دستور ايطاليا

دستور الجمهورية الإيطالية
رئيس الدولة المؤقت، إنريكو دي نيكولا ، يوقع على الدستور بموجب المادة الثامنة عشرة، في 27 ديسمبر 1947
ملخص
العنوان الأصليCostituzione della Repubblica Italiana
الاختصاص القضائيإيطاليا
تمت المصادقة عليه22 ديسمبر 1947
تاريخ النفاذ1 يناير 1948 ؛ منذ 76 عامًا ( 1948-01-01 )
نظام جمهورية دستورية برلمانية موحدة
هيكل الحكومة
الفروعثلاثة: التشريعية والتنفيذية والقضائية [أ]
رئيس الدولةرئيس الجمهورية ، يتم انتخابه من قبل هيئة انتخابية
الغرفثانياً: مجلس النواب ومجلس الشيوخ في الجمهورية
تنفيذيمجلس الوزراء برئاسة رئيس المجلس
القضاءالمحكمة الدستورية ومحكمة النقض العليا وديوان المحاسبة ومجلس الدولة
الفيدراليةلا، ولكن الكيانات المكونة تتمتع بالحكم الذاتي
الهيئة الانتخابيةنعم: يتكون من البرلمان وثلاثة مندوبين من المجالس الإقليمية [ب]
الخنادق1
تاريخ
التعديلات16
تم التعديل الأخير2022
النص الكامل
دستور إيطاليا على ويكي مصدر

تم التصديق على دستور الجمهورية الإيطالية ( بالإيطالية : Costituzione della Repubblica Italiana ) في 22 ديسمبر 1947 من قبل الجمعية التأسيسية ، بأغلبية 453 صوتًا لصالحه و62 صوتًا ضده، قبل أن يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1948، بعد قرن من إقرار الدستور السابق لمملكة إيطاليا . [1] تم إصدار النص، الذي تم تعديله منذ ذلك الحين ستة عشر مرة ، [2] في طبعة استثنائية من جريدة جازيتا أوفيشيال في 27 ديسمبر 1947. [3]

تم انتخاب الجمعية التأسيسية بالاقتراع العام في 2 يونيو 1946، في نفس اليوم الذي تم فيه إجراء الاستفتاء على إلغاء النظام الملكي ، وتم تشكيلها من ممثلي جميع القوى المناهضة للفاشية التي ساهمت في هزيمة القوات النازية والفاشية أثناء تحرير إيطاليا . [4] أجريت الانتخابات في جميع المقاطعات الإيطالية، باستثناء مقاطعات بولزانو وغوريزيا وترييست وبولا وفيومي وزارا ، الواقعة في أراضٍ لا تديرها الحكومة الإيطالية ولكن سلطات الحلفاء ، والتي كانت لا تزال تحت الاحتلال في انتظار تسوية نهائية لوضع الأراضي (في الواقع في عام 1947 تم ضم معظم هذه الأراضي إلى يوغوسلافيا بعد معاهدات باريس للسلام عام 1947 ، مثل معظم منطقة جوليان مارش ومدينة زارا الدلماسية ). [5]

الجمعية التأسيسية

مجموعات الجمعية التأسيسية: DC (207)، PSI (115)، PCI (104)، UDN (41)، FUQ (30)، PRI (23)، BNL (16)، PdA (9)، MIS (4) وآخرون (7)

تحدث بييرو كالاماندري ، أستاذ القانون، وهو خبير في الإجراءات المدنية، في عام 1955 عن الحرب العالمية الثانية وتشكيل الدستور الإيطالي:

إذا أردتم أن تحجوا إلى المكان الذي وُضِع فيه دستورنا، فاذهبوا إلى الجبال حيث سقط الثوار، وإلى السجون حيث سُجِنوا، وإلى الحقول حيث أُعدموا. أينما مات إيطالي من أجل الحرية والكرامة، اذهبوا إلى هناك أيها الشباب، وتأملوا: لأن هذا هو المكان الذي وُلد فيه دستورنا. [6]

كانت المجموعات التي شكلت الجمعية التأسيسية تغطي نطاقًا واسعًا من الطيف السياسي ، مع انتشار ثلاث مجموعات رئيسية، وهي الديمقراطيون المسيحيون والليبراليون واليساريون . كانت كل هذه المجموعات مناهضة للفاشية بشدة ، لذلك كان هناك اتفاق عام ضد الدستور الاستبدادي، [7] مع التركيز بشكل أكبر على السلطة التشريعية وجعل السلطة التنفيذية تعتمد عليها . [ 8]

ساهمت كل الآراء السياسية والاجتماعية المختلفة للجمعية في تشكيل النص النهائي للدستور والتأثير عليه. على سبيل المثال، تعكس الحماية الدستورية المتعلقة بالزواج والأسرة موضوعات القانون الطبيعي كما يراها الروم الكاثوليك ، في حين تعكس تلك المتعلقة بحقوق العمال وجهات نظر اشتراكية وشيوعية . وقد وُصِف هذا مرارًا وتكرارًا بأنه التسوية الدستورية، [9] وتمت الإشارة إلى جميع الأحزاب التي شكلت الدستور باسم arco costituzionale (حرفيًا، " القوس الدستوري " ) . [10]

كان عدد أعضاء الجمعية التأسيسية 556 عضوًا، منهم 21 امرأة، 9 من المجموعة الديمقراطية المسيحية ، و9 من المجموعة الشيوعية ، و2 من المجموعة الاشتراكية ، و1 من مجموعة عامة الناس . [11] جاء هؤلاء الأعضاء من جميع مناحي الحياة، بما في ذلك السياسيون والفلاسفة والأنصار ؛ وأصبح العديد منهم شخصيات مهمة في التاريخ السياسي الإيطالي . [ج]

الأحكام

يتألف الدستور [12] من 139 مادة (تم إلغاء خمسة منها لاحقًا) ومرتبة في ثلاثة أجزاء رئيسية: Principi Fondamentali ، المبادئ الأساسية (المواد 1-12)؛ الجزء الأول المتعلق بحقوق وواجبات المواطنين (المواد 13-54)؛ والجزء الثاني Ordinamento della Repubblica ، أو تنظيم الجمهورية (المواد 55-139)؛ يليه 18 Disposizioni transitionorie e finali ، الأحكام المؤقتة والنهائية.

من المهم أن نلاحظ أن الدستور يحتوي في المقام الأول على مبادئ عامة؛ وليس من الممكن تطبيقها بشكل مباشر. وكما هو الحال مع العديد من الدساتير المكتوبة، فإن القليل من المواد تعتبر ذاتية التنفيذ. وتتطلب الأغلبية تشريعات تمكينية، يشار إليها باسم إنجاز الدستور . [13] لقد استغرقت هذه العملية عقودًا من الزمن ويزعم البعض أنه بسبب اعتبارات سياسية مختلفة، فإنها لا تزال غير مكتملة.

المقدمة

واحدة من ثلاث نسخ أصلية محفوظة الآن في الأرشيف التاريخي لرئيس الجمهورية

تتكون ديباجة الدستور من الصيغة التشريعية التالية :

"يصدر رئيس الدولة المؤقت، بموجب مداولات الجمعية التأسيسية التي وافقت في جلسة 22 ديسمبر 1947 على دستور الجمهورية الإيطالية، وبموجب المادة النهائية الثامنة عشرة من الدستور، دستور الجمهورية الإيطالية بالنص التالي:"

المبادئ الأساسية (المواد 1-12)

وتنص المبادئ الأساسية على الأسس التي تقوم عليها الجمهورية، بدءاً بطبيعتها الديمقراطية ، حيث تكون السيادة للشعب ويمارسها الشعب في أشكال وحدود الدستور. وتعترف المبادئ [12] بكرامة الشخص، سواء كفرد أو في مجموعات اجتماعية، معبرة عن مفاهيم التضامن والمساواة دون تمييز على أساس الجنس أو العرق أو اللغة أو الدين أو الرأي السياسي أو الظروف الشخصية والاجتماعية. وتحقيقاً لهذه الغاية، يتم الاعتراف أيضًا بالحق في العمل ، مع اعتبار العمل أساس الجمهورية ووسيلة لتحقيق التنمية الفردية والاجتماعية: كل مواطن لديه واجب المساهمة في تنمية المجتمع، بقدر استطاعته، ويجب على الحكومة ضمان حرية ومساواة كل مواطن.

