خدمات جميع أنحاء الهند

تختلف المسؤوليات باختلاف أقدمية الموظف الحكومي. يبدأ الموظفون المبتدئون بفترة تجريبية ويترقون في السلم الوظيفي. على مستوى المقاطعة، تشمل المسؤوليات شؤون المقاطعة وجميع الشؤون التنموية، بينما على مستوى المديرية، تركز المسؤوليات على الأمن والنظام. أما صياغة السياسات فتتم على مستوى الولاية والمستوى المركزي.

أعلنت الحكومة المركزية في أغسطس/آب 2017 عن سياسة جديدة لتوزيع الكوادر في الخدمات العامة لعموم الهند، مُروّجةً لها كسياسة تضمن التكامل الوطني للجهاز البيروقراطي وإضفاء طابع وطني شامل على الخدمات. ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}  وكان من المقرر تقسيم الكوادر الستة والعشرين الحالية إلى خمس  مناطق من قِبل إدارة شؤون الموظفين والتدريب. ^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]} وبموجب السياسة الجديدة، يختار المرشح أولاً مناطق تفضيله، بترتيب تنازلي، ثم يُحدد تفضيله للكادر من كل منطقة مُفضلة. ويُحدد المرشح تفضيله الثاني للكادر لكل منطقة مُفضلة لاحقاً. ويبقى ترتيب تفضيل المناطق والكوادر كما هو، ولا يُسمح بأي تغيير. ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

يبقى الضباط في كوادرهم المخصصة لهم أو يتم انتدابهم إلى حكومة الهند . ^{[ 3 ] [ 20 ]}

يتلقى ضباط الخدمة المدنية الهندية (IAS) تدريبًا على إدارة الشؤون الحكومية. ونظرًا لأهمية هذه المسؤولية، يُعيّن كل موظف مدني في مكتب متخصص يُعنى بشؤون السياسات المتعلقة بذلك المجال. تُصاغ السياسات وتُعدّل وتُفسّر في هذا المكتب تحت الإشراف المباشر للمسؤول الإداري وبالتشاور مع الوزير. كما يُنفّذ تنفيذ السياسات بناءً على مشورة المسؤول الإداري. ويترأس أمين مجلس الوزراء الجهاز الحكومي المعني بصنع السياسات، يليه الأمين/الأمين المساعد، ثم الأمين العام المساعد، ثم المدير، ثم وكيل الوزارة، وأخيرًا ضباط الرتب الدنيا. وتُشغل هذه المناصب بموظفين مدنيين وفقًا لأقدميتهم في الخدمة المدنية. وفي عملية صنع القرار، يُقدّم العديد من الضباط آراءهم إلى الوزير، الذي يُقيّم المسألة ويتخذ القرار بناءً على ما سبق.

تتضمن عملية التنفيذ الإشراف والمتابعة الميدانية. ويتطلب تخصيص مبالغ طائلة للموظفين الميدانيين، ومن قبلهم، إشرافاً دقيقاً، ويتعين على المسؤولين المعنيين الرد على الاستفسارات المطروحة في البرلمان، ما يستلزم منهم الإلمام التام بها. كما يتعين على الموظف المدني تمثيل الحكومة في دول أخرى أو في المحافل الدولية. وعلى مستوى نائب الأمين، يُخول لهم أيضاً توقيع الاتفاقيات نيابةً عن الحكومة.

يبدأ الموظف الحكومي مسيرته المهنية في الدولة بفترة تجريبية مدتها سنتان. يقضي هذه الفترة في معاهد التدريب، أو الأمانة العامة، أو المكاتب الميدانية، أو في مكتب قاضي المقاطعة . يُعيّن الموظف في منصب قاضي المقاطعة الفرعية، ويتولى مسؤولية حفظ الأمن والنظام والإدارة العامة، بما في ذلك أعمال التنمية في المنطقة الخاضعة لإشرافه. بعد انتهاء فترة التجربة وسنتين من الخدمة كموظف مبتدئ، يُرقّى الموظف إلى الدرجة العليا. حينها، يُمكنه شغل منصب قاضي المقاطعة ، أو المدير العام لمؤسسة عامة، أو مدير إدارة. تتألف الدرجة العليا من الدرجة الزمنية العليا (وكيل الوزارة)، والدرجة الإدارية الدنيا (وكيل الوزارة الإضافي)، ودرجة الاختيار (السكرتير الخاص). تُمنح درجة الاختيار عند الترقية بعد 13 عامًا من الخدمة النظامية. الترقية التالية داخل الدولة هي ترقية المفوض/السكرتير بعد 16 عامًا. هذه الترقية تُؤهله أيضًا للحصول على الدرجة الزمنية العليا. بعد ذلك، وبعد 24 عامًا من الخدمة المنتظمة، يمكن ترقية ضابط الخدمة الإدارية الهندية إلى أعلى سلم الرواتب، والذي يُعيّن كأمين عام / مفوض مالي في بعض الولايات.

