برنامج اعتماد عملية كيمبرلي

📅 آخر تحديث: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة
  الدول المشاركة والمتقدمة رسمياً
  نزاع مستمر بين المشاركين
  نزاع مستمر بين المتقدمين الرسميين
  الصراعات المستمرة في أفريقيا

نظام شهادة عملية كيمبرلي ( KPCS ) هو العملية التي تم إنشاؤها في عام 2003 لمنع " الماس الممول للصراعات " من دخول سوق الماس الخام السائد .

تم إنشاء هذا المخطط بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 55/56، بناءً على توصيات تقرير فاولر الصادر في مارس 2000. وقد تم وضع هذه العملية "لضمان عدم تمويل مشتريات الماس لأعمال العنف التي تمارسها الحركات المتمردة وحلفاؤها الساعون إلى تقويض الحكومات الشرعية". [ 1 ]

لكي تشارك دولة ما في عملية كيمبرلي، يجب عليها ضمان عدم تمويل أي ماسة من منشئها لجماعة متمردة أو أي كيان آخر يسعى للإطاحة بحكومة معترف بها من الأمم المتحدة، وأن تكون كل صادرات الماس مصحوبة بشهادة من عملية كيمبرلي، وألا يتم استيراد أي ماسة من أو تصديرها إلى دولة غير عضو في العملية. [ 2 ] تُعدّ هذه الخطة المكونة من ثلاث خطوات وصفًا مبسطًا للخطوات المتخذة لضمان وجود سلسلة من الدول التي تتعامل حصريًا مع الماس غير الممول للصراعات. ومن خلال حصر عائدات الماس في مصادر معتمدة حكوميًا، تحافظ عملية كيمبرلي على حيادها تجاه مختلف الحكومات.

شككت منظمات مثل غلوبال ويتنس (التي انسحبت من البرنامج في 5 ديسمبر/كانون الأول 2011) وإمباكت (التي انسحبت في 14 ديسمبر/كانون الأول 2017) في فعالية عملية كيمبرلي، مدعيةً أنها فشلت في تحقيق هدفها ولا توفر للأسواق ضمانات بأن الماس ليس من الماس الممول للصراعات . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] كما جادلت منظمة هيومن رايتس ووتش بأن عملية كيمبرلي ضيقة النطاق للغاية ولا تُسهم بشكل كافٍ في إزالة المخاوف الأخرى المتعلقة بحقوق الإنسان من سلسلة إنتاج الماس. [ 7 ]

لطالما شكلت إدارة وتمويل نظام التعاون الكمومي للألماس (KPCS) مسألةً شائكة. وحتى عام 2011، لم تكن هناك آلية تمويل رسمية للنفقات الإدارية للنظام، حيث كانت بعض النفقات تتحملها الدول الأعضاء، بينما تتحمل الدولة التي تتولى رئاسة النظام في سنة معينة نفقات أخرى. وفي عام 2011، تمت الموافقة على آلية الدعم الإداري لنظام التعاون الكمومي للألماس لتولي المهام الإدارية، بدعم من أربع منظمات صناعية. وفي عام 2022، صوّت الأعضاء على اختيار بوتسوانا لاستضافة الأمانة الدائمة للنظام، على أن تتقاسم بوتسوانا التكاليف، بالإضافة إلى مجلس الألماس العالمي والدول الأعضاء في النظام. [ 8 ]

تاريخ

رجل وطفلان ينقبون عن الماس في سيراليون عام 2004

الأمم المتحدة

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على حركة يونيتا عام 1998 بموجب قرار مجلس الأمن رقم 1173 ؛ إلا أن محققين بقيادة روبرت فاولر قدموا تقرير فاولر إلى الأمم المتحدة في مارس/آذار 2000، والذي فصّل كيف تمكنت الحركة من مواصلة تمويل جهودها الحربية من خلال بيع الماس في السوق الدولية. [ 9 ] كانت الأمم المتحدة ترغب في الحد من هذه التجارة المخالفة للعقوبات، لكن صلاحياتها في إنفاذها كانت محدودة؛ ولذلك، سعى تقرير فاولر إلى تحديد أسماء الدول والشركات والحكومات والأفراد المتورطين. [ 10 ] [ 11 ] أدى ذلك إلى اجتماع للدول المنتجة والتاجرة للماس من جميع أنحاء العالم في كيمبرلي، بمقاطعة كيب الشمالية، في مايو/أيار 2000. [ 12 ] [ 13 ] وعُقد اجتماع وزاري ختامي خلال شهر سبتمبر/أيلول في بريتوريا ، التي انبثقت منها لجنة معايير الماس في كيمبرلي. [ 14 ]

في ديسمبر 2000، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة القرار A/RES/55/56، الذي يدعم إنشاء نظام شهادات دولي للألماس الخام، [ 15 ] وتلا ذلك دعم من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في قراره 1459 الصادر في يناير 2003. ومنذ ذلك الحين، جددت الجمعية العامة دعمها لبرنامج KP كل عام - وكان آخرها في مارس 2018. [ 16 ]

