الضرائب وزيادتها، وبناء هوية وطنية. بالإضافة إلى ذلك، كانت الدول التي غزتها واحتلتها دول أقوى (مثل بولندا وليتوانيا أو أيرلندا) ضعيفة عسكريًا وسياسيًا. الدول الأفريقية فقيرة، وحكوماتها ضعيفة، ومتشرذمة على أسس عرقية أو إقليمية. وفقًا للنظرية، ينبغي أن تكون هذه الدول الأفريقية الضعيفة عرضة للتهديدات الخارجية، لكن هذا ليس هو الحال. في أفريقيا، كما يشير هيربست، نادراً ما تنشب صراعات بين الدول، وإذا ما وقعت، فإن الحرب لا تهدد وجود الدولة. فعلى سبيل المثال، في حرب أوغندا وتنزانيا عام 1979 ، غزت تنزانيا أوغندا للإطاحة بعيدي أمين ، ولكن بعد أن أطاح التنزانيون بأمين، غادروا البلاد. ورغم أن الدول الأفريقية لا تشهد حروباً واسعة النطاق بين الدول، يرى هيربست أنها بحاجة إليها لإصلاح النظام الضريبي وبناء هوية وطنية. ويخلص هيربست إلى أن الحرب في أفريقيا من المرجح أن تندلع عندما يدرك القادة الأفارقة أن إصلاحاتهم الاقتصادية وجهودهم لبناء هوية وطنية لا تجدي نفعاً، فيلجؤون يائسين إلى إشعال الحروب لبناء الدول التي تحتاجها بلدانهم. [ 52 ] ويخالف جيمس روبنسون هيربست في تقديره لدرجة تأثير الحرب على بناء الدولة، مصرحاً بأن الاستعمار الأوروبي والتأثيرات الأوروبية في القارة كان لها أثر أعمق في إنشاء المؤسسات، وبالتالي، في بناء الدول في أفريقيا. [ 53 ]
اعتبارًا من عام 2017يُعدّ توفير الخدمات العامة ، وهو بُعدٌ آخر من أبعاد بناء الدولة، ويشمل إدارة رأس المال البشري في مجال الخدمة إلى جانب تقديم الخدمات العامة، تحديًا رئيسيًا آخر للدول الأفريقية الخارجة من النزاعات. وقد وضع الأكاديميون نماذج للاقتصاد السياسي في المجتمعات الأفريقية الخارجة من النزاعات لفهم المفاضلة بين كفاءة إدارة الخدمة العامة، وقدرتها على تقديم الخدمات، واستقرارها، وبين السياسات التي تُفضي إلى ضعف الخدمة المدنية المتجذّر في تركة النزاعات في هذه الدول. [ 54 ]
أكد العديد من الباحثين أن العنف الداخلي الذي شهدته أفريقيا كان سمة مميزة للسياسة الأوروبية في أوائل العصر الحديث، وأن هذا النوع من البنية قد يؤدي إلى زيادة مستوى النظام السياسي. [ 7 ] وقد انتقد عدد من الباحثين هذا الادعاء لما فيه من فهم "دارويني مفرط" وحتمي للغاية ومركزي أوروبي لعملية بناء الدولة (ثيس، 2004: 69، انظر أيضًا جوزيف، 1997).
آسيا
فلسطين
تزعم منظمة التحرير الفلسطينية سيادتها على الأراضي الفلسطينية التي تحظى باعتراف واسع النطاق بسيادتها القانونية (وإن لم يكن من قبل بعض القوى العالمية الكبرى)، فضلاً عن تمثيلها للشعب الفلسطيني ، وهو ادعاء معترف به عالمياً. ومع ذلك، لا تتمتع المنظمة بالولاية القضائية المنفردة على المناطق التي تزعمها. إضافةً إلى ذلك، يقيم العديد ممن تسعى المنظمة لتمثيلهم حالياً في أماكن أخرى، ولا سيما في دول عربية كالأردن ولبنان وسوريا . ومع ذلك، فقد بذلت منظمة التحرير الفلسطينية وغيرها من المنظمات الفلسطينية تاريخياً جهوداً حثيثة لإنشاء مؤسسات من النوع الذي يرتبط عادةً بالدول في الأراضي الفلسطينية، وكذلك في الدول التي تضم أعداداً كبيرة من السكان الفلسطينيين. ومن الأمثلة على ذلك:
- الأردن بعد حرب الأيام الستة (يونيو 1967)، حيث أدى إنشاء هياكل موازية للسلطة وآليات للضرائب والتعليم إلى جيوب فلسطينية مستقلة إلى حد كبير شكلت تهديدًا لسلطة وشرعية الملكية الهاشمية [ 55 ].
