مقاطعات هولندا

يوجد اثنا عشر إقليماً ( بالهولندية : provincies [ proːˈvɪnsis ])^ⓘ أو بروفينسيين [ proːˈvɪnsijə(n) ]^ⓘ ;يغني. مقاطعة [ ˌproːˈvɪnsi ] ^ⓘ ) فيهولندايمثل الطبقة الإدارية بينالحكومة الوطنيةوالحكوماتالمحلية، ويتولى مسؤولية المسائل ذات الأهمية دون الوطنية أو الإقليمية.

تُعد مقاطعة جنوب هولندا الأكثر اكتظاظًا بالسكان ، حيث بلغ عدد سكانها ما يزيد قليلاً عن 3.8 مليون نسمة اعتبارًا من يناير 2023. وهي أيضًا المقاطعة الأكثر كثافة سكانية بكثافة 1410 نسمة/كم² ⁽ 3700 نسمة/ ميل مربع) . ^{[ 1 ]} أما زيلاند ، فتُعدّ الأقل كثافة سكانية بـ 391124 نسمة . في المقابل، تُعدّ درينته الأقل كثافة سكانية بكثافة 191 نسمة/كم² ^{( 490 نسمة} / ميل مربع) . من حيث المساحة، تُعدّ فريزلاند أكبر مقاطعة بمساحة إجمالية قدرها 5753 كم² (2221 ميل مربع ) . وباستثناء المسطحات المائية، تُعدّ خيلدرلاند أكبر مقاطعة من حيث مساحة اليابسة بمساحة 4960 كم² (1915 ميل مربع ) . ^أما مقاطعة أوتريخت فهي الأصغر بمساحة إجمالية قدرها 1560 كم² (602 ميل مربع ⁾ ، بينما تُعدّ فليفولاند الأصغر من حيث مساحة اليابسة بمساحة ¹⁴¹⁰ كم² ( 544 ميل مربع ) . بلغ إجمالي عدد العاملين في الإدارات الإقليمية حوالي 10000 شخص في عام 2018. ^{[ 2 ]}              

تتحد مقاطعات هولندا في رابطة مقاطعات هولندا (IPO). تعمل هذه المنظمة على تعزيز المصالح المشتركة للمقاطعات لدى الحكومة الوطنية الهولندية في لاهاي .

تتألف حكومة كل مقاطعة من ثلاثة أجزاء رئيسية:

• المجلس الإقليمي ( Provinciale Staten ) هو البرلمان الإقليمي الذي يُنتخب كل أربع سنوات. ويتراوح عدد أعضائه بين 39 و55 عضوًا (منذ عام 2015)، وذلك تبعًا لعدد سكان المقاطعة. ^{[ 3 ]} وتُعتبر عضوية المجلس الإقليمي وظيفة بدوام جزئي. وتتمثل مهمته الرئيسية في مراقبة عمل الحكومة الإقليمية.
• الهيئة التنفيذية الإقليمية ( Gedeputeerde Staten ) هي هيئة جماعية مدعومة بأغلبية أعضاء المجلس الإقليمي، وتتولى معظم المهام التنفيذية. لكل إقليم ما بين ثلاثة وسبعة نواب، لكل منهم حقيبة اختصاصه. وتتمثل مهمة الهيئة التنفيذية الإقليمية في الإدارة العامة للإقليم.
• مفوض الملك ( commissaris van de Koning ) هو شخص واحد يعينه التاج، ويرأس المجلس الإقليمي والسلطة التنفيذية الإقليمية. مدة ولاية المفوض ست سنوات، ويمكن إعادة تعيينه لفترة أخرى بعدها.

