رئاسة

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 11 صور
الموسوعة الحرة

الرئاسة هي إدارة أو سلطة تنفيذية ، وهي الكيان الإداري والحكومي الجماعي الذي يحيط بمنصب رئيس دولة أو أمة. ورغم أنها غالبًا ما تكون الفرع التنفيذي للحكومة، وغالبًا ما يُمثلها شخص واحد منتخب يشغل منصب "الرئيس"، إلا أن الرئاسة في الواقع تشمل مجموعة أكبر بكثير من الأشخاص، مثل رؤساء الأركان والمستشارين وغيرهم من الموظفين. وعلى الرغم من أن الرئاسة غالبًا ما يقودها شخص واحد، إلا أنها قد تكون ذات طبيعة جماعية، مثل رئاسة الاتحاد الأوروبي التي تتناوب عليها الحكومات الوطنية المختلفة للدول الأعضاء. كما يُمكن تطبيق مصطلح الرئاسة على السلطة الإدارية لبعض الكنائس، وقد يُشير أيضًا إلى شاغل منصب رئيس غير حكومي في شركة أو مؤسسة تجارية أو جمعية خيرية أو جامعة، أو الترتيب المؤسسي المحيط به. على سبيل المثال، "رفضت رئاسة الصليب الأحمر دعم فكرته". لم يتم توضيح القواعد والدعم اللازمين للحد من المسؤولية غير المباشرة التي تؤدي إلى ضغوط غير ضرورية وإنهاء مبكر للولاية. وقد لا تحظى هذه القواعد والدعم بعدُ بدعم من مبادرات الدولة. قد تكون المسؤولية المساهمة والاحتيال هما الطريقتان الأكثر شيوعًا للعزل من المنصب و/أو لمنع إعادة الانتخاب.

الرئاسة حسب الدولة

الرئاسة الأمريكية

علم رئيس الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، يرأس الرئاسة الرئيس، الذي يضطلع بالعديد من الأدوار، مثل:

  • رئيس الدولة : الممثل العام الرئيسي للبلاد، والذي قد يكون أيضًا رئيس الحكومة.
  • القائد الأعلى للقوات المسلحة : القائد المدني للقوات العسكرية للدولة.
  • رئيس الهيئة التشريعية : يقدم المعلومات إلى الكونغرس للنظر فيها من خلال خطاب حالة الاتحاد والتوصيات للنظر في القوانين الجديدة.
  • كبير الدبلوماسيين : الرئيس هو المتحدث الرسمي باسم الوطن وقائد عالمي. وبصفته ممثلاً لبلدٍ يضم مهاجرين تربطه علاقاتٌ حول العالم، يُتوقع من الرئيس الدفاع عن أمن أمريكا ومصالحها الاقتصادية، وكذلك تعزيز المبادئ الديمقراطية وحقوق الإنسان دوليًا. وقد ركّز العديد من الرؤساء الذين واجهت سياساتهم الداخلية إحباطًا بسبب عدم تعاون الكونغرس، اهتمامهم على الشؤون الخارجية، حيث كانت سلطتهم وحريتهم في تحديد السياسة أقل تقييدًا.
  • الرئيس التنفيذي : يشغل الرئيس منصب كبير المسؤولين الإداريين في الحكومة، ويتولى مسؤولية ضمان تنفيذ القوانين بدقة. كما يعيّن الرئيس المسؤولين، بموافقة مجلس الشيوخ.

تُجري الولايات المتحدة انتخابات رئاسية كل أربع سنوات. في المؤتمر الوطني، تُرشّح الأحزاب السياسية الرئيسية والثانوية مرشحين لمنصبي الرئيس ونائب الرئيس. ثم يُدلي المواطنون بأصواتهم لاختيار مرشحهم الرئاسي ونائب الرئيس. مع ذلك، لا تُفضي هذه الأصوات إلى انتخاب مرشح بشكل مباشر، بل تُرسل إلى المجمع الانتخابي، الذي يُدلي بدوره بأصواته لاختيار أعضاء المجمع الانتخابي الرئاسي. المرشح الحائز على أغلبية أصوات المجمع الانتخابي يفوز بالانتخابات الرئاسية أو انتخابات نائب الرئيس. [ 1 ]

الرئاسة البرازيلية

علم رئيس البرازيل

باعتبارها جمهورية ذات نظام رئاسي تنفيذي، تمنح البرازيل الرئيس صلاحيات واسعة. فبحسب الدستور الاتحادي ، يسيطر الرئيس فعلياً على السلطة التنفيذية، ويمثل البلاد في الخارج، ويعين مجلس الوزراء ، وبموافقة مجلس الشيوخ الاتحادي، يعين قضاة المحكمة الاتحادية العليا . كما أن الرئيس هو القائد الأعلى للقوات المسلحة .