- لبنان ، حيث أدت عملية مماثلة إلى تفاقم التوترات العرقية والدينية [ 55 ]
على الرغم من انهيار عملية أوسلو (1993-2000) واستمرار بناء المستوطنات الإسرائيلية (منذ عام 1967 وحتى الآن)، تواصل السلطة الوطنية الفلسطينية أنشطة بناء الدولة في أراضيها، وقد أشارت إلى "دولة فلسطين" في وثائقها الرسمية منذ عام 2013. وفي عام 2003، أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 1515 ، الذي يدعو إلى "إقامة دولة فلسطينية مستقلة وديمقراطية وقابلة للحياة". وعلى الرغم من هذا الاعتراف الرسمي بشرعية بناء الدولة الفلسطينية من قبل المجتمع الدولي، فقد وجد تقرير صدر عام 2011 عن معهد التنمية الخارجية في لندن أن المساعدة الدولية كانت "متقطعة ومجزأة". [ 56 ] وإلى جانب غياب الدعم الخارجي المستمر، حدد التقرير تحديات رئيسية تواجه بناء الدولة الفلسطينية على المستوى الدولي، بما في ذلك غياب أفق واضح لمفاوضات "الوضع النهائي"، وفشل مفاوضات السلام، وتشديد الاحتلال ، وضعف القاعدة الاقتصادية، بالإضافة إلى تحديات عميقة على المستوى المحلي، منها:
- غياب تسوية سياسية داخلية
- ضعف الروابط بين السلطات الحاكمة والمجتمع ككل
- ضعف التماسك الاجتماعي
- عدم المساواة بين الجنسين
- ضعف المجتمع المدني
- نقص القدرة لدى مؤسسات PNA الرسمية
- (المتصور) إضفاء الطابع الأمني على السلطة في جميع أنحاء الأراضي الفلسطينية المحتلة [ 56 ]
شكك عدد من الباحثين في قدرة السلطة الفلسطينية على بناء دولة قابلة للحياة. فقد جادل إدوارد سعيد، ونيف غوردون، وسارة روي، وغيرهم، بأن السلطة الفلسطينية صُممت لتكون "متعاقدًا فرعيًا مع الاحتلال"، مما عزز اختلال موازين القوى بين المحتل والمحتل. [ 57 ] ويصوّر تحليل آخر، مرتبط بجميل هلال ومشتاق خان (2004)، السلطة الفلسطينية على أنها " دولة شبه تابعة انتقالية "، عالقة في وضع تبقى فيه الوظائف الأساسية للدولة في يد الدولة الإسرائيلية. ويحدد هذان التحليلان المشكلات الهيكلية في عملية أوسلو، والانقسام والفساد المستشري بين النخبة الفلسطينية، كأسباب رئيسية لفشل جهود بناء الدولة الفلسطينية.
المملكة العربية السعودية
[ 58 ] تشكلت المملكة العربية السعودية كدولة في القرن العشرين بدعم من عائدات الضرائب والتطور العسكري، وذلك استناداً إلى أسس القبلية، والأيديولوجية الدينية الأصولية ( الإسلام الوهابي )، والسيطرة الملكية الأسرية. [ 59 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ باخراخ 1995 .
- ↑ تيلي، تشارلز (1990). الإكراه، رأس المال، والدول الأوروبية، 990-1992 م . بلاكويل. ص 96-97 .
- 1 2 3 تيلي، تشارلز (1985). "صناعة الحرب وبناء الدولة كجريمة منظمة"، في كتاب " إعادة الدولة إلى مكانتها " ، تحرير بي. بي. إيفانز، ودي. روشماير، وتي. سكوكبول. كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج، 1985.
