أمين الصندوق

الوصي (أو شغل منصب الوصاية ) مصطلح قانوني يشير، بمعناه الأوسع، إلى أي شخص يشغل منصبًا ائتمانيًا ، وبالتالي يمكن أن يشير إلى أي فرد يمتلك ممتلكات أو سلطة أو منصبًا ائتمانيًا أو مسؤولية لصالح شخص آخر. كما يمكن أن يكون الوصي شخصًا مسموحًا له بأداء مهام معينة دون أن يكون له الحق في جني دخل منها. [ 1 ] مع أن الوصي، بالمعنى الدقيق للكلمة، هو مالك الممتلكات نيابةً عن المستفيد ، [ 1 ] فإن المعنى الأوسع يشمل الأشخاص الذين يعملون، على سبيل المثال، في مجلس أمناء مؤسسة خيرية، أو لصالح عامة الناس، أو في الحكومة المحلية.

يمكن إنشاء صندوق استئماني إما لصالح أشخاص محددين أو لأي أغراض خيرية ( ولكن ليس عمومًا لأغراض غير خيرية): ومن الأمثلة الشائعة على ذلك صندوق استئماني لوصية لصالح أبناء الموصي وعائلته، وصندوق استئماني للمعاشات التقاعدية (لتقديم استحقاقات للموظفين وعائلاتهم)، وصندوق استئماني خيري. وفي جميع الحالات، يجوز أن يكون الوصي شخصًا أو شركة ، بغض النظر عما إذا كان مستفيدًا محتملاً أم لا.

الواجبات العامة للأمناء

مخطط صندوق استئماني

يتحمل الأمناء [ 2 ] واجبات معينة (بعضها واجبات ائتمانية ). وتشمل هذه الواجبات ما يلي:

  • [ 3 ] يلتزم الأمناء بتنفيذ بنود صك الوقف. [ 4] يلتزم الأمناء بالعمل وفقًا لبنود الوقف الذي يحتفظون بموجبه بأموال الوقف، وعدم ارتكاب أي إخلال بالوقف بالخروج عن بنوده. [ 5 ] ومع ذلك، يجوز للوصي التصرف خلافًا لبنود الوقف إذا وجّه جميع المستفيدين، بصفتهم كاملي الأهلية ومستحقين بشكل مطلق، الوصي بذلك (أو وافقوا عليه). إذا نشأ أي تساؤل حول مدى شمولية أحكام الوقف، فعلى الوصي اللجوء إلى المحكمة للفصل في هذا التساؤل.
  • دافع عن الأمانة
  • استثمر أصول الصندوق الاستئماني بحكمة (في نيو ساوث ويلز ، هذا ما ينص عليه قانون الوصي لعام 1925 (NSW) [ 5 ] ).
  • كن محايدًا بين المستفيدين: يجب على الوصي أن يتصرف بشكل محايد بين المستفيدين الأفراد [ 6 ] وكذلك بين فئات المستفيدين المختلفة.
  • يجب على الأمناء تقديم حساباتهم وإطلاع المستفيدين على كل ما يتعلق بالوقف، بما في ذلك واجب إبلاغهم بحقوقهم بموجب الوقف [ 7 ] وغير ذلك من الأمور المتعلقة به. ولا يتمتع الأمناء بحق أولوية الاطلاع على وثائق الوقف؛ فهو حق شخصي لا يجوز التنازل عنه [ 8 ] . ويُعدّ الحق في طلب الإفصاح عن وثائق الوقف جانبًا من جوانب الاختصاص القضائي الأصيل للمحكمة في الإشراف على إدارة الأوقاف [ 9 ] . وبما أن الأمناء غير ملزمين بالإفصاح عن أسباب تطبيقهم لصلاحيات الوقف (إلا إذا نصّ صك الوقف على خلاف ذلك)، فلا يوجد واجب عليهم الإفصاح عن أي وثائق تتعلق بوعد اتخاذ القرار [ 10 ] . وقد وُصفت حماية السرية بأنها "أحد أهم القيود المفروضة على الحق في الإفصاح عن وثائق الوقف". ولا يلزم بالضرورة الإفصاح عن "المذكرات أو خطابات الرغبات" للمستفيد إذا كان عدد المستفيدين المحتملين كبيرًا.
  • كن وفياً
  • عدم التفويض
  • ليس ربحًا؛ ومع ذلك، يجوز فرض رسوم مقابل الخدمات المقدمة للصندوق، [ 11 ] وانظر أيضًا قسم اتحاد الطلاب أدناه.
  • عدم التواجد في وضع تضارب المصالح
  • الإدارة بما يحقق مصلحة المستفيدين

يتطلب التفسير الحديث للواجب الائتماني مراعاة العوامل البيئية والاجتماعية والحوكمة، باعتبارها محركات أساسية لقيمة الاستثمار على المدى الطويل. [ 12 ] عند تقييم مدى وفاء المستثمر المؤسسي بواجباته الائتمانية، تُعدّ كل من النتائج المحققة والعملية المتبعة ذات أهمية بالغة.