مشاركة المجلس العالمي للألماس

مجلس الماس العالمي هو منظمة تجارية تمثل سلسلة توريد الماس، بما في ذلك ممثلين عن تعدين الماس وتصنيعه وتجارته وبيعه بالتجزئة. تأسس المجلس استجابةً للمخاوف المتعلقة بما يُسمى " الماس الدموي" . وقد أُنشئ في يوليو/تموز 2000 في أنتويرب، بلجيكا، عقب اجتماع مشترك بين الاتحاد العالمي لبورصات الماس ، الذي يمثل جميع مراكز تجارة الماس الرئيسية في العالم، والرابطة الدولية لمصنعي الماس، التي تمثل كبار المصنعين. ويتمثل هدفه المعلن في "تمثيل صناعة الماس في تطوير وتطبيق أنظمة تنظيمية وتطوعية للتحكم في تجارة الماس الخاضع لحظر الأمم المتحدة أو المشمول بنظام حفظ الماس في كوريا". [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

بحلول نوفمبر 2002، أسفرت المفاوضات بين الحكومات وقطاع صناعة الماس الدولي ومنظمات المجتمع المدني عن إنشاء نظام مراقبة الماس الخام (KPCS). وقد حددت وثيقة نظام مراقبة الماس الخام متطلبات التحكم في إنتاج وتجارة الماس الخام.

يُنسب إلى نظام KPCS دورٌ أساسي في خفض نسبة "الماس الممول للصراعات" بشكل كبير إلى أقل من 1% من إنتاج الماس العالمي اليوم. [ 21 ]

أنشأ المجلس العالمي للألماس نظام ضمانات للألماس، حظي بموافقة جميع المشاركين في عملية كيمبرلي. وللمجلس تمثيل في جميع فرق العمل التابعة لعملية كيمبرلي ، وله تأثير كبير في تحديد كيفية تنفيذه وإصلاحه مستقبلاً. [ 22 ]

الاستثناءات

في عام 2004، تم استبعاد جمهورية الكونغو من النظام لعدم قدرتها على إثبات مصدر أحجارها الكريمة، والتي يُعتقد أن معظمها قادم من جمهورية الكونغو الديمقراطية المجاورة . بالنسبة للدول التي تعتمد اقتصاديًا على صادرات الماس، يُعد هذا عقابًا كبيرًا، إذ يحرمها من التجارة مع معظم دول العالم. وقد أُعيدت عضوية جمهورية الكونغو في نظام حفظ الماس (KPCS) خلال الاجتماع العام للنظام في عام 2007.

في عام 2005، حُظر الاتجار بالألماس من ساحل العاج . ويُعتبر الألماس والكاكاو الإيفواري من موارد النزاعات. [ 23 ] [ 24 ]

في عام ٢٠٠٨، انسحبت فنزويلا طواعيةً من نظام كيمبرلي لإدارة الطاقة (KPCS)، بعد سنوات من عدم امتثالها لمعاييره. تجاهلت الدولة عدة محاولات للتواصل من فرق عمل كيمبرلي، ولم تردّ إلا على سفير أنغولا في عام ٢٠٠٧. دعت فنزويلا مسؤولين من كيمبرلي لزيارة البلاد، لكن ذلك كان يتطلب تصريحًا، وانتهى الموعد النهائي دون أي مراسلات أخرى. في النهاية، وافقت فنزويلا على الانسحاب من نظام كيمبرلي لإدارة الطاقة والعمل على تعزيز بنيتها التحتية. [ ٢٥ ] [ ٢٦ ] [ ٢٧ ] [ ٢٨ ]

لا تزال كوت ديفوار وفنزويلا تُعتبران عضوتين في عملية كيمبرلي، لكنهما ليستا مشاركتين فيها. وكما هو موضح في قسم الأسئلة الشائعة على موقع عملية كيمبرلي الإلكتروني، [ 29 ] فإن "المشاركين في عملية كيمبرلي هم دول أو منظمات تكامل اقتصادي إقليمية (المجموعة الأوروبية حاليًا) استوفت الحد الأدنى من متطلبات نظام شهادات عملية كيمبرلي، وبالتالي يحق لها تداول الماس الخام فيما بينها. ويحظر نظام شهادات عملية كيمبرلي على المشاركين التداول مع غير المشاركين. لذلك، ورغم احتفاظ الدول المذكورة بعضويتها في نظام شهادات عملية كيمبرلي، إلا أنها لا تستوفي شروط المشاركة، وبالتالي لا يمكن اعتبارها "مشاركة".

في عام 2022، ناقش الأعضاء ما إذا كانت الماسات الروسية من الماسات المتنازع عليها. [ 30 ]

امتثال

نظام الضمانات

بموجب نظام الضمانات التابع لمجلس الماس العالمي، يجب على جميع مشتري وبائعي الماس الخام والمصقول تقديم البيان الإيجابي التالي على جميع الفواتير:

تم شراء الألماس المذكور في هذه الفاتورة من مصادر مشروعة غير متورطة في تمويل النزاعات، وذلك امتثالاً لقرارات الأمم المتحدة. ويضمن البائع بموجب هذه الفاتورة خلو هذا الألماس من أي صلة بالنزاعات، استناداً إلى معرفته الشخصية و/أو الضمانات الخطية المقدمة من مورد هذا الألماس.

يُعدّ إصدار إقرار ضمان على فاتورة بيع مخالفةً لنظام حماية المستهلك الكوري (KPCS) ما لم يتمّ تأكيده بفواتير ضمان مُستلمة للمشتريات. ويتعيّن على كلّ شركة تعمل في تجارة الألماس الاحتفاظ بسجلات لفواتير الضمان المُستلمة والصادرة عند شراء أو بيع الألماس. ويجب على مدققي حسابات الشركة مراجعة ومطابقة هذه السجلات سنويًا.