يتمتع الرئيس بصلاحيات تشريعية واسعة، يمارسها إما باقتراح قوانين على الكونغرس الوطني ، أو باستخدام التدابير المؤقتة ، وهي أداة لها قوة القانون، ويجوز للرئيس سنّها في حالات الضرورة القصوى، باستثناء إدخال تعديلات على بعض مجالات القانون (لا يجوز استخدام التدابير المؤقتة لتغيير القانون الجنائي، أو قانون الانتخابات، أو إلغاء الحقوق الفردية، أو تغيير الإطار الأساسي للدولة - فصل السلطات والجمهورية الاتحادية). يدخل التدبير المؤقت حيز التنفيذ فورًا، قبل تصويت الكونغرس عليه، ويظل ساريًا لمدة تصل إلى 60 يومًا ما لم يصوّت الكونغرس على إلغائه. ويمكن تمديد هذه الفترة مرة واحدة، بحد أقصى 120 يومًا. أما إذا صوّت الكونغرس بالموافقة على التدبير المؤقت، فإنه يصبح قانونًا نافذًا، وتُقرر التعديلات عليه السلطة التشريعية. ينتهي العمل بالتدبير المؤقت في نهاية فترة الستين يوماً (أو 120 يوماً في حالة التمديد)، أو قبل ذلك إذا رفضه أحد مجلسي الكونغرس. [ 2 ]

الرئاسة الكولومبية

علم رئيس كولومبيا

في كولومبيا، يرأس الرئاسة الرئيس، الذي يضطلع بمهام عديدة، منها: رئيس الدولة ورئيس حكومة جمهورية كولومبيا . يرأس الرئيس السلطة التنفيذية للحكومة الوطنية ، وهو القائد الأعلى للقوات المسلحة الكولومبية . يُنتخب الرئيس بالاقتراع العام المباشر لمدة أربع سنوات، إلى جانب نائب الرئيس . وبحسب المادة 125 ، التي صُدّقت عام 2018، لا يجوز إعادة انتخاب أي شخص انتُخب رئيسًا لولاية ثانية.

الرئاسة الفنلندية

علم رئيس فنلندا

تستند الرئاسة الفنلندية إلى نظام جمهوري برلماني . وقد تقلصت صلاحيات الرئيس في الإصلاح الدستوري عام 2000، ثم تقلصت أكثر عام 2011. ويتولى الرئيس حاليًا قيادة السياسة الخارجية الفنلندية بالتعاون مع مجلس الوزراء. أما شؤون الاتحاد الأوروبي، فتقع ضمن صلاحيات رئيس الوزراء. ويتمتع الرئيس بصلاحيات داخلية محدودة. إذ يمكنه حل البرلمان، ولكن فقط بناءً على طلب رئيس الوزراء . كما يمكنه عدم التصديق على مشروع قانون، ولكن هذا لا يؤدي إلا إلى إعادته إلى البرلمان، الذي يجب عليه الموافقة عليه مجددًا ليصبح قانونًا نافذًا دون توقيع الرئيس. وقد تقلصت صلاحيات الرئيس في تعيين المسؤولين، ولكنه لا يزال يعين جميع الضباط العسكريين والقضاة. والرئيس هو القائد الأعلى للقوات المسلحة الفنلندية . كما يملك الرئيس صلاحية العفو عن أي شخص مدان بجريمة. ومع تقليص صلاحيات الرئيس الرسمية، أكد العديد من المحللين على مكانته كقائد للقيم.

الرئاسة الفرنسية

شعار فرنسا

يقوم النظام الرئاسي الفرنسي على نظام شبه رئاسي، حيث يشارك كل من الرئيس ورئيس الوزراء بفعالية في إدارة شؤون الدولة اليومية. يعيّن الرئيس الفرنسي رئيس الوزراء، الذي يتولى بدوره تشكيل الحكومة. وتشمل الرئاسة الفرنسية السلطات الثلاث التقليدية: التنفيذية والقضائية والتشريعية، بالإضافة إلى سلطة رابعة تُسمى المجلس الدستوري ، الذي يُحدد مدى دستورية القوانين الجديدة.

منذ تأسيس الجمهورية الفرنسية الخامسة عام 1958، تبنت فرنسا نظاماً شبه رئاسي . تاريخياً، لم يكن النظام شبه رئاسي في فرنسا. فعلى سبيل المثال، بين عامي 1875 و1958، خلال عهدي الجمهورية الفرنسية الثالثة والرابعة ، كانت الرئاسة الفرنسية قائمة على النظام البرلماني . [ 3 ]

الرئاسة الأيرلندية

ينص دستور أيرلندا على منصب رئيس الجمهورية ( بالأيرلندية : Uachtarán na hÉireann ) . يُنتخب الرئيس بالاقتراع الشعبي المباشر. حق الاقتراع مكفول للجميع ممن بلغوا الثامنة عشرة فما فوق، ويُشترط أن يكون كل من يحق له التصويت لأعضاء مجلس النواب (المجلس الأدنى للبرلمان) مؤهلاً للتصويت للرئيس. يُجرى التصويت بالاقتراع السري. يحق لكل مواطن يبلغ من العمر خمسة وثلاثين عامًا أو أكثر الترشح للرئاسة، ويجب أن يُرشح من قبل عشرين ممثلاً أو أكثر من مجلسي البرلمان ( Oireachtas ) أو من قبل أربع مقاطعات إدارية. مدة ولاية الرئيس سبع سنوات، ولا يجوز له شغل المنصب لأكثر من فترتين. يجب أن يقيم الرئيس في دبلن أو بالقرب منها. يتولى الرئيس مهام الدبلوماسية، ويمثل جميع أبناء الشعب الأيرلندي في التزاماتهم داخل البلاد وخارجها. لا يملك الرئيس سلطة تنفيذية، وإنما يمارس صلاحياته فقط وفقًا لتقدير باقي أجهزة الدولة. مع ذلك، يتمتع الرئيس بسلطة تقديرية مطلقة في بعض الحالات، منها على سبيل المثال إمكانية إحالة مشروع قانون إلى المحكمة العليا للبت في دستوريته. ومن واجبات الرئيس أيضًا تعيين رئيس الوزراء (تاويشخ)، الذي يرشحه مجلس النواب (ديل إيرين). ويجوز للرئيس بعد ذلك تعيين وزراء آخرين في الحكومة بناءً على ترشيح رئيس الوزراء. كما أن الرئيس هو القائد الأعلى للقوات المسلحة . وتشغل كاثرين كونولي منصب رئيسة أيرلندا منذ 11 نوفمبر/تشرين الثاني 2025 ، بعد انتخابها في 24 أكتوبر/تشرين الأول 2025.