- ↑ بيتر ب. إيفانز، دكتور في الطب؛ سكوكبول، ت.، صناعة الحرب وصناعة الدولة كجريمة منظمة تعيد الدولة إلى الواجهة. مطبعة جامعة كامبريدج: 1985.
- ↑ هيربست، ج. (1996). "الاستجابة لفشل الدولة في أفريقيا". الأمن الدولي . 21 (3): 120-144 . doi : 10.1162/isec.21.3.120 . S2CID 57565552 .
- 1 2 تيلي، تشارلز: صناعة الحرب وبناء الدولة كجريمة منظمة. 1985. http://www.jesusradicals.com/uploads/2/6/3/8/26388433/warmaking.pdf
- 1 2 ثيس، سي جي (2004). "بناء الدولة، والتنافس بين الدول وداخلها: دراسة لجهود الاستخراج في البلدان النامية ما بعد الاستعمار، 1975-2000". مجلة الدراسات الدولية الفصلية . 48 (1): 53-72 . doi : 10.1111/j.0020-8833.2004.00291.x .
- ↑ جوزيف، ر.؛ هيربست، ج. (1997). "الاستجابة لفشل الدولة في أفريقيا". الأمن الدولي . 22 (2): 175-184 . doi : 10.1162/isec.22.2.175 . S2CID 57566369 .
- 1 2 ثيس، سي جي (2005). "الحرب، والتنافس، وبناء الدولة في أمريكا اللاتينية". المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 49 (3): 451-465 . doi : 10.2307/3647725 . JSTOR 3647725 .
- ↑ لويس ل. شينوني، "إعادة الحرب إلى الواجهة: النصر والهزيمة والدولة في أمريكا اللاتينية في القرن التاسع عشر"، مطبعة جامعة كامبريدج، نيويورك: 2024. https://doi.org/10.1017/9781009442145
- ↑ نورث، دوغلاس؛ واليس، جون؛ وينغاست، باري (ديسمبر 2006). "إطار مفاهيمي لتفسير التاريخ البشري المسجل" . المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية . سلسلة أوراق العمل. doi : 10.3386/w12795 .
- ↑ كيرالت، ديداك (2022). الدول المرهونة: بناء الدولة في عصر التمويل الدولي . مطبعة جامعة برينستون. ISBN 978-0-691-23152-5.
- ↑ ميغدال، جويل س. (1988). المجتمعات القوية والدول الضعيفة : علاقات الدولة بالمجتمع وقدرات الدولة في العالم الثالث . مطبعة جامعة برينستون. ص 269-275 . ISBN 9780691010731. OCLC 876100982 .
- ↑ ميغدال، جويل س. (1988). المجتمعات القوية والدول الضعيفة : علاقات الدولة بالمجتمع وقدرات الدولة في العالم الثالث . مطبعة جامعة برينستون. ص 91-92 . ISBN 9780691010731. OCLC 876100982 .
- ↑ فيرون، جيمس؛ لايتين، ديفيد (ربيع 2004). "الوصاية الجديدة ومشكلة الدول الضعيفة" (ملف PDF) . الأمن الدولي . 28 (4): 5-43 . doi : 10.1162/0162288041588296 . S2CID 57559356 .
- ↑ دوبينز، جيمس؛ وآخرون (2007). دليل المبتدئين لبناء الأمم . مؤسسة راند. ISBN 978-0833039880.
- ↑ ستيوارت، روري؛ كناوس، جيرالد (2012). هل يمكن للتدخل أن ينجح؟ . دبليو دبليو نورتون وشركاه. ISBN 978-0393342246.
- 1 2 التعافي الذاتي والتدخل الدولي من منظور مقارن . جيريمي م. وينشتاين. ورقة عمل رقم 57. أبريل 2005
- ↑ بطرس غالي، بطرس (1992) "أجندة للسلام: الدبلوماسية الوقائية، وصنع السلام، وحفظ السلام"، الفقرة 21
- ↑ Grävingholt J, Gänzle S & ZiajaS (2009), Policy Brief: Concepts of Peacebuilding and State Building – How Compatible Are They?, German Institute for Development, p.2, Available at https://www.die-gdi.de/uploads/media/Peacebuilding_and_Statebuilding__Draft_11-03-09__01.pdf (Retrieved 23 January 2016).
