تحليل سلامة العمل

تحليل سلامة العمل ( JSA ) هو عملية منهجية تُستخدم لدمج مبادئ السلامة والصحة المهنية المُعتمدة في مهام أو عمليات وظيفية مُحددة. والهدف الرئيسي من تحليل سلامة العمل هو تحديد المخاطر المُحتملة المرتبطة بمهمة ما، ووضع إجراءات للقضاء على هذه المخاطر أو الحد منها. ^{[ 1 ]} يُستخدم تحليل سلامة العمل لتحديد المخاطر قبل بدء العمل، ولتنفيذ تدابير تُقلل من احتمالية وقوع إصابات وأمراض في مكان العمل. كما أنه عنصر أساسي في برامج السلامة والصحة المهنية الأوسع نطاقًا التي تُركز على تحديد المخاطر بشكل استباقي والسيطرة عليها.

تُعرف هذه العملية أيضاً باسم: تحليل مخاطر العمل (JHA)، أو تحليل المهام الخطرة (HTA)، أو تحليل مخاطر العمل. في هذا السياق، يُستخدم مصطلحا "الوظيفة" و"المهمة" غالباً بشكل متبادل لوصف مهمة عمل محددة. ^{[ 2 ]} تشمل أمثلة هذه المهام تشغيل الآلات، أو استخدام معدات إخماد الحرائق، أو صيانة المركبات، وكل منها قد ينطوي على مخاطر مختلفة يمكن تحديدها والسيطرة عليها من خلال التحليل.

يدعم تحليل سلامة العمل تحديد وتنفيذ تدابير التحكم المناسبة، بما في ذلك الضوابط الهندسية، والتغييرات الإدارية في إجراءات العمل، واستخدام معدات الحماية الشخصية . ويُطبق عادةً كعملية مستمرة وليس كنشاط لمرة واحدة، مما يسمح بإعادة تقييم المخاطر مع تغير ظروف مكان العمل أو المعدات أو العمليات. ^{[ 2 ]}

يُستخدم تحليل سلامة العمل لتحديد المخاطر المرتبطة بمهام محددة ووضع ضوابط قبل بدء العمل. ومن خلال تقسيم المهام إلى خطوات وتقييم كل خطوة من حيث المخاطر المحتملة، يدعم تحليل سلامة العمل الوقاية من الإصابات والأمراض المهنية. ^{[ 3 ]}

تُستخدم تحليلات سلامة العمل بشكل شائع في قطاعات مثل البناء والتصنيع والصيانة والرعاية الصحية، لا سيما في المهام عالية الخطورة أو غير الروتينية. كما تُستخدم كأدوات تدريبية وكجزء من أنظمة إدارة السلامة والصحة المهنية لتحسين الوعي بالمخاطر وتوحيد ممارسات العمل الآمنة. ^{[ 4 ]}

فئات مخاطر مكان العمل

يمكن تصنيف مخاطر مكان العمل إلى ست فئات: ^{[ 5 ]}

• مخاطر السلامة: أمثلة: الانسكابات، العمل على ارتفاعات، الأماكن المغلقة
• المخاطر البيولوجية: أمثلة؛ سوائل الجسم، فضلات الحيوانات، مسببات الأمراض
• المخاطر الفيزيائية: أمثلة: الإشعاع، درجات الحرارة القصوى، الضوضاء العالية
• المخاطر المريحة: أمثلة: وضعيات غير مريحة، رفع غير صحيح، اهتزازات
• المخاطر الكيميائية: أمثلة: الأبخرة والغازات، المبيدات الحشرية، السوائل القابلة للاشتعال
• مخاطر تنظيم العمل: أمثلة: متطلبات عبء العمل، ضغوط العمل، انعدام الاحترام