الرئاسة الإيطالية

علم رئيس إيطاليا

تستند الرئاسة الإيطالية إلى نظام الجمهورية البرلمانية ، حيث يكون كل من الرئيس ورئيس الوزراء مشاركين نشطين في إدارة الدولة، ولكن بحكم الأمر الواقع يمتلك رئيس الوزراء أغلبية السلطة، بينما يظل الرئيس هو الرئيس الاسمي للدولة .

يهدف منصب الرئيس إلى تمثيل الوحدة الوطنية وضمان امتثال السياسة الإيطالية للدستور . ورغم أن رئيس الوزراء يُعتبر رئيس الحكومة ، إلا أن الترتيب الرسمي للأسبقية في إيطاليا يضع هذا المنصب في المرتبة الرابعة من حيث الأهمية، من الناحية الرمزية. كما يُعتبر الرئيس القائد الفعلي للحكومة الإيطالية . ويتولى رئيس الوزراء تعيين أعضاء مجلس الوزراء ومسؤولي الحكومة في مناصبهم. ويحظى رئيس الجمهورية بدعم واسع من جميع الأحزاب السياسية. كما يعيّن رئيس الجمهورية رئيس الوزراء الإيطالي ويتلقى مشورته. وتتألف الحكومة الإيطالية من السلطات الثلاث التقليدية: التنفيذية والقضائية والتشريعية.

الرئيس التنفيذي الأسترالي

أستراليا دولة ملكية دستورية، حيث يتولى الملك منصب رئيس الدولة ضمن إطار دستوري. قد يكون الدستور مكتوبًا، أو غير مقيد، أو مزيجًا من الدستورين. وتعتمد أستراليا ما يُعرف بـ"النظام البرلماني للحكم"، الذي يُدير السلطة التنفيذية التي تستمد شرعيتها الديمقراطية من السلطة التشريعية. وتُعرف السلطة التشريعية في أستراليا بـ"البرلمان ذي المجلسين". أما السلطة التنفيذية للحكومة الأسترالية، فيرأسها مجلس تنفيذي اتحادي، حيث يتلقى الحاكم العام المشورة من رئيس الوزراء ووزراء الدولة.

الرئاسة الألمانية

رئيس الدولة هو رئيس ألمانيا، حيث تنتهي ولايته بخمس سنوات، ولا يُعاد انتخابه إلا مرة واحدة. يضطلع بمهام مشابهة لتلك التي يضطلع بها نظراؤه في دول أخرى. فهو يمثل ألمانيا بصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة، ويتولى منصب وزير الدفاع، ولا يمكن لألمانيا إعلان حالة الحرب دون موافقة الرئيس. بعد ذلك، يعيّن الرئيس مستشارًا، وهو أعلى منصب في ألمانيا، ويُشبه دوره إلى حد كبير دور رئيس الوزراء في دول أخرى. للمستشار أدوار عديدة، منها: وضع القوانين الأساسية، وتحديد تشكيل الحكومة الاتحادية لحزبه. ثم يُقدّم الرئيس توصياته بشأن تعيين الوزراء وإقالتهم، من خلال الحكومة الاتحادية. يلتزم المستشار بثلاثة مبادئ رئيسية، أولها مبادئ المستشار، وهو المسؤول عن جميع سياسات الحكومة. المبدأ الثاني هو مبدأ الاستقلال الوزاري، حيث يقوم المستشار بإعداد كل شيء للبرلمان ويقترح القوانين الأخرى من خلال مجلس الوزراء. أما المبدأ الثالث فهو مبدأ مجلس الوزراء، الذي ينص على حل الخلافات بين الوزراء الاتحاديين حول المسائل المتعلقة بالاختصاصات أو الميزانية، وذلك عن طريق مجلس الوزراء. تمتلك ألمانيا ما يُسمى بالسلطة التشريعية الاتحادية، وهي مقسمة بين البوندستاغ والبوندسرات. يُنتخب البوندستاغ من قبل الشعب الألماني، بينما يُمثل البوندسرات الولايات الإقليمية. يبدو أن البوندستاغ يتمتع بسلطة أكبر من البوندسرات، وذلك لأن البوندستاغ يمتلك صلاحيات ومسؤوليات أوسع مما هو مُخوّل للولايات. يتكون الجهاز القضائي في ألمانيا من ثلاث محاكم: المحاكم العادية، والمحاكم المتخصصة، والمحاكم الدستورية. تختص المحاكم العادية بالقضايا الجنائية والمدنية، بينما تختص المحاكم المتخصصة بالقانون الإداري، وقانون العمل، والقانون الاجتماعي، والقانون المالي، وقانون براءات الاختراع، أما المحاكم الدستورية فتختص بالمراجعة القضائية والتفسير الدستوري. إن أهم شيء في الدستور الألماني هو الحرية الفردية، التي توفر الحماية للحرية الفردية في قائمة واسعة من حقوق الإنسان، كما أنها تقسم السلطات بين المستويات الفيدرالية والولائية، والتي تتوزع بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية.