تم دمج التنظيم الذاتي للصناعة في المخطط، [ 31 ] وقد اعتمدت منظمات صناعة الماس وأعضاؤها المبادئ التالية للتنظيم الذاتي:

  • التعامل فقط مع الشركات التي تتضمن فواتيرها إقرارات الضمان؛
  • عدم شراء الماس من مصادر مشبوهة أو موردين مجهولين، أو التي تنشأ في بلدان لم تطبق نظام شهادات عملية كيمبرلي؛
  • عدم شراء الماس من أي مصادر تبين، بعد اتباع نظام الإجراءات القانونية الواجبة، أنها انتهكت اللوائح الحكومية التي تقيد تجارة الماس المتنازع عليه؛
  • عدم شراء الماس في أو من أي منطقة تخضع لتحذير من سلطة حكومية يشير إلى أن الماس الممول للصراعات ينبعث من هذه المنطقة أو متاح للبيع فيها، ما لم يتم تصدير الماس من هذه المنطقة بما يتوافق مع نظام شهادات عملية كيمبرلي؛
  • عدم شراء أو بيع الماس المتنازع عليه عن علم، أو مساعدة الآخرين على شرائه أو بيعه؛
  • لضمان أن يكون جميع موظفي الشركة الذين يشترون أو يبيعون الماس في تجارة الماس على دراية جيدة بالقرارات التجارية واللوائح الحكومية التي تقيد تجارة الماس المتنازع عليه.

إن عدم الالتزام بهذه المبادئ يعرض العضو لـ "العقوبات الداخلية التي تحددها الصناعة"، [ 31 ] أو الطرد من منظمات الصناعة.

إجراءات العمل

يتولى الرئيس، المنتخب سنوياً في اجتماع عام، إدارة إجراءات عمل نظام مراقبة الماس (KPCS). ويعمل فريق عمل معني بالمتابعة على ضمان تطبيق كل مشارك للنظام بشكل صحيح، ويرفع هذا الفريق تقاريره إلى الرئيس. وتشمل فرق العمل الأخرى الفريق الفني (أو فريق خبراء الماس) الذي يقدم تقارير عن صعوبات التنفيذ ويقترح حلولاً لها، وفريق الإحصاء الذي يقدم بيانات تجارة الماس.

بينما لاقت هذه العملية ترحيبًا واسعًا من قبل الجماعات التي تسعى إلى تحسين حقوق الإنسان في البلدان المتضررة سابقًا من تجارة الماس الممول للصراعات، مثل أنغولا ، يرى البعض أنها غير كافية. فعلى سبيل المثال، تقول منظمة العفو الدولية : "نرحب بعملية كيمبرلي كخطوة مهمة لمعالجة مشكلة الماس الممول للصراعات. ولكن إلى حين إخضاع تجارة الماس لمراقبة إلزامية ونزيهة، لا يزال من غير الممكن ضمان تحديد جميع الماس الممول للصراعات وسحبه من السوق". وتتفق منظمة "ون سكاي" الكندية للإغاثة (الممولة جزئيًا من الحكومة الكندية ) مع رأي منظمة العفو الدولية، قائلةً: "إذا نُفذت عملية كيمبرلي بفعالية، فستضمن عدم استخدام الماس لتمويل الحروب والفظائع... ومع ذلك، فبدون نظام مراجعات دورية ومستقلة من قبل خبراء لجميع البلدان، تظل العملية برمتها عرضة لسوء الاستخدام". وفي عام 2008، انتقدت آن يونغ، مؤسسة حملة "المعاملات المميتة" (التي بدأت عام 1998)، عملية كيمبرلي لعدم كونها اتفاقية ملزمة قانونًا، واقترحت مراجعة المخطط. [ 32 ]

من بين الانتقادات الأخرى التي يوجهها مجلس الماس الأفريقي (ADC) مدى إمكانية تطبيق عملية كيمبرلي بشكل واقعي. ثمة عوامل عديدة قد تُهدد "شرعية الشهادات والوثائق" [ 33 ] [ 34 ] ، بدءًا من غياب التطبيق الفعلي على أرض الواقع وصولًا إلى السرية السائدة في مراكز تجارة الماس مثل أنتويرب . كما رصدت منظمة هيومن رايتس ووتش ضعف الرقابة المستقلة على الامتثال لعملية كيمبرلي، وقلة العقوبات المفروضة على المخالفات. [ 7 ]

مجموعات العمل

أنشأت لجنة معايير التعدين الكورية (KPCS) عدداً من فرق العمل لتنفيذ برامجها. وبحلول عام 2019، كان لديها سبعة فرق عمل: فريق عمل خبراء الماس (WGDE)، وفريق عمل الرصد (WGM)، وفريق عمل الإحصاء (WGS)، وفريق عمل الإنتاج الحرفي والرسوبي (WGAAP)، ولجنة المشاركة والرئاسة (CPC)، ولجنة القواعد والإجراءات (CRP)، واللجنة المخصصة للإصلاح والمراجعة (AHCRR). [ 35 ]

العضوية الحالية

اعتبارًا من 1 يناير 2024، بلغ عدد المشاركين في نظام تداول الماس الخام (KPCS) 59 مشاركًا يمثلون 85 دولة، مع احتساب الاتحاد الأوروبي كمشارك واحد [ 36 ] . ويشمل المشاركون جميع الدول الرئيسية المنتجة والمصدرة والمستوردة للماس الخام. [ 37 ] فيما يلي قائمة بالدول المشاركة مع ذكر سنة انضمامها (وسنة إعادة الانضمام، إن وجدت) بين قوسين.