آلية الإصابة

آلية الإصابة هي الوسيلة التي تحدث بها الإصابة. ^{[ 6 ]} وهي مهمة لأنه في غياب آلية الإصابة لا يوجد خطر. ومن آليات الإصابة الشائعة "الانزلاق والتعثر والسقوط"، على سبيل المثال:

• الخطر: حقيبة أدوات تعيق الممر (حقيبة الأدوات بحد ذاتها لا تشكل خطراً، بل إن سوء وضعها هو ما يجعلها تشكل خطراً).
• آلية الإصابة: التعثر بحقيبة الأدوات، والسقوط على سطح صلب.
• الإصابة: كسر في العظم

تشمل آليات الإصابة الشائعة الأخرى ما يلي:

• اصطدم به أو بواسطة
• الاتصال عن طريق أو بواسطة
• عالق في، أو على، أو بواسطة، أو بين
• التعرض لـ
• السقوط إلى نفس المستوى أو مستوى أدنى

احتمالية

الاحتمالية هي مدى تكرار حدوث حدث ما بشكل معقول وواقعي في فترة زمنية معينة، ويمكن التعبير عنها كاحتمال أو تكرار أو نسبة مئوية. ^{[ 7 ]}

عاقبة

النتيجة هي محصلة حدث ما، سواء أكانت نوعية أم كمية، وقد تكون خسارة أو إصابة أو ضرراً أو مكسباً. وقد يكون هناك نطاق من النتائج المحتملة المرتبطة بحدث ما. ^{[ 8 ]}

العواقب هي شدة الإصابة أو الضرر المتوقع بشكل معقول وواقعي نتيجة التعرض لآلية الإصابة في الخطر قيد التقييم. قد يؤثر تطبيق إجراءات التحكم على شدة الإصابة، لكنه لا يؤثر على كيفية حدوثها. لذلك، عند تقييم المخاطر، تبقى العواقب ثابتة سواءً في التقييم الأولي أو التقييم المتبقي. يميل الناس بطبيعتهم إلى المبالغة في تقدير شدة العواقب عند تقييم المخاطر، ^{[ 8 ]} ولكن ينبغي أن يكون التقييم معقولاً وواقعياً.

مخاطرة

المخاطرة هي مزيج من الاحتمالية والنتيجة. وترتبط المخاطرة المطروحة ارتباطاً مباشراً باحتمالية وقوع حادثة ما وشدتها.

سلطة إدارة المخاطر

تُعرَّف سلطة إدارة المخاطر بأنها المستوى التنظيمي للشخص المخوَّل بقبول مستوى محدد من المخاطر. على سبيل المثال، يمكن تحديد مستويات مختلفة من سلطات إدارة المخاطر على النحو التالي:

"بأقل قدر ممكن عمليًا" (ALARP)

عند تطبيق مبدأ " أقل قدر ممكن عمليًا " ^{[ 9 ]} على تحليل سلامة العمل، فإنه يعني عدم ضرورة تقليل المخاطر إلى ما بعد النقطة التي تصبح فيها تكلفة أي إجراءات تحكم إضافية غير متناسبة مع أي فائدة ممكنة في مجال السلامة. ويُستخدم اختصار "ALARA" ("أقل قدر ممكن عمليًا ") بشكل شائع أيضًا. ^{[ 10 ]}

عملي بشكل معقول

فيما يتعلق بواجب ضمان الصحة والسلامة، فإن المعقول عمليا يعني ما هو، أو كان في وقت معين، يمكن القيام به بشكل معقول لضمان الصحة والسلامة، مع مراعاة جميع الأمور ذات الصلة وتقييمها بما في ذلك: ^{[ 11 ]}

• احتمالية حدوث الخطر أو المخاطرة المعنية
• درجة الضرر الذي قد ينتج عن الخطر أو المخاطرة
• ما يعرفه الشخص المعني، أو ما ينبغي أن يعرفه بشكل معقول، عن الخطر أو المخاطرة، وعن طرق القضاء على المخاطرة أو تقليلها إلى أدنى حد
• مدى توافر وملاءمة الطرق للقضاء على المخاطر أو تقليلها
• بعد تقييم مدى المخاطر والأساليب المتاحة للقضاء عليها أو تقليلها، يتم تحديد التكلفة المرتبطة بهذه الأساليب، بما في ذلك ما إذا كانت التكلفة غير متناسبة بشكل كبير مع الانخفاض المتوقع في المخاطر.