قد تُضيّق أو تُوسّع بنود الصك المُنشئ للوقف هذه الواجبات، ولكن في معظم الحالات، لا يُمكن إلغاؤها. غالبًا ما تكون واجبات أمناء الشركات، وهم عادةً أقسام الوقف في البنوك الكبيرة، محدودة للغاية، وتقتصر على ما يُحدّده صك الوقف صراحةً. خارج نطاق الأنظمة القانونية القائمة على القانون العام، تستخدم الكيانات العامة أمناء تسجيل الشركات بموجب القانون لإدارة التحقق من صحة الأصول وحماية امتثال المعاملات ضمن النظم البيئية العقارية الإقليمية. [ 13 ]

يتحمل الوصي مسؤولية ائتمانية والتزاماً باستخدام أصول الوقف وفقاً لأحكام صك الوقف (غالباً بغض النظر عن رغباته أو رغبات المستفيدين). وقد يكون الوصي مسؤولاً أمام المطالبين أو المستفيدين المحتملين أو الأطراف الثالثة. وإذا تكبّد الوصي التزاماً (على سبيل المثال، في دعوى قضائية ، أو ضرائب، أو بموجب شروط عقد إيجار) يتجاوز قيمة أموال الوقف التي بحوزته، فقد يكون مسؤولاً شخصياً عن هذا الفائض.

يخضع الأمناء عمومًا لمعيار "الشخص الحصيف" فيما يتعلق بالوفاء بمسؤولياتهم الائتمانية، مع العلم أنه في بعض الأنظمة القضائية، قد يخضع المهنيون في مجالات الاستثمار والقانون وغيرها لمعيار أعلى يتناسب مع خبرتهم الأوسع. [ 14 ] ولا يجوز دفع أجر للأمناء مقابل وقتهم وجهدهم في أداء واجباتهم إلا إذا نصت الوصية صراحةً على ذلك. ومن الشائع أن يقوم المحامون بصياغة الوصايا بحيث تسمح بهذا الدفع، وأن يتولون مناصبهم وفقًا لذلك؛ وقد يمثل هذا نفقة غير ضرورية للتركات الصغيرة.

الاستخدام في سياقات محددة

يشمل المعنى الأشمل لمصطلح "الوصي" شخصًا مُلزمًا بواجب ائتماني يُشابه في بعض جوانبه واجب الوصي الحقيقي. فعلى سبيل المثال، قد يكون أعضاء مجلس إدارة البنك أوصياء على أموال المودعين ، وأعضاء مجلس إدارة الشركة أوصياء على أموال المساهمين ، والوصي على ممتلكات من يرعاه. وتُطلق العديد من الشركات على مجلس إدارتها اسم "مجلس الأمناء"، مع أنهم في هذه الحالة يمارسون مهام مجلس الإدارة .

الجمعيات الخيرية في المملكة المتحدة

في حالة المؤسسات الخيرية في المملكة المتحدة ، يُعدّ الوصي متطوعًا يتولى مسؤوليات ائتمانية نيابةً عن المؤسسة الخيرية، وذلك وفقًا لأحكام قانون المؤسسات الخيرية، وهو فرع من قانون الأمانات، وقانون المؤسسات الخيرية لعام ١٩٩٣. [ ١٥ ] بالنسبة لأمناء المؤسسات الخيرية، غالبًا ما تتمتع هيئة تنظيم المؤسسات الخيرية في إنجلترا وويلز، ومكتب منظم المؤسسات الخيرية الاسكتلندي في اسكتلندا، ووحدة النشاط التطوعي في أيرلندا الشمالية، باختصاص قضائي مشترك مع المحاكم. كما أن العديد من المؤسسات الخيرية في المملكة المتحدة هي شركات ذات مسؤولية محدودة مسجلة لدى سجل الشركات ، وفي هذه الحالة يكون الأمناء أيضًا أعضاء في مجلس إدارة الشركة، وتكون مسؤوليتهم محدودة. يُعدّ هذا النموذج هو المفضل إذا كانت المؤسسة الخيرية تمتلك عقارات أو توظف أشخاصًا.