المتقدمون

أعربت الدول التالية عن اهتمامها بالانضمام إلى نظام التعاون الاقتصادي الكوري، لكنها لم تستوف بعد الحد الأدنى من المتطلبات: [ 40 ]

تنازل

وافقت منظمة التجارة العالمية في ديسمبر 2006 على إعفاء نظام KPCS مع الاعتراف بأهميته وفعاليته. [ 41 ]

كراسي

يشرف الرئيس على تنفيذ البرنامج، وعمليات فرق العمل واللجان، والإدارة العامة. ويتناوب الرئيس سنويًا. الرئيس الحالي لبرنامج اعتماد عملية كيمبرلي هو الدولة التي شغلت منصب نائب الرئيس في العام السابق. فيما يلي قائمة برؤساء ونواب رؤساء برنامج اعتماد عملية كيمبرلي: [ 42 ]

يُعدّ موقف جمهورية الكونغو الديمقراطية كرئيسة لاتفاقية كيوتو لتجارة الماس لعام 2011 أمراً جديراً بالملاحظة، إذ كانت مصدراً معروفاً للماس المتنازع عليه ومعادن أخرى في السنوات الأخيرة. [ 47 ] [ 48 ]

إحصائيات

تُركز آلية نظام حفظ الماس الكوري (KPCS) على جمع ونشر البيانات المتعلقة بالتعدين الفعلي والتجارة الدولية في الماس. ويُلزم النظام الدول الأعضاء بتقديم إحصاءات رسمية قابلة للتحقق من خلال التدقيق. [ 49 ] كما يُلزم جميع الدول الأعضاء بإعداد وتقديم تقرير سنوي عن تجارة الماس. [ 50 ] ووفقًا لفريق العمل المعني بالإحصاءات التابع لنظام حفظ الماس الكوري، رصد النظام في عام 2006 صادرات من الماس الخام بقيمة 35.7 مليار دولار أمريكي، تمثل أكثر من 480 مليون قيراط. وبلغ عدد الشهادات الصادرة عن الدول الأعضاء في النظام 55 ألف شهادة.

في عام 2014، نشرت منظمة "100 Reporters" مقالاً يُبين كيف مكّن استخدام شهادات KP المنظمة من كشف التلاعب بأسعار التحويل في تجارة صادرات الماس الخام في جنوب إفريقيا، [ 51 ] موضحةً أن "معظم الماس المستورد يُعاد تصديره على ما يبدو دون قطع أو صقل. ورغم أن الواردات تُشكل حجماً صغيراً نسبياً، أو قيراطاً صغيراً، إلا أنها تزيد بشكل كبير من قيمة صادرات الماس الخام. وبطرح قيم وحجم الماس المستورد الموضح في شهادات KP الخاصة بجنوب إفريقيا من الصادرات المقابلة، ينخفض ​​السعر الفعلي للقيراط الواحد من الماس الخام المُصدّر لأول مرة انخفاضاً حاداً."

كشفت المقالة أنه عندما سُئلت لينيت غولد، رئيسة العلاقات الإعلامية في شركة دي بيرز، عن التناقضات في أرقام التجارة المبلغ عنها للماس بموجب عملية كيمبرلي في جنوب إفريقيا، حيث تُعدّ دي بيرز لاعباً مهيمناً، أجابت قائلة: "إن الغرض الأساسي من عملية كيمبرلي (أو إصدار الشهادات على الأقل) هو أن تُصدّق الحكومات على منشأ الماس، وليس تتبع حجم وقيمة الماس المستورد أو المصدر." [ 51 ]

التقرير السنوي

يُعدّ تقديم التقارير السنوية من قِبل جميع أعضاء نظام تصنيف الألماس الخام (KPCS) جزءًا من آلية مراجعة النظراء التي وضعها النظام. ففي الولايات المتحدة، على سبيل المثال، يتعين على جميع الشركات التي تشتري وتبيع وتشحن الألماس الخام تقديم تقرير سنوي عبر البريد الإلكتروني إلى وزارة الخارجية ، وذلك قبل الأول من أبريل/نيسان. [ 52 ] يجب أن يتضمن التقرير [ 53 ] معلومات الاتصال بالشركة، بالإضافة إلى تفصيل دقيق لإجمالي وزن قيراط الألماس الخام وقيمته بالدولار الأمريكي، سواءً المستورد أو المصدر أو المخزّن (الذي لا يزال في المخزون) خلال السنة التقويمية السابقة. كما يتم تصنيف هذه الكميات وفقًا لرموز النظام المنسق ( HTS ) للألماس الخام غير المصنف (الأحجار الكريمة والصناعي)، والألماس الخام الصناعي المصنف، والألماس الخام المصنف للأحجار الكريمة - حيث يُرجّح أن يُصقل الأخير ليصبح أحجارًا ومجوهرات جاهزة للبيع بالتجزئة، بينما يُرجّح أن يُستخدم الألماس الصناعي في أدوات القطع والحفر. قد يؤدي عدم تقديم هذا التقرير السنوي في الوقت المحدد إلى غرامة تصل إلى 10,000 دولار أمريكي. في حال ثبوت ارتكاب المخالفة عمداً، قد يُغرّم المدان بما يصل إلى 50 ألف دولار ويُحكم عليه بالسجن لمدة تصل إلى عشر سنوات. [ 54 ]

