قانون تشيلي

ينتمي النظام القانوني في تشيلي إلى تقاليد القانون القاري . ويستند قانونها العام إلى دستور عام 1980 ، الذي عُدِّل عامي 1989 و2005. وبموجب هذا الدستور، تُعتبر تشيلي جمهورية ديمقراطية . ويوجد فصل واضح بين صلاحيات رئيس الجمهورية، والكونغرس، والقضاء، والمحكمة الدستورية. (انظر: سياسة تشيلي ). من جهة أخرى، تُنظَّم العلاقات الخاصة، بشكل رئيسي، بموجب القانون المدني التشيلي ، الذي لم يُجرَ تعديل يُذكر على معظمه منذ 150 عامًا. وتُنظِّم قوانين أخرى، خارج نطاق هذا القانون، معظم شؤون الأعمال.

القانون العام

دستور

تم تعديل الدستور السياسي الحالي لجمهورية تشيلي ، الذي وافق عليه الناخبون التشيليون في استفتاء خاضع لرقابة صارمة في 11 سبتمبر 1980، في عهد أوغستو بينوشيه ، ودخل حيز التنفيذ في 11 مارس 1981، في الأعوام 1989، 1991، 1994، 1997، 1999، 2000، 2001، 2003، و2005.

في عام 2005، أُقرّ أكثر من 50 إصلاحًا، ألغت بعض الأحكام غير الديمقراطية المتبقية في الدستور، مثل وجود أعضاء مجلس الشيوخ غير المنتخبين (أعضاء معينين أو أعضاء مدى الحياة )، وعدم قدرة الرئيس على عزل القائد الأعلى للقوات المسلحة. وقد دفعت هذه الإصلاحات الرئيس إلى إعلان اكتمال انتقال تشيلي إلى الديمقراطية، وهو إعلان أثار جدلًا واسعًا.

توجد محكمة دستورية ( Tribone Constitucional ) تتمتع بصلاحية إعلان عدم انطباق قانون معين على حالة فردية ( inaplicabilidad por inconstitucionalidad )، وبعد إعلان ذلك مرة واحدة على الأقل، عدم دستورية ذلك القانون بشكل عام.

القانون الإداري

يتولى رئيس الجمهورية المهام الإدارية، بالتعاون مع عدة وزارات أو هيئات أخرى ذات رتبة وزارية . ولكل وزارة وكيل أو أكثر. ويتم تلبية الاحتياجات العامة فعلياً من خلال الخدمات العامة ، التي تتبع أو ترتبط على الأقل بأحد هؤلاء الوكلاء.

جميع الوزارات والخدمات العامة لديها هيئة من العاملين أو الموظفين الإداريين ( funcionarios públicos ).

تخضع الممتلكات العامة لامتيازات وأعباء، لأنها تخدم أغراضًا عامة. فالبحار والأنهار والبحيرات والمناجم والمحميات الطبيعية ملك للدولة، ويجوز لأي شخص استخدامها، ولكن عندما يكون الاستغلال الفردي ممكنًا، فإنها تصبح في أيدي القطاع الخاص. ومن جهة أخرى، فإن المباني والسيارات وغيرها من اللوازم الضرورية لعمل الهيئات العامة هي أيضًا ملك للدولة.

تعمل الهيئات العامة من خلال الإجراءات الإدارية، أي العمليات التي تتضمن مراحل رسمية تُمنح فيها للمواطنين فرص تقديم الأدلة وممارسة حق الطعن. ويتناول القانون الأساسي الأخير بشأن الإجراءات الإدارية معظم المسائل العامة المتعلقة بالإجراءات الإدارية لجميع الهيئات العامة.

لا توجد محكمة إدارية واحدة مختصة بالنظر في الدعاوى المرفوعة ضد الهيئات الإدارية، بل توجد عدة محاكم متخصصة وإجراءات مراجعة. ومع ذلك، تختص المحاكم المدنية بالنظر في جميع المسائل التي لا تدخل ضمن اختصاص المحاكم الأخرى، مثل المسؤولية العامة وإلغاء القرارات الإدارية الفردية.

أنظمة

منذ خصخصة معظم الأنشطة الاقتصادية في ثمانينيات القرن الماضي، أصبح الرئيس والوكالات المستقلة صانعي السياسات الرئيسيين فيما يتعلق بتنظيم الاقتصاد ، الخاضعين للتشريعات .