عملية العمل

تُسمى الطريقة التي يتم بها أداء العمل بعملية العمل . وهذا يشمل جميع الإجراءات المتخذة لأداء دور محدد في مكان العمل.

بيبي

يُستخدم مصطلح PEPE للمساعدة في تحديد المخاطر. وهو اختصار للعناصر الأربعة الموجودة في كل مهمة من مهام عملية العمل:

• عملية ،
• بيئة ،
• الناس ،
• E MT، وهو اختصار لـ "المعدات والمواد والأدوات".

عملية

في هذا السياق، تشمل العملية الإجراءات والمعايير والتشريعات وتعليمات العمل الآمن والتصاريح وأنظمة التصاريح وتقييمات المخاطر والسياسات. ومن العوامل الرئيسية لفعالية العملية وجود المكونات ذات الصلة، وسهولة اتباعها، ومراجعتها وتحديثها بانتظام.

المخاطر البيئية

قد يتعرض الناس لمشاكل تتعلق بما يلي:

• الدخول والخروج
• العوائق
• طقس
• الغبار، الحرارة، البرودة، الضوضاء
• الظلام
• الملوثات
• العمال المعزولون
• عمال آخرون

مخاطر الأفراد

لضمان سلامة الأفراد في أماكن عملهم، يجب تزويدهم بالمعلومات والتدريب والإرشادات والإشراف الكافي. قد يكون هؤلاء الأفراد:

• غير مدرب
• غير مؤهل بعد
• غير معتمد
• عديم الخبرة
• بدون إشراف
• متأثر بالكحول أو المخدرات الأخرى
• مرهق
• لم يتلقَ تعليمات كافية
• المعاناة من ضغوط الحياة المنزلية أو التنمر في مكان العمل
• إظهار موقف سلبي تجاه الإجراءات أو رفض اتباعها

المعدات والمواد والأدوات

يجب اختيار المعدات والمواد والأدوات المناسبة للمهمة، وقد تكون الاختيارات غير الصحيحة خطيرة في حد ذاتها.

• قد تكون المعدات والمواد و/أو الأدوات خطرة، على سبيل المثال حادة، ساخنة، مهتزة، ثقيلة، هشة، تحتوي على نقاط ضغط، أو تحتوي على مواد خطرة مثل الهيدروكربونات، الأحماض، القلويات، المواد اللاصقة، المذيبات، الأسبستوس، وما إلى ذلك.
• قد تكون هناك حاجة لعزل الأفراد عن مصادر الطاقة مثل الكهرباء، والهيدروليكية، والهوائية، والإشعاعية، والجاذبية.
• هل المعدات والمواد والأدوات صالحة للاستخدام؟ هل تتطلب شهادة و/أو معايرة، وهل تم اختبارها ووضع علامات عليها؟
• هل يجب إزالة العوائق من الممرات وتعليق الأسلاك والخراطيم؟

تُمثل الضوابط الحواجز بين الأفراد و/أو الممتلكات والمخاطر. ويمكن اعتبارها أيضاً بمثابة " حواجز وقائية " تمنع حدوث الآثار السلبية.

• توفر وسائل التحكم المادية حاجزًا ماديًا بين الشخص والخطر. وتشمل وسائل التحكم المادية واقيات الآلات، ومعدات التقييد، والأسوار/الحواجز.
• لا توفر الضوابط غير المادية حاجزًا ماديًا بين الشخص والخطر. وتشمل هذه الضوابط اللافتات والإجراءات والتصاريح والتعليمات الشفهية وما إلى ذلك.