تضطلع مقاطعات هولندا بسبع مهام أساسية: ^{[ 4 ]}

1. التنمية المكانية المستدامة، بما في ذلك إدارة المياه
2. البيئة والطاقة والمناخ
3. الريف الحيوي
4. إمكانية الوصول الإقليمي والنقل العام الإقليمي
5. الاقتصاد الإقليمي
6. البنية التحتية الثقافية والحفاظ عليها
7. جودة الإدارة العامة

تُعدّ هولندا ، وهي الجزء الأكبر من مملكة هولندا ، دولةً مُكوّنةً لها ، وهي مُقسّمة إلى اثنتي عشرة مقاطعة ( provincies باللغة الهولندية ) وثلاث بلديات خاصة ما وراء البحار؛ وهي بونير ، وسينت يوستاتيوس ، وسابا في جزر الكاريبي الهولندية، والتي لا تُشكّل جزءًا من أي مقاطعة. وكانت هذه البلديات سابقًا جزءًا من هيئات عامة ( openbare lichamen ).

هولندا الأوروبية

علَم	موقع	مقاطعة	عاصمة	أكبر بلدية	مفوض الملك	حزب سياسي	بلديات البلدية ( منذ 2023)	المساحة الإجمالية [ 1 ]		مساحة الأرض [ 1 ]		مساحة المياه [ 1 ]		عدد السكان (1 يناير 2023) [ 1 ]	كثافة الأراضي [ 1 ]		الناتج المحلي الإجمالي بالمليون يورو (2019) [ 6 ]	نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي (يورو; 2019) [ 6 ]
								كم 2	ميل 2	كم 2	ميل 2	كم 2	ميل 2		/كم 2	/mi 2
		درينثي	آسن	إيمن	أغنيس مولدر	CDA	12	2680	1035	2633	1016	48	18	502,051	191	490	15701	31,853
		فليفولاند	ليليستاد	ألمير	أرجين جيريتسن	VVD	6	2412	931	1410	544	1002	387	444,701	315	820	14756	35151
		فريزلاند	ليواردن		أرنو بروك	VVD	18	5753	2221	3340	1290	2413	932	659,551	197	510	20728	31,947
		خيلدرلاند	أرنهيم	نيميغن	دانيال ويغبولدوس	CDA	51	5136	1983	4960	1915	176	68	2,133,708	430	1100	81,757	39,326
		جرونينجن	جرونينجن		رينيه باس	CDA	10	2955	1141	2316	894	639	247	596,075	257	670	24,669	42174
		ليمبورغ	ماستريخت		إميل رومر	إس بي	31	2210	853	2145	828	65	25	1,128,367	526	1360	45,848	41,058
		شمال برابانت	سيرتوخنبوس [ أ ]	أيندهوفن	إينا أديما	VVD	56	5082	1962	4902	1892	181	70	2,626,210	536	1390	120,869	47,328
		شمال هولندا	هارلم [ ب ]	أمستردام [ ب ]	آرثر فان ديك	VVD	44	4092	1580	2663	1028	1429	552	2,952,622	1109	2870	177,733	62005
		أوفرايسل	زفوله	إنسخيده	أندريس هايديما	سي يو	25	3421	1321	3317	1281	104	40	1,184,333	357	920	45,517	39,258
		جنوب هولندا	لاهاي [ ج ]	روتردام	ووتر كولف	VVD	50	3308	1277	2698	1042	609	235	3,804,906	1410	3700	169,118	45815
		أوتريخت	أوتريخت		هانز أوسترز	حزب العمل الشعبي	26	1560	602	1484	573	76	29	1,387,643	935	2420	77,445	57,431
		زيلاند	ميدلبيرغ	تيرنوزن	هوغو دي يونغ	CDA	13	2933	1133	1780	687	1154	445	391,124	220	570	14391	37,549
		هولندا	أمستردام				342	41,543	16,040	33,647	12991	7896	3049	17,811,291	529	1370	810,247	46,714