نقد

منظمة غلوبال ويتنس هي منظمة غير حكومية مقرها لندن ، وعضو رئيسي في عملية كيمبرلي، وكانت من أوائل المنظمات التي لفتت الانتباه الدولي إلى قضية "ألماس الصراع". [ 55 ] وتشير المنظمة إلى أن تقريرها "تجارة خبيثة" كان مصدر إلهام جزئي لفيلم " ألماس الدم ". [ 56 ] ووفقًا لمنظمة غلوبال ويتنس، فقد فشلت عملية كيمبرلي في نهاية المطاف في وقف تدفق ألماس الصراع، مما دفعها إلى التخلي عن الخطة في عام 2011. [ 57 ]

في ديسمبر/كانون الأول 2013، نشرت مجلة "وورلد بوليسي جورنال" تقريرًا استقصائيًا أعدّه الصحفيان خديجة شريف وجون غروبلر. [ 58 ] كشف التقرير عن تحويل ما لا يقل عن 3.5 مليار دولار أمريكي من الماس المعتمد من قبل برنامج "كي بي" من أنغولا وجمهورية الكونغو الديمقراطية عبر ملاذات ضريبية معتمدة من البرنامج، مثل دبي وسويسرا . وقد تم ذلك بالتعاون مع حكومات ذاتية التنظيم معتمدة من قبل البرنامج ، بما في ذلك أنغولا؛ وتجار أسلحة مثل أركادي غايداماك ، وقطب الماس ليف ليفيف، وبعض البنوك الدولية.

خلص الباحثون إلى أنه لا ينبغي السماح للملاذات الضريبية بالتعامل مع عائدات الموارد، لأنها توفر "البنية التحتية القانونية والمالية السرية التي تُمكّن الأنشطة غير المشروعة، بينما تكافح الملاذات الضريبية لتوفير الإيرادات اللازمة لتلبية احتياجات المواطنين". وأشاروا إلى أن التلاعب بالفواتير وغيره من أشكال التلاعب غير المشروع بالدخل المُبلغ عنه أو التهرب الضريبي استُبعدت من تعريف "ألماس الصراع" الذي استخدمته شرطة خواجة، وهذا "مكّن صناعة ألماس نظيفة بنسبة 99% من الوجود، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن العنف الحقيقي في هذه الصناعة يُطمس أو يُتجاهل أو يُستبعد تمامًا من الإطار القانوني ، بينما يبقى الجانب الإجرامي منها موجودًا على الهامش". [ 58 ] 

في عام 2013، نشرت منصة التحقيقات الأمريكية "100 مراسل" تحقيقاً آخر حول خديجة شريف من خلال وثائق منظمة المخابرات المركزية الأمريكية، كاشفةً عن استخدام 3 مليارات دولار من عائدات الماس للتلاعب بالانتخابات الزيمبابوية. [ 59 ]

في يونيو 2009، استقال إيان سميلي، من منظمة الشراكة الأفريقية الكندية [ 60 ] (PAC)، وهي منظمة غير حكومية مقرها كندا، وأحد الأعضاء المؤسسين لعملية كيمبرلي، من منصبه متهمًا الجهة التنظيمية بالتقصير في التنظيم، ومؤكدًا أنه لم يعد بإمكانه المساهمة في "التظاهر بأن الفشل هو النجاح". [ 61 ]

قالت منظمة غلوبال ويتنس ، وهي منظمة غير حكومية مقرها المملكة المتحدة وعضو مؤسس آخر في هذه العملية : "على الرغم من توفر جميع الأدوات اللازمة، إلا أن الخطة فشلت في معالجة قضايا عدم الامتثال والتهريب وغسل الأموال وانتهاكات حقوق الإنسان في حقول الماس في العالم بشكل فعال". [ 61 ] وتعرضت الخطة لمزيد من الانتقادات من غلوبال ويتنس وشراكة أفريقيا كندا [ 60 ] في يونيو 2010 بعد أن أوصى مرصد كيمبرلي، المعين لمراجعة أوضاع تعدين الماس في زيمبابوي، بالسماح للبلاد ببيع الماس باعتباره خالياً من النزاعات [ 62 ] من حقول مارانج المتنازع عليها في تشيادزوا . [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] وللمرة الأولى، دعت المنظمتان غير الحكوميتان معاً إلى إعادة تعريف تصنيف الماس المتنازع عليه . [ 64 ]

في أغسطس/آب 2010، قام السيد فولا نغينغي، رئيس مجلس الماس الأفريقي (ADC) ورابطة منتجي الماس الأفريقي ( ADPA ) ، وهو أحد أبرز واضعي خطة كشمير، وأعلى مسؤول في قطاع الماس في أفريقيا، بإحباط مؤيدي الخطة من خلال إقناع الدول الأفريقية المنتجة للماس بالتخلي عن دعمها لها. [ 66 ] وانتقد نغينغي خطة كشمير بشدة لعدم فعاليتها المستمرة، مصرحًا بأن "النظام فشل في منع تجارة الماس المستخرج نتيجة للمعاناة الإنسانية". [ 67 ]