يتم منح استغلال المناجم والموارد المائية لرواد الأعمال من القطاع الخاص بموجب امتياز.

يجب أن تحصل جميع الأنشطة التي يمكن أن يكون لها تأثير كبير على البيئة على ترخيص إداري وتخضع للتنظيم المحلي من قبل الوكالات المعنية.

توجد هيئات ( مشرفات ) تتعامل مع:

  • الكهرباء والوقود ( Superintendencia de Electricidad y Combustibles, SEC
  • إمدادات المياه ومعالجتها ( Superintendencia de Servicios Sanitarios, SISS
  • الأعمال المصرفية والمالية والبورصة والتأمينات ( Comisión para el Mercado Financiero, CMF )
تم إنشاء CMF من خلال دمج الوكالات السابقة: Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras وSBIF و Superintendencia de Valores y Seguros, SVS .
  • الكازينوهات ( Superintendencia de Casinos de Juegos, SCJ )
  • الإفلاس ( Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, SIR
  • حماية البيئة ( Superintendencia de Medio Ambiente, SMA
  • صناديق التقاعد والمعاشات التقاعدية ( Superintendencia de Pensiones, SP
  • الضمان الاجتماعي ( Superintendencia de Seguridad Social، SUSESO
  • الصحة ( Superintendencia de Salud
  • التعليم ( Superintendenica de Educación )، إلخ.

القانون الخاص

القانون المدني

يُعدّ القانون المدني لجمهورية تشيلي من تأليف الفقيه والمشرّع التشيلي الفنزويلي أندريس بيلو . بعد سنوات من العمل الفردي (على الرغم من تقديمه رسميًا على أنه نتاج لجان برلمانية متعددة)، أقرّ الكونغرس القانون المدني في 14 ديسمبر 1855، ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1857. ولا يزال القانون ساريًا منذ ذلك الحين، رغم خضوعه لتعديلات عديدة.

أثرت التحديثات الرئيسية التي طرأت على القانون على قانون الأسرة وقانون الميراث . فمن جهة، أسهمت هذه الإصلاحات في تحقيق مزيد من المساواة بين الرجل والمرأة، ومن جهة أخرى، قضت على التمييز بين الأطفال المولودين من زواج رسمي والأطفال المولودين خارج إطار الزواج.

باعتبارها جزءًا من نظام القانون المدني ، لا يلتزم القانون التشيلي بالسوابق القضائية . ومع ذلك، يمكن الطعن في أحكام المحاكم العليا أمام المحكمة العليا استنادًا إلى تطبيق خاطئ للقانون ، مما يُمكّنها من إصدار أحكام موحدة في المسائل القانونية الخلافية. انظر: القضاء في تشيلي .

تجارة

على الرغم من أن قانون التجارة لعام 1868 كان المصدر الرئيسي لقانون الأعمال، إلا أن التشريعات الآن موزعة على نطاق واسع بين العديد من الهيئات التشريعية.

فعلى سبيل المثال، يتناول كل من القانون المدني وقانون التجارة المسائل الأساسية للمؤسسات، لكن الشركات والمؤسسات ذات المسؤولية المحدودة لها قوانينها الخاصة.

في الآونة الأخيرة، تم إدراج قانون الإفلاس في قانون التجارة كجزء من عملية إعادة التقنين .

تخضع مسائل مثل الخدمات المصرفية وسوق الأوراق المالية لرقابة صارمة من قبل الهيئات الحكومية ، وبالتالي فهي تخضع للتدقيق العام. وقد فرضت هذه الهيئات مؤخراً غرامات على مسؤولين تنفيذيين بارزين بتهمة التداول بناءً على معلومات داخلية . [ 1 ]

عائلة

في الأصل، تأثر قانون الأسرة في تشيلي بالروح المحافظة لمجتمع القرن التاسع عشر. وكانت مبادئه تتمثل في: الحماية الشديدة للأسرة الزوجية (والتمييز في النسب خارج إطار الزواج)، وسلطة الزوج على الزوجة، وسلطة الوالدين الواسعة على الأبناء. كما كانت الكنيسة الكاثوليكية في البداية تُسيطر على جوانب عديدة من الحياة الأسرية. إلا أنه مع صدور القوانين العلمانية ( Leyes Laicas )، نُقلت صلاحياتها إلى هيئات الدولة، مثل دائرة الأحوال المدنية، وتم إقرار الزواج المدني عام ١٨٨٤.