تضم كل ولاية العديد من الأمناء/الأمناء الرئيسيين/ الأمناء العامين المساعدين ، وأمين عام واحد فقط . وتُعتبر بعض مناصب الأمناء أكثر أهمية من غيرها، مثل وزير المالية، ومفوضي التنمية، ووزير الداخلية، ولذلك يتقاضون راتب الأمين الرئيسي. أما الأمين العام في الولاية فهو أعلى موظف مدني رتبةً، وقد يُعاونه أمناء عامون مساعدون . وفي بعض الكوادر/الولايات، مثل نيودلهي ، يتقاضى المفوض المالي ، وغيره من الأمناء رفيعي المستوى كالأمناء العامين المساعدين ، راتب الأمين العام .

في المقاطعة، يتولى منصب الرئيس الإداري إما المحافظ أو نائب المفوض أو قاضي المقاطعة . ويتولى قاضي المقاطعة/المحافظ/نائب المفوض شؤون المقاطعة، بما في ذلك مهام التنمية. ويقومون بجولات ميدانية في جميع القطاعات الريفية، لتفقد المشاريع المحددة والمواقع المتنازع عليها، والاستماع إلى مشاكل السكان على أرض الواقع. أما على مستوى الشعبة، فيتولى مفوض الشعبة مسؤولية شعبته. ويتمثل دوره في الإشراف على الأمن والنظام والإدارة العامة وأعمال التنمية. وينظر رئيس مجلس الإيرادات في الطعون المقدمة ضد مفوض الشعبة.

كانت الهند من أوائل دول العالم التي أدخلت الإدارة العلمية للغابات. ففي عام 1864، أنشأت الإدارة البريطانية إدارة الغابات الإمبراطورية . وفي عام 1866، عُيّن الدكتور ديتريش برانديس ، وهو ضابط غابات ألماني، مفتشًا عامًا للغابات. وفي عام 1867، تم تنظيم دائرة الغابات الإمبراطورية.

تلقى ضباط الخدمة الحرجية الإمبراطورية المعينون بين عامي 1867 و 1885 تدريبهم في ألمانيا وفرنسا ، وبين عامي 1885 و1905 في كلية كوبرز هيل بلندن ، وهي كلية مهنية مرموقة في مجال الغابات. وبين عامي 1905 و1926، تولت جامعات أكسفورد وكامبريدج وإدنبرة مهمة تدريب ضباط الخدمة الحرجية الإمبراطورية.

بين عامي 1927 و1932، تلقى ضباط الغابات تدريبهم في معهد أبحاث الغابات الإمبراطوري في دهرادون (الذي تأسس عام 1906). وفي وقت لاحق، أُنشئت كلية الغابات الهندية عام 1938 في دهرادون ، حيث تدرب الضباط الذين تم تعيينهم في الخدمة العليا للغابات من قبل الولايات والمقاطعات. وقد نُقلت إدارة الغابات ، التي كانت تحت إدارة الحكومة الفيدرالية حتى ذلك الحين، إلى "قائمة المقاطعات" بموجب قانون حكومة الهند لعام 1935، وتوقف التعيين في خدمة الغابات الإمبراطورية لاحقًا. أُنشئت خدمة الغابات الهندية الحديثة عام 1966، بعد الاستقلال، بموجب قانون خدمات عموم الهند لعام 1951 ، لحماية موارد الغابات والحفاظ عليها وتجديدها. تبلغ مساحة الغابات في الهند 635,400 كيلومتر مربع، أي ما يعادل 19.32% من مساحة البلاد. وتُدرج الغابات ضمن القائمة المشتركة .

رتب الخدمة الحرجية الهندية هي كالتالي: مساعد محافظ الغابات - ضابط تحت الاختبار، ضابط غابات إقليمي (DFOs)، نائب محافظ الغابات، محافظ الغابات (CFs)، كبير محافظي الغابات (CCFs)، كبير محافظي الغابات الإضافي (Addl. PCCFs)، كبير محافظي الغابات (PCCF) وكبير محافظي الغابات (HoFF) - أعلى منصب في الولاية، المدير العام للغابات (الهند) - أعلى منصب في المركز، يتم اختياره من بين كبار محافظي الغابات في الولايات.

صُمم التدريب في أكاديمية إنديرا غاندي الوطنية للغابات بحيث يكون ضابط خدمة الغابات، بعد إتمام فترة التدريب، مؤهلاً تأهيلاً عالياً للعمل في أصعب التضاريس في الهند. ومن السمات البارزة الأخرى لهذه الخدمة أنها تتطلب معرفة تقنية دقيقة إلى جانب قدرة إدارية ممتازة لأداء الواجب. كما تُقدم حكومة الهند منح هاري سينغ الدراسية لضباط خدمة الغابات للتخصص في مجال الاستشعار عن بُعد ونظم المعلومات الجغرافية من المعهد الهندي للاستشعار عن بُعد التابع لمنظمة أبحاث الفضاء الهندية (ISRO ) ، وجامعة توينتي / مركز تكنولوجيا المعلومات في هولندا ، وفي إدارة الحياة البرية من معهد الحياة البرية في الهند . يعمل ضباط خدمة الغابات أيضًا في العديد من المنظمات الدولية والوطنية ذات الصلة بإدارة الغابات والحياة البرية والبيئة مثل منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة ، والمركز الدولي للتنمية المتكاملة للجبال ، ومركز سارك للغابات، وهيئة مسح الغابات في الهند ، ومعهد الحياة البرية في الهند ، والمجلس الهندي لبحوث وتعليم الغابات (ICFRE)، وأكاديمية إنديرا غاندي الوطنية للغابات (IGNFA)، ومديرية تعليم الغابات، ومكتب مكافحة جرائم الحياة البرية (WCCB)، وما إلى ذلك، بالإضافة إلى تولي مناصب عليا في الأمانة العامة المركزية، والأمانات العامة للولايات، ومهام مختلفة بموجب نظام التوظيف المركزي.