جزر الكاريبي الهولندية

علَم	بلدية خاصة	عاصمة	أكبر مدينة	المنطقة [ 7 ]	عدد السكان [ 7 ] (2019)	كثافة
	بونير	كراليندايك		294 كم² (114 ميل مربع )	20104	69/كم 2 (180/ ميل مربع)
	سينت يوستاتيوس	أورانجيستاد		21 كم² (8.1 ميل مربع )	3138	150/كم 2 (390/ميل مربع )
	صبا	القاع		13 كم² (5.0 ميل مربع )	1915	148/كم 2 (380/ميل مربع )
المجموع				328 كم² (127 ميل مربع )	25157	77/كم 2 (200/ميل مربع )

المقاطعات الهولندية حسب الناتج المحلي الإجمالي الاسمي في عام 2016

المقاطعات الهولندية حسب الناتج المحلي الإجمالي الاسمي للفرد في عام 2016

تعود أصول جميع المقاطعات الهولندية تقريبًا إلى مقاطعة أو دوقية من العصور الوسطى ، وكذلك الحال بالنسبة لمقاطعات المناطق في بلجيكا . تغير وضعها عندما خضعت لحكم حاكم واحد قام بمركزة إدارتها، مما قلل من صلاحياتها. بلغ عددها 17 مقاطعة: من هذه هولندا الموحدة، شكلت سبع مقاطعات شمالية منذ عام 1588 جمهورية المقاطعات السبع المتحدة ، وهي ثلاث مقاطعات : هولندا وزيلاند ، ودوقية خيلدرلاند ، وسيادات أوتريخت ، وفريزلاند ، وأوفرايسل ، وغرونينغن .

شملت الجمهورية أيضًا دولة درينته ، ​​التي احتفظت بمؤسساتها الإقليمية الخاصة بها، ولكنها لم تكن ممثلة في مجلس الولايات العام، ^{[ 8 ]} بالإضافة إلى العديد من الأراضي التي كان مجلس الولايات العام يحكمها مباشرة كأراضٍ عامة . وشملت هذه الأراضي ولاية برابانت ، التي تضم جزءًا كبيرًا من الجزء الشمالي من دوقية برابانت وتقع في الغالب ضمن مقاطعة شمال برابانت الحالية؛ وولاية فلاندرز ، التي تضم الجزء الشمالي من مقاطعة فلاندرز وتتوافق إلى حد كبير مع فلاندرز الزيلاندية الحالية ؛ وولاية أوفرماس ، التي تتكون من الأجزاء التي كانت تحت سيطرة الدولة من أراضي فالكنبورغ ودالم وسيرتوينراد، وتقع معظمها ضمن ليمبورغ الهولندية الحالية . وكانت ولاية أوفرماس متميزة عن دوقية ليمبورغ التاريخية ، التي بقيت ضمن الأراضي الهولندية الإسبانية، ثم النمساوية لاحقًا، والتي أصبحت بلجيكا الحالية. ^{[ 9 ]} منذ عام 1715، شملت أراضي العامة أيضًا ستاتس-أوبر-جيلر ، التي تشكلت من جزء من أبر جيلدرز وتمركزت حول فينلو، والتي تشكل بدورها جزءًا من مقاطعة ليمبورغ الهولندية الحالية. ^{[ 10 ]}

كانت كل من هذه "الهولنديات" تتمتع بدرجة عالية من الاستقلال الذاتي ، حيث كانت تتعاون مع بعضها البعض بشكل رئيسي في مجال الدفاع والعلاقات الخارجية، ولكنها كانت تحافظ على شؤونها الخاصة فيما عدا ذلك.