في حين تعترف المبادئ بالسلامة الإقليمية للجمهورية، فإنها تعترف أيضًا بالحكم الذاتي المحلي وتعززه وتحمي الأقليات اللغوية . كما أنها تعزز التنمية العلمية والتقنية والثقافية ، وتحمي التراث البيئي والتاريخي والفني للأمة ، مع الإشارة بشكل خاص إلى حماية البيئة والتنوع البيولوجي والنظم البيئية لصالح الأجيال القادمة .

الدولة والكنيسة الكاثوليكية معترف بهما ككيانين مستقلين وذوي سيادة ، كل منهما في نطاقه الخاص. كما يتم الاعتراف بالحرية الدينية ، حيث تتمتع جميع الأديان بحق التنظيم الذاتي، طالما أنها لا تتعارض مع القانون، وإمكانية إقامة علاقة مع الدولة من خلال الاتفاقيات. على وجه الخصوص، تعترف المادة 7 بمعاهدة لاتران لعام 1929، والتي منحت وضعًا خاصًا للكنيسة الكاثوليكية ، وتسمح بتعديل مثل هذه المعاهدة دون الحاجة إلى تعديلات دستورية . في الواقع، تم تعديل المعاهدة لاحقًا باتفاقية جديدة بين الكنيسة والدولة في عام 1984. [14]

وتنص المبادئ على القانون الدولي وحقوق الأجانب، وخاصة حق اللجوء للأشخاص الذين حرموا في وطنهم من الحريات التي يضمنها الدستور الإيطالي، أو المتهمين بجرائم سياسية . كما ترفض المبادئ الحرب العدوانية وتروج وتشجع المنظمات الدولية التي تهدف إلى تحقيق السلام والعدالة بين الأمم، بل وتوافق على الحد من السيادة ، بشرط المساواة مع البلدان الأخرى، إذا لزم الأمر لتحقيق هذه الأهداف.

ينص المبدأ الأخير على أن العلم الإيطالي هو ثلاثي الألوان : الأخضر والأبيض والأحمر، في ثلاثة نطاقات رأسية ذات أبعاد متساوية.

حقوق وواجبات المواطنين (المواد 13-54)

العلاقات المدنية (المواد 13-28)

علم إيطاليا ، أحد الرموز الوطنية لإيطاليا

المواد من 13 إلى 28 هي المعادل الإيطالي لإعلان الحقوق في ولايات القانون العام . يعترف الدستور [12] بأمر المثول أمام القضاء وافتراض البراءة ؛ ويُحظر انتهاك الحريات الشخصية والممتلكات والخصوصية دون أمر من السلطة القضائية يبين سببًا ، وخارج الحدود التي يفرضها القانون.

لكل مواطن حرية السفر ، سواء داخل أو خارج أراضي الجمهورية ، مع فرض قيود بالقانون فقط لأسباب صحية وأمنية محتملة. وللمواطنين الحق في التجمع بحرية ، سواء في الأماكن الخاصة أو العامة، بسلام وبدون سلاح . ولا يلزم إخطار السلطات إلا في حالة الاجتماعات الكبيرة في الأراضي العامة، والتي قد لا يجوز حظرها إلا لأسباب أمنية أو سلامة عامة مثبتة. ويعترف الدستور بحرية تكوين الجمعيات ، في حدود القانون الجنائي . ويحظر تكوين الجمعيات والمنظمات السرية ذات الطابع العسكري . [15]

حرية التعبير والصحافة والدين مضمونة في الأماكن العامة، باستثناء تلك الأفعال التي تعتبر مسيئة للأخلاق العامة . على سبيل المثال، يعتبر خطاب الكراهية والتشهير والفحش في المجال العام جرائم جنائية بموجب القانون الجنائي الإيطالي .

يتمتع كل مواطن بالحماية من الاضطهاد السياسي ولا يجوز إخضاعه لأعباء شخصية أو مالية خارج القانون . كما أن الحق في المحاكمة العادلة مضمون، ولكل شخص الحق في حماية حقوقه بغض النظر عن وضعه الاقتصادي. كما أن شروط وأشكال التعويض في حالة الأخطاء القضائية يحددها القانون، ولا يتم الاعتراف بالقوانين ذات الأثر الرجعي ، وبالتالي لا يمكن إدانة أي شخص عن فعل لم يكن غير قانوني في الوقت الذي حدث فيه.

تعتبر المسؤولية الجنائية شخصية، وبالتالي لا يتم الاعتراف بالعقوبات الجماعية . ويعتبر المتهم بريئًا حتى تثبت إدانته ، وتهدف العقوبات إلى إعادة تأهيل المدان. كما أن عقوبة الإعدام والعقوبات القاسية وغير العادية محظورة. ولا يجوز تسليم المواطنين خارج الحالات المنصوص عليها في الاتفاقيات الدولية ، ويحظر في الجرائم السياسية . [16]

يتحمل الموظفون العموميون والهيئات العامة المسؤولية المباشرة بموجب القانون الجنائي والمدني والإداري عن الأفعال المرتكبة في انتهاك للحقوق. وتمتد المسؤوليات المدنية أيضًا إلى الحكومة والهيئات العامة المعنية.

العلاقات الأخلاقية والاجتماعية (المواد 29-34)

تمثال إيطاليا توريتا ، التجسيد الوطني لإيطاليا

يعترف الدستور [12] بالأسرة كمجتمع طبيعي قائم على الزواج ، في حين يُنظر إلى الزواج ببساطة باعتباره شرطًا للمساواة الأخلاقية والقانونية بين الزوجين. ومن المفترض أن يضمن القانون وحدة الأسرة، من خلال التدابير الاقتصادية والمزايا الأخرى، وللوالدين الحق والواجب في تربية وتعليم أطفالهم ، حتى لو ولدوا خارج إطار الزوجية . وينص القانون على الوفاء بهذه الواجبات في حالة عدم قدرة الوالدين.

وتنص المادة 32 على أن الصحة حق أساسي للفرد ومصلحة جماعية، كما تضمن الرعاية الطبية المجانية للفقراء ، وتتحمل تكاليفها دافعو الضرائب . ولا يجوز إجبار أحد على الخضوع لأي علاج صحي، إلا بموجب أحكام القانون ؛ ويهدف القانون إلى احترام كرامة الإنسان .

حرية التعليم مضمونة، مع الإشارة بشكل خاص إلى حرية تدريس الفنون والعلوم . [ 17 ] يتم وضع القواعد العامة للتعليم بموجب القانون، والذي ينشئ أيضًا المدارس العامة لجميع الفروع والدرجات. ينص الدستور على امتحانات القبول والتخرج من الفروع والدرجات المختلفة والتأهيل لممارسة مهنة. يتعين على المدارس الخاصة تلبية نفس معايير التعليم والمؤهلات، في حين يمكن للجامعات والأكاديميات وضع لوائحها الخاصة ضمن حدود القانون. التعليم هو أيضًا حق ، مع التعليم الابتدائي الإلزامي والمجاني ، لمدة ثماني سنوات على الأقل . أعلى مستويات التعليم هي حق أيضًا للتلاميذ القادرين والمستحقين ، بغض النظر عن وضعهم المالي. ولتحقيق هذه الغاية، يمكن للجمهورية تخصيص المنح الدراسية والمخصصات للأسر والمزايا الأخرى من خلال الامتحانات التنافسية.

العلاقات الاقتصادية (المواد 35-47)

شعار إيطاليا ، وفي وسطه نجمة إيطاليا

وفقًا للدستور، [12] تحمي الجمهورية العمل بجميع أشكاله وممارساته، وتوفر التدريب والتقدم المهني للعمال، وتروج وتشجع الاتفاقيات والمنظمات الدولية التي تحمي حقوق العمل . كما تمنح حرية الهجرة وتحمي العمال الإيطاليين في الخارج .

