فنلندا؛

لقد تنوعت السياسة الخارجية لفنلندا قبل هذه الاتفاقية: الاستقلال عن روسيا القيصرية بدعم من ألمانيا القيصرية في عام 1917؛ والمشاركة في الحرب الأهلية الروسية (دون إعلان حرب رسمي) إلى جانب الوفاق الثلاثي 1918-1920؛ وتحالف غير مصدق مع بولندا في عام 1922؛ والارتباط بالدول الاسكندنافية المحايدة والديمقراطية في ثلاثينيات القرن العشرين والذي انتهى بحرب الشتاء عام 1939 ضد الاتحاد السوفيتي، والتي أحبط فيها الفنلنديون المحاولة السوفيتية لغزو فنلندا، وإن كان ذلك مع التنازل عن 9٪ من الأراضي الفنلندية؛ وأخيراً في عام 1940، التقارب مع ألمانيا النازية ، القوة الوحيدة القادرة والراغبة في مساعدة فنلندا ضد الاتحاد السوفيتي التوسعي، مما أدى إلى دخول فنلندا مرة أخرى في الحرب العالمية الثانية في عام 1941.

بعد معاهدة باريس للسلام عام 1947، نجحت فنلندا في الحفاظ على الديمقراطية والنظام البرلماني ، على الرغم من الضغوط السياسية الشديدة التي مارسها الاتحاد السوفيتي على شؤونها الخارجية والداخلية. وقد استرشدت العلاقات الخارجية الفنلندية بالمبدأ الذي صاغه يوهو كوستي باسيكيفي ، والذي أكد على ضرورة الحفاظ على علاقة طيبة وقائمة على الثقة مع الاتحاد السوفيتي.

وقّعت فنلندا اتفاقية صداقة وتعاون ومساعدة متبادلة مع الاتحاد السوفيتي في أبريل/نيسان 1948، وبموجبها التزمت فنلندا بمقاومة أي هجمات مسلحة تشنها "ألمانيا أو حلفاؤها" ضد فنلندا، أو ضد الاتحاد السوفيتي عبر فنلندا، وطلب المساعدة العسكرية السوفيتية عند الضرورة. وفي الوقت نفسه، أقرت الاتفاقية برغبة فنلندا في البقاء بمنأى عن صراعات القوى العظمى ، مما سمح لها بتبني سياسة الحياد خلال الحرب الباردة .

ونتيجة لذلك، لم تشارك فنلندا في خطة مارشال ، واتخذت مواقف محايدة تجاه المبادرات السوفيتية الخارجية. وبفضل علاقاتها الفاترة مع حلف شمال الأطلسي والقوى العسكرية الغربية عموماً، تمكنت فنلندا من صدّ الضغوط السوفيتية للانضمام إلى حلف وارسو.

لم تبدأ وسائل الإعلام في فنلندا بانتقاد الاتحاد السوفيتي بشكل متزايد إلا بعد تولي ميخائيل غورباتشوف زعامة الاتحاد السوفيتي عام 1985. وعندما سمح الاتحاد السوفيتي لحكومات غير شيوعية بتولي السلطة في أوروبا الشرقية، أشار غورباتشوف إلى إمكانية اعتبار فنلندا مثالاً يُحتذى به. ^{[ 11 ]}

بين عامي 1944 و1946، طالب الجانب السوفيتي من لجنة الرقابة التابعة للحلفاء المكتبات العامة الفنلندية بسحب أكثر من 1700 كتاب من التداول، بدعوى أنها معادية للسوفيت، كما زُوِّدت المكتبات بقوائم الكتب الممنوعة. ^{[ 12 ] [ 13 ]} وبالمثل، حظر مجلس تصنيف الأفلام الفنلندي الأفلام التي اعتبرها معادية للسوفيت. وشملت الأفلام الممنوعة: فيلم "واحد، اثنان، ثلاثة " (1961) من إخراج بيلي وايلدر ؛ وفيلم "المرشح المانشوري " (1962) من إخراج جون فرانكنهايمر ؛ وفيلم "يوم في حياة إيفان دينيسوفيتش " (1970) للمخرج الفنلندي كاسبار فريدي ؛ وفيلم "مولود أمريكياً " (1986) للمخرج الفنلندي ريني هارلين .

لم تتخذ الرقابة شكل التطهير. لم يُحظر حيازة أو استخدام الكتب المناهضة للسوفيت، ولكن مُنع إعادة طباعة وتوزيع هذه المواد. خاصةً في مجال الرقابة الذاتية على الإذاعة والتلفزيون، كان من الصعب أحيانًا تحديد ما إذا كانت الدوافع سياسية. على سبيل المثال، بمجرد تطبيق نظام القائمة السوداء للتسجيلات، استخدمه بعض واضعي السياسات في هيئة الإذاعة الوطنية ( Yleisradio ) لحجب الأغاني التي اعتبروها غير لائقة لأسباب أخرى، مثل بعض الأغاني التي تتضمن تلميحات جنسية أو إشارات إلى الكحول.