- ↑ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (2008)، مفاهيم ومعضلات بناء الدولة في الأوضاع الهشة: من الهشاشة إلى المرونة، مجلة التنمية ، المجلد 9، العدد 3، متاح على الرابط التالي: http://www.oecd.org/dac/governance-peace/conflictandfragility/docs/41100930.pdf (تم الاطلاع عليه في 23 يناير 2016)
- 1 2 هيثرشو، ج؛ لامباخ، د (2008). "مقدمة: فضاءات ما بعد النزاع ومناهج بناء الدولة" (ملف PDF) . مجلة التدخل وبناء الدولة . 2 (3): 269-289 . doi : 10.1080/17502970802436296 . hdl : 10036/58174 . S2CID 147118661 .
- ↑ بارنيت م وزورشر سي (بدون تاريخ)، عقد صانع السلام: كيف يعزز بناء الدولة الخارجي ضعف الدولة، شراكة بحثية حول بناء الدولة في فترة ما بعد الحرب ، ص 2، متاح على الرابط http://www.sfb-governance.de/teilprojekte/projekte_phase_1/projektbereich_c/c1/barnettzuercherstatebuilding.pdf (تم الاطلاع عليه في 23 يناير 2016).
- ↑ شيرمان ج وتورتولاني ب (2009)، آثار بناء السلام وبناء الدولة في ولايات الأمم المتحدة، المنتدى الدولي لتحديات عمليات السلام ، ص 2، متاح على الرابط http://www.operationspaix.net/DATA/DOCUMENT/4997~v~Implications_of_Peacebuilding_and_Statebuilding_in_United_Nations_Mandates.pdf مؤرشف في 2016-10-08 على Wayback Machine (تم استرجاعه في 23 يناير 2016).
- 1 2 مينوكال، ألينا روشا (2009) "بناء الدولة من أجل السلام": الإبحار في ساحة التناقضاتمؤرشف بتاريخ ٢٢ ديسمبر ٢٠٠٩ في موقع Wayback Machine، لندن: معهد التنمية الخارجية
- ↑ سالفسن، هـ. (2002)، غواتيمالا: خمس سنوات بعد اتفاقيات السلام: تحديات تطبيق السلام، معهد أبحاث السلام الدولي، أوسلو (PRIO) لصالح وزارة الخارجية النرويجية، ص 13، متاح على الرابط التالي: http://mercury.ethz.ch/serviceengine/Files/ISN/37978/ipublicationdocument_singledocument/c1f807e7-a86a-4a6d-a248-10c6c1315551/en/2002_03_Guatemala+Five+Years+After+the+Peace.pdf مؤرشف بتاريخ 8 أكتوبر 2016 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). (تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2016).
- 1 2 كال، تشارلز تي (2008). "مغالطة 'الدولة الفاشلة'"". مجلة العالم الثالث الفصلية . 29 (8): 1499. doi : 10.1080/01436590802544207 . S2CID 153402082 .
- ↑ موخوبادياي، ديبالي (2014). أمراء الحرب، والحكام الأقوياء، والدولة في أفغانستان . مطبعة جامعة كامبريدج.
- ↑ كال، تشارلز ت (2008). "مغالطة 'الدولة الفاشلة'"". مجلة العالم الثالث الفصلية . 29 (8): 1498. doi : 10.1080/01436590802544207 . S2CID 153402082 .
- ↑ فريق رفيع المستوى معني بالتهديدات والتحديات والتغيير، الفقرة 229
- ↑ كال، تشارلز تي (2008)، "مغالطة 'الدولة الفاشلة'"، مجلة العالم الثالث الفصلية ، 29:8، ص 1498.
- ↑ دينسيكو، مارك (2017). قدرة الدولة والتنمية الاقتصادية: الحاضر والماضي . مطبعة جامعة كامبريدج. الصفحات 1، 15-24 . ISBN 978-1-108-33755-7.