العمل غير الحر محظور، وللعمال الحق في راتب يتناسب مع كمية ونوعية عملهم وحد أدنى للأجور مضمون لضمان حياة حرة وكريمة لهم ولأسرهم . ويحدد القانون الحد الأقصى لساعات العمل اليومية ولا يمكن التنازل عن الحق في يوم راحة أسبوعي وعطلات سنوية مدفوعة الأجر . ويتم الاعتراف بالمساواة في الحقوق والأجر المتساوي للنساء ؛ ويجب أن تسمح ظروف العمل للنساء بالوفاء بدورهن في الأسرة ويجب أن تضمن حماية الأم والطفل. ويحدد القانون الحد الأدنى لسن العمل المدفوع الأجر، مع أحكام خاصة تحمي عمل القاصرين . ويتاح دعم الرعاية الاجتماعية لكل مواطن غير قادر على العمل أو معاق أو يفتقر إلى وسائل العيش الضرورية. ويحق للعمال الحصول على مساعدة كافية في حالة وقوع حادث أو مرض أو إعاقة أو شيخوخة أو بطالة غير طوعية . ويمكن تقديم المساعدة من القطاع الخاص بحرية. [18]

يجوز إنشاء النقابات العمالية بحرية دون أي التزامات، باستثناء التسجيل في المكاتب المحلية أو المركزية ومتطلبات مثل الهياكل الديمقراطية الداخلية. تتمتع النقابات العمالية المسجلة بالشخصية القانونية ويمكنها، من خلال تمثيل موحد يتناسب مع عضويتها، الدخول في اتفاقيات عمل جماعية لها تأثير إلزامي على جميع الأشخاص المنتمين إلى الفئات المشار إليها في الاتفاقية. يتم الاعتراف بحق الإضراب في حدود القانون.

يعترف الدستور بالمبادرة الحرة ، بشرط ألا تضر بالصالح العام أو السلامة أو الحرية أو كرامة الإنسان أو الصحة أو البيئة . ومن المفترض أن تضع الجمهورية لوائح مناسبة للأنشطة الاقتصادية في القطاعين العام والخاص ، من أجل توجيهها نحو الأغراض الاجتماعية والبيئية. يتم الاعتراف بالممتلكات العامة والخاصة وضمانها وتنظيمها بموجب القانون، مع الإشارة بشكل خاص إلى تنظيم الميراث وإمكانية نزع الملكية مع الالتزام بالتعويض للمصلحة العامة . أيضًا، لضمان الاستخدام الرشيد للأرض والعلاقات الاجتماعية العادلة، يمكن أن تكون هناك قيود على الملكية الخاصة وحجم الأرض. [19] تحمي الجمهورية وتروج وتنظم الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والتعاونيات والحرف اليدوية وتعترف بحق العمال في التعاون في إدارة المؤسسات ، في حدود القانون. يتم تشجيع عمليات الادخار والائتمان الخاصة وحمايتها والإشراف عليها .

العلاقات السياسية (المواد 48-54)

Il Canto degli Italiani ، النشيد الوطني لإيطاليا. طبعة 1860.

المادة 48 [12] من الدستور تعترف بحق التصويت لكل مواطن، ذكر أو أنثى، في الداخل أو الخارج ، بلغ سن الرشد ، أي الثامنة عشرة من عمره. كما يعتبر التصويت واجبًا مدنيًا ويجب أن يضمن القانون قدرة كل مواطن على الوفاء بهذا الحق، حيث أنشأ من بين أمور أخرى، في عام 2000، دوائر انتخابية في الخارج ممثلة في البرلمان . [20] لا يمكن تقييد حق التصويت إلا في حالة عدم الأهلية المدنية أو الأحكام الجزائية غير القابلة للإلغاء أو في حالات عدم الجدارة الأخلاقية على النحو المنصوص عليه في القانون.

يجوز إنشاء الأحزاب السياسية بحرية ، كما يتم الاعتراف بالعرائض التي يقدمها المواطنون إلى البرلمان بهدف تعزيز العملية الديمقراطية والتعبير عن احتياجات الشعب. يحق لأي مواطن، ذكراً كان أو أنثى، في الداخل أو الخارج ، تولي منصب عام وفقاً للشروط التي ينص عليها القانون. ولتحقيق هذه الغاية، تتبنى الجمهورية تدابير محددة لتعزيز تكافؤ الفرص بين الرجال والنساء، وللإيطاليين غير المقيمين في أراضي الجمهورية . يحق لكل مسؤول منتخب الحصول على الوقت اللازم لأداء هذه الوظيفة والاحتفاظ بوظيفة شغلها سابقًا.

تنص المادة 52 على أن الدفاع عن الوطن إلزامي و"واجب مقدس على كل مواطن". كما تنص على أن الخدمة الوطنية تؤدى في حدود القانون وبالطريقة التي يحددها. ومنذ عام 2003، لم تعد إيطاليا تطبق التجنيد الإجباري ، رغم أنه يمكن إعادته إذا لزم الأمر. ولا يجوز أن يؤثر تنفيذه على عمل المواطن، أو ممارسته لحقوقه السياسية. ويشير الدستور بشكل خاص إلى الروح الديمقراطية للجمهورية كأساس لتنظيم القوات المسلحة.

ينص الدستور على نظام تصاعدي للضرائب ، والذي يتطلب من كل مواطن المساهمة في الإنفاق العام وفقًا لقدراته. كما تنص المادة 54 على أن كل مواطن ملزم بالولاء للجمهورية واحترام دستورها وقوانينها. ويلتزم المسؤولون المنتخبون بأداء وظائفهم بانضباط وشرف ، ويقسمون اليمين على ذلك في الحالات التي ينص عليها القانون.

تنظيم الجمهورية (المواد 55-139)

يتم تقسيم السلطة بين السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية؛ وينص الدستور على التوازن والتفاعل بين هذه السلطات، بدلاً من الفصل الصارم بينها. [21]

البرلمان (المواد 55-82)

البيوت (المواد 55-69)
قصر مونتيسيتوريو ، مقر مجلس النواب
قصر ماداما ، مقر مجلس الشيوخ في الجمهورية

المادة 55 [12] تنص على أن البرلمان كيان ثنائي المجلس ، يتكون من مجلس النواب ومجلس الشيوخ للجمهورية ، ويتم انتخابهما كل خمس سنوات دون أي تمديد، إلا بقانون وفي حالة الحرب فقط، ويجتمعان في جلسة مشتركة فقط في الحالات التي ينص عليها الدستور.

ينتخب مجلس النواب بالاقتراع العام المباشر ، ويبلغ عدد نوابه 400 نائب، ثمانية منهم ينتخبون في دوائر الخارج ، في حين يتم تحديد عدد المقاعد بين الدوائر الانتخابية الأخرى بقسمة عدد المواطنين المقيمين في أراضي الجمهورية على 392 وتوزيع المقاعد بشكل متناسب مع عدد السكان في كل دائرة انتخابية، على أساس الحصص الكاملة وأعلى الباقي. ويحق لكل ناخب تجاوز سن الخامسة والعشرين أن يكون نائباً.

يُنتخب مجلس الشيوخ في الجمهورية بالاقتراع العام المباشر . ويبلغ عدد أعضاء المجلس 200 عضو، يُنتخب أربعة منهم في الدوائر الانتخابية في الخارج ، بينما يُنتخب الآخرون على أساس إقليمي بما يتناسب مع عدد سكان كل منطقة على نحو مماثل للطريقة المستخدمة في مجلس النواب ، حيث لا يقل عدد أعضاء مجلس الشيوخ في أي منطقة عن ثلاثة أعضاء، باستثناء موليزي التي لديها اثنان وفالي داوستا التي لديها عضو واحد. وهناك أيضًا عدد صغير من أعضاء مجلس الشيوخ مدى الحياة ، مثل الرؤساء السابقين ، بحكم القانون ما لم يستقيلوا ، والمواطنين الذين يعينهم رئيس الجمهورية ، وعددهم يصل إلى خمسة، لجلبهم الشرف للأمة بإنجازاتهم في المجالات الاجتماعية والعلمية والفنية والأدبية . ويحق لجميع الناخبين الذين تزيد أعمارهم عن أربعين عامًا أن يكونوا أعضاء في مجلس الشيوخ .

تحدد حالات عدم الأهلية لمنصب النائب أو عضو مجلس الشيوخ بالقانون [22] ويتم التحقق منها بالنسبة للأعضاء من قبل كل من المجلسين حتى بعد الانتخاب؛ ولا يجوز لأحد أن يكون عضوًا في كلا المجلسين في نفس الوقت. يجب إجراء انتخابات جديدة خلال سبعين يومًا من نهاية مدة البرلمان القديم. يتم عقد الاجتماع الأول في موعد لا يتجاوز عشرين يومًا بعد الانتخابات، وحتى ذلك الوقت يتم تمديد صلاحيات المجلسين السابقين .