تسلسل الضوابط

يُعدّ نظام التسلسل الهرمي للتحكم نظامًا يُستخدم في الصناعة لتقليل أو إزالة التعرّض للمخاطر. ^{[ 13 ]} وهو نظام مقبول على نطاق واسع، تروج له العديد من منظمات السلامة. ويتم تدريس هذا المفهوم للمديرين في الصناعة، بهدف الترويج له كممارسة معيارية في مكان العمل. ^{[ 13 ]} وتُستخدم رسومات توضيحية متنوعة لتصوير هذا النظام، وأكثرها شيوعًا هو المثلث. ^{[ 13 ]}

إن التسلسل الهرمي لضوابط المخاطر، بترتيب تنازلي حسب الفعالية، هو: الإزالة ، والاستبدال ، والضوابط الهندسية ، والضوابط الإدارية ، ومعدات الحماية الشخصية .

على الرغم من أن تحليل سلامة العمل يُستخدم على نطاق واسع لتحديد المخاطر والسيطرة عليها، إلا أنه ينطوي على عدة قيود. وتعتمد فعالية هذا التحليل على معرفة وخبرة القائمين عليه، وقد يتم التغاضي عن بعض المخاطر إذا لم يتم تقييم المهام بشكل كامل. ^{[ 1 ]}

قد تكون تحليلات سلامة العمل أقل فعالية في معالجة المخاطر طويلة الأمد أو غير الواضحة، مثل تلك المتعلقة بالمخاطر الصحية المزمنة. إضافةً إلى ذلك، قد تصبح التحليلات قديمة إذا لم تتم مراجعتها وتحديثها بانتظام لتعكس التغييرات في المعدات أو العمليات أو ظروف العمل. ^{[ 14 ]}

يُعد تحليل السلامة المهنية تقييمًا موثقًا للمخاطر، يتم إعداده عندما تنص سياسة الشركة على ذلك. وقد يكون تحديد مخاطر مكان العمل وتقييمها مطلوبًا قبل كل مهمة.

عادة ما يتم تطوير التحليلات عندما يوجه المشرف للقيام بذلك، وعندما يشير استخدام تقييم المخاطر من المستوى الأول إلى ذلك، وعندما يكون للمخاطر المرتبطة بمهمة ما تصنيف احتمالية "محتمل" أو أكبر.

بشكل عام، تُعالج مخاطر المهام ذات العواقب الوخيمة والاحتمالية العالية من خلال تحليل سلامة العمل. وقد تشمل هذه المخاطر، على سبيل المثال لا الحصر، تلك التي لها تاريخ من الإصابات أو الأضرار أو الأضرار المحتملة، مثل تلك التي تنطوي على:

• حريق، مواد كيميائية، أو جو سام أو يفتقر إلى الأكسجين
• المهام التي يتم تنفيذها في بيئات جديدة
• المهام التي نادراً ما يتم تنفيذها
• المهام التي قد تؤثر على سلامة أو مخرجات نظام المعالجة

من المهم أن يدرك الموظفون أن سلامة العمل لا تكمن في نموذج تحليل مخاطر العمل بحد ذاته، بل في الإجراءات التي يمثلها. فليس من المجدي تحديد المخاطر ووضع إجراءات التحكم إذا لم تُطبّق هذه الإجراءات. لذا، يجب ألا يُغرى العمال بالتوقيع على أسفل نموذج تحليل مخاطر العمل دون قراءته وفهمه جيدًا أولًا.

تعتبر اتفاقيات تحليل المخاطر الوظيفية وثائق شبه قانونية، وغالباً ما تستخدم في تحقيقات الحوادث والقضايا القضائية.