شهد القانون المتعلق بهذا الشأن في إنجلترا تغييرات جوهرية مع صدور قانون المؤسسات الخيرية لعام 2006. [ 16 ] ومن أبرز هذه التغييرات إنشاء المنظمات الخيرية المسجلة (CIOs)، وهي في الأساس مؤسسات خيرية ذات مسؤولية محدودة . وبذلك، بات هناك جانبان رئيسيان للإدارة المؤسسية للمؤسسات الخيرية:

  • أحدها هو الطريقة التقليدية التي تكون فيها الشركة وصية مؤسسية على مؤسسة خيرية معينة.
  • أما الشكل الثاني فهو الشكل الجديد، الذي يتم فيه دمج المؤسسة الخيرية نفسها كمنظمة خيرية رئيسية.

تُعدّ مزايا وعيوب الطرق المختلفة مسألة معقدة. ووفقًا لكينغ وفيليبس، فإن العديد من مزايا التأسيس كشركة استثمارية تتحقق إذا لم يكن الأمناء أفرادًا بل كيانًا مؤسسيًا. [ 17 ]

في إنجلترا وويلز، تقدم لجنة المؤسسات الخيرية إرشادات بشأن عملية صنع القرار التنظيمي من قبل أمناء المؤسسات الخيرية ، مشيرة إلى أن محاكم إنجلترا وويلز قد وضعت سبعة مبادئ إلزامية لمراجعة القرارات التي يتخذها الأمناء:

  1. يجب على الأمناء التصرف في حدود صلاحياتهم
  2. يجب على الأمناء التصرف بحسن نية
  3. يجب إطلاع الأمناء بشكل كافٍ
  4. يجب على الأمناء مراعاة جميع العوامل ذات الصلة
  5. يجب على الأمناء تحديد العوامل غير ذات الصلة وتجاهلها
  6. يجب على الأمناء إدارة تضارب المصالح
  7. يجب على الأمناء التأكد من أن قرارهم يقع ضمن نطاق القرارات التي يمكن أن تتخذها هيئة أمناء معقولة. [ 18 ]

المسؤولون المتفرغون في اتحادات الطلاب

استثناءً من الواجبات المذكورة أعلاه، يحق لمسؤولي اتحادات الطلاب المتفرغين ، والذين يشغلون أيضاً مناصب أمناء في هذه المنظمات التي يعملون بها، الحصول على راتب (وبالتالي الاستفادة من كونهم أمناء). هذا استثناء منصوص عليه صراحةً في قانون الجمعيات الخيرية البريطاني لعام 1993. [ 19 ]

الحكومة المحلية في الولايات المتحدة

بحسب الولاية، يكون الأمين عضوًا في مجلس أمناء القرية ، وهو الهيئة التشريعية المنتخبة للقرية وفقًا للقانون المحلي أو قانون الولاية. يتألف المجلس عادةً من رئيس البلدية وعدد محدد من الأمناء، ويتولى إدارة ممتلكات القرية وشؤونها المالية والأمن والصحة والراحة والرفاهية العامة، بالإضافة إلى قيادة البلدة (كأن يعمل كمجلس مفوضي الشرطة أو الإطفاء أو مجلس إسكان ذوي الدخل المتوسط، على سبيل المثال). يُشابه مجلس أمناء القرية مجلس المدينة أو مجلس البلدة ، ولكنه يختلف عنهما . في القرى الصغيرة، يُنتخب أمين بدلًا من رئيس البلدية لإدارة شؤون القرية بوظيفة مماثلة.

في بعض الولايات، قد تتم إدارة البلدة المدنية بواسطة أمين أو مجموعة من الأمناء؛ انظر أمين بلدة إنديانا للحصول على مثال.

أمناء الإفلاس في الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، عندما يُعلن مستهلك أو شركة إفلاسها، تُصبح جميع ممتلكات المُعلن ملكًا لكيان مُنشأ حديثًا، يُسمى " تركة الإفلاس ". (انظر 11 USC § 541). في جميع حالات الإفلاس (للمستهلكين أو الشركات) المُقدمة بموجب الفصل 7 أو 12 أو 13 من الباب 11 من قانون الولايات المتحدة (قانون الإفلاس)، يُعيّن أمينًا (يُسمى "أمين الإفلاس ") من قِبل أمين الولايات المتحدة ، وهو مسؤول في وزارة العدل مُكلّف بضمان نزاهة نظام الإفلاس وله ممثلون في كل محكمة، لإدارة ممتلكات تركة الإفلاس، بما في ذلك اتخاذ الإجراءات القانونية لمنع نقل الممتلكات قبل الإفلاس. في حالات الإفلاس المُقدمة بموجب الفصل 11 ، يستمر المدين في إدارة ممتلكات تركة الإفلاس، بصفته " المدين الحائز "، مع إمكانية استبداله بأمين لأسباب مُبررة.