مع ذلك، شهد القرن العشرون عدة إصلاحات هدفت إلى إنهاء التمييز القانوني، وتعزيز علاقات أسرية أكثر مساواة، وحماية أفراد الأسرة الأكثر ضعفاً. ولذلك، صدر قانون الأطفال ( Ley de Menores ) عام 1967، وقانون العنف الأسري ( Ley de Violencia Intrafamiliar ) عام 1993، وقانون الزواج المدني الجديد ( Ley de Matrimonio Civil ) عام 2004 الذي أقرّ الطلاق. كما جرى تعديل القانون المدني عدة مرات لتحسين أوضاع المرأة المتزوجة، وفي عام 1989، أُلغيت سلطة الزوج؛ وفي عام 1998، أُدخل نظام النسب الجديد الذي يمنح حقوقاً متساوية للأطفال المولودين داخل إطار الزواج أو خارجه.

في السنوات الأخيرة، سمحت إصلاحات جديدة للأزواج من نفس الجنس بالحصول على العديد من الحقوق. وهكذا، في عام 2014 تم إنشاء اتفاقية الاتحاد المدني ( Acuerdo de Unión Civil )، وفي عام 2021 تم إقرار زواج المثليين .

منذ عام 2005، تم إنشاء إجراء عائلي منفصل من قبل محاكم الأسرة ( Juzgados de Familia ) مع محاكمة شفهية.

القانون الجنائي

منذ عام 2000، شهد النظام الجنائي التشيلي أحد أهم الإصلاحات القانونية في تاريخ البلاد، حيث استُبدل نظام التحقيق بنظام الاتهام، على غرار النظامين الألماني والأمريكي . وبينما تتولى النيابة العامة ( Ministerio Público ) مهمة الادعاء، تصدر المحكمة العليا ( Tribional de Juicio Oral en lo Penal ) الحكم النهائي . وتُعقد المحاكمات علنًا وبشفهيًا. ومع ذلك، يتيح القانون للمتهم عدة خيارات لتجنب المحاكمة، مع ضمان حقوق الضحية والسلامة العامة.

يعود تاريخ قانون العقوبات التشيلي ، الذي يحدد السلوك الذي يشكل جريمة والإدانة المطبقة، إلى عام 1874. وقد استلهم بشكل كبير من القانون الإسباني لعام 1848 والقانون البلجيكي لعام 1867. وقد تعرض القانون لانتقادات واسعة، وتدرس وزارة العدل استبداله بالكامل بحلول عام 2010. [ 2 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ^ "El Clarín de Chili - Ejecutivos use information informationprivilegiada en fusion Falabella-D&S" . 18/07/2011. مؤرشفة من الأصلي في 18 يوليو 2011 . تم الاسترجاع بتاريخ 2022-06-08 .
  2. ^ ANTEPROYECTO DE NUEVO CÓDIGO PENAL (بالإسبانية)

مراجع

  • نبذة مختصرة عن التاريخ الدستوري لتشيلي – مكتبة الكونغرس التشيلية (بالإسبانية)
  • فيرغارا بلانكو، أليخاندرو، "بانوراما جنرال ديل ديريشو أدمينيستراتيفو تشيلينو"، في سانتياغو غونزاليس فاراس (دير) El Derecho Administrativo Iberoamericano ، ص  137 ق.س.
  • تابيا رودريغيز، موريسيو، “Código Civil 1855–2005. Evolución y Perspectivas”، إد. جوريديكا دي شيلي، 2005، ص.  45.
  • سوماريفا أندوراجا، مانويل، “Evolución del Código Civil chileno”، إد. ناسيمنتو، 1955.
  • إدوين مونتيفيوري بورشارد. دليل القانون والأدبيات القانونية في الأرجنتين والبرازيل وتشيلي. مكتبة الكونغرس القانونية. مكتب الطباعة الحكومي. واشنطن. 1917. أرشيف الإنترنت
  • هيلين لورد كلاغيت. دليل القانون والأدبيات القانونية في تشيلي، 1917-1946. مكتبة الكونغرس. واشنطن، 1947. هاثي تراست
  • دانييلا هورفيتز. قانون الأسرة في تشيلي: نظرة عامة . تومسون رويترز للقانون العملي. 2020.