- 1 2 دينسيكو، مارك؛ وانغ، يوهوا (2023). "القدرة على الدولة" . دليل أكسفورد للاقتصاد السياسي التاريخي . SSRN 4022645 .
- ↑ أكبر، نفيسة؛ أوسترمان، سوزان ل. (2015). "فهم وتحديد وقياس قدرة الدولة في الهند: التقليدية والحديثة وكل ما بينهما: عدد خاص من مجلة Asian Survey عن الهند" . Asian Survey . 55 (5): 845-861 . doi : 10.1525/as.2015.55.5.845 . ISSN 0004-4687 . JSTOR 26364315 .
- ↑ برامبور، توماس؛ غويناغا، أغوستين؛ ليندفال، يوهانس؛ تيوريل، يان (2020-02-01). "وضع الأرض: القدرة المعلوماتية والدولة الحديثة" . دراسات سياسية مقارنة . 53 (2): 175-213 . doi : 10.1177/0010414019843432 . ISSN 0010-4140 . S2CID 133292367 .
- ↑ "قدرة الدولة، والصراع، والتنمية" . مجلة Econometrica . 78 (1): 1–34 . 2010. doi : 10.3982/ECTA8073 . S2CID 2887246 .
- ↑ هاميري، شاهار (2007). "دول فاشلة أم نموذج فاشل؟ قدرة الدولة وحدود المؤسسية". مجلة العلاقات الدولية والتنمية . 10 (2): 122-149 . doi : 10.1057/palgrave.jird.1800120 . S2CID 143220503 .
- ↑ دينسيكو، مارك (2022-05-02). "القدرة الحكومية في الاقتصاد السياسي التاريخي: ماذا، وكيف، ولماذا، ولماذا لا؟" . برودستريت . تم الاسترجاع في 2022-05-02 .
- 1 2 بيرويك، إليسا؛ كريستيا، فوتيني (مايو 2018). "إعادة النظر في قدرة الدولة: دمج المساهمات الكلاسيكية والتجريبية في نقاش دائم" . المراجعة السنوية للعلوم السياسية . 21 : 71-91 . doi : 10.1146/annurev-polisci-072215-012907 .
- 1 2 جونسون، نويل د.؛ كوياما، مارك (أبريل 2017). "الدول والنمو الاقتصادي: القدرة والقيود". استكشافات في التاريخ الاقتصادي . 64 : 1-20 . doi : 10.1016/j.eeh.2016.11.002 .
- ↑ هيربست، جيفري. "الحرب والدولة في أفريقيا". الأمن الدولي (1990): 117-139
- 1 2 3 4 5 6 7 8 UNRISD 2010. "بناء قدرات الدولة للحد من الفقر". الفصل 10، الصفحات 3-36.
- ↑ باغلايان، أغوستينا س. (فبراير 2021). "الجذور غير الديمقراطية للتعليم الجماهيري: أدلة من 200 عام" . المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 115 (1): 179-198 . doi : 10.1017/S0003055420000647 . ISSN 0003-0554 .
- 1 2 3 خان، مشتاق ح. الحوكمة والنمو والحد من الفقر. الحوكمة والنمو والحد من الفقر. إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية، يونيو 2009. موقع إلكتروني. 10 نوفمبر 2010. < http://www.un.org/esa/desa/papers/2009/wp75_2009.pdf >.
- ↑ غريندل، ميريلي س. (2007). "إعادة النظر في الحوكمة الكافية" . مجلة سياسات التنمية . 25 (5): 553-574 . doi : 10.1111/j.1467-7679.2007.00385.x . S2CID 154987071 .
- ↑ UNRISD 2010. "بناء قدرات الدولة للحد من الفقر". الفصل 10، ص 30.
- ↑ إيفانز، ب.؛ راوخ، ج. إي. (1999). "البيروقراطية والنمو: تحليل مقارن بين الدول لتأثيرات هياكل الدولة "الويبرية" على النمو الاقتصادي". المجلة الأمريكية لعلم الاجتماع . 64 (5): 748-765 . Bibcode : 1999ASRev..64..748E . doi : 10.2307/2657374 . JSTOR 2657374 .