في الأول من يناير عام ١٧٩٦، في ظل الجمهورية الباتافية ، أصبحت درينته وستاتس برابانت المقاطعتين الثامنة والتاسعة لهولندا. وكانت الأخيرة تُعرف سابقًا باسم باتافس برابانت (Bataafs Brabant)، ثم غيّرت اسمها إلى نورد برابانت (Noord-Brabant) عام ١٨١٥ عندما انضمت إلى المملكة المتحدة لهولندا ، التي كانت تضم أيضًا (آنذاك) جنوب برابانت، وهي مقاطعة تقع الآن في بلجيكا . وضمت هذه الدولة الموحدة الجديدة المقاطعات بشكلها الحديث، كتقسيمات فرعية غير مستقلة للدولة الوطنية، وبلغ عددها ١٧ مقاطعة، مع أنها لم تكن جميعها مطابقة لمقاطعات القرن السادس عشر. وفي عام ١٨٣٩، وبعد انفصال بلجيكا، قُسّمت مقاطعة ليمبورغ بين البلدين، فأصبح لكل منهما مقاطعة تحمل اسم ليمبورغ. بعد عام، تم تقسيم هولندا، وهي أكبر المقاطعات الهولندية وأكثرها اكتظاظًا بالسكان، إلى مقاطعتين، ليصبح المجموع 11 مقاطعة. أما المقاطعة الثانية عشرة التي تم إنشاؤها فهي فليفولاند ، والتي تتكون بالكامل تقريبًا من أراضٍ مستصلحة ، وقد تم إنشاؤها في 1 يناير 1986.

الفترة الفرنسية

خلال فترة الجمهورية الباتافية، أُعيد تنظيم هولندا بالكامل بين عامي 1798 و1801 إلى ثماني مقاطعات جديدة، سُمّي معظمها بأسماء أنهار، على غرار النموذج الثوري الفرنسي ، في محاولة للتخلص من الوضع شبه المستقل السابق للمقاطعات. وفيما يلي قائمة بهذه المقاطعات، مع عواصمها وأراضي المقاطعات السابقة التي ضمّتها في الغالب:

أقسام باتافيا

الاسم الإنجليزي	اسم هولندي	عاصمة	الإقليم الذي يحتوي
قسم خدمات الطوارئ الطبية	إدارة دي إيمز	ليواردن	فريزلاند الشمالية، جرونينجن
مقاطعة أولد آيسل	قسم فان دي أودي IJssel	زفوله	جنوب فريزلاند، درينثي، أوفيريجسيل، شمال جيلدرلاند
قسم الراين	مقاطعة نهر الراين	أرنهيم	وسط جيلدرلاند، أوتريخت الشرقية
قسم أمستل	قسم أمستل	أمستردام	المنطقة المحيطة بأمستردام
قسم تيكسل	مقاطعة فان تيكسل	ألكماار	شمال هولندا باستثناء أمستردام، شمال غرب أوتريخت
قسم دلفت	مقاطعة ديلفت	دلفت	جنوب هولندا حتى نهر الميز، جنوب غرب أوتريخت
قسم دوميل	قسم دوميل	سيرتوخنبوس	شرق باتافيان برابانت، جنوب جيلديرلاند
قسم نهري شيلدت وميوز	إدارة فان دي شيلد أون ماس	ميدلبيرغ	زيلاند، وجنوب هولندا تحت نهر الميز، وبرابانت الباتافية الغربية

بعد ثلاث سنوات فقط، عقب انقلاب عسكري ، أُعيدت حدود المقاطعات السابقة، لكن لم تُمنح وضعها المستقل. وأصبحت تُعرف آنذاك باسم "الأقاليم"، وأُضيفت درينته إلى أوفرايسل. وفي عام ١٨٠٦، حلت مملكة هولندا محل الجمهورية خدمةً للمصالح الفرنسية. وخلال هذه الإدارة، قُسّمت هولندا لأول مرة إلى قسمين، حيث أُنشئ إقليم أمستلاند في الشمال وإقليم ماسلاند في الجنوب. وفي عام ١٨٠٧، أُضيفت فريزيا الشرقية ، التي كانت آنذاك جزءًا من ألمانيا ، إلى المملكة كإقليم، وانفصلت درينته مرة أخرى، ليصبح المجموع ١١ إقليمًا.

