ديوان الرسل

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

كانت المستشارية الرسولية [ 1 ] ( باللاتينية : Cancellaria Apostolica ؛ [ 2 ] والمعروفة أيضًا باسم "المستشارية البابوية" أو "المستشارية الرومانية") دائرة تابعة للكوريا الرومانية في خدمة البابا . وكان المسؤول الرئيسي فيها هو المستشار الأكبر للكنيسة الرومانية المقدسة ، [ 1 ] الذي كان دائمًا الكاردينال الكاهن في بازيليكا سان لورينزو في داماسو . تمثلت الوظيفة الرئيسية للمستشارية في جمع الأموال لدعم الجيش البابوي وإعداد الوثائق والمراسلات للبابا. قام البابا بيوس السابع بإصلاح المستشارية عندما ألغى الإمبراطور نابليون الأول إمبراطور فرنسا الحاجة إلى جيوش بابوية. في أوائل القرن العشرين، جمعت المستشارية الأموال للعمل التبشيري. ألغى البابا بولس السادس المستشارية الرسولية في 27 فبراير 1973، ونقل مهامها إلى أمانة سر الدولة .

تاريخ

قبل عام 1908

ظهر منصب أمين المكتبة لأول مرة عام 781، وكان مسؤولاً عن كتب البابا وتحرير الوثائق. أما منصب المستشار ، فقد ظهر لأول مرة في عهد سيلفستر الثاني. وكان المستشار يُعدّ الوثائق للبابا، بينما كان أمين المكتبة يُؤرّخها. وفيما بعد، شاع أن يشغل كلا المنصبين شخص واحد. وانتهى استخدام مصطلح أمين المكتبة في عهد سلستين الثاني (1143-1144). ومنذ عهد هونوريوس الثالث (1216-1227) فصاعدًا، أصبح رئيس المستشارية يُسمى نائب المستشار . [ 3 ]

كانت المستشارية الرسولية ذات أصول عريقة في جوهرها، لكنها استمدت اسمها من أسماء " المستشاريات " المدنية، بما في ذلك المستشارية الإمبراطورية. وقد اقتضت مكانة البابا الرومانية أن يكون لديه موظفون في خدمته لكتابة وإرسال ردوده على الالتماسات العديدة الموجهة إليه للحصول على الخدمات والاستشارات. [ 4 ] وقد خضعت هذه المستشارية لإصلاحات عديدة على مرّ تاريخها.

نص الدستور الرسولي Etsi ad Singula للبابا كليمنت السابع في 5 يوليو 1532 على منح لقب الكاردينال بازيليكا سان لورينزو في داماسو للمستشار.

بعد أن أنشأ البابا مارتن الخامس عددًا كبيرًا من المناصب في مجلس الكنيسة ، صنف البابا سيكستوس الخامس العديد منها ضمن فئة " المناصب الفاسدة "، أي المناصب التي تُعتبر ربحية (وهي ممارسة شائعة أيضًا في المحاكم المدنية، مثل محاكم فرنسا ، حتى في عهد الملك لويس الرابع عشر المطلق ). وكان الدافع وراء إعادة تصنيف العديد من مناصب مجلس الكنيسة كمناصب فاسدة هو حاجة البابا إلى المال. فكثيرًا ما كان البابا يُضطر للدفاع عن الكنيسة بشن الحروب، أو تجهيز الحملات العسكرية، أو على الأقل تقديم الدعم المالي للأمراء الذين شنوا هذه الحروب بتحريض منه، إلا أن خزينة البابا غالبًا ما كانت غير كافية لتغطية نفقات الدولة البابوية . وبناءً على ذلك، لجأ الباباوات إلى بيع العديد من المناصب المربحة في الكوريا الرومانية لأعلى مزايد. [ 4 ] ومع ذلك، لم تكن هذه المبيعات للمكاتب في حد ذاتها ، ولكن لإيرادات المكاتب، على سبيل المثال، الضرائب المدفوعة مقابل الخدمات التي تم منحها من خلال المكتب ذي الصلة.