- ↑ كاي، سي.، لماذا تفوقت شرق آسيا على أمريكا اللاتينية: الإصلاح الزراعي والتصنيع والتنمية. مجلة العالم الثالث الفصلية 2002، 23 (6)، 1073-1102.
- ↑ بيتس، روبرت هـ.، جون هـ. كوتسوورث، وجيفري ج. ويليامسون. 2007. "عقود ضائعة: أداء ما بعد الاستقلال في أمريكا اللاتينية وأفريقيا". مجلة التاريخ الاقتصادي
- ↑ ثيس، كاميرون ج. (1 يناير 2004). "بناء الدولة، التنافس بين الولايات وداخلها: دراسة لجهود الاستخراج في البلدان النامية ما بعد الاستعمار، 1975-2000". مجلة الدراسات الدولية الفصلية . 48 (1): 53-72 . doi : 10.1111/j.0020-8833.2004.00291.x . JSTOR 3693563 .
- ↑ هيربست، جيفري إيرا (21 ديسمبر 2014). هيربست، ج.: الدول والسلطة في أفريقيا: دروس مقارنة في السلطة والسيطرة. (الطبعة الثانية) (كتاب إلكتروني، غلاف ورقي، وغلاف مقوى) . مطبعة جامعة برينستون. ISBN 9780691164137تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يناير 2016 .
{{cite book}}تم|website=تجاهله ( مساعدة ) - 1 2 هيربست، جيفري (ربيع 1990). " الحرب والدولة في أفريقيا". الأمن الدولي . 14 (4): 117-139 . doi : 10.2307/2538753 . JSTOR 2538753. S2CID 153804691 .
- ↑ روبنسون، جيمس أ. (2002). "الدول والسلطة في أفريقيا بقلم جيفري آي. هيربست: مقال نقدي". مجلة الأدب الاقتصادي . 40 (2): 510-519 . doi : 10.1257/jel.40.2.510 .
- ^ بلوم ويورغن وفوتيني كريستيا ودانييل روجر. 2016. "إصلاح الخدمة العامة في مجتمعات ما بعد الصراع".
- 1 2 جابر، ف. (1973). "الأنظمة العربية والثورة الفلسطينية، 1967-1971". مجلة الدراسات الفلسطينية . 2 (2): 79-101 . doi : 10.2307/2535482 . JSTOR 2535482 .
- 1 2 روشا مينوكال، ألينا (2011). "أجندة بناء الدولة الفلسطينية" (ملف PDF) . معهد التنمية الخارجية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يناير 2016 .
- ↑ تشاندلر، ديفيد؛ سيسك، تيموثي د. (2013-09-02). دليل روتليدج لبناء الدولة الدولية . روتليدج. ISBN 9781135940010.
- ↑ مابون، سيمون (2013). "3: التاريخ والسياسة وسرديات بناء الدولة" . السعودية وإيران: القوة والتنافس في الشرق الأوسط . مكتبة دراسات الشرق الأوسط الحديثة. المجلد 132 (طبعة مُعاد طباعتها ). لندن: آي بي توريس (نُشر عام 2015). ص 80. ISBN 9780857722423تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٧ سبتمبر ٢٠١٧.
[...] آل سعود [...] يتبنون التزامًا صارمًا بالتفسيرات الوهابية للإسلام، مما يضفي عليهم الشرعية. [...] يبدأ سرد تاريخ المملكة في القرن الثامن عشر، وهو زمن فوضى أشبه بحالة الطبيعة عند هوبز. [...] يُقدَّم ظهور الدولة السعودية الأولى (١٧٤٤-١٨١٨) في الأدب السعودي على أنه "آلية تصحيحية لإعادة الأمة إلى الصراط المستقيم". [...] وُلدت الدولة السعودية الثانية بعد ست سنوات فقط من زوال الأولى، وخلال تلك الفترة، عادت الأرض التي كانت تحكمها سابقًا التحالف السعودي الوهابي إلى "التنافس القبلي الجامح والنزاعات". [...] انتهت المملكة السعودية الثانية عام ١٨٨٧، وتميزت بالنزاعات الداخلية والتنافسات القبلية والحرب الأهلية.