عندما أصبحت هولندا جزءًا لا يتجزأ من فرنسا عام ١٨١٠، احتفظت المملكة بحدودها ومقاطعاتها إلى حد كبير، مع ضم بعضها. إلا أنها أُعيد تسميتها جميعًا تقريبًا، وعادت أسماؤها في الغالب إلى أسماء أنهار، مع اختلافها عن أسماء الأنهار في باتافيا. فيما يلي أسماء هذه المقاطعات والمقاطعات الحديثة التي تُقابلها في الغالب:

الأقسام الفرنسية في هولندا

الاسم الإنجليزي	اسم فرنسي	اسم هولندي	إقليم حديث
قسم بحر زاوديرزي	مقاطعة زويدرزي​	مقاطعة زويدرزي	شمال هولندا وأوتريخت
قسم مصبات نهر الميز	Département des Bouches-de-la-Meuse	مقاطعة فان دي موندن فان دي ماس	جنوب هولندا
قسم مصبات نهر شيلدت	Département des Bouches-de-l'Escaut	مقاطعة فان دي موندن فان دي شيلد	زيلاند
قسم النيثين	مقاطعة دو نيث	قسم فان دي توي نيثن	غرب شمال برابانت وأنتويرب
قسم مصبات نهر الراين	قسم بوش دو رين	مقاطعة فان دي موندن فان دي راين	شرق شمال برابانت وجنوب جيلدرلاند
مقاطعة أعالي نهر آيسل	Département de l' Yssel-Supérieur	قسم فان دي بوفن IJssel	شمال جيلدرلاند
قسم مصبات نهر آيسل	Département des Bouches-de-l'Yssel	إدارة فان دي موندن فان دي آيسل	أوفرايسل
مقاطعة فريزيا	مقاطعة فريزيه	مقاطعة فريزلاند	فريزلاند
قسم خدمات الطوارئ الطبية الغربية	Département de l' Ems-Occidental	قسم فان دي ويستر إيمس	جرونينجن ودرينثي
قسم خدمات الطوارئ الطبية الشرقية	Département de l' Ems-Oriental	قسم فان دي أوستر إيمس	فريزيا الشرقية

مع انتهاء الحكم الفرنسي في الفترة 1813-1814، عادت هولندا الشمالية إلى حد كبير إلى أسمائها وتقسيماتها الإقليمية ما قبل الثورة، بينما أُلحقت فريزيا الشرقية، التي كانت جزءًا من مملكة هولندا ثم فرنسا، بمملكة هانوفر عام 1815. ومع ذلك، لم تكن المقاطعات السبعة عشر لمملكة هولندا المتحدة مجرد استعادة للمقاطعات التاريخية السبعة عشر . فقد حافظ دستور عام 1815 صراحةً على حدود الإدارات الفرنسية السابقة في هولندا الجنوبية، ولكن تحت أسماء تاريخية مُستعادة: إذ عادت إدارات ديل ، وشيلدت ، وليس ، وجيماب ، ودو -نيث على التوالي إلى مقاطعات جنوب برابانت ، وفلاندرز الشرقية ، وفلاندرز الغربية ، وهينو ، وأنتويرب ، بينما شُكّلت ليمبورغ ، ولييج، ونامور بالمثل من إدارات فرنسية أو أجزاء منها. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

يدور نقاش مستمر في هولندا حول مستقبل المقاطعات. قبل عام 2014، كانت الحكومة الوطنية تخطط لدمج مقاطعات فليفولاند وشمال هولندا وأوتريخت في مقاطعة واحدة تُسمى نوردفليوجلبروفينسي . ونظرًا للاحتجاجات الكبيرة، تم التخلي عن الخطة. ^{[ 13 ]}

• ISO 3166-2:NL
• جدول التقسيمات الإدارية حسب البلد
• أعلام مقاطعات هولندا
• شعارات النبالة لمقاطعات هولندا
• قائمة مقاطعات هولندا حسب مؤشر التنمية البشرية

• بيانات أساسية لكل مقاطعة، مع روابط إلى المواقع الرسمية للمقاطعات.
• "مقاطعات هولندا" . ستاتويد .
• الحدود التاريخية لمقاطعات هولندا