بعض المناصب التي صنفها البابا سيكستوس الخامس على أنها شاغرة كانت ذات أهمية ثانوية، وبالتالي لم تتطلب كفاءة خاصة، فكانت تُباع مع منح حق الإرث لورثة المشتري. أما المناصب التي تنطوي على التزامات جسيمة، والتي لا يحق شغلها إلا للرجال الأتقياء والعلماء، فكانت تُباع دون هذا الحق، وبالتالي تعود إلى الكوريا الرومانية عند وفاة المشتري. وهكذا، كان يُبرم عقدٌ احتمالي ، تكمن عدم اليقين فيه في مقدار دخل المنصب ومدة حياة المشتري. وكانت أسعار المناصب، ولا سيما المناصب المرغوبة، باهظة: فقد اشترى لورينزو كورسيني ، الذي أصبح فيما بعد البابا كليمنت الثاني عشر ، منصب وصي مجلس الكَنسيلاريا مقابل 30,000 سكودي روماني ، وهو مبلغ ضخم في ذلك الوقت. وقد لا يقتصر عيب هذه الشكوك على المشتري وحده، إذ كان بإمكانه ربط المنصب الذي اشتراه بحياة شخص آخر يُسمى "الوريث الذي لا وصية له". كما سُمح للمشتري باستبدال الوريث الذي لم يترك وصية بآخر إذا تم التعبير عن هذا الاستبدال قبل 40 يومًا من وفاة الوريث الذي سبقه مباشرة. [ 4 ]

كانت هناك مناصب أخرى صنّفها البابا سيكستوس الخامس على أنها شاغرة ، ذات أهمية أكبر، بما في ذلك منصب الوصي ومناصب 25 محامياً و12 كاتب عدل ومدقق حسابات قضايا القصر المقدس. خصّص البابا سيكستوس الخامس العائدات السخية لهذه المبيعات كجزء من مكافأة نائب المستشار الكاردينال في مجلس المستشارية (انظر أدناه)، لكن البابا إنوسنت الحادي عشر ألغى ذلك لاحقاً وحوّل العائدات إلى الخزانة الرسولية . أعاد البابا ألكسندر الثامن العائدات إلى نائب المستشار، الذي كان آنذاك ابن أخيه بيترو أوتوبوني .

ازدادت سلطة نائب المستشار عندما أضاف البابا ألكسندر الثامن إلى منصبه في عام 1690 منصب المُجمِّع ( سوميستا ) إلى الأبد.

استردت حكومة الإمبراطور نابليون الأول ملك فرنسا العديد من المناصب الشاغرة ، مما أدى إلى بقاء عدد قليل منها. وبعد عودته إلى روما ، أصلح البابا بيوس السابع نظام المناصب (Cancellaria) وقلّص عدد مناصبه. [ 4 ] ولكن نظرًا لمنحه أصحاب هذه المناصب امتيازًا قانونيًا يقضي باعتبار مدة شغلها كأنها لم تنقضِ (" quod tempus et tempera non currant ")، ولأن العديد من أصحاب هذه المناصب كانوا قد حصلوا على منح "sopravivevza" التي بموجبها يُعتبر المتوفون الذين لم يتركوا وصية أحياء، فقد بقيت بعض المناصب شاغرة اسميًا لا فعليًا. وأخيرًا، في عام 1901، ألغى البابا ليو الثالث عشر جميع المناصب الشاغرة وأمر وكيله باستعادتها ، مع استبدال منصب وكيل الرسولية بأصحابها عند الضرورة. [ 4 ]

1908–1973

بموجب الدستور الرسولي "سابينتي كونسيلو" الصادر عن البابا بيوس العاشر في 29 يونيو 1908، تم تقليص صلاحيات "كانسيلاريا أبوستوليكا " إلى مكتب إرسال ( أوفيتشيو دي سبيديزيوني ) يتألف فقط من الكاردينال المستشار، والوصي، وكتاب المراسلات الرسوليين، وكاتب عدل ، وسكرتير وأمين محفوظات، ومسؤول بروتوكول، وأربعة مساعدين . وقد أُلغيت معظم المناصب الثانوية في "كانسيلاريا" ، واقتصرت صلاحياتها على إرسال المراسيم البابوية المتعلقة بالتعيينات الكنسية ، وإنشاء أبرشيات ومجالس جديدة، وغيرها من الشؤون الكنسية الأكثر أهمية التي تتطلب أشكالًا مختلفة من الرسائل الرسولية . [ 4 ] وبذلك، أعاد بيوس العاشر لقب "مستشار الكنيسة الرومانية المقدسة" من لقب "نائب المستشار" السابق (انظر القسم أدناه). ظل اللقب الكاردينالي للمستشار مرتبطًا بكاتدرائية سان لورينزو في داماسو ، كما كان الحال منذ 5 يوليو 1532. ومع ذلك، لم يحتفظ المستشار إلا بالقليل من سلطته السابقة. فقد عمل ككاتب عدل في المجالس الكاردينالية وأدار مكتب المستشارية الرسولية .