الرئاسة الأيسلندية

حكومة أيسلندا جمهورية دستورية، تتألف من ثلاث سلطات منفصلة. [ 4 ] رئيس الحكومة هو رئيس الوزراء، الذي يُعد جزءًا من السلطة التنفيذية. رئيس الدولة هو الرئيس، الذي يتبع السلطة التنفيذية. يُنتخب رئيس أيسلندا لمدة أربع سنوات، دون تحديد مدة ولاية. ويتم هذا الانتخاب بالاقتراع الشعبي المباشر. تتمتع أيسلندا بحق الاقتراع العام للمواطنين الذين تبلغ أعمارهم ثمانية عشر عامًا فأكثر. أُجريت آخر انتخابات رئاسية في عام 2024 .

يشترط للترشح لمنصب رئيس الجمهورية ألا يقل عمر المرشح عن خمسة وثلاثين عامًا، وأن يستوفي شروط الترشح لعضوية البرلمان (ألتينجي ). مع ذلك، لا يجوز للرئيس أن يشغل مقعدًا في البرلمان. تبدأ ولاية الرئيس في الأول من أغسطس. ووفقًا للمادة الثانية عشرة من دستور آيسلندا، يجب أن يقيم الرئيس في ريكيافيك، عاصمة آيسلندا، أو بالقرب منها. [ 5 ] عند توليه منصبه، يؤدي الرئيس اليمين الدستورية على الالتزام بالدستور. يعيّن الرئيس الوزراء ويمنحهم الصلاحيات، كما يعيّن بعض المسؤولين العموميين. وللرئيس الحق في قبول أو رفض أي مشروع قانون يُقدّمه البرلمان. في حال قبوله، يُصبح قانونًا نافذًا. أما في حال رفضه، فيُطرح على الشعب للتصويت عليه في أقرب وقت ممكن.

الرئاسة الروسية

معيار رئيس روسيا

بحسب دستور روسيا، فإن الدولة اتحادية وجمهورية شبه رئاسية، حيث الرئيس هو رئيس الدولة ورئيس الوزراء هو رئيس الحكومة. رئيس الاتحاد الروسي هو رئيس الدولة والقائد الأعلى للقوات المسلحة وحامل أعلى منصب في الاتحاد. ورغم أن الدستور الروسي لا ينص صراحةً على أن الرئيس هو رئيس السلطة التنفيذية، إلا أن السلطة التنفيذية تُقسّم فعلياً بين الرئيس ورئيس الوزراء، الذي هو رئيس الحكومة.

رئاسة سويسرا

ما يميز نظام الحكم والسياسة في سويسرا هو قدرة أي مواطن على الطعن في أي قانون يُقره البرلمان الاتحادي، كما يحق لأي مواطن تقديم تعديل جديد على الدستور الاتحادي، مما يجعل سويسرا أقرب مثال للديمقراطية المباشرة في العالم اليوم. وتُعرَّف الديمقراطية المباشرة بأنها مشاركة واسعة النطاق للمواطن في عملية التشريع. إلا أن تطبيق الديمقراطية المباشرة في سويسرا يعود إلى القرن الثاني عشر خلال العصور الوسطى. [ 6 ]

يشغل رئيس سويسرا حاليًا منصبًا في السلطة التنفيذية، وهي المجلس الاتحادي السويسري المكون من سبعة أعضاء . تُعدّ صلاحيات الرئيس في سويسرا محدودة، بما يتماشى مع التزامها بالديمقراطية المباشرة. يُمكن انتخاب أي مواطن سويسري مؤهل لعضوية المجلس الوطني؛ ولا يُشترط على المرشحين التسجيل للانتخابات أو أن يكونوا أعضاءً فعليين في المجلس الوطني. وعلى عكس معظم الدول، حيث تصل مدة الرئاسة إلى ثماني سنوات (فترتان مدة كل منهما أربع سنوات)، يُعيّن رئيس الاتحاد السويسري لمدة عام واحد فقط. يترأس رئيس الاتحاد اجتماعات المجلس الاتحادي ويضطلع بمهام تمثيلية خاصة، مع استمراره في رئاسة إدارته. لا يُعدّ الرئيس السويسري رئيسًا للدولة؛ إذ يُدير المجلس الاتحادي مهام كل من رئيس الدولة ورئيس الحكومة، مما يُؤكد عدم تركيز السلطة التنفيذية في يد شخص واحد. تقليديًا، يتناوب أعضاء المجلس على منصب الرئاسة حسب الأقدمية، ويتولى نائب الرئيس في العام السابق منصب الرئيس. [ 7 ]

نائب الرئيس

منصب نائب الرئيس الأمريكي

ختم نائب رئيس الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، نائب الرئيس هو ثاني أعلى منصب في الدولة، ويرأس مجلس الشيوخ . ويحق لنائب الرئيس حسم الأصوات المتعادلة في مجلس الشيوخ، كما يجوز للرئيس تكليفه بمهام إضافية. [ 8 ] يُختار نائب الرئيس أحيانًا لأغراض انتخابية، للمساعدة في موازنة نقاط ضعف المرشح الرئاسي. لم تكن مهام العديد من نواب الرئيس شاقة، ولكنها ازدادت مؤخرًا مع تفويض الرئيس المزيد من المسؤوليات. في حالة عزل الرئيس من منصبه، أو وفاته، أو استقالته، أو عجزه عن أداء صلاحيات وواجبات منصبه، تنتقل هذه المهام إلى نائب الرئيس. بلغ راتب نائب الرئيس، اعتبارًا من عام 2011، 230,700 دولار أمريكي. [ 9 ] يتميز منصب نائب الرئيس في الولايات المتحدة بكونه "المنصب الوحيد الذي يشارك في فرعين من فروع الحكومة الثلاثة". [ 10 ]