في غياب أي أحكام أخرى، يجب أن يجتمع البرلمان في أول يوم عمل من شهري فبراير وأكتوبر. ويجوز دعوة جلسات خاصة لأحد المجلسين من قبل رئيسه أو رئيس الجمهورية أو ثلث أعضائه؛ وفي مثل هذه الحالات، يُدعى المجلس الآخر للانعقاد كأمر طبيعي. يتم انتخاب رئيس ومكتب كل من المجلسين من بين أعضائه، وخلال الجلسات المشتركة يكون الرئيس ومكتب مجلس النواب. يعتمد كل من المجلسين قواعده بالأغلبية المطلقة ، وما لم يتم تحديد خلاف ذلك، تكون الجلسات علنية. لأعضاء الحكومة الحق في الحضور، وإذا طلب منهم، يجب عليهم الحضور، ويجب الاستماع إليهم عندما يطلبون ذلك. النصاب القانوني لاتخاذ القرارات في كل من المجلسين وفي الجلسة المشتركة هو أغلبية الأعضاء، وينص الدستور على الأغلبية المطلوبة من الحاضرين لإصدار قرار.

لا يتمتع أعضاء مجلس النواب بولاية ملزمة، ولا يمكن مساءلتهم عن الآراء التي يعبرون عنها أو الأصوات التي يدلون بها أثناء أداء مهامهم، ولا يمكن إخضاعهم للتفتيش الشخصي أو المنزلي، أو القبض عليهم أو احتجازهم أو حرمانهم من الحريات الشخصية بأي شكل من الأشكال دون إذن من مجلسهم، إلا في حالة تنفيذ حكم قضائي نهائي، أو عندما يتم القبض على العضو متلبسًا بالجريمة .

يتم تحديد راتب أعضاء مجلس النواب بقانون.

العملية التشريعية (المواد 70-82)
أداء الرئيس سيرجيو ماتاريلا اليمين الدستورية أمام جلسة مشتركة للبرلمان في قصر مونتيسيتوريو

المادة 70 [12] تعطي السلطة التشريعية لكلا المجلسين، ويمكن تقديم مشاريع القوانين من قبل الحكومة ، ومن قبل عضو في مجلس النواب ومن قبل هيئات أخرى على النحو الذي يحدده الدستور. ويمكن للمواطنين أيضًا اقتراح مشاريع قوانين يتم صياغتها في مواد وتوقيعها من قبل خمسين ألف ناخب على الأقل. ويضع كل من المجلسين قواعد لمراجعة مشروع القانون، بدءًا من التدقيق من قبل لجنة ثم النظر فيه فصلاً فصلاً من قبل المجلس بأكمله، والذي سيطرحه بعد ذلك للتصويت النهائي. يجب اتباع الإجراء العادي للنظر والموافقة المباشرة من قبل كل من المجلسين على مشاريع القوانين المتعلقة بالمسائل الدستورية والانتخابية، وتفويض التشريعات، والتصديق على المعاهدات الدولية ، والموافقة على الميزانيات والحسابات. وتحدد القواعد أيضًا الطرق التي يتم بها نشر إجراءات اللجان.

بعد موافقة البرلمان يصدر رئيس الجمهورية القوانين خلال شهر أو خلال مهلة يحددها البرلمان بأغلبية مطلقة للقوانين التي تعتبر عاجلة. وينشر القانون فور صدوره ويدخل حيز التنفيذ في اليوم الخامس عشر من تاريخ نشره ما لم ينص على خلاف ذلك. ويحق للرئيس الاعتراض على مشروع قانون وإعادته إلى البرلمان مبدياً رأيه المسبب. وإذا أقر البرلمان مثل هذا القانون مرة أخرى يبطل الاعتراض ويتعين على الرئيس التوقيع عليه.

ويقر الدستور الاستفتاءات العامة لإلغاء قانون أو جزء منه متى طلب ذلك خمسمائة ألف ناخب أو خمسة مجالس إقليمية ، بينما لا يعترف بالاستفتاءات على قانون ينظم الضرائب أو الموازنة أو العفو أو الصفح أو قانون يصادق على معاهدة دولية . ولكل مواطن يحق له التصويت في مجلس النواب الحق في التصويت في الاستفتاء، وإذا صوتت أغلبية المؤهلين وتحققت أغلبية الأصوات الصحيحة، اعتبر الاستفتاء نافذاً.

لا يجوز للحكومة أن تتولى وظائف تشريعية إلا في أوقات محددة ولأغراض محددة يتم تحديدها في حالات الضرورة والإلحاح، ولا يجوز لها أن تصدر مرسوماً له قوة القانون إلا بموجب قانون تمكيني [23] من البرلمان. وتفقد التدابير المؤقتة نفاذها من البداية إذا لم يتم تحويلها إلى قانون من قبل البرلمان خلال ستين يوماً من نشرها. ويجوز للبرلمان أن ينظم العلاقات القانونية الناشئة عن التدابير المرفوضة.

يمنح الدستور البرلمان سلطة إعلان حالة الحرب وتفويض السلطات اللازمة للحكومة . كما يتمتع البرلمان بسلطة منح العفو والصفح من خلال قانون يحظى بأغلبية الثلثين في كلا المجلسين، على كل قسم وفي التصويت النهائي، وله موعد نهائي للتنفيذ. لا يمكن منح مثل هذا العفو والصفح عن الجرائم المرتكبة بعد تقديم مثل هذا القانون.

يمكن للبرلمان أن يأذن بقانون بالتصديق على المعاهدات الدولية التي لها طابع سياسي، أو تتطلب التحكيم أو التسوية القانونية، أو تستلزم تغيير الحدود، أو الإنفاق، أو سن تشريعات جديدة.

يجب أن يقر البرلمان كل عام الميزانية والقوائم المالية التي تقدمها الحكومة ، بينما لا يجوز السماح بالتنفيذ المؤقت للميزانية إلا بموجب قانون ولمدة لا تزيد عن أربعة أشهر. يجب أن توازن الميزانية بين الإيرادات والنفقات ، مع مراعاة المراحل المعاكسة والمواتية للدورة الاقتصادية ، والتي يمكن أن تكون المبرر الوحيد للاقتراض . يجب تقديم نفقات جديدة أو متزايدة بموجب قوانين توفر الموارد لتغطيتها. [24]

يجوز لكل من المجلسين إجراء تحقيقات في مسائل ذات مصلحة عامة، من خلال لجنة من أعضائها تمثل نسبة الأحزاب القائمة . ويجوز للجنة التحقيق إجراء التحقيقات والفحص بنفس الصلاحيات والقيود التي تتمتع بها السلطة القضائية .

رئيس الجمهورية (المواد 83-91)

قصر كويرينال ، المقر الرسمي لرئيس الجمهورية
الرئيس ساندرو بيرتيني في مكتبه في قصر كويرينالي

يُنتخب رئيس الجمهورية [12] لمدة سبع سنوات من قبل البرلمان في جلسة مشتركة ، مع ثلاثة مندوبين من كل منطقة ، باستثناء فالي داوستا التي لديها واحد، يتم انتخابهم من قبل المجالس الإقليمية لضمان تمثيل الأقليات. يتم الانتخاب بالاقتراع السري في البداية بأغلبية ثلثي الجمعية ، بينما بعد الاقتراع الثالث تكون الأغلبية المطلقة كافية. قبل ثلاثين يومًا من نهاية فترة ولاية رئيس الجمهورية الحالي، يجب على رئيس مجلس النواب استدعاء جلسة مشتركة للبرلمان والمندوبين الإقليميين لانتخاب رئيس الجمهورية الجديد. خلال أو في الأشهر الثلاثة التي تسبق حل البرلمان ، يجب إجراء الانتخابات في غضون الخمسة عشر يومًا الأولى من الجلسة الأولى للبرلمان الجديد. في غضون ذلك، يتم تمديد صلاحيات رئيس الجمهورية الحالي .

يجوز انتخاب أي مواطن تجاوز الخمسين من عمره ويتمتع بحقوقه المدنية والسياسية رئيساً للجمهورية. ويحظر على المواطنين الذين يشغلون أي منصب آخر أن يصبحوا رئيساً للجمهورية ما لم يستقيلوا من مناصبهم السابقة بمجرد انتخابهم. ويحدد القانون راتب الرئيس وامتيازاته.