- ↑ قارن: شودري، كيرين عزيز (2015). ثمن الثروة: الاقتصادات والمؤسسات في الشرق الأوسط . دراسات كورنيل في الاقتصاد السياسي. مطبعة جامعة كورنيل. ISBN 9781501700330تم الاطلاع عليه بتاريخ 27-09-2017 .
إن قصة بناء الدولة السعودية، إلى حد غير عادي، قصة داخلية [...] الدافع وراء العملية السعودية - السعي وراء الضرائب وجيش موحد - يتطابق مع دافع أوروبا أكثر من دافع دول ما بعد الاستعمار [...].
- ملحوظات
- ↑ يستخدمون ثلاثة مؤشرات لتقدير قدرة الدولة: 1) "فعالية الحكومة" من مؤشرات الحوكمة العالمية للبنك الدولي، 2) كفاءة الموارد، من مؤشر بيرتلسمان للتحول ، و3) "التدهور التدريجي في الخدمات العامة" من مؤشر الدولة الفاشلة.
الأدب
- ألموند، غابرييل: العودة إلى الدولة في: المجلة الأمريكية للعلوم السياسية، المجلد 82، العدد 3، 853-874، 1988.
- باخراخ، برنارد س. (1995). بناء الدولة في فرنسا في العصور الوسطى: دراسات في تاريخ أنجو المبكر . ألدرشوت: فاريوروم.
- باستيان، إس. ولوكهام، آر. ) في هل يمكن تصميم الديمقراطية؟ : سياسات الاختيار المؤسسي في المجتمعات التي مزقتها الصراعات (تحرير، لوكهام، آر.) زيد، لندن كولير، ب.، 2003.
- كابلان، ريتشارد، الحوكمة الدولية للأراضي التي مزقتها الحرب: الحكم وإعادة الإعمار ، أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد، 2005.
- تشاندلر، د. الإمبراطورية في حالة إنكار: سياسات بناء الدولة . دار بلوتو للنشر، 2006.
- تشيسترمان، سيمون : أنتم أيها الشعب: الأمم المتحدة، والإدارة الانتقالية، وبناء الدولة . مطبعة جامعة أكسفورد، 2004.
- كولير، بول كسر فخ الصراع: الحرب الأهلية وسياسة التنمية، مطبعة جامعة أكسفورد، أكسفورد، 2003.
- لجنة إعادة الإعمار بعد النزاع، اللعب من أجل الفوز ، مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ورابطة جيش الولايات المتحدة ، واشنطن العاصمة، 2003.
- كوفي، دزيدزيك، وآخرون (محررون) السعي لتحقيق سلام قابل للتطبيق: التدخل الدولي واستراتيجيات تحويل الصراع ، مطبعة معهد السلام الأمريكي، واشنطن العاصمة، 2005.
- داريندورف، ن. (محرر) مراجعة لعمليات السلام: حالة من أجل التغيير ، كلية كينجز، لندن، 2003.
- داردن، كيث؛ ميلوناس، هاريس (2012). "معضلة بروميثيوس: بناء الدولة من قِبل طرف ثالث في الأراضي المحتلة". السياسة العرقية . 1 : 85-93 . doi : 10.1080/17449057.2011.596127 . S2CID 145382064 .
- إنجين، كنان. 2013، بناء الأمة - Theoretische Betrachtung und Fallbeispiel: Irak. (أطروحة)، نوموس، بادن بادن 2013، ISBN 9783848706846
- فوكوياما، فرانسيس : بناء الدولة. الحوكمة والنظام العالمي في القرن الحادي والعشرين، إيثاكا، نيويورك: مطبعة جامعة كورنيل، 2004أ، رقم ISBN 0-8014-4292-3
- فوكوياما، فرانسيس : حتمية بناء الدولة ، في: مجلة الديمقراطية، المجلد 15، العدد 2، 17-31، 2004ب.
- هلال، ج.، وخان، م.ح. بناء الدولة في ظل السلطة الفلسطينية: النتائج المحتملة وجدواها. في: خان، م.ح.، جياكمان، ج.، وأموندسن، إ. (محررون)، بناء الدولة في فلسطين: الجدوى والحوكمة خلال التحول الاجتماعي. أبينغدون: روتليدج، 2004.