قبل هذا التنديد، أطلقت شركة تنمية الماس الأفريقية (ADC) إعلانًا تلفزيونيًا مثيرًا للقلق [ 68 ] كشف عن مشاكل داخلية في قطاع الماس الأفريقي. لم يكن هذا البث بمثابة دفعة قوية للشركة فحسب، بل كان أيضًا بمثابة انتكاسة هائلة لعملية كيمبرلي، وأنهى في نهاية المطاف هيمنة شركة دي بيرز على القارة الأفريقية. [ 69 ]

في ديسمبر 2010، نشرت مجلة تايم مقالاً يناقش تجارة الماس الخام التي نشأت حديثاً في زيمبابوي. شكك المقال في شرعية عملية كيمبرلي، مشيراً إلى أنها لم تتمكن من منع دخول الماس المستخرج من مناطق النزاع في زيمبابوي إلى السوق. [ 70 ]

في 11 أغسطس/آب 2011، أعادت إذاعة بي بي سي بثّ فيلم وثائقي بعنوان "حقول الماس في زيمبابوي" [ 71 ]، حيث أعادت بثّ مقابلة مع ممثلين عن عملية كيمبرلي، زعموا فيها أن المسؤولين لم يكونوا على علم بعمليات التعذيب والقتل التي كشف عنها الفيلم الوثائقي. وذكر المسؤولون أنهم لم يكونوا على علم إلا بالحوادث التي تم الكشف عنها خلال زياراتهم القصيرة إلى الميدان، مما يوحي بأنهم لم يكونوا مجهزين لإجراء تحقيقات معمقة.