أخيرًا، قام البابا بولس السادس بأمر خاص من البابا بولس السادس في 27 فبراير 1973 بقمع Cancellaria Apostolica بالكامل .

مكتب المستشار

اسم المنصب

قبل صدور الدستور الرسولي "Etsi ad Singula" للبابا كليمنت السابع في 5 يوليو 1532، كان يُطلق على الكاردينال الرئيس لمجلس الكاردينالات لقب " نائب المستشار ". وقدّم الباحثون الذين كتبوا عن مجلس الكاردينالات العديد من الأسباب المبتكرة لعدم حصول هذا المنصب الرفيع على لقب "المستشار" الأكثر وضوحًا. اعتبر الفقيه الإيطالي الكاردينال جيوفاني باتيستا دي لوكا هذه التفسيرات غير منطقية ( بسيطة وخرافية )، واقترح تفسيرًا خاصًا به، دون أن يُصرّ على صحته: من المحتمل أن يكون لقب "نائب المستشار" قد نشأ بنفس طريقة نشأة لقب " الوكيل " (" Prodatary ")، حيث جرت العادة على تسمية رئيس مجلس الكاردينالات الرسولي "الوكيل" (" Datary ") إذا لم يكن كاردينالًا، و"الوكيل" ("Prodatary " ) إذا كان كاردينالًا. كان الأساس المنطقي للعادات الفخرية لمنصب الداتاري هو أن هذا المنصب لم يكن في جوهره منصبًا كارديناليًا، بل منصبًا ثانويًا؛ ولذلك كان من غير اللائق منح الكاردينال لقب "داتاري". ولا يزال هذا العرف ساريًا في حالة السفير البابوي الذي يُرقى إلى رتبة الكاردينال : إذ يحتفظ بمنصبه لفترة من الزمن، ولكن بلقب "برو نونسيو ". هذه النظرية التي طرحها دي لوكا ليست مؤكدة، ولكنها على الأقل محتملة. وقد نصت رسالة "إتسي أد سينغولا " على أن يُلقب رئيس مجلس الكانسيلاريا بـ"المستشار"، وهو ما كان مناسبًا لأن هذا المنصب كان يشغله الكرادلة لقرون. أما فيما عدا ذلك، فقد كان يُنظر إلى هذا المنصب دائمًا على أنه أحد أكثر المناصب شرفًا وأهمية في الكوريا الرومانية ، كما يتضح من رواية موروني لجنازة الكاردينال ألكسندر فارنيزي، [ 4 ] نائب المستشار ورئيس كهنة بازيليكا سان بيترو في الفاتيكان .

مقر الإقامة والكنيسة الفخرية

كان البابا المستقبلي ليو العاشر أبرز من شغل منصب المستشار ، إذ تسلّم من خليفته البابا كليمنت السابع قصر رياريو ، المعروف منذ زمن طويل باسم " المستشارية الرسولية "، حيث أقام. وكان مقر إقامته السابق في قصر بورجيا ، الذي انتقل منه إلى قصر سفورزا سيزاريني ، ولذلك عُرف هذا القصر منذ زمن طويل باسم " المستشارية القديمة ". ويعود نقل مقر إقامة ومكتب نائب المستشار إلى قصر رياريو المهيب في كامبو دي فيوري إلى مصادرة ممتلكات الكاردينال رافاييل رياريو لحصته فيها، بالاشتراك مع الكرادلة بيتروتشي ، وساكّي، وسوديريني ، وكاستيليسي، في مؤامرة لاغتيال البابا ليو العاشر . [ 4 ]