بعد تفكك الاتحاد السوفيتي عام 1991 ونهاية الحرب الباردة، استُبدلت معاهدة فنلندا والاتحاد السوفيتي لعام 1948 بمعاهدة ثنائية جديدة بين فنلندا والاتحاد الروسي على أسس أكثر تكافؤًا، منهيةً بذلك مبدأ باسيكيفي-كيكونين. انضمت فنلندا إلى الاتحاد الأوروبي عام 1995 ، مُتبنيةً سياستها الخارجية والأمنية المشتركة . ومنذ انضمامها إلى برنامج الشراكة من أجل السلام التابع لحلف الناتو عام 1994، ازداد التعاون مع الحلف، بما في ذلك قابلية التشغيل البيني والمشاركة في مهام الحلف.

على الرغم من هذه التغييرات، حافظت فنلندا في البداية على حيادها العسكري وسعت إلى الحفاظ على علاقات جيدة مع روسيا. إلا أن الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022 أدى إلى زيادة كبيرة في الدعم الشعبي والسياسي في فنلندا للعضوية الكاملة في حلف شمال الأطلسي (الناتو). وقُدِّم طلب العضوية رسميًا في 18 مايو/أيار. ^{[ 14 ]} وأشاد الرئيس جو بايدن بهذا التغيير في السياسة الخارجية الفنلندية، قائلاً في 16 يونيو/حزيران 2022 إن فلاديمير بوتين "أراد [...] أن يصبح الناتو فنلنديًا. لكنه حصل على ما أصبح عليه فنلندا، الناتو". ^{[ 15 ]} وبعد أن صادق جميع أعضاء الناتو الثلاثين على الطلب، أصبحت فنلندا العضو الحادي والثلاثين في الناتو في 4 أبريل/نيسان 2023. ^{[ 16 ]} وقد طُبِّق مفهوم "نهاية الفنلندية" على كلٍّ من الظروف المتغيرة الناتجة عن نهاية الحرب الباردة وقرار فنلندا بالانضمام إلى الناتو. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

يُنظر إلى أوكرانيا على أنها تتبنى نهجًا أقرب إلى الفنلندية نظرًا لقربها من روسيا . وحتى عام 2014، كانت أوكرانيا تُعرّف نفسها رسميًا كدولة غير منحازة. وفي عهد الرئيس فيكتور يانوكوفيتش ، التزمت أوكرانيا الحياد، لكنها سعت إلى توطيد علاقاتها مع روسيا. وقد وقّع يانوكوفيتش قانونًا يمنع أوكرانيا من الانضمام رسميًا إلى أي تحالف عسكري، بما في ذلك حلف شمال الأطلسي (الناتو)، مع السماح بالتعاون. ^{[ 19 ]} وبعد اندلاع الحرب الروسية الأوكرانية عام 2014، وضم روسيا لشبه جزيرة القرم لاحقًا ، تخلّت أوكرانيا عن حيادها؛ وقدّم الرئيس الأوكراني آنذاك، بيترو بوروشينكو ، تعديلًا تشريعيًا للانضمام إلى الناتو في ديسمبر/كانون الأول 2014. ^{[ 20 ]} واعتُبر ذلك نهايةً لنهج الفنلندية في أوكرانيا. ^{[ 21 ]} وقدّمت أوكرانيا طلبًا رسميًا للانضمام إلى الناتو في سبتمبر/أيلول 2022. ^{[ 22 ]}

صعّدت روسيا الحرب الروسية الأوكرانية بغزوها أوكرانيا في فبراير 2022. ونتيجةً لذلك، طُرحت فكرة إعادة أوكرانيا تبني سياسة "الفنلندة" لإنهاء الحرب. ^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]} أعلن المستشار الألماني السابق أولاف شولتز معارضته لانضمام أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو)، داعيًا إياها إلى العودة إلى الحياد. ^{[ 26 ]} أثار فوز دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية الأمريكية عام 2024 مخاوف من أن تُجبر إدارة ترامب أوكرانيا على قبول سياسة "الفنلندة" المحايدة وغير المنحازة، نظرًا لنية ترامب إنهاء الصراع بأسرع وقت ممكن. ^{[ 27 ]}

وقد عكست ردود الفعل الدولية على الغزو الروسي لأوكرانيا نزعة التضامن من جانب بعض الدول، لا سيما في آسيا. فلم تُدن الهند الغزو رسميًا ، ويعود ذلك جزئيًا إلى تاريخها من العلاقات الإيجابية مع روسيا. ولوحظ أيضًا أن بنغلاديش وكازاخستان وقيرغيزستان ولاوس ومنغوليا وباكستان وسريلانكا وطاجيكستان وفيتنام لم تُبدِ ردود ^فعل قوية على الغزو الروسي لأوكرانيا، " مما ^يعكس الضغوط من روسيا والصين". [ ²⁸ ]

يُنظر إلى منغوليا على أنها تتبع سياسة "الفنلندة"، نظراً لموقعها الجغرافي المحاط بروسيا والصين . وبما أن منغوليا تُعتبر دولة عازلة بين روسيا والصين، فضلاً عن اعتمادها على الأخيرة، فإن سياستها الخارجية تميل إلى الحياد وتتجنب العداء تجاه أي منهما. ^{[ 29 ]}

يرى بعض الباحثين أن تايوان قد تبنت سياسة التماهي مع الصين. ^{[ 30 ]} وقد أشار عضو مجلس مدينة تايبيه، هسو تشياو شين، إلى أن تايوان يمكنها الاستفادة من سياسة التماهي التي اتبعتها فنلندا خلال حقبة الحرب الباردة. ^{[ 31 ]}