- Hehir, A. and Robinson, N. (eds.) “State-building: Theory and Practice,” Routledge, London, 2007.
- جوزيف، ر. (1997). "المراسلات: الاستجابة لفشل الدولة في أفريقيا". الأمن الدولي . 22 (2): 175-181 . doi : 10.2307/2539373 . JSTOR 2539373 .
- Kjær، Anne M./Hansen، Ole H./Frølund Thomsen، Jens Peter: تصور قدرة الدولة ، ورقة عمل، مارس، قسم العلوم السياسية، جامعة آرهوس، 2002.
- كراسنر، ستيفن د. (1984). " مقاربات عام 1984 للدولة: مفاهيم بديلة وديناميات تاريخية ". السياسة المقارنة . 16 (2): 223-246 . doi : 10.2307/421608 . JSTOR 421608 .
- كوزيو، تاراس/كرافتشوك، روبرت س./دانييري، بول (محررون): بناء الدولة والمؤسسات في أوكرانيا ، لندن: روتليدج، 1998، رقم ISBN 0-415-17195-4.
- مازوكا، سيباستيان ل. ، تشكيل الدولة المتأخرة: الجغرافيا السياسية وفشل القدرات في أمريكا اللاتينية. نيو هيفن، كونيتيكت: مطبعة جامعة ييل، 2021.
- ميغدال، جويل س.: الدولة في المجتمع. دراسة كيف تُحوّل الدول والمجتمعات بعضها البعض وتُشكّلها ، كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج، 2001.
- ناجل، دومينيك. لا جزء من الوطن الأم، بل دومينيونات متميزة - القانون وبناء الدولة والحكم في إنجلترا وماساتشوستس وكارولاينا الجنوبية، 1630-1769 (2013).
- باريس، رولاند، نهاية الحرب ، جامعة كولورادو، بولدر، 2004.
- باريش، ماثيو : مدينة حرة في البلقان: إعادة بناء مجتمع منقسم في البوسنة ، لندن: IBTauris، 2009.
- بيرسون، أندرس (2012). "بناء دولة أم الحفاظ على الاحتلال؟ الدعم الدولي لمشروع بناء الدولة الذي يقوده فياض"، مجلة تحويل الصراع والأمن، المجلد 2، العدد 1، الصفحات: 101-119.
- سامويلز، كيرستي إس، بناء الدولة وعواقب الخيارات الدستورية في البيئات المتنازع عليها: البوسنة والهرسك، فيجي، لبنان، أيرلندا الشمالية، جنوب أفريقيا وأوغندا ، ورقة سياسات معهد الشؤون العامة، نيويورك، 2006.
- سكوبكول، ثيدا: إعادة الدولة إلى الداخل ، في: مواد بحث العلوم الاجتماعية، المجلد 36، 1-8 يونيو 1982.
- تيلي، تشارلز: الإكراه، رأس المال، والدول الأوروبية، 900-1990 م ، مالدن: بلاكويل، 2000، ISBN 1-55786-067-X.
- تيلي، تشارلز (محرر): صنع الدولة الغربية ونظريات التحول السياسي ، في: تشكيل الدول القومية في أوروبا الغربية، برينستون: مطبعة جامعة برينستون، 1975.
- البنك الدولي : تقرير التنمية العالمية 1997: الدولة في عالم متغير ، واشنطن العاصمة: البنك الدولي، 1997
- الجيش الأمريكي. دليل العمليات الميدانية للاستقرار التابع للجيش الأمريكي، آن أربور، مطبعة جامعة ميشيغان ، 2009.
- وايتس، آلان : "الدول في التنمية: فهم بناء الدولة"، وزارة التنمية الدولية في المملكة المتحدة، لندن، 2008 (ورقة الدول في التنمية) .
- زاوم، دومينيك: مفارقة السيادة: معايير وسياسات بناء الدولة الدولية ، أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد، 2007.
- مصطلحات العلاقات الدولية
- الإدارة العامة
- اللامركزية
- التنمية الدولية
- بناء السلام