تقع بازيليكا سان لورينزو إن داماسو بجوار مبنى المستشارية ، بل وتشكل جزءًا منه . عندما خصص البابا كليمنت السابع هذا القصر مقرًا دائمًا لنائب المستشار، نص على أن يحمل نائب المستشار دائمًا لقب البازيليكا؛ ولأن المستشارين لم يكونوا دائمًا من نفس الرتبة في المجمع المقدس ، إذ كانوا إما كرادلة شمامسة، أو كرادلة كهنة، أو كرادلة أساقفة، لم يكن بإمكان هذه البازيليكا أن تتبع قاعدة الكنائس الفخرية الكاردينالية الأخرى التي كانت لها رتبة ثابتة هي "فخرية" (كنيسة يرأسها كاردينال من رتبة الكهنة) أو "شماسية" (كنيسة يرأسها كاردينال شماس). [ 4 ] على العكس من ذلك، أصبحت البازيليكا فخرية لمستشار من رتبة الكهنة وشماسية لأحد الشمامسة. عندما كان المستشار أسقفًا من ضواحي المدينة، احتفظ بالكاتدرائية تحت وصاية الحكومة .

مكتب الوصي

أُنشئ منصب الوصي، وهو المنصب التالي في ترتيب الأسبقية في مجلس الأسقفية بعد منصب المستشار، عام ١٣٧٧، عندما عاد البابا غريغوري الحادي عشر من أفينيون بفرنسا إلى مقره. رفض الكاردينال بيير دي مونتروك، المستشار آنذاك، مرافقة البابا من أفينيون إلى روما ؛ ولأنه كان من الضروري وجود من يدير شؤون مجلس الأسقفية ، عيّن البابا رئيس أساقفة باري، بارثولوميو برينياني ، وصيًا على المنصب، تاركًا لقب نائب المستشار لمونتروك . عند وفاة البابا غريغوري الحادي عشر عام ١٣٧٨، انتُخب برينياني بابا، وعيّن خلفًا له في منصب الوصي، الذي استمر بعد ذلك، حتى بعد أن أعاد نائب المستشار مقر إقامته في روما. [ ٤ ]

طرق إصدار المراسيم البابوية

كانت هناك أربع طرق لإصدار المراسيم البابوية : عن طريق الكوريا الرومانية ( per viam Curiae )، وعن طريق الكانسيلاريا ( per Cancellarium )، وسرية ( per viam secretam )، وعن طريق الكاميرا الرسولية ( per viam Camerae )؛ لأنه بينما كانت بعض المراسيم تخضع للضريبة، لم تكن أخرى كذلك، وكان من الضروري تحديد المراسيم التي يحق لأصحاب المناصب البابوية (انظر أعلاه) تحصيل الضرائب عليها. وهكذا، قيل إن المراسيم البابوية المتعلقة بإدارة الكنيسة الكاثوليكية الرومانية، لكونها معفاة من جميع الضرائب، تصدر عن طريق الكوريا الرومانية ؛ أما تلك التي صدرت عن طريق الكانسيلاريا فهي المراسيم العادية، التي بعد مراجعتها من قبل المختصين في الرئاسة الكبرى، يتم توقيعها من قبلهم ومن قبل أصحاب المناصب البابوية ، الذين يتلقون الضرائب المقررة. كانت المراسيم البابوية التي قيل إنها صدرت سرًا هي تلك التي تُمنح لبعض الأشخاص ذوي الامتيازات، مثل أساقفة البلاط ، ومراجعي حسابات المحكمة البابوية ، وأقارب الكرادلة، وكانت تُوقع من قِبل نائب المستشار، المعفى أيضًا من الضرائب؛ وأخيرًا، كانت المراسيم البابوية التي قيل إن الحملة قد نُفذت بموجبها عن طريق المحكمة الرسولية هي تلك التي تخصها. ولأن أسلوب وقواعد مجلس الكنيسة لم يكن من الممكن تكييفها مع هذه المراسيم، فقد أصدرها رئيس المجلس ، الذي أنشأ البابا ألكسندر السادس منصبه ، ثم وحّده البابا ألكسندر الثامن لاحقًا مع منصب نائب المستشار. [ 4 ]