انسحبت منظمة غلوبال ويتنس من برنامج كي بي في ديسمبر 2011. [ 72 ] وقد ذكرت منظمة مراقبة حقوق الإنسان أن حكومات زيمبابوي وساحل العاج وفنزويلا قد انتهكت النظام واستغلته في الآونة الأخيرة دون أن تتحمل أي عقوبات رادعة على انتهاكاتها . [ 73 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "الموقع الرسمي لعملية كيمبرلي" . Kimberleyprocess.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 4 يناير 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 يناير 2016 .
  2. ↑ أمبلر، باميلا (10 سبتمبر 2017). "الماس أحدث صناعة تستفيد من تقنية البلوك تشين" . فوربس . تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2019 .
  3. ↑ «لماذا ننسحب من عملية كيمبرلي - رسالة من المديرة المؤسسة لمنظمة غلوبال ويتنس، شارميان غوتش» . غلوبال ويتنس . 5 ديسمبر 2011. مؤرشف من الأصل في 8 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 6 ديسمبر 2011 .
  4. ↑ "الجلسة العامة لعام 2017 - بيان الأثر" . مخطط اعتماد عملية كيمبرلي. 14 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2019 .
  5. ↑ ساندرسون، هنري (22 مارس 2018). "تزايد المخاوف الأخلاقية بشأن ميثاق عملية كيمبرلي للألماس" . فايننشال تايمز . تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2019 .
  6. ↑ لويس، باربرا (18 يونيو/حزيران 2018). "جمهورية أفريقيا الوسطى تكافح لاستئناف صادرات الماس، وتراجع الإيرادات الضريبية" . رويترز . مؤرشف من الأصل في 25 يونيو/حزيران 2018. تم الاطلاع عليه في 12 يناير/كانون الثاني 2019 .
  7. 1 2 "بيان منظمة هيومن رايتس ووتش بشأن عملية كيمبرلي" . هيومن رايتس ووتش . 2016-06-06 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2019-09-28 .
  8. ↑ "الأمانة الدائمة لإقليم خيبر بختونخوا جاهزة أخيرًا للإطلاق" . 3 مارس 2023.
  9. ↑ روبرت فاولر (10 مارس 2000). "التقرير النهائي لفريق خبراء الأمم المتحدة (تقرير فاولر)" . منتدى السياسات العالمية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مارس 2010 .
  10. ↑ "العقوبات في أنغولا" . منتدى السياسات العالمية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-03-2010 .
  11. ↑ تقرير مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 3891. S/PV/3891 صفحة 4. السيد أموريم، البرازيل، 12 يونيو 1998. تاريخ الاطلاع: 28 أغسطس 2008.
  12. ↑ أرمسترونغ، بول (6 أغسطس/آب 2010). "سؤال وجواب: عار الماس الدموي في أفريقيا" . سي إن إن الدولية . تم الاطلاع عليه في 12 يناير/كانون الثاني 2019 .
  13. ↑ بيرغ، غويا (31 ديسمبر 2018). "تحذير من الماس الخطير!" . diamondspeacearmy.com . مؤرشف من الأصل في 12 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2019 .
  14. ↑ الجمعية العامة للأمم المتحدة، الدورة 55، التقرير الكامل 79. A/55/PV.79، الصفحة 2. السيد هولبروك، الولايات المتحدة، 1 ديسمبر 2000. تاريخ الاطلاع: 28 أغسطس 2008.
  15. ↑ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 56، الدورة 55. دور الماس في تأجيج الصراع: كسر الصلة بين الاتجار غير المشروع بالماس الخام والنزاعات المسلحة كمساهمة في منع النزاعات وتسويتها. A/RES/55/56، 1 ديسمبر/كانون الأول 2000. تاريخ الاطلاع: 28 أغسطس/آب 2008.
  16. ↑ اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة: الجمعية العامة تتبنى قراراً يسعى إلى توحيد الجهود لإنهاء تجارة الماس غير المشروعة، وتحقيق خطة التنمية المستدامة لعام 2030. GA/12002 ، 7 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2019.
  17. ↑ "التقرير السنوي لشركة KP - مجلس الماس العالمي" (ملف PDF) . 2014. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 2022-07-01.
  18. ↑ ألماس الصراع: جلسة استماع أمام اللجنة الفرعية للتجارة التابعة للجنة الطرق والوسائل، مجلس النواب، الدورة الأولى للكونغرس المئة والسابع، 10 أكتوبر 2001. مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي. 2001. ISBN 978-0-16-066633-9تم الاطلاع عليه بتاريخ 2022-09-09 .
  19. ↑ مالون، د.؛ مالون، ر.د.م. (2004). مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة: من الحرب الباردة إلى القرن الحادي والعشرين . مشروع الأكاديمية الدولية للسلام. لين رينر. ص 198. ISBN  978-1-58826-240-0تم الاطلاع عليه بتاريخ 2022-09-09 .
  20. ↑ بييري، ف. (2016). من الماس الدموي إلى عملية كيمبرلي: كيف طهرت المنظمات غير الحكومية صناعة الماس العالمية . تايلور وفرانسيس. ص 64. ISBN  978-1-317-13249-3تم الاطلاع عليه بتاريخ 2022-09-09 .
  21. ↑ هول، م.؛ وايت، ت.؛ ساوث، ن.؛ نيرس، أ.؛ بوتر، ج.؛ ماهر، ج. (2016). علم الجريمة الأخضر في القرن الحادي والعشرين: مناقشات معاصرة وتوجهات مستقبلية في دراسة الضرر البيئي . علم الجريمة الأخضر. تايلور وفرانسيس. ص 70. ISBN  978-1-317-12451-1تم الاطلاع عليه بتاريخ 2022-09-09 .
  22. ↑ غرينبيرغ، ر.؛ مباي، ل. (2015). صناعة الماس العالمية: الاقتصاد والتنمية، المجلد الثاني . بالغراف ماكميلان، المملكة المتحدة. ISBN 978-1-137-53761-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 2022-09-09 .
  23. ↑أُرشف بتاريخ 23 نوفمبر 2010 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  24. ↑ "الشوكولاتة الساخنة : كيف غذّى الكاكاو الصراع في ساحل العاج" (ملف PDF) . Globalwitness.org. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 29 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 . 
  25. ↑أُرشف بتاريخ 23 نوفمبر 2010 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  26. ↑أُرشف بتاريخ 23 نوفمبر 2010 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  27. ↑أُرشف بتاريخ 23 نوفمبر 2010 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  28. ↑أُرشف بتاريخ 23 نوفمبر 2010 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  29. ↑أُرشف بتاريخ 14 مارس 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  30. ↑ "بوتسوانا • عملية كيمبرلي مُهيأة لجلسة عاصفة في غابورون - 31/10/2022" . 31 أكتوبر 2022.رمز الوصول المغلق
  31. 1 2 مخطط اعتماد عملية كيمبرلي، وثيقة KPCS الأساسية ، القسم الرابع، تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2025
  32. ↑ يونغ، آن (2008). "المدخلات: 10 سنوات من المعاملات" (ملف PDF) . ميديكو إنترناشونال . تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2019 .
  33. ↑ "مراسل يناقش الجانب المظلم للألماس" . ناشيونال جيوغرافيك . مؤرشف من الأصل في 13 فبراير 2003. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  34. ↑ ريتشارد هيوز. "عملية كيمبرلي - سياسة التهدئة في تجارة الماس" . ruby-Sapphire.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  35. ↑ "مجموعات العمل واللجان" . kimberleyprocess.com . مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2019 .
  36. ↑ "قائمة المشاركين - الوضع حتى عام 2024" (PDF) .
  37. ↑ "العمل معًا لوقف تدفق الماس الممول للصراعات في جميع أنحاء العالم" . kimberleyprocess.com . 2019. مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2019 .
  38. ↑ الدهان، مها (24 مايو/أيار 2016). "فنزويلا تنضم مجدداً إلى المجموعة العالمية لمكافحة الماس الممول للصراعات" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يناير/كانون الثاني 2019 .
  39. ↑ "البيان الختامي - الاجتماع العام لعملية كيمبرلي" (ملف PDF) . وزارة الخارجية الأمريكية . 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2016. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 13 يناير/كانون الثاني 2019. تم الاطلاع عليه في 12 يناير/كانون الثاني 2019 .
  40. ↑ الدول التي أعربت عن رغبتها في الانضمام إلى نظام التعاون الاقتصادي الكوري
  41. ↑ «مجلس السلع يدرس توسيع نطاق الاتحاد الأوروبي، ويمدّد الإعفاء من اتفاقية كيمبرلي» . منظمة التجارة العالمية . 20 نوفمبر 2006. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2019 .
  42. ↑ "كرسي" . عملية كيمبرلي . تم الاسترجاع في 10-03-2015 .
  43. ↑ "ناشطة ألماسية تغيب عن الاجتماع - داخل إسرائيل - أخبار - أروتز شيفا" . Israelnationalnews.com. 18-06-2010 . تاريخ الاطلاع: 10-03-2015 .
  44. ↑أُرشف بتاريخ 24 يناير 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  45. ↑ "مجلس الماس العالمي" . worlddiamondcouncil.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10-03-2015 .
  46. ↑ "مساعدة وزير الخارجية فرنانديز تعين رئيسة لعملية كيمبرلي" . وزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  47. ↑ «جمهورية الكونغو الديمقراطية» . غلوبال ويتنس . مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 20 مايو 2023 .
  48. ↑ "الرئيس | عملية كيمبرلي" .
  49. ↑ "عملية كيمبرلي - إحصائيات الماس الخام" . Kimberleyprocessstatistics.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  50. ↑ "لجنة مراقبة تجار المجوهرات" . Jvclegal.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10-03-2015 .
  51. 1 2 خديجة شريف (16 مايو 2014). "الخام والمصقول: جنوب أفريقيا تُظلم في تجارة الماس" . 100 مراسل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  52. ↑ "عملية كيمبرلي للألماس الخام" (ملف PDF) . State.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  53. ↑ "التقرير السنوي للاستيراد والتصدير الصادر عن USKPA" (ملف PDF) . Jvclegal.org. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  54. ↑ "مكتب مراقبة الأصول الأجنبية، وزارة الخزانة" (ملف PDF) . Edocket.access.gpo.gov . تاريخ الاسترجاع: 10 مارس 2015 .
  55. ↑ تصميم مارك بولتون. "الشاهد العالمي" . Globalwitness.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  56. ↑ "ألماس الصراع" . Globalwitness.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25-03-2015 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10-03-2015 .
  57. ↑ «منظمة غلوبال ويتنس غير الحكومية تنسحب من برنامج فحص الألماس» . بي بي سي نيوز. 5 ديسمبر 2011. تاريخ الاسترجاع: 10 مارس 2015 .
  58. 1 2 "عملية كيمبرلي غير المشروعة - معهد السياسة العالمية" . Worldpolicy.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2015-03-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2015-03-10 .
  59. ↑ خديجة شريف (28 أكتوبر 2013). "صُنع في الصين: سر نجاح موغابي في الانتخابات" . 100 مراسل . تاريخ الاسترجاع: 10 مارس 2015 .
  60. 1 2 "PAC" مؤرشف في 2003-08-02 في Wayback Machine ، Partenariat Afrique Canada.
  61. ١ ٢ "مصداقية عملية كيمبرلي على المحك، بحسب منظمات غير حكومية – أنغولا – ناميبيا – الصراع – الاقتصاد – الحوكمة" . شبكة IRIN الإخبارية . ٢٢ يونيو ٢٠٠٩. تاريخ الاطلاع: ١٠ مارس ٢٠١٥ .
  62. ↑ موتساكا، فاراي؛ ووناكوت، بيتر؛ تشيلدرس، سارة (28 مايو 2010). "زيمبابوي تقترب من الموافقة على تصدير الماس من حقل مارانج" . صحيفة وول ستريت جورنال . تاريخ الاسترجاع: 10 مارس 2015 .
  63. ↑ "زيمبابوي تستوفي معايير تجارة الماس: تقرير مراقبة" . reuters.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  64. ١ ٢ "السيطرة العسكرية على الماس والسلطة في زيمبابوي" (ملف PDF) . شراكة أفريقيا كندا. ١٤ يونيو ٢٠١٠. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في ٢٤ سبتمبر ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٠ مارس ٢٠١٥ .
  65. ↑ "الألماس: هل تنجح عملية كيمبرلي؟" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  66. ↑ "زعيم الماس يهاجم KP" . Zimeye.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  67. ↑ «رئيس شركة دايموند ينتقد كي بي بشدة» . صحيفة ذا زيمبابويان . مؤرشف من الأصل بتاريخ 1 مايو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  68. ↑ "يوتيوب" . Youtube.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10-03-2015 .
  69. ↑ "عملية كيمبرلي: الرابحون والخاسرون من أزمة زيمبابوي التي استمرت عامين" . مجلة JCK . مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  70. ↑ "لماذا تُهدد الماسات الجديدة في زيمبابوي التجارة العالمية؟" . مجلة تايم . 5 ديسمبر 2010. مؤرشف من الأصل في 28 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  71. ↑ "ملف MP3" . Downloads.bbc.co.uk. مؤرشف من الأصل (PDF) بتاريخ 14 أغسطس 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  72. ↑ "الأسواق - بي دي لايف" . بيزنس داي لايف . مؤرشف من الأصل بتاريخ 5 مايو 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2015 .
  73. ↑ جينا ماري تشيزمان (7 ديسمبر 2011). "منظمة غلوبال ويتنس تقول إن عملية كيمبرلي لا تمنع الماس الدموي" . تريبل بوندت: الناس، الكوكب، الربح . مؤرشف من الأصل في 1 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2015 .

شعار ويكيميديا ​​كومنزالوسائط المتعلقة بنظام شهادات عملية كيمبرلي على ويكيميديا ​​كومنز