نائب الرئيس البرازيلي

علم نائب رئيس البرازيل

يتولى نائب الرئيس رئاسة جمهورية البرازيل الاتحادية في حال عجز الرئيس عن أداء مهامه. كما يصبح نائب الرئيس "رئيساً بالنيابة" عندما يكون الرئيس غائباً أو غير متاح. [ 11 ]

نائب رئيس الوزراء البريطاني

كما هو الحال في العديد من الأنظمة البرلمانية، يجوز لرئيس الوزراء تعيين نائب له، يتولى العديد من مهام نائب الرئيس التقليدي. ولأن نائب رئيس الوزراء لا يملك صلاحيات قانونية ، فإنه لا يتولى مهام رئيس الوزراء تلقائيًا في حال استقالته أو عجزه عن أداء مهامه. وغالبًا ما يُعتبر هذا المنصب شرفيًا، ولذا فهو يتمتع فعليًا بالعديد من صلاحيات نائب الرئيس التقليدية .

نائب الرئيس الكولومبي

ختم نائب رئيس كولومبيا

يُنتخب نائب الرئيس بشكل غير مباشر مع الرئيس لفترة ولاية مدتها أربع سنوات من قبل الشعب الكولومبي عبر الاقتراع العام . ومنذ إقرار التعديل رقم 102 (عام 1991) على الدستور الكولومبي ، يجوز للرئيس أيضاً تعيين نائب الرئيس لشغل المنصب الشاغر، في حالة غياب الرئيس أو وفاته أو استقالته أو عزله.

نائب المستشار الألماني

لا يتولى نائب المستشار في ألمانيا منصب المستشار، بل يختار الرئيس وزيراً ليخلف المستشار. وعادةً ما يكون نائب المستشار عضواً في مجلس الوزراء.

انتقال السلطة الرئاسية في الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، تُجرى انتخابات رئاسية كل أربع سنوات. ورغم أن انتقال السلطة بين الرؤساء يتم بسلاسة، إلا أنه معقد ومكلف للغاية. بعد أداء الرئيس المنتخب اليمين الدستورية، يُعدّ تشكيل إدارته من أهم واجباته. ومن أبرز هذه الواجبات تعيين أعضاء حكومته (وزير الخارجية، وزير الخزانة، وزير الدفاع، إلخ). [ 12 ] يُجري الرئيس ما بين 6000 و9000 تعيين، مع العلم أنه يملك صلاحية تعيين ما يصل إلى 700000 في الجهاز البيروقراطي الفيدرالي. وفي بعض الأحيان، يسمح الرئيس لأفراد من الإدارة السابقة بالاحتفاظ بمناصبهم. [ 13 ] "تشمل هذه التعيينات عادةً: وزراء الحكومة ورؤساء وكالات السلطة التنفيذية الأخرى؛ وكلاء الوزارات؛ مساعدي الوزارات؛ مديري المكاتب والخدمات؛ ورؤساء وأعضاء المجالس واللجان. وغالبًا ما تُجيز هذه التعيينات أحكام قانونية محددة أو يُقرّها مجلس الشيوخ." [ 14 ]

حتى عام 1963، كان الرئيس المنتخب يتكفل شخصياً بتكاليف انتقاله السلس للسلطة. وفي عام 1963، أقرّ الكونغرس قانون انتقال السلطة الرئاسية، الذي خصص مبلغاً يصل إلى 900 ألف دولار. [ 15 ]

هناك ثلاثة أنواع مختلفة من المناصب التي يمكن للرئيس تفويضها. [ 16 ]

  • بنسلفانيا - يعيّن الرئيس المسؤولين من جانب واحد.
  • PAS - يتمتع الرئيس بالقدرة على تعيين المسؤولين بمشورة وموافقة مجلس الشيوخ.
  • يتم تعيين أعضاء الخدمة التنفيذية العليا غير المهنية (SES) "بناءً على مسؤوليتهم في الدعوة إلى السياسة العامة".
وظيفة سرية. (يشار إليها أحيانًا باسم "الجدول ج")
يبلغ متوسط ​​عمر موظفي الخدمة التنفيذية العليا 54 عامًا، ويخدمون لمدة 23 عامًا. [ 17 ]

تتفاوت مستويات رواتب موظفي الإدارة التنفيذية، حيث تتراوح بين 114,500 دولار و157,000 دولار. ويبلغ إجمالي رواتب الموظفين المدنيين في الوكالات التنفيذية حوالي 12 مليون دولار سنويًا. وبلغت التعويضات المباشرة للإدارة التنفيذية 129,923 مليون دولار، بينما بلغت المزايا الشخصية 47,596 مليون دولار. (حتى سبتمبر 2006) [ 18 ]

عزل الرئيس أو إقالته

يُعد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أول رئيس في تاريخ الولايات المتحدة يُعزل مرتين.