بعد أن ألغى البابا ليو الثالث عشر جميع المراسيم البابوية المؤقتة (vacabili) عام ١٩٠١، توقفت أساليب إصدارها المذكورة آنفًا. وبعد ذلك بقليل، نص الدستور الرسولي "سابينتي كونسيليو" للبابا بيوس العاشر، الصادر في ٢٩ يونيو ١٩٠٨، على أن تُصدر جميع المراسيم البابوية من خلال مكتب المستشارية (Cancellaria) ، بأمر من مجمع المجلس الكنسي (Consistory) فيما يتعلق بجميع المسائل التي تدخل ضمن اختصاصه، وبأمر من البابا فيما عدا ذلك، بما يتماشى مع التنظيم الجديد لمكتب المستشارية كجهة إصدار فقط. كما نص "سابينتي كونسيليو" على تعديل الصيغ القديمة للمراسيم البابوية، وتكليف لجنة من الكرادلة، تضم المستشار، والمؤرخ الرسولي ، وسكرتير مجمع المجلس الكنسي، بإعداد صيغ جديدة. [ ٤ ]

بعد أن قامت هذه اللجنة بإصلاح المراسيم البابوية الخاصة بالمناصب الكنسية ، وافق البابا بيوس العاشر بموجب مرسوم بابوي صادر في 8 ديسمبر 1910 على الصيغ الجديدة وأمر باستخدامها حصراً بعد 1 يناير 1911. وبعد إلغاء مجمع المختصرين التابع للرئاسة الكبرى، وانقراض المختصرين التابعين للرئاسة الصغرى فعلياً، تم تعيين كُتّاب المراسيم الرسوليين العاملين فعلياً لتوقيع المراسيم البابوية. [ 4 ]

كما تم تغيير طريقة تأريخ المراسيم البابوية. ففي السابق، كانت تُؤرَّخ وفقًا لسنة التجسد ، التي تبدأ في 25 مارس، وهو عيد البشارة الذي يُحتفل فيه طقسيًا بميلاد السيد المسيح . وظلت هذه الطريقة القروسطية للتأريخ خاصة بالمراسيم البابوية، وتسببت بمرور الوقت في الكثير من الارتباك. فأمر البابا بيوس العاشر بأن تُؤرَّخ هذه الوثائق في المستقبل وفقًا للسنة التقويمية التي تبدأ في 1 يناير. [ 4 ]

القواعد الحاكمة

أُرسيت قواعد مجلس القضاء الأعلى (Cancellaria) في دساتير رسولية مختلفة كان الباباوات يُصدرونها عادةً في بداية حبرياتهم بشأن القضايا القضائية والمناصب الكنسية . في كثير من الحالات، كان البابا يُؤكد أحكام سلفه، بينما في حالات أخرى كان يُضيف أو يُلغي أحكامًا. نتج عن ذلك مجموعة قديمة من القواعد السارية، واستمر هذا النمط من إدارة مجلس القضاء الأعلى حتى بعد أن أصلح البابا بيوس العاشر الكوريا الرومانية . كانت هذه القواعد تُقسم عادةً إلى ثلاثة أنواع: قواعد التوجيه أو الانطلاق التي تُعنى بإصدار المراسيم البابوية؛ وقواعد المنفعة أو التحفظ التي تُعنى بالمناصب الكنسية والتحفظات؛ وقواعد قضائية تُعنى بأحكام محددة في المسائل القضائية، وخاصة الطعون. كانت قواعد مجلس القضاء الأعلى لها قوة القانون ما لم يُنص على خلاف ذلك في اتفاقية . في العصور القديمة، كانت هذه القواعد تفقد قوتها بوفاة البابا، ولا تُستأنف إلا بموافقة صريحة من خليفته، لكن البابا أوربان الثامن أعلن أنه بدون موافقة صريحة، تُعاد قواعد "كانسيلاريا" إلى سريانها في اليوم التالي لانتخاب البابا الجديد. وكانت لجنة الكرادلة المسؤولة عن إصلاح صيغ المراسيم البابوية مسؤولة أيضًا عن مراجعة قواعد "كانسيلاريا " . [ 4 ]

مستشارو الكنيسة الرومانية المقدسة (1088-1187)

ملاحظة: استخدم بعض المستشارين قبل عام ١١٤٤ اللقب القديم " Bibliothecarius " بدلاً من " Cancellarius ". يجب عدم الخلط بين هذا المنصب ومنصب الكاردينال كاميرلينغو في الكنيسة الرومانية المقدسة ، وهو منصب كاردينالي مختص بشؤون شغور الكرسي الرسولي .