وفي جميع الأحوال التي يتعذر فيها على الرئيس ممارسة مهام منصبه، يتولى هذه المهام رئيس مجلس الشيوخ في الجمهورية. وفي حالة العجز الدائم أو الوفاة أو الاستقالة، يتعين على رئيس مجلس النواب أن يدعو إلى انتخاب رئيس جديد للجمهورية خلال خمسة عشر يوماً، بغض النظر عن المدة الأطول المقررة أثناء حل البرلمان أو في الأشهر الثلاثة السابقة على الحل.

وفقًا للدستور، فإن الدور الأساسي للرئيس، بصفته رئيسًا للدولة، هو تمثيل الوحدة الوطنية. ومن بين صلاحيات الرئيس القدرة على

كما يرأس الرئيس مجلس القضاء الأعلى والمجلس الأعلى للدفاع، ولا تكون مذكرة الرئيس نافذة إلا إذا وقعها الوزير المقترح ، ولكي تكون لها قوة القانون يجب أن يوقعها رئيس مجلس الوزراء .

لا يكون الرئيس مسؤولاً عن الأعمال التي يقوم بها أثناء ممارسته لمهامه، باستثناء الخيانة العظمى وانتهاك الدستور، حيث يمكن عزل الرئيس من قبل البرلمان في جلسة مشتركة، بأغلبية مطلقة من أعضائه.

قبل توليه منصبه، يجب على الرئيس أن يؤدي قسم الولاء للجمهورية ويتعهد باحترام الدستور أمام البرلمان في جلسة مشتركة .

الحكومة (المواد 92-100)

مجلس الوزراء (المواد 92-96)
قصر شيجي ، المقر الرسمي لرئيس مجلس الوزراء

تتكون حكومة الجمهورية [12] من رئيس مجلس الوزراء والوزراء الآخرين. ويعين رئيس الجمهورية رئيس المجلس ، وبناء على اقتراحه، الوزراء الذين يشكلون حكومته ؛ ويقسمون اليمين جميعاً قبل أن يتمكنوا من تولي مناصبهم . ويجب أن يتلقى جميع المعينين، في غضون عشرة أيام من التعيين، ثقة كلا المجلسين لتشكيل الحكومة، ويحق لكل من المجلسين منح الثقة أو سحبها من خلال اقتراح معلل يتم التصويت عليه بالنداء بالاسم. وإذا صوت أحد المجلسين أو كليهما ضد مشروع قانون اقترحته الحكومة، فإن هذا لا يستلزم الالتزام بالاستقالة، ومع ذلك، فإن رئيس المجلس في بعض الأحيان يرفق تصويت الثقة باقتراح مهم وفقاً للحكومة. وإذا لم يعد ائتلاف الأغلبية في أحد المجلسين أو كليهما يدعم الحكومة، فيمكن تقديم اقتراح بسحب الثقة . ويجب أن يوقع عليه ما لا يقل عن عُشر أعضاء المجلس ولا يجوز مناقشته قبل ثلاثة أيام من تقديمه.

الوظيفة الأساسية لرئيس المجلس هي تنفيذ السياسة العامة للحكومة، وتحمل المسؤولية عنها. ويضمن رئيس المجلس تماسك السياسات السياسية والإدارية، من خلال تعزيز وتنسيق أنشطة الوزراء. والوزراء مسؤولون جماعياً عن أعمال مجلس الوزراء . وهم أيضاً مسؤولون فردياً عن أعمال وزاراتهم.

ويحدد القانون تنظيم رئاسة المجلس وعدد الوزارات واختصاصاتها وتنظيمها، ويخضع أعضاء مجلس الوزراء ولو استقالوا من مناصبهم للقضاء العادي عن الجرائم التي يرتكبونها أثناء ممارستهم لمهام وظائفهم، بشرط الحصول على إذن من مجلس الشيوخ أو مجلس النواب ، وفقاً للقواعد المنصوص عليها في القانون الدستوري .

الإدارة العامة (المادتان 97 و98)
قاعة مجلس الوزراء داخل قصر كيغي

يجب على الكيانات الحكومية العامة ضمان ميزانية متوازنة ودين عام مستدام ، وفقًا لقانون الاتحاد الأوروبي . [24] يتم إنشاء تنظيم المناصب العامة بموجب القانون، [12] من أجل ضمان كفاءة ونزاهة الإدارة. تحدد لوائح المناصب مجالات الاختصاص وواجبات ومسؤوليات المسؤولين. يتم الوصول إلى التوظيف في الإدارة العامة من خلال الامتحانات التنافسية، باستثناء الحالات التي ينص عليها القانون.

الموظفون الحكوميون يعملون حصريًا في خدمة الأمة . وإذا كانوا أعضاء في البرلمان ، فلا يجوز ترقيتهم في خدماتهم، إلا من خلال الأقدمية. ويضع القانون قيودًا على الحق في أن يصبحوا أعضاء في الأحزاب السياسية في حالة القضاة والموظفين العسكريين المحترفين في الخدمة الفعلية وضباط إنفاذ القانون والممثلين الدبلوماسيين والقنصليين في الخارج.

الهيئات المساعدة (المواد 99-100)

يتألف المجلس الوطني للاقتصاد والعمل، [ 12 ] على النحو المنصوص عليه في القانون، من خبراء وممثلين عن الفئات الاقتصادية، بنسبة تتناسب مع أهميتهم العددية والنوعية. وهو بمثابة هيئة استشارية للبرلمان والحكومة في المسائل والمهام التي يسندها إليه القانون. وله أن يبادر إلى التشريع وأن يساهم في صياغة التشريعات الاقتصادية والاجتماعية وفقاً للمبادئ وفي حدود ما ينص عليه القانون.

مجلس الدولة هو هيئة استشارية قانونية إدارية، ويشرف على إدارة العدالة. ويمارس ديوان المحاسبة الرقابة الوقائية على شرعية التدابير الحكومية، كما يمارس الرقابة اللاحقة على إدارة ميزانية الدولة . ويشارك، في الحالات والطرق التي ينص عليها القانون، في مراجعة الإدارة المالية للكيانات التي تتلقى دعمًا ماليًا منتظمًا من الدولة . ويقدم تقاريره مباشرة إلى البرلمان عن نتائج عمليات التدقيق التي يجريها. ويضمن القانون استقلال الهيئتين وأعضائهما عن الحكومة.

السلطة القضائية (المواد 101-113)

تنظيم السلطة القضائية (المواد 101-110)
قصر العدل مقر محكمة النقض العليا

تنص المادة 101 [12] على أن العدالة تقام باسم الشعب، وأن القضاة لا يخضعون إلا للقانون. ويمنح الدستور السلطة القضائية سلطة ترشيح وتنظيم القضاة الذين يمارسون الإجراءات القانونية ، مما يجعل السلطة القضائية مستقلة عن جميع السلطات الأخرى . ويحظر إنشاء قضاة خاصين ، بينما لا يمكن إنشاء سوى أقسام متخصصة لمسائل محددة داخل الهيئات القضائية العادية، ويجب أن تشمل مشاركة مواطنين مؤهلين ليسوا أعضاء في السلطة القضائية. وينص القانون على الأحكام المتعلقة بتنظيم السلطة القضائية والقضاة، مما يضمن استقلال قضاة المحاكم الخاصة، والمدعين العامين في تلك المحاكم، وغيرهم من الأشخاص المشاركين في إدارة العدالة. كما ينظم القانون المشاركة المباشرة للشعب في إدارة العدالة.

يختص مجلس الدولة والهيئات القضائية الإدارية الأخرى بحماية الحقوق المشروعة أمام الإدارة العامة ، وخاصة فيما يتعلق بالأمور التي ينص عليها القانون، وكذلك الحقوق الذاتية. ويختص ديوان المحاسبة بقضايا الحسابات العامة وغيرها من الأمور التي ينص عليها القانون. ويحدد القانون اختصاص المحاكم العسكرية في زمن الحرب . وفي زمن السلم لا تختص إلا بالجرائم العسكرية التي يرتكبها أفراد القوات المسلحة .