يجوز عزل الرئيس أو مساءلته من منصبه في حكومة الدولة لخرقه أو تجاهله قوانين أو إجراءات مختلفة. وتختلف إجراءات العزل أو المساءلة باختلاف الدولة ونظام حكمها. فعلى سبيل المثال، تختلف إجراءات مساءلة رئيس الولايات المتحدة اختلافًا كبيرًا عن تلك المتبعة في فرنسا. يتمتع رئيس فرنسا بما يُعرف بـ"حصانة الرئيس" طوال فترة رئاسته، ما يعني عدم جواز محاكمته أو استدعائه للإدلاء بشهادته أمام أي جهة قضائية. ومع ذلك، لا يمكن مساءلته إلا من قبل المحكمة العليا، وهي محكمة مُشكّلة من مجلسي البرلمان. أما في الولايات المتحدة، فتبدأ إجراءات المساءلة في مجلس النواب، حيث يُتهم الرئيس أولًا بارتكاب الرشوة أو الخيانة أو غيرها من الجرائم الخطيرة، بما في ذلك الجنح. إذا وافق مجلس النواب على مساءلة الرئيس بالأغلبية، يتولى مجلس الشيوخ إجراء المحاكمة لعزله من منصبه. إذا ثبتت إدانة الرئيس، يُعزل من منصبه ويحل محله نائب الرئيس للفترة المتبقية من ولايته. أما إذا بُرِّئ الرئيس في المحكمة، فإنه يستمر في أداء مهامه الرئاسية للفترة المتبقية. [ 19 ]

حماية الرئاسة

حماية الرؤساء السابقين للولايات المتحدة

يحق للرؤساء السابقين الذين تولوا مناصبهم قبل 1 يناير 1997 الحصول على حماية مدى الحياة من جهاز الخدمة السرية . كما تُمنح الحماية لزوجة الرئيس حتى الوفاة أو في حالة الزواج مرة أخرى. وفي عام 1984، أُقرّ قانونٌ يُجيز رفض الحماية من جهاز الخدمة السرية. [ 20 ] لا يُعلن جهاز الخدمة السرية عن تكاليف حماية الرؤساء السابقين ومن يعولونهم لأسباب أمنية. أما الرؤساء السابقون الذين تولوا مناصبهم بعد 1 يناير 1997، فتقتصر حمايتهم على عشر سنوات لهم ولزوجاتهم. وتنتهي حماية الزوجة عند الطلاق أو الزواج مرة أخرى أو وفاة الرئيس السابق.

وفقًا للتعديل الخامس والعشرين لدستور الولايات المتحدة ، يُخول وفاة الرئيس أثناء توليه منصبه زوجه أو زوجته تلقائيًا الحصول على خدمات الحماية لمدة عام. مع ذلك، يجوز لوزير الأمن الداخلي إصدار تصريح الحماية. ويُضمن لأبناء الرؤساء السابقين، حتى سن السادسة عشرة، الحصول على الخدمات نفسها طالما لم تتجاوز المدة عشر سنوات. إضافةً إلى الحماية المباشرة، كان لجهاز الخدمة السرية الحق في التحقيق في أي تهديدات محتملة ضد الرؤساء السابقين ومن يعولونهم بموجب قانون حماية التهديدات الرئاسية الذي أُقر عام 2000. ويمكن تفسير القانون الذي أقره الكونغرس السادس بعد المئة على النحو التالي: تعديل المادة 879 من الباب 18 من قانون الولايات المتحدة، لتوفير تغطية أوضح للتهديدات الموجهة ضد الرؤساء السابقين وأفراد أسرهم، ولأغراض أخرى.

خط الخلافة الرئاسية

الولايات المتحدة

نصّ الدستور الأمريكي الأصلي على أن يخلف نائب الرئيس الرئيس في حال عجزه عن ممارسة مهامه. وفي حال عجز كل من الرئيس ونائبه، يعيّن الكونغرس رئيسًا بالنيابة. في عام ١٧٩١، نصّ مؤسسو الولايات المتحدة على أن يخلف نائب الرئيس الرئيس فقط، وظلّ هذا النص ساريًا حتى عام ١٨٨٥. [ ٢١ ] وفي عام ١٩٤٧، تغيّر هذا الوضع مع إقرار قانون الخلافة الرئاسية ، الذي يسمح لرئيس مجلس النواب، والرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ، وأعضاء مجلس الوزراء بتولي منصب الرئيس. قبل إقرار هذا القانون، كان نظام الخلافة يهدف إلى فصل السلطة التنفيذية للرئاسة عن السلطة التشريعية.

أول قانون لخلافة الرئيس (ساري المفعول من 1886 إلى 1947):

  1. نائب الرئيس
  2. وزير الخارجية
  3. وزير الخزانة
  4. وزير الحرب

الخط الرئاسي اعتبارًا من عام 1947: [ 22 ]

  1. نائب الرئيس
  2. رئيس مجلس النواب
  3. الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ
  4. أعضاء مجلس الوزراء

البرازيل

  1. نائب رئيس البرازيل
  2. رئيس مجلس النواب البرازيلي
  3. رئيس مجلس الشيوخ البرازيلي
  4. رئيس المحكمة الاتحادية العليا

في حال عجز الرئيس ونائبه عن أداء مهامهما، ينتقل تسلسل الخلافة بالتسلسل إلى رئيس مجلس النواب، ثم رئيس مجلس الشيوخ، ثم رئيس المحكمة الاتحادية العليا. إذا لم تكتمل مدة الولاية إلى النصف، تُجرى انتخابات تكميلية خلال تسعين يومًا. أما إذا اكتملت أكثر من نصف مدة الولاية، فينتخب الكونغرس رئيسًا ونائبًا جديدين خلال ثلاثين يومًا. [ 23 ]

كولومبيا

  1. نائب رئيس كولومبيا
  2. أعضاء مجلس الوزراء

ينص دستور كولومبيا على أن نائب الرئيس هو أول شخص في ترتيب خلافة الرئاسة . وفي حال غياب كل من الرئيس ونائبه، تنص المادة 203 [ 24 ] من الدستور الكولومبي على أن يتولى منصب الرئاسة أحد أعضاء مجلس الوزراء ، وفقًا لترتيب الأسبقية الذي يحدد القانون. ويجب أن يكون الوزير المتولى للمنصب عضوًا في الحزب أو الحركة نفسها التي انتمى إليها الرئيس السابق، وأن يمارس مهام الرئاسة في غضون ثلاثين يومًا من شغور المنصب، إلى حين انتخاب الكونغرس نائبًا جديدًا للرئيس يتولى الرئاسة. [ 25 ]