تتولى دائرة الشرطة الهندية (IPS) مسؤولية الأمن الداخلي والسلامة العامة وإنفاذ القانون والنظام. في عام ١٩٤٨، بعد عام من استقلال الهند عن بريطانيا ، استُبدلت الشرطة الإمبراطورية (IP) بدائرة الشرطة الهندية. لا تُعدّ دائرة الشرطة الهندية جهة إنفاذ قانون مستقلة، بل هي الهيئة التي ينتمي إليها جميع كبار ضباط الشرطة، بغض النظر عن الجهة التي يعملون بها. يتعرض ضابط الشرطة الهندية لظروف بالغة الخطورة، ومعقدة، وقاسية، تُهدد حياته. يُعهد إليهم بالأمن الداخلي الشامل للدولة بأكملها بصفته مديرًا عامًا للشرطة، وللمقاطعات بأكملها بصفته مشرفًا على الشرطة، وفي المدن الكبرى بصفته نائبًا للمفوض، أو للمدينة بأكملها بصفته مفوضًا للشرطة. وبصفته مفوضًا للشرطة، يتمتع بصلاحيات قضائية.

يتولى ضابط الشرطة الهندية منصب مساعد مدير شرطة في قسم فرعي/دائرة بعد فترة تجريبية مدتها سنتان. مدة شغل هذا المنصب عادةً ثلاث سنوات. بعد ذلك، يُعيّن مديرًا للشرطة أو نائبًا لمفوض الشرطة بعد أربع سنوات، ثم يُرقى إلى رتبة إداري مبتدئ بعد تسع سنوات، ثم يشغل منصب مدير شرطة أول ويتقاضى راتبًا يُعادل راتب الدرجة الممتازة (المستوى 13) بعد 12-14 سنة، ثم نائبًا للمفتش العام للشرطة أو مفوضًا إضافيًا للشرطة بعد 15 سنة، ثم مفتشًا عامًا للشرطة بعد 18 سنة، ثم مديرًا عامًا مساعدًا للشرطة بعد 25 سنة، وأخيرًا مديرًا عامًا للشرطة بعد 30 سنة من الخدمة.

يعمل ضباط الشرطة الهندية (IPS) أيضًا في وكالات حكومية وطنية مثل مكتب الاستخبارات ، وجهاز البحث والتحليل ، ومكتب التحقيقات المركزي ، وغيرها. كما يشغلون مناصب رفيعة في العديد من المؤسسات العامة مثل شركة غاز الهند المحدودة (GAIL)، وشركة الصلب المحدودة (SAIL)، وشركة النفط الهندية المحدودة، وغيرها، في أمانة الدولة والأمانة العامة المركزية ضمن برنامج التوظيف المركزي، وفي قوات الشرطة المركزية المسلحة (CAPFs) في مناصب قيادية مثل الحرس الوطني للأمن، وقوات أمن الحدود، والشرطة الحدودية الهندية التبتية، وقوات الشرطة الاحتياطية المركزية ، وقوات الأمن الصناعي المركزية ، وغيرها. ويتمتع ضباط الشرطة الهندية بفرص واسعة للعمل في العديد من المنظمات الدولية مثل الإنتربول، والمجلس الدولي للكريكيت، والأمم المتحدة، والقنصليات (البعثات الأجنبية) والسفارات في جميع أنحاء العالم في مناصب مختلفة مثل السكرتير الأول، والقنصل ، والقنصل العام ، ونائب المفوض السامي، والوزير، والمفوض السامي ، والسفير . ويرأس مدير عام الشرطة ومفوض الشرطة قوة الشرطة بأكملها في الولاية أو المدينة الكبرى (مثل كلكتا ، ودلهي ، ومومباي ، وتشيناي ، وغيرها)، ويليه في الرتبة مساعد مدير عام الشرطة/مفوض الشرطة الخاص. يتولى المفتش العام أو المفوض المشترك للشرطة قيادة قوة شرطة متخصصة معينة مثل إدارة التحقيقات الجنائية ، والفرع الخاص، وما إلى ذلك.

إنشاء الخدمتين المتبقيتين على مستوى عموم الهند، وفقًا لما ينص عليه قانون خدمات عموم الهند لعام 1951 : ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}