يرأس رئيس الجمهورية المجلس الأعلى للقضاء ، وينتخب ثلثا أعضائه من قبل جميع القضاة العاديين المنتمين إلى الفئات المختلفة، وينتخب البرلمان في جلسة مشتركة الثلث الآخر من بين أساتذة القانون والمحامين الجامعيين الذين مارسوا المهنة لمدة خمسة عشر عامًا. وينتخب المجلس نائب رئيسه من بين الأعضاء الذين يعينهم البرلمان. وينتخب أعضاء المجلس لمدة أربع سنوات ولا يجوز إعادة انتخابهم على الفور. كما لا يجوز تسجيلهم في جداول النقابات المهنية، ولا الخدمة في البرلمان أو في مجلس إقليمي أثناء توليهم مناصبهم.

يختص المجلس بتعيين القضاة وندبهم ونقلهم وترقيتهم وتأديبهم وفقاً للقواعد التي يضعها القضاء .

يتم اختيار القضاة من خلال امتحانات تنافسية، في حين يمكن أيضًا تعيين القضاة الفخريين لجميع الوظائف التي يؤديها القضاة المنفردون عن طريق الانتخاب. يمكن تعيين أساتذة القانون في الجامعات والمحامين الذين لديهم خمسة عشر عامًا من الممارسة والمسجلين في القوائم المهنية الخاصة بالمحاكم العليا لمزاياهم البارزة كمستشارين للنقض ، بناءً على توصيات المجلس.

لا يجوز عزل القضاة أو عزلهم أو وقفهم عن العمل أو ندبهم إلى محاكم أو وظائف أخرى إلا بقرار من المجلس أو وفقاً للقواعد التي يضعها القضاء أو بموافقة القضاة أنفسهم ولا يتميز القضاة إلا باختلاف وظائفهم ويتمتع النائب العام بالضمانات التي يقررها القضاء .

وتستعين السلطات القضائية بشكل مباشر بالشرطة القضائية. ويتولى وزير العدل مسؤولية تنظيم وتشغيل تلك الخدمات المعنية بالعدالة، وله سلطة اتخاذ إجراءات تأديبية ضد القضاة، والتي يديرها بعد ذلك المجلس الأعلى للقضاء.

قواعد الاختصاص القضائي (المواد 111-113)

يتم تنفيذ الاختصاص القضائي [12] من خلال الإجراءات القانونية الواجبة التي ينظمها القانون. يتم الاعتراف بإجراءات الخصم والمساواة أمام القانون ونزاهة القاضي في جميع المحاكمات التي يحدد القانون مدتها بشكل معقول. يتم الاعتراف بالحق في محاكمة عادلة ، مع حق المتهم في أن يتم إبلاغه على الفور وبسرية بطبيعة وأسباب التهم الموجهة والحق في الوقت والظروف الكافية لإعداد الدفاع . كما يتم الاعتراف بالحق في توجيه الاستجواب المتبادل وإعادة التوجيه لكل من المتهم والمدعي العام . للمتهم أيضًا الحق في تقديم جميع الأدلة الأخرى لصالح الدفاع، والحصول على مساعدة من مترجم في حالة عدم تحدثه أو فهمه للغة التي تُجرى بها إجراءات المحكمة .

إن تكوين الأدلة يستند إلى مبدأ جلسات الاستماع بين الخصوم ، وتنظم القوانين الحالات التي لا يتم فيها تكوين الأدلة في إجراءات الخصومة بموافقة المتهم أو لأسباب تتعلق باستحالة موضوعية مؤكدة أو سلوك غير مشروع مثبت. ويعترف بافتراض البراءة ولا يمكن إثبات ذنب المتهم على أساس أقوال أشخاص تجنبوا دائمًا الاستجواب المتبادل من قبل المتهم أو محامي الدفاع.

يجب أن تتضمن جميع الأحكام القضائية بيان الأسباب، ويجوز دائما الاستئناف أمام محكمة النقض في حالات مخالفة القانون ضد الأحكام التي تمس الحريات الشخصية الصادرة عن المحاكم العادية والخاصة، باستثناء ربما في حالات الأحكام الصادرة عن المحاكم العسكرية في زمن الحرب . ولا يجوز الاستئناف أمام محكمة النقض ضد قرارات مجلس الدولة ومحكمة الحسابات إلا لأسباب تتعلق بالاختصاص .

يقع على عاتق المدعي العام واجب إقامة الدعوى الجنائية. ويجوز دائماً حماية الحقوق والمصالح المشروعة أمام هيئات القضاء العادي أو الإداري ضد أعمال الإدارة العامة. ولا يجوز استبعاد هذه الحماية القضائية أو تقييدها بأنواع معينة من الاستئناف أو بفئات معينة من الأعمال. ويحدد القانون الهيئات القضائية المخولة بإلغاء أعمال الإدارة العامة في الحالات وبالعواقب المنصوص عليها في القانون نفسه.

المناطق والمحافظات والبلديات (المواد 114-133)

التقسيمات الإدارية في إيطاليا :
- المناطق (الحدود السوداء)
- المحافظات (الحدود الرمادية الداكنة)
- البلديات (الحدود الرمادية الفاتحة)
المدن الكبرى في إيطاليا

وفقًا للمادة 114 [12]، تتكون الجمهورية من البلديات ( البلديات ) والمقاطعات والمدن الحضرية والمناطق والدولة . يتم الاعتراف بالبلديات والمقاطعات والمدن الحضرية والمناطق ككيانات مستقلة لها قوانينها وصلاحياتها ووظائفها وفقًا لمبادئ الدستور. روما هي عاصمة الجمهورية ، وينظم القانون وضعها.

يمنح الدستور مناطق وادي أوستا ، وفريولي فينيتسيا جوليا ، وسردينيا ، وصقلية ، وترينتينو ألتو أديجي/سودتيرول وضعًا مستقلًا ، مع الاعتراف بسلطاتها فيما يتعلق بالتشريع والإدارة والمالية، مع ذكر خاص للمقاطعات المستقلة ترينتو وبولزانو ( بوزين ). يتم تحديد توزيع السلطات التشريعية بين الدولة والمناطق وفقًا للدستور والقيود الناجمة عن المعاهدات الدولية ، إلى جانب الوضع المستقل المذكور سابقًا الممنوح لبعض المناطق.

ويمنح الدستور الدولة السلطة التشريعية الحصرية في الأمور المتعلقة

تنطبق التشريعات المتوافقة على الموضوعات التالية: العلاقات الدولية والاتحاد الأوروبي للمناطق ؛ التجارة الخارجية ؛ حماية الوظائف والسلامة ؛ التعليم، مع مراعاة استقلال المؤسسات التعليمية وباستثناء التعليم والتدريب المهني؛ المهن؛ البحث العلمي والتكنولوجي ودعم الابتكار للقطاعات الإنتاجية؛ حماية الصحة ؛ التغذية ؛ الرياضة ؛ الإغاثة من الكوارث ؛ تخطيط استخدام الأراضي؛ الموانئ والمطارات المدنية؛ شبكات النقل والملاحة الكبيرة ؛ الاتصالات ؛ الإنتاج الوطني ونقل وتوزيع الطاقة ؛ الضمان الاجتماعي التكميلي والتكميلي ؛ تنسيق المالية العامة ونظام الضرائب ؛ تعزيز الممتلكات الثقافية والبيئية، بما في ذلك الترويج للأنشطة الثقافية وتنظيمها ؛ بنوك الادخار ، والبنوك الريفية، ومؤسسات الائتمان الإقليمية؛ مؤسسات الائتمان الإقليمية للأراضي والزراعة. في الموضوعات التي تغطيها التشريعات المتوافقة، تُناط السلطات التشريعية بالمناطق، باستثناء تحديد المبادئ الأساسية المنصوص عليها في تشريعات الدولة.

تتمتع الأقاليم بسلطات تشريعية في جميع الموضوعات التي لا تغطيها تشريعات الدولة صراحةً. وتشارك الأقاليم والمقاطعات المستقلة ترينت وبولزانو في عملية صنع القرار التحضيري لقوانين الاتحاد الأوروبي التشريعية في المجالات التي تقع ضمن مسؤولياتها، كما أنها مسؤولة عن تنفيذ الاتفاقيات الدولية والتدابير الأوروبية ، في الحدود التي ينص عليها القانون.

