مساءلة الشرطة

تتضمن مساءلة الشرطة محاسبة كل من ضباط الشرطة الأفراد وأجهزة إنفاذ القانون على تقديم خدمات مكافحة الجريمة الأساسية والحفاظ على النظام بفعالية، مع معاملة الأفراد بإنصاف وفي حدود القانون. يُتوقع من الشرطة الالتزام بالقوانين المتعلقة بالإجراءات القانونية الواجبة ، والتفتيش والمصادرة ، والاعتقالات ، والتمييز ، بالإضافة إلى القوانين الأخرى المتعلقة بتكافؤ فرص العمل ، والتحرش الجنسي ، وما إلى ذلك. تُعد مساءلة الشرطة أمرًا بالغ الأهمية للحفاظ على ثقة الجمهور في النظام. ^{[ 1 ] : 42} وقد أظهرت الأبحاث أن الجمهور يُفضل مراجعة مستقلة للشكاوى المُقدمة ضد جهات إنفاذ القانون، بدلاً من الاعتماد على إدارات الشرطة لإجراء تحقيقات داخلية. ^{[ 2 ]} قد يكون التصور العام لمساءلة الشرطة مُتحيزًا . ^{[ 3 ]} يُمكن للمساءلة الانتخابية أن تُحسّن مساءلة الشرطة عن مصادرة الأصول . ^{[ 4 ]}

تجاهل نهج الاحترافية في الشرطة، الذي طرحه أوغست فولمر ودعا إليه أو دبليو ويلسون، إلى حد كبير قضايا مساءلة الشرطة وكيفية تعامل الضباط مع المواقف التي تنطوي على سلطة تقديرية . ^{[ 1 ] : 23} ولمنع إساءة استخدام السلطة التقديرية، من الضروري وضع مدونة أخلاقية لتكون بمثابة دليل إرشادي. من المستحيل وضع بند لكل سيناريو محتمل؛ بدلاً من ذلك، تُستخدم مدونات الأخلاق لتزويد الضباط بأداة مرنة وقابلة للتفسير ويمكن تطبيقها بطرق مختلفة حسب الموقف المطروح. ^{[ 5 ]}

قد يشمل استخدام القوة من قبل الشرطة استخدام الأسلحة النارية ، بالإضافة إلى وسائل أخرى. قبل سبعينيات القرن الماضي، لم تكن هناك عمومًا سياسات مكتوبة أو إجراءات مراجعة تتعلق باستخدام القوة من قبل جهات إنفاذ القانون في الولايات المتحدة. ^{[ 1 ] : 42-42.} في عام 1972، وضع مفوض شرطة مدينة نيويورك، باتريك ف. مورفي، سياسة جديدة تقصر سلطة استخدام القوة على الحالات التي تكون فيها حياة الضابط نفسه، أو حياة الآخرين، في خطر. حلت قاعدة الدفاع عن الحياة هذه محل قاعدة الهارب من العدالة . ^{[ 1 ] : 43.} قضت المحكمة العليا في عام 1985، في قضية تينيسي ضد غارنر، بأنه لا يجوز للشرطة استخدام القوة المميتة لمنع الهروب إلا إذا كان لدى الضابط سبب معقول للاعتقاد بأن المشتبه به يشكل تهديدًا كبيرًا بالموت أو الإصابة الجسدية الخطيرة للضابط أو للآخرين.

منذ أن طبقت شرطة نيويورك سياسات جديدة بشأن استخدام القوة، حذت حذوها العديد من وكالات إنفاذ القانون الأخرى، ووضعت سياسة مكتوبة تحدد المبادئ التوجيهية بشأن الحالات التي يكون فيها استخدام القوة مناسبًا. ^{[ 1 ] : 41} قد تشمل الإجراءات إلزام الضباط بتقديم تقارير مكتوبة عقب كل حادثة. وفي الحوادث التي تنطوي على استخدام الأسلحة النارية أو غيرها من أشكال القوة المميتة ، غالبًا ما يكون التحقيق والمراجعة الداخلية مطلوبين. وقد تتضمن السياسة أيضًا آلية معمول بها للمراجعة الإدارية لحوادث استخدام القوة الأخرى. ^{[ 6 ]}

لم تُجرِ جميع وكالات إنفاذ القانون في الولايات المتحدة إصلاحات في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي. وقد حققت وزارة العدل الأمريكية في أنماط التجاوزات داخل مكتب شرطة بيتسبرغ ، من بين وكالات أخرى، واتخذت إجراءات قانونية لإجبارها على إجراء تغييرات. ^{[ 1 ] : 45-46}

تُستخدم الأسلحة غير الفتاكة ، مثل البخاخات الكيميائية، كبدائل للقوة المميتة. وتتطلب هذه الأسلحة سياسات خاصة باستخدامها، إلى جانب التدريب على الاستخدام السليم. ^{[ 1 ] : 52} كما يُشجع ضباط الشرطة على مراعاة التدرج في استخدام القوة، ومحاولة تهدئة المواقف بالتحذيرات اللفظية والإقناع. ^{[ 1 ] : 54-55}

أظهرت الدراسات أن ضباط الشرطة الذين يرتدون كاميرات مثبتة على الجسم أثناء الخدمة يُسجلون حالات أقل من سوء السلوك واستخدام القوة المفرطة . بالإضافة إلى ذلك، يبدو أن استخدامها مسؤول عن انخفاض الشكاوى ضد الضباط. ^{[ 7 ]} ولضمان فعالية استخدام هذه الكاميرات، من المهم أن يتأكد ضباط الشرطة من سلامة عملها. فهذه الأجهزة ليست بمنأى عن الأعطال، مما قد يتسبب في ثغرات خطيرة في التسجيلات. كما يمكن التلاعب بها بسهولة لتوجيهها في اتجاه مختلف، أو حجب الرؤية بسهولة بوسائل أخرى. ووفقًا لبعض الدراسات، تفشل هذه الكاميرات في تسجيل أكثر من نصف الحوادث التي استخدم فيها الضباط القوة. ^{[ 7 ]}

يشعر البعض بالقلق بشأن خصوصية الضحايا الذين قد يتم تسجيلهم بواسطة ضباط الشرطة الذين يرتدون كاميرات مثبتة على الجسم، مما يثير مخاوف بشأن احتمال حدوث انتقام ضد أولئك الذين تم تصويرهم وهم يتعاونون مع جهات إنفاذ القانون. ^{[ 7 ]}

بعد حوادث إطلاق النار المميتة التي أودت بحياة العديد من المدنيين والمشتبه بهم الذين لم يشكلوا تهديداً واضحاً، تعهد الرئيس باراك أوباما في عام 2015 بزيادة التمويل المخصص للكاميرات المثبتة على أجساد رجال الشرطة في جميع أنحاء الولايات المتحدة. ^{[ 7 ]}

أثار إدخال الكاميرات المثبتة على أجساد رجال الشرطة في الولايات المتحدة ردود فعل متباينة من الجمهور. فقد أظهر استطلاع رأي أجراه معهد كاتو عام 2016 أن 89% من الأمريكيين يؤيدون استخدام هذه الكاميرات، بينما يعارضها 11%. وكانت الآراء متقاربة أكثر حول مسألة رفع الضرائب لتمويل هذه المعدات، حيث أيدها 51% وعارضها 49%. ^{[ 8 ]}

قبل استخدام الكاميرات المثبتة على أجساد رجال الشرطة، كانت إدارة الشرطة تُدير شؤونهم بطريقة مختلفة تمامًا. ووفقًا لوزارة العدل الأمريكية ، ونظرًا لكثرة عدد الضباط في الميدان، كان الإشراف على كل ضابط على حدة مهمة صعبة. وأشارت الوزارة إلى أن معظم الضباط كانوا يعملون بمفردهم، وأن الإشراف المباشر لم يكن عمليًا، وذلك بحسب موقعهم ووقت نوبتهم. ^{[ 9 ]} ولذلك، كانت معظم روايات أي خلاف مع ضابط تُترك إما لتعبئة الوثائق أو للتقارير الشفوية المباشرة. كما ذكرت وزارة العدل الأمريكية أن دور المشرفين في القوة كان يقتصر في الغالب على تشجيع زملائهم الضباط على اتخاذ القرارات الصائبة أثناء العمل لتجنب أي قرارات خاطئة.

في عام 2016، أجرت جامعة راسموسن بحثًا إضافيًا ، وكشفت البيانات التي جمعتها الجامعة عن مخاوف عديدة من أقسام الشرطة المحلية. تمحورت إحدى هذه المخاوف حول تخزين جميع اللقطات اليومية المصورة بالكاميرات المذكورة. وأشار العديد من الضباط إلى قلقهم من أن يصبح تخزين الأدلة وإدارتها أكثر تعقيدًا في السنوات اللاحقة مع ازدياد حجم الفيديوهات المُجمعة. ^{[ 10 ]}

في دراسة أجراها مكتب إحصاءات العدالة عام 2016 ، استنادًا إلى بيانات من مكاتب شرطة ومكاتب شريف متعددة، تبين ارتفاع جودة الأدلة المقبولة بنسبة 78%، بينما انخفضت شكاوى المدنيين بنسبة 81%. أما فيما يتعلق بسلامة ضباط الشرطة، فقد تحسنت بنسبة 82% في الإدارات المختارة للدراسة. ^{[ 11 ]} وأظهر مكتب إحصاءات العدالة أن حوالي 36% من الإدارات، إلى جانب 26% من مكاتب الشريف، اعتبرت أن الكاميرات المثبتة على الجسم انتهاك للخصوصية، وذلك وفقًا لبيانات عام 2016. ^{[ 11 ]} ومع ذلك، ووفقًا لجامعة راسموسن، بحلول نهاية عام 2016، كانت غالبية إدارات الشرطة ومكاتب الشريف تؤيد استخدام الكاميرات المثبتة على الجسم من قبل الضباط. ^{[ 10 ]}

تُعدّ مطاردات المركبات استخدامًا آخر لسلطة الشرطة، وقد تنطوي على قدر كبير من التقدير من جانب الضابط. مع ذلك، إذا نُفّذت المطاردة بإهمال ، وأسفرت عن وفاة أو إصابة، فقد تُحمّل جهة إنفاذ القانون المسؤولية بموجب القانون المدني في الولايات المتحدة. وقد باتت مطاردات المركبات تخضع بشكل متزايد لسياسات مكتوبة خاصة بجهات إنفاذ القانون، وذلك للمساعدة في تنظيم الظروف والطريقة التي تُنفّذ بها. ^{[ 12 ]}

• مصادرة الأصول
• جدار الصمت الأزرق
• سوء سلوك الشرطة
• مجلس الشرطة
• الفساد السياسي
• حوكمة وإصلاح قطاع الأمن
• حماية المبلغين عن المخالفات في الولايات المتحدة

• الأكاديمية الوطنية للعلوم، لجنة القانون والعدالة (2004). الإنصاف والفعالية في العمل الشرطي . مطبعة الأكاديميات الوطنية.
• ووكر، صموئيل إي. (2005). العالم الجديد لمساءلة الشرطة (  الطبعة الأولى). ثاوزند أوكس، كاليفورنيا: منشورات سيج. رقم ISBN 978-1-412-90943-3. OCLC 56334321 . 
• ووكر، صموئيل إي.؛ أرشيبولد، كارول أ. (2019). العالم الجديد لمساءلة الشرطة (  الطبعة الثالثة). ثاوزند أوكس، كاليفورنيا: منشورات سيج. ISBN 978-1-544-33919-1. OCLC 1090424574 .