يُختار أمناء الفصل السابع في قضايا الإفلاس من قبل أمين الولايات المتحدة من قائمة مُختارة، ويُعرفون بأمناء القائمة. ولكل دائرة قضائية أمين دائم للفصل الثالث عشر، يُعرف بـ"الأمين الدائم". ونظرًا لأن قضايا الفصل الثاني عشر (المتعلقة بالمزارعين أو الصيادين) تُرفع بشكل غير متكرر، فإن أمين الولايات المتحدة عادةً ما يُعيّن الأمناء في مثل هذه الحالات على أساس مؤقت .

التشريعات البريطانية

تشمل التشريعات ذات الصلة ما يلي:

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 قاموس بلاك القانوني، الطبعة الخامسة (1979)، ص 1357، ISBN 0-8299-2041-2.
  2. «قاموس بالغراف الجديد للاقتصاد والقانون، تعريف «الواجبات الائتمانية» لتامر فرانكل، المجلد الثاني، ص 127-128» . جامعة هارفارد. مؤرشف من الأصل بتاريخ 3 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2011 .
  3. Youyang Pty Ltd v Minter Ellison Morris Fletcher [ 2003 ] HCA 15 ، (2003) 212 CLR 484 (3 أبريل 2003)، المحكمة العليا (أستراليا) .
  4. برين ضد ويليامز ("قضية الوصول إلى السجلات الطبية") [ 1996 ] HCA 57 ، (1996) 186 CLR 71 (6 سبتمبر 1996)، المحكمة العليا (أستراليا) .
  5. قانون الوصاية لعام 1925 (نيو ساوث ويلز) المواد 14 و 14أ و 14ج.
  6. ^ تانتي ضد كارلسون [ 1948 ] VicLawRp 70 ، [1948] VLR 401 (2 أبريل 1948)، المحكمة العليا (فيك) .
  7. قضية هوكسلي ضد ماي [1956]
  8. Global Custodians v Mesh [2002]
  9. شميدت ضد روزوود تراست [2003]
  10. تيرني ضد كينغ [1983]
  11. مرجع قانوني سابق: قضية كيتش ضد سانفورد [1726] EWHC Ch J76أُرشف بتاريخ 12 مايو 2015 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  12. مبادئ الاستثمار المسؤول، ومبادرة التمويل التابعة لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، ومؤسسة الجيل. الواجب الائتماني في القرن الحادي والعشرين. مؤرشف بتاريخ 20 فبراير 2018 في أرشيف الإنترنت . 2018
  13. "الترابط الموحد بين دائرة الأراضي والأملاك وهيئة التنظيم العقاري: استكشاف النظام العقاري الحديث في دبي" . في آي بي بلس . تاريخ الاطلاع: 17 يونيو 2026 .
  14. انظر: قضية سبيت ضد غونت [1883] EWCA Civ 1أُرشف بتاريخ 18 أبريل 2021 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  15. نص قانون المؤسسات الخيرية لعام 1993 بصيغته السارية اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من legislation.gov.uk .
  16. يمكن الاطلاع على شرح للتغييرات الرئيسية في كتاب "قانون المؤسسات الخيرية لعام 2006: دليل للقانون الجديد" من تأليف مايكل كينج وآن فيليبس
  17. كينغ، م.، وفيليبس، أ. (2007)، قانون المؤسسات الخيرية لعام 2006: دليل للقانون الجديد .( نفدت الطبعة )
  18. هيئة تنظيم المؤسسات الخيرية في إنجلترا وويلز، عملية صنع القرار لأمناء المؤسسات الخيرية (CC27)، تم تحديثها في 9 سبتمبر 2024، وتم الاطلاع عليها في 24 أبريل 2026
  19. "CC3 - الوصي الأساسي: ما تحتاج إلى معرفته" . Charity-commission.gov.uk. 2008-04-01. مؤرشف من الأصل في 2012-02-28 . تم الاطلاع عليه في 2012-03-05 .

للمزيد من القراءة