يتم عادةً إعداد تحليل سلامة العمل (JSA) من خلال عملية تعاونية تشمل العمال الذين يؤدون المهمة، بالإضافة إلى المشرفين وموظفي السلامة. إن إشراك الأفراد ذوي الخبرة المباشرة في المهمة يحسن من التعرف على المخاطر ويدعم تطوير تدابير تحكم عملية وفعالة. ^{[ 15 ]}

يمكن استخدام تحليلات سلامة العمل المنجزة سابقاً كمرجع لأنشطة العمل المماثلة؛ ومع ذلك، ينبغي مراجعة كل تحليل للتأكد من معالجة ظروف الموقع الحالية والمعدات والعوامل البيئية بشكل كافٍ. ^{[ 16 ]}

تُوثَّق تحليلات سلامة الوظائف عادةً بتنسيق جدولي موحد. ويتكون الهيكل الأساسي من ثلاثة أعمدة:

• خطوة العمل - تقسيم تسلسلي للمهمة إلى إجراءات قابلة للملاحظة
• الخطر - مصدر محتمل للإصابة أو المرض أو الضرر أو الخسارة المرتبطة بكل خطوة ^{[ 17 ]}
• التحكم - التدابير المنفذة للقضاء على المخاطر المحددة أو الحد منها ^{[ 18 ]}

قد تتضمن التنسيقات الأكثر تفصيلاً أعمدة إضافية، مثل تصنيفات المخاطر، والموظفين المسؤولين، والتصاريح المطلوبة، أو خطوات التحقق، وذلك حسب الممارسات التنظيمية.

يُعرَّف "الخطر" عمومًا بأنه أي مصدر أو موقف يُحتمل أن يُلحق ضررًا بالأفراد أو الممتلكات أو البيئة. ^{[ 17 ]} ويُشير "التحكم" إلى أي إجراء يُستخدم للقضاء على الخطر أو الحد منه. ^{[ 18 ]}

عادةً ما يتبع تحليل سلامة العمل عملية منظمة تتضمن اختيار المهمة، وتقسيمها إلى خطوات، وتحديد المخاطر، وتطبيق إجراءات التحكم للحد من المخاطر. ويتبع تحليل سلامة العمل الشامل عادةً عملية منظمة: ^{[ 19 ]}

1. اختر الوظيفة
   • أعط الأولوية للمهام ذات احتمالية الإصابة العالية، أو ذات الخطورة العالية، أو ذات التكرار العالي.
2. قسّم المهمة إلى خطوات
   • قسّم المهمة إلى إجراءات متسلسلة وقابلة للملاحظة.
3. تحديد المخاطر
   • قم بتقييم كل خطوة بحثًا عن المخاطر المحتملة، بما في ذلك:
     • فيزيائي (ضوضاء، حرارة، إشعاع)
     • المواد الكيميائية (الأبخرة، الغبار، الغازات)
     • الكائنات الحية (مسببات الأمراض)
     • بيئة العمل (التكرار، القوة، الوضعية)
     • العوامل النفسية والاجتماعية والتنظيمية.
4. تقييم المخاطر
   • تحديد المخاطر من خلال تقييم احتمالية وشدة الضرر.
5. تطبيق الضوابط
   • تطبيق التسلسل الهرمي لعناصر التحكم:
     1. الاستبعاد
     2. الاستبدال
     3. الضوابط الهندسية
     4. الضوابط الإدارية
     5. معدات الحماية الشخصية (PPE)
6. مراجعة وتحديث
   • ينبغي مراجعة تحليل مخاطر العمل بشكل دوري وتحديثه عند حدوث تغييرات في المعدات أو العمليات أو ظروف العمل. تضمن المراجعة المستمرة إدارة المخاطر بفعالية مع مرور الوقت. ^{[ 20 ]}

يوضح المثال المبسط التالي تحليل السلامة المهنية لمهام السقالات واللحام:

*ملاحظة: هذا المثال مقدم لأغراض توضيحية وقد يختلف تبعاً للمهام والبيئات والممارسات التنظيمية المحددة.