تُخوَّل الدولة صلاحيات تنظيمية فيما يتعلق بموضوعات التشريع الحصري، مع مراعاة أي تفويضات لهذه الصلاحيات إلى المناطق. وتُخوَّل المناطق صلاحيات تنظيمية في جميع الموضوعات الأخرى. وتتمتع البلديات والمقاطعات والمدن الكبرى بصلاحيات تنظيمية لتنظيم وتنفيذ الوظائف الموكلة إليها. ويجب أن تعمل القوانين الإقليمية على إزالة أي عقبة أمام المساواة الكاملة بين الرجال والنساء في الحياة الاجتماعية والثقافية والاقتصادية وتعزيز المساواة في الوصول إلى المناصب المنتخبة للرجال والنساء. ويجب التصديق على الاتفاقيات بين المناطق التي تهدف إلى تحسين أداء الوظائف الإقليمية وربما تصور إنشاء هيئات مشتركة بموجب القانون الإقليمي. وفي المجالات التي تقع ضمن مسؤولياتها، يمكن للمناطق الدخول في اتفاقيات مع الدول الأجنبية والسلطات المحلية في الدول الأخرى في الحالات ووفقًا للنماذج المنصوص عليها في تشريعات الدولة.

تُسند الوظائف الإدارية التي لا تُسند إلى المحافظات والمدن الكبرى والمناطق أو إلى الدولة إلى البلديات ، وفقًا لمبادئ التبعية والتمايز والتناسب ، لضمان تنفيذها بشكل موحد . كما تتمتع البلديات والمحافظات والمدن الكبرى بوظائف إدارية خاصة بها، فضلاً عن الوظائف الموكلة إليها بموجب تشريعات الدولة أو التشريعات الإقليمية، وفقًا لاختصاصاتها الخاصة. ينص التشريع الحكومي على العمل المنسق بين الدولة والمناطق في موضوع الاختصاص المشترك. كما تعمل الدولة والمناطق والمدن الكبرى والمناطق والبلديات على تعزيز المبادرات المستقلة للمواطنين، سواء كأفراد أو كأعضاء في الجمعيات، فيما يتعلق بالأنشطة ذات المصلحة العامة ، على أساس مبدأ التبعية .

يمنح الدستور البلديات والمقاطعات والمدن والمناطق الحضرية استقلالية الإيرادات والنفقات، على الرغم من خضوعها لالتزام الميزانية المتوازنة والامتثال لقانون الاتحاد الأوروبي ؛ [24] فضلاً عن الموارد المالية المستقلة، وتحديد الضرائب وفرضها وجمع الإيرادات الخاصة بها، وفقًا للدستور ووفقًا لمبادئ تنسيق مالية الدولة والنظام الضريبي ، والمشاركة في الإيرادات الضريبية المتعلقة بأقاليمها. ينص التشريع الحكومي على إنشاء صندوق معادلة للأقاليم ذات القدرة الضريبية المنخفضة للفرد. تمكن الإيرادات التي يتم جمعها من المصادر المذكورة أعلاه البلديات والمقاطعات والمدن والمناطق الحضرية من تمويل الوظائف العامة المنسوبة إليها بالكامل. وتخصص الدولة موارد إضافية وتتخذ تدابير خاصة لصالح البلديات والمحافظات والمدن الكبرى والمناطق المحددة لتعزيز التنمية الاقتصادية إلى جانب التماسك والتضامن الاجتماعي ، والحد من الاختلالات الاقتصادية والاجتماعية ، وتعزيز ممارسة حقوق الشخص أو تحقيق أهداف أخرى غير تلك التي تسعى إليها في الأداء العادي لوظائفها.

يمنح الدستور البلديات والمقاطعات والمدن الكبرى والمناطق ممتلكاتها الخاصة المخصصة لها وفقًا للمبادئ العامة المنصوص عليها في تشريعات الدولة. لا يُسمح بالاستدانة إلا كوسيلة لتمويل الاستثمارات، مع اعتماد خطط الاستهلاك المصاحبة وبشرط وجود ميزانية متوازنة لجميع سلطات كل منطقة، ككل. [24] يحظر ضمانات الدولة على القروض المتعاقد عليها لهذا الغرض. لا يُسمح برسوم الاستيراد أو التصدير أو العبور بين المناطق وحرية تنقل الأشخاص أو البضائع بين المناطق محمية، فضلاً عن حق المواطنين في العمل في أي جزء من الأراضي الوطنية . يمكن للحكومة التدخل لصالح هيئات المناطق والمدن الكبرى والمقاطعات والبلديات إذا فشلت الأخيرة في الامتثال للقواعد والمعاهدات الدولية أو تشريعات الاتحاد الأوروبي ، أو في حالة وجود خطر جسيم على السلامة والأمن العامين ، أو عندما يكون ذلك ضروريًا للحفاظ على الوحدة القانونية أو الاقتصادية وعلى وجه الخصوص لضمان المستوى الأساسي من المزايا المتعلقة بالحقوق المدنية والاجتماعية، بغض النظر عن الحدود الجغرافية للسلطات المحلية. وينص القانون على الإجراءات اللازمة لضمان ممارسة الصلاحيات الفرعية وفقا لمبدأي التبعية والتعاون المخلص .

ينص الدستور على هيئات كل إقليم مثل المجلس الإقليمي والسلطة التنفيذية الإقليمية ورئيسها. يمارس المجلس الإقليمي السلطات التشريعية الممنوحة للإقليم بالإضافة إلى الوظائف الأخرى الممنوحة بموجب الدستور والقوانين، ومن بينها أيضًا إمكانية تقديم مشاريع القوانين إلى البرلمان . تمارس السلطة التنفيذية الإقليمية السلطات التنفيذية في الإقليم، ويمثل رئيس السلطة التنفيذية الإقليم، ويوجه عملية صنع السياسات للسلطة التنفيذية ويكون مسؤولاً عنها، ويصدر القوانين والأنظمة الإقليمية، ويدير الوظائف الإدارية المفوضة للإقليم من قبل الدولة، وفقًا لتعليمات الحكومة . يتم وضع النظام الانتخابي وحدود أهلية وتوافق الرئيس والأعضاء الآخرين في السلطة التنفيذية الإقليمية والمستشارين الإقليميين بموجب قانون إقليمي وفقًا لقانون الجمهورية، والذي يحدد أيضًا مدة المناصب الانتخابية. لا يمكن لأي شخص أن ينتمي في نفس الوقت إلى مجلس إقليمي أو إلى سلطة تنفيذية إقليمية وإلى أي من مجلسي البرلمان أو مجلس إقليمي آخر أو البرلمان الأوروبي . ينتخب المجلس رئيسًا ومكتبًا من بين أعضائه. لا يتحمل أعضاء المجلس الإقليمي المسؤولية عن الآراء التي يعبرون عنها والأصوات التي يدلون بها أثناء ممارستهم لمهامهم. يتم انتخاب رئيس المجلس التنفيذي الإقليمي بالاقتراع العام والمباشر ، ما لم ينص النظام الأساسي الإقليمي على خلاف ذلك. يمكن للرئيس المنتخب تعيين أعضاء المجلس التنفيذي وفصلهم.

يحدد النظام الأساسي لكل إقليم، وفقاً للدستور، شكل الحكومة والمبادئ الأساسية لتنظيم الإقليم وتسيير أعماله. كما ينظم النظام الأساسي حق المبادرة إلى التشريع وتشجيع الاستفتاءات على قوانين الإقليم وتدابيره الإدارية فضلاً عن نشر القوانين واللوائح الإقليمية. ويمكن للمجلس الإقليمي أن يعتمد أو يعدل بقانون يوافق عليه الأغلبية المطلقة لأعضائه، مع مداولات لاحقة بفاصل لا يقل عن شهرين، ودون الحاجة إلى موافقة مفوض الحكومة. ويمكن للحكومة الطعن في الشرعية الدستورية للأنظمة الإقليمية أمام المحكمة الدستورية خلال ثلاثين يوماً من نشرها. ويمكن طرح النظام الأساسي للاستفتاء الشعبي إذا طلب ذلك خمسون من ناخبي الإقليم أو خمس أعضاء المجلس الإقليمي خلال ثلاثة أشهر من نشره. لا يتم إصدار النظام الأساسي الذي يتم طرحه للاستفتاء إذا لم تتم الموافقة عليه بأغلبية الأصوات الصحيحة. في كل منطقة، تنظم القوانين نشاط مجلس السلطات المحلية كهيئة استشارية بشأن العلاقات بين المناطق والسلطات المحلية.

يسمح الدستور بإنشاء محاكم إدارية من الدرجة الأولى في الإقليم، وفقاً للقانون، مع إمكانية إنشاء دوائر لها في أماكن أخرى غير عاصمة الإقليم .

" لرئيس الجمهورية بصفته حامياً للدستور أن يحل المجالس الإقليمية ويعزل رئيس السلطة التنفيذية بمرسوم مسبب في حالة ارتكاب أفعال تتعارض مع الدستور أو انتهاكات جسيمة للقانون أو لأسباب تتعلق بالأمن القومي . ويصدر هذا المرسوم بعد التشاور مع لجنة من النواب والشيوخ للشؤون الإقليمية يتم تشكيلها بالطريقة التي ينص عليها القانون. كما يمكن عزل رئيس السلطة التنفيذية من خلال اقتراح بسحب الثقة من قبل المجلس الإقليمي، يوقع عليه ما لا يقل عن خمس أعضائه ويعتمد بالتصويت بالمناداة بالاسم بأغلبية مطلقة من الأعضاء. ولا يجوز مناقشة الاقتراح قبل مرور ثلاثة أيام على تقديمه. ويترتب على اعتماد اقتراح بسحب الثقة من رئيس السلطة التنفيذية المنتخب بالاقتراع العام المباشر، وإقالة رئيس السلطة التنفيذية أو عجزه الدائم أو وفاته أو استقالته الطوعية، استقالة السلطة التنفيذية وحل المجلس. وتترتب على استقالة أغلبية أعضاء المجلس في وقت واحد نفس الآثار.

"وللحكومة أن تطعن في دستورية قانون إقليمي أمام المحكمة الدستورية خلال ستين يوماً من تاريخ نشره، عندما ترى أن القانون الإقليمي يتجاوز اختصاص الإقليم؛ في حين أن للإقليم أن يطعن في دستورية قانون دولة أو إقليم أمام المحكمة الدستورية خلال ستين يوماً من تاريخ نشره، عندما ترى أن هذا القانون ينتهك اختصاصه."

لقد تم إلغاء المواد 115، 124، 128، 129، 130، ولذلك لم تتم مناقشتها.

المادة 131 تنص على المناطق التالية : بييمونتي ، فالي داوستا ، لومباردي ، ترينتينو ألتو أديجي ، فينيتو ، فريولي فينيتسيا جوليا ، ليغوريا ، إميليا رومانيا ، توسكانا ، أومبريا ، ماركي ، لاتسيو ، أبروتسي ، موليزي ، كامبانيا ، بوليا ، بازيليكاتا ، كالابريا ، صقلية وسردينيا . بموجب قانون دستوري ، بعد التشاور مع المجالس الإقليمية، يمكن الموافقة على دمج المناطق القائمة أو إنشاء مناطق جديدة يبلغ عدد سكانها مليون نسمة على الأقل، عندما يتم تقديم مثل هذا الطلب من قبل عدد من المجالس البلدية التي تمثل ما لا يقل عن ثلث السكان المعنيين، وتمت الموافقة على الطلب عن طريق استفتاء من قبل أغلبية السكان المذكورين. يجوز السماح للمحافظات والبلديات التي تطلب الانفصال عن إقليم ودمجها في إقليم آخر ، بعد استفتاء وقانون صادر عن الجمهورية، يحصل على موافقة أغلبية سكان الإقليم أو المحافظات والبلدية أو البلديات المعنية، وبعد الاستماع إلى المجالس الإقليمية. وتنظم قوانين الجمهورية، بناء على مبادرة البلديات، بعد التشاور مع الإقليم، التغييرات في حدود المحافظات وإنشاء محافظات جديدة داخل الإقليم. ويجوز للإقليم، بعد التشاور مع السكان المعنيين، أن ينشئ بموجب قوانينه بلديات جديدة داخل إقليمه وأن يعدل دوائرها وأسمائها.

الضمانات الدستورية (المواد 134-139)

المحكمة الدستورية (المواد 134-137)
قصر ديلا كونسلتا ، مقر المحكمة الدستورية

تنص المادة 134 [12] على أن المحكمة الدستورية تصدر حكمها بشأن

  • الخلافات حول الشرعية الدستورية للقوانين والتشريعات التي لها قوة القانون والتي تصدرها الدولة والمناطق؛
  • النزاعات الناشئة عن توزيع صلاحيات الدولة وتلك المخصصة للدولة والمناطق، وبين المناطق؛
  • التهم الموجهة إلى رئيس الجمهورية وفقا لأحكام الدستور.

تتألف المحكمة الدستورية من خمسة عشر قاضياً، يعين رئيس الجمهورية ثلثهم، ويعين البرلمان الثلث الآخر في جلسة مشتركة ، ويعين المحكمتان العليا العادية والإدارية الثلث الآخر. ويجب اختيار قضاة المحاكم الدستورية من بين قضاة المحاكم العليا العادية والإدارية المتقاعدين، وأساتذة القانون في الجامعات ، والمحامين الذين قضوا عشرين عاماً على الأقل في الخدمة. ويعين قضاة المحكمة الدستورية لمدة تسع سنوات، تبدأ في كل حالة من يوم أداء اليمين ، ولا يجوز إعادة تعيينهم. وعند انتهاء مدة ولايتهم، يجب على القضاة الدستوريين ترك مناصبهم وممارسة وظائفهم. وينتخب رئيس المحكمة لمدة ثلاث سنوات مع إمكانية إعادة انتخابه من بين أعضائها، وفقاً للقانون، مع مراعاة انتهاء مدة ولاية القضاة الدستوريين في جميع الأحوال. ويتعارض منصب القاضي الدستوري مع عضوية البرلمان ، أو المجلس الإقليمي ، أو ممارسة مهنة المحاماة ، أو مع كل تعيين ومنصب ينص عليه القانون. في إجراءات عزل رئيس الجمهورية ، يجب أن يكون هناك بالإضافة إلى قضاة المحكمة العاديين، ستة عشر عضوًا يتم اختيارهم بالقرعة من بين قائمة من المواطنين الذين يتمتعون بالمؤهلات اللازمة للانتخاب إلى مجلس الشيوخ ، والتي يعدها البرلمان كل تسع سنوات عن طريق الانتخاب باستخدام نفس الإجراءات المتبعة في تعيين القضاة العاديين .

عندما تعلن المحكمة عدم دستورية قانون ما، يتوقف سريان القانون في اليوم التالي لنشر القرار. ويجب نشر قرار المحكمة وإبلاغه إلى البرلمان والمجالس الإقليمية المعنية، حتى يتسنى لها، حيثما رأت ذلك ضروريًا، التصرف وفقًا للإجراءات الدستورية. ويضع القانون الدستوري الشروط والأشكال والشروط اللازمة لاقتراح الأحكام بشأن الشرعية الدستورية ، وضمانات استقلال القضاة الدستوريين. وتضع القوانين العادية الأحكام الأخرى اللازمة للدستور وعمل المحكمة. ولا يجوز الاستئناف ضد قرار المحكمة الدستورية.

التعديلات على الدستور والقوانين الدستورية (المادتان 138 و139)

يجب أن يتم إقرار القوانين المعدلة للدستور [12] والقوانين الدستورية الأخرى من قبل كل من المجلسين بعد مناقشتين متتاليتين بفاصل لا يقل عن ثلاثة أشهر، ويجب أن يتم الموافقة عليها من قبل الأغلبية المطلقة لأعضاء كل من المجلسين في التصويت الثاني. تُطرح هذه القوانين للاستفتاء الشعبي عندما يتم تقديم مثل هذا الطلب، في غضون ثلاثة أشهر من نشرها، من قبل خمس أعضاء أحد المجلسين أو خمسمائة ألف ناخب أو خمسة مجالس إقليمية. لا يمكن إصدار القانون المطروح للاستفتاء إذا لم تتم الموافقة عليه بأغلبية الأصوات الصحيحة. لا يتم إجراء الاستفتاء إذا تمت الموافقة على القانون في التصويت الثاني من قبل كل من المجلسين بأغلبية ثلثي الأعضاء .

تنص المادة 139 على أن شكل الجمهورية لا يجوز أن يكون موضوعاً للتعديل الدستوري ، وبالتالي يتم منع أي محاولة لاستعادة النظام الملكي .

الأحكام الانتقالية والختامية (الأحكام من الأول إلى الثامن عشