مدن مختلطة

في إسرائيل، تُعرف المدن المختلطة ( بالعبرية : ערים מעורבות ، بالحروف اللاتينية :  'arim me'oravot ، بالعربية : المدن المختلطة ) أو البلدات المختلطة، بأنها المدن الثماني التي تضم أعدادًا كبيرة من اليهود والعرب . ^{[ 1 ] [ 2} ] وتُعرّف هذه المدن، وفقًا للمكتب المركزي للإحصاء الإسرائيلي، بأنها المدن التي يزيد فيها عدد السكان المسجلين كـ"عرب" عن 10%، وعدد السكان المسجلين كـ"يهود" عن 10%. ^{[ 3 ] [ 4 ]} وتشمل المدن الإسرائيلية السبع التالية: حيفا ، اللد ، الرملة ، يافا (التي أصبحت الآن جزءًا من تل أبيب )، عكا ، نوف هجليل (التي كانت ^تُعرف سابقًا باسم الناصرة العليا)، ومعالوت ترشيحة . ^{[ 5 ]} ويعيش ما يقرب من 10% من المواطنين العرب في إسرائيل في هذه المدن السبع. ^{[ 6 ]} المدينة الثامنة هي القدس ، التي ضمت إسرائيل الجزء العربي منها، أي القدس الشرقية ، لكنها لا تعترف بها كمدينة عربية بموجب القانون الدولي. ^{[ 7 ]} 

لا ينبغي الخلط بين مصطلح "المدن المختلطة" والمدن متعددة الثقافات ، ولا ينبغي فهمه على أنه يعني بالضرورة الاندماج الاجتماعي . ^{[ 8 ]} تُعدّ المدن المختلطة الثماني الأماكن الرئيسية التي يلتقي فيها اليهود والعرب، بينما يوجد اختلاط سكاني محدود للغاية في إسرائيل خارج هذه المدن الثماني. ^{[ 9 ] [ 10 ]} ونتيجةً لذلك، حظي هذا الموضوع باهتمام أكاديمي كبير على مدى سنوات عديدة، ومنذ الانتفاضة الثانية (2000-2005) أصبح محورًا أساسيًا للدراسات الاجتماعية في إسرائيل. ^{[ 1 ]}

في أوائل القرن التاسع عشر، كانت القدس وصفد وطبريا فقط تضم أقليات يهودية صغيرة ولكنها ذات أهمية، تعيش جنبًا إلى جنب مع الأغلبية العربية. وبحلول بداية الانتداب البريطاني، نمت هذه الأقليات لتشكل نحو نصف سكان المدن . وشهدت ضواحي مدينتي يافا (التي عُرفت لاحقًا باسم تل أبيب ) وحيفا هجرة واستيطانًا خلال الفترة نفسها. ونتيجةً لعمليات طرد الفلسطينيين وفرارهم من العنف عام ١٩٤٨، أُفرغت صفد وطبريا من جميع الفلسطينيين العرب، وأصبحتا مدينتين يهوديتين بالكامل، بينما قُسّمت القدس إلى القدس الغربية اليهودية والقدس الشرقية الفلسطينية العربية . ومن بين تلك المدن المختلطة "الأصلية"، بقيت حيفا وحدها مختلطة بعد الحرب. ومع ذلك، بعد عام ١٩٤٨، لم يتبق في حيفا سوى حوالي ٣٠٠٠ من أصل ٧٠٠٠٠ من سكانها الفلسطينيين العرب؛ وقد نقلت السلطات الإسرائيلية الجديدة هؤلاء الفلسطينيين العرب المتبقين إلى مناطق صغيرة من المدينة. ^{[ 11 ]} اليوم، يشكل الفلسطينيون العرب حوالي 12% من سكان حيفا.

أصبحت مدن الرملة واللد ويافا وعكا مختلطة نتيجةً لتهجير الفلسطينيين عام 1948. كانت هذه المدن تضمّ أغلبية فلسطينية عربية قبل عام 1948، ولكن بعد الحرب، لم يتبقَّ سوى حوالي 1000 فلسطيني عربي في الرملة واللد، و13000 في عكا، معظمهم من أفقر شرائح المجتمع، وكانوا في البداية محصورين في مجمعات سكنية معزولة بموجب الأحكام العرفية الإسرائيلية. [11] انتقل الفلسطينيون النازحون ^{داخليًا من مناطق} أخرى إلى المدن في العقود اللاحقة؛ واليوم، يشكّل الفلسطينيون العرب حوالي 30 % من سكان اللد، وحوالي 25% من سكان الرملة، وحوالي 30% من سكان عكا، وحوالي 5% من سكان تل أبيب-يافا .

اختلطت مدينتا نوف هجليل ومعالوت -ترشيحة الفريدتان من نوعهما نتيجةً لتدفق العرب الإسرائيليين ودمج البلديتين على التوالي. في نوف هجليل، يشكل العرب ما يقارب 30% من السكان، لكن البلدية رفضت السماح ببناء أي كنائس أو مساجد أو مدارس ناطقة بالعربية. ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

لا ينبغي الخلط بين مصطلح "المدن المختلطة" والمدن متعددة الثقافات ، ولا ينبغي فهمه على أنه يعني بالضرورة الاندماج الاجتماعي . ^{[ 8 ]} تصف يارا هواري وجود فصل جغرافي كبير واستبعاد اجتماعي داخل كل مدينة من المدن الثماني، وهو ما يتناقض مع "صورة إسرائيل الذاتية كمجتمع تعددي وديمقراطي" و"سردية التعايش التاريخي المستمر". ^{[ 16 ]} يعيش معظم العرب في المدن المختلطة في أحياء ذات أغلبية عربية، ^{[ 17 ]} وقد أظهرت الدراسات تفاوتًا كبيرًا في تخصيص الموارد البلدية، وفجوات اجتماعية واقتصادية واسعة في الرعاية الاجتماعية والإسكان والتعليم بين المجتمعين. ^{[ 18 ] [ 19 ]} ووفقًا لصحيفة نيويورك تايمز ، حتى المدن "التي تُصوَّر على أنها نماذج للتعايش السلمي تعاني من استياء نابع من ازدواجية المعايير". ^{[ 20 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2021، وفي أعقاب أعمال الشغب العرقية التي اندلعت في مايو/أيار 2021 والتي تركزت في المدن المختلطة، ^{[ 21 ]} أقرت الحكومة الإسرائيلية خطة جديدة مدتها خمس سنوات تهدف إلى الحد من سنوات من إهمال الدولة لأوجه عدم المساواة بين المواطنين اليهود والعرب، مع التركيز على معالجة مشاكل المدن المختلطة في إسرائيل. ^{[ 22 ]}

يُعدّ الانتماء الديني عاملاً حاسماً في تحديد تصنيف المدارس. فالمسيحيون والمسلمون واليهود هم الفئات السكانية الرئيسية المندمجة في المدن المختلطة. ويُصعّب هذا الفصل الديني على المعلمين خلق تجارب متعددة الثقافات في المدارس. ^{[ 23 ]} وتواجه المؤسسات التعليمية المختلطة دينياً تحديات مماثلة في الاندماج في المدن المختلطة. إذ يُقيم المعلمون في المدارس المختلطة احتفالات تُركّز على تعدد الثقافات، لكنها لا تُعالج الروايات الأساسية حول الهويات الدينية والعرقية المتنوعة. وتُدرّس المدارس المختلطة اللغة العربية إلى جانب العبرية، إلا أن الطلاب اليهود لا يكتسبون دائماً مهارات التحدث باللغة العربية. ^{[ 24 ]} وتُشير بيانات حديثة إلى أن لمعلمي رياض الأطفال العرب في المدارس اليهودية تأثيراً إيجابياً على تقبّل الطلاب للتعددية الثقافية. ^{[ 25 ]} وينطبق الأمر نفسه على المعلمين اليهود في المدارس العربية. وفي معظم المدن المختلطة، لا يوجد فصل جغرافي بين العرب واليهود، بل فصل بين المدارس. فالطلاب اليهود يدرسون في مدارس يهودية، والطلاب العرب في مدارس عربية. وتختلف مناهج هذه المدارس، حيث تُقسّم حسب اللغة (العبرية أو العربية)، والعرق، والدين، والجنسية. ^{[ 25 ]}

• المناطق العربية في إسرائيل