فرنسا

  1. رئيس الجمهورية (رئيس الدولة) / رئيس الوزراء (رئيس الحكومة)
  2. رئيس مجلس الشيوخ (فرنسا)
  3. وزارة الخارجية والشؤون الأوروبية (فرنسا) (عضو مجلس الوزراء)
  4. وزير الدفاع (فرنسا) (عضو مجلس الوزراء)
  5. وزارة البيئة والتنمية المستدامة والنقل والإسكان (عضو مجلس الوزراء)
  6. وزير العدل (فرنسا) (عضو مجلس الوزراء)

يُشار إلى مجلس الوزراء الفرنسي باسم مجلس الوزراء أو المجلس التنفيذي. ويتولى رئيس مجلس الشيوخ مهام الرئيس عندما يتعذر على الرئيس القيام بواجباته.

إيطاليا

  1. رئيس الجمهورية الإيطالية (رئيس الدولة)
  2. رئيس وزراء إيطاليا ( رئيس مجلس الوزراء ) - يعينه الرئيس
  3. أعضاء مجلس الوزراء

أستراليا

  1. رئيس وزراء أستراليا
  2. نائب رئيس الوزراء (دائماً عضو في مجلس الوزراء)

اليابان

  1. رئيس وزراء اليابان
  2. نائب رئيس وزراء اليابان

ألمانيا

  1. مستشار ألمانيا
  2. نائب مستشار ألمانيا

يتولى نائب المستشار مهام المستشار إلى حين تمكن البرلمان من انتخاب مستشار جديد.

النمسا

  1. مستشار النمسا
  2. نائب مستشار النمسا

التعويضات الرئاسية ونائب الرئيس والتشريعية

الولايات المتحدة

  • تعويض رئيس الولايات المتحدة

يبلغ الحد الأقصى لراتب رئيس الولايات المتحدة 400,000 دولار أمريكي سنويًا. وقد حُدد هذا الحد الأقصى في عام 2001 لمراعاة ارتفاع تكاليف المعيشة. وكان جورج دبليو بوش أول رئيس أمريكي يتقاضى هذا المبلغ. قبل عام 2001، كان الحد الأقصى للراتب 200,000 دولار أمريكي سنويًا. بالإضافة إلى الراتب الأساسي، بدأ الرئيس في عام 1949 بتلقي بدل نفقات قدره 50,000 دولار أمريكي. يمكن الاطلاع على تفاصيل وقواعد تعويضات رئيس الولايات المتحدة في دستور الولايات المتحدة ، المادة الثانية، القسم الأول [ 26 ] ، وفي قانون الولايات المتحدة، الباب الثالث، الفصل الثاني [ 27 ] .

  • حسابات المصروفات الإضافية

إضافةً إلى حساب نفقات الرئيس البالغ 50,000 دولار أمريكي، والذي أُقرّ عام 1949، يتلقى الرئيس أيضًا العديد من التعويضات الأخرى عن النفقات. تُخصّص هذه الأموال لتغطية نفقات تشمل المصاريف الرسمية لمكتب البيت الأبيض، ونفقات الترفيه، ونفقات سفر أي شخص يرافق الرئيس. كما يُخصّص حسابٌ آخر لـ"الاحتياجات غير المتوقعة"، لا يتجاوز مليون دولار أمريكي سنويًا، ويُستخدم كاحتياطي في حال تجاوز الرئيس الميزانية المخصصة لبنود أخرى.

  • التقاعد من أجل الرئاسة

يحصل الرئيس على معاش تقاعدي سنوي لا يقل عن 150 ألف دولار بعد انتهاء ولايته، وهو ما يعادل معاش أحد أعضاء مجلس الوزراء الحاليين. ويُمنح الرؤساء السابقون مزايا إضافية، تشمل خدمة بريدية مجانية ومبلغًا يصل إلى 96 ألف دولار لاستئجار مكتب. كما يُخصص لهم مبلغ 150 ألف دولار سنويًا بعد انتهاء ولايتهم للمساعدة في الانتقال من الحياة الرئاسية إلى الحياة المدنية خلال الثلاثين شهرًا الأولى بعد ترك المنصب.

  • نائب الرئيس - 230,700 دولار [ 28 ]
يحصل على مزايا حماية مماثلة لتلك التي يحصل عليها الرئيس
لا يحصل نائب الرئيس تلقائيًا على معاش تقاعدي بصفته نائبًا للرئيس. أما بصفته رئيسًا لمجلس الشيوخ، فيحصل نائب الرئيس على معاش تقاعدي بصفته عضوًا في الكونغرس.
  • عضو مجلس الشيوخ - 174,000 دولار
راتب عضو القيادة أعلى.
متوسط ​​المعاش التقاعدي - 35,952 دولارًا - 60,972 دولارًا [ 29 ]
  • عضو مجلس النواب - 174,000 دولار
راتب عضو القيادة أعلى.

البرازيل

"الحماية الأمنية الدائمة (من قبل الحرس الرئاسي – باتالهاو دا غواردا الرئاسي)
استخدام مركبتين رسميتين (مدى الحياة)
تمويل مستودع مكتبة رئاسية
معاش شهري مدى الحياة للأرامل وبنات الرؤساء السابقين غير المتزوجات؛
معاش تقاعدي لأبناء الرؤساء السابقين حتى بلوغهم سن الرشد، في حال وفاة رئيس أو رئيس سابق تاركاً وراءه ابناً قاصراً.

فرنسا

سنغافورة

المملكة المتحدة

يحصل أعضاء البرلمان على بدلات لتغطية نفقات السفر والقرطاسية والبريد.

إيطاليا

رئيس وزراء إيطاليا - 220,924.70 دولارًا [ 35 ]

أستراليا

عندما يتولى نائب رئيس الوزراء منصب رئيس الوزراء بالنيابة، فإنه يتقاضى نفس الراتب السنوي الذي يتقاضاه رئيس الوزراء. [ 37 ]
  • وزير مجلس الوزراء - 235,310 دولارًا
  • عضو البرلمان - 136,412 دولارًا

اليابان

اليابان لديها أعلى رواتب للمشرعين في العالم.

ألمانيا

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ بارديس، باربرا (2012). الحكومة والسياسة الأمريكية اليوم . ستيفن دبليو. شميدت.
  2. ↑ الدستور الاتحادي، المادة 62 بصيغتها المعدلة بموجب التعديل الدستوري رقم 32
  3. ↑ "النظام السياسي الفرنسي" . Rogerdarlington.me.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18-05-2012 .
  4. ↑ "كيف تُدار آيسلندا؟" . مكاتب حكومة آيسلندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يناير 2012 .
  5. ↑ "الدستور" . مكاتب حكومة أيسلندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يناير 2012 .
  6. ↑ "الديمقراطية المباشرة في سويسرا" .
  7. ↑ "الكنديون من أجل الديمقراطية المباشرة" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2018-08-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2012-01-26 .
  8. ↑ "دستور الولايات المتحدة المادة 2 القسم 1".{{cite web}}: مفقود أو فارغ |url=( مساعدة )
  9. ↑ لونغلي، روبرت. "أجور ومكافآت الرئيس" . مؤرشف من الأصل في 7 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2011 .
  10. ↑ "نائب الرئيس في الكونغرس" . نائب الرئيس . 22 أكتوبر 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2011 .
  11. ↑ "خط الخلافة الرئاسية البرازيلية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 أكتوبر 2011 .
  12. ↑ "التزامات الرئيس" . انتقال السلطة الرئاسية . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 26 أكتوبر 2011 .
  13. ↑ صلاحيات رئيس الولايات المتحدة#صلاحيات التعيين
  14. ↑ "التعيينات الرئاسية" . كتاب البرقوق . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2011 .
  15. ↑ "قانون الانتقال الرئاسي" . مؤرشف من الأصل في 30 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 26 أكتوبر 2011 .
  16. ↑ "فروع المندوبين" . الانتقال الإداري . مؤرشف من الأصل في 20 أكتوبر 2012. تم الاسترجاع في 9 نوفمبر 2011 .
  17. ↑ "رؤساء الإدارة" (ملف PDF) . مناصب المندوبين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2011 .
  18. ↑ "الراتب السنوي" (ملف PDF) . السلطة التنفيذية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2011 .
  19. ↑ بارديس، باربرا (2012). الحكومة والسياسة الأمريكية اليوم . شميدت. ص 391. 
  20. ↑ "أجور ومكافآت الرئيس" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2017-02-07 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2011-10-03 .
  21. ↑ "خط الخلافة الرئاسية 1791-1947" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أكتوبر 2011 .
  22. ↑ "خط الخلافة الرئاسية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أكتوبر 2011 .
  23. ↑ "خط الخلافة الرئاسية في البرازيل" . حكومة البرازيل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أكتوبر 2011 .
  24. ↑ "المادة 203" . دستور كولومبيا . 20 يوليو 1991. تم الاطلاع عليه في 26 أبريل 2023 .
  25. ↑ "المادة 205" . دستور كولومبيا . 20 يوليو 1991. تم الاطلاع عليه في 26 أبريل 2023 .
  26. ↑ "دستور الولايات المتحدة، المادة الثانية" .
  27. ↑ "3 USC § 15 - فرز الأصوات الانتخابية في الكونجرس" .
  28. ↑ "تعويضات نائب الرئيس" . راتب ومزايا رئيس الولايات المتحدة . مؤرشف من الأصل في 7 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 29 نوفمبر 2011 .
  29. ↑ "رواتب الحكومة" . رواتب الولايات المتحدة . مؤرشف من الأصل في 3 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 29 نوفمبر 2011 .
  30. ↑ رئيس الجمهورية  : 14.910 يورو قسائم شهرية ، لو جورنال دو نت
  31. ↑ "الرواتب في سنغافورة" . مقارنة الرواتب في سنغافورة عالميًا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 يوليو 2005. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2011 .
  32. ↑ "الكتاب الأخضر" (ملف PDF) . الرواتب والمصروفات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2011 .
  33. ↑ سافاج، مايكل (11 يونيو 2010). "راتب رئيس الوزراء" . راتب نائب رئيس الوزراء . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2011 .
  34. ↑ "راتب عضو البرلمان" (ملف PDF) . رواتب أعضاء البرلمان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2011 .
  35. ↑ "الراتب الإيطالي" . رئيس الوزراء . 21 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2011 .
  36. ↑ "زيادة الأجور في أستراليا" . زيادة في الرواتب . 25 أغسطس 2010. مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 29 نوفمبر 2011 .
  37. ↑ "الراتب السنوي" (ملف PDF) . gov. salary . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 6 فبراير 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2011 .