نواب مستشاري الكنيسة الرومانية المقدسة (1187-1908)

مستشارو الكنيسة الرومانية المقدسة (1908-1973)

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 القانون 260، قانون الكنيسة لعام 1917، ترجمة إدوارد ن. بيترز ، مطبعة إغناتيوس، 2001.
  2. ^ Regimini Ecclesiæ Universæ أرشفة 23 يوليو 2015 في آلة Wayback . §114, §116; www.vatican.va; تم الوصول إليه في 3 أغسطس 2015.
  3. ↑ فايس، ستيفان (2016-01-01). "الكوريا: الكاميرا". دليل البابوية في العصور الوسطى . ص 220-238 . doi : 10.1163/9789004315280_012 . ISBN  9789004315280.
  4. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ ١٢ ١٣ ١٤ ١٥ تتضمن جملة واحدة أو أكثر من الجمل السابقة نصًا من منشور أصبح الآن ملكًا عامًا : أوجيتي، بينيديتو (١٩١٢). " الكوريا الرومانية ". في هيربرمان، تشارلز (محرر). الموسوعة الكاثوليكية . المجلد ١٣. نيويورك: شركة روبرت أبليتون.   
  5. ↑ تم إرساله كمندوب بابوي إلى إنجلترا في عام 1312. وخلال غيابه، عمل الكاردينال جاك دي أوز، البابا يوحنا الثاني والعشرون المستقبلي ، كنائب عنه.
  6. ↑ التزم بطاعة أفينيون عام ١٣٧٨، لكن البابا أوربان السادس لم يعزله رسميًا. أُديرت ديوان المستشارية "الرومانية" من قِبل وصيي ديوان المستشارية الرسولية: رينو دي مونتروك (١٣٧٨-١٣٨٢) وفرانشيسكو موريكوتي برينياني (١٣٨٢-١٣٨٥). عُيّن الأخير نائبًا للمستشار بعد وفاة بيير مونتروك عام ١٣٨٥. وفي ظل طاعة أفينيون، كان خلفاء مونتروك هما جاك دي مانتينيه (١٣٨٥-١٣٩١) وجان دي بروني (١٣٩١-١٤٠٨).
  7. ↑ عمل بارتولوميو فرانشيسكو دي لا كابرا ، كاتب العدل البابوي، بصفة نائب المستشار. يشير س. ميراندا إلى أن الكاردينال مارينو بولكاني عُيّن نائبًا للمستشار في فبراير 1394 وشغل المنصب حتى وفاته في 8 أغسطس 1394، لكن بريسلاو وكليويتز (كتاب هاندبوخ... ، صفحة 262) لم يذكراه، وأشارا إلى أن بارتولوميو فرانشيسكو دي لا كابرا أصبح مديرًا للمستشارية في موعد أقصاه 2 مايو 1394.
  8. ↑ عمل جيرارد فايديت (1426-1431) وبلاسيوس مولينو (1431-1436) كأوصياء على المستشارية.
  9. ↑ من شبه المؤكد أن جان كان نائب المستشار بحلول عام 1433، عندما حضر مجمع بازل .
  10. ↑ عمل بيراردو إيرولي (1453-1457) وخوان دي ميلا (1455-1457) كأوصياء على المستشارية.
  11. ^ الكاردينال خوان دي بورخا لانزول دي روماني العمدة كان يتولى منصب نائب المستشار في الفترة من 1500 إلى 1503 أثناء غياب الكاردينال سفورزا.
  12. ↑ قام البابا كليمنت السابع بحرمانه كنسيًا في نوفمبر 1526، ثم أعاده إلى منصبه بعد بضعة أشهر. وخلال هذه الفترة، كان فرانشيسكو أرميليني بانتالاسي دي ميديتشي يشغل منصب نائب المستشار بالنيابة.
  13. ↑ كان الكاردينال سيزار فاكينيتي نائب المستشار بالنيابة في الفترة من 1679 إلى 1683، ولكن بدون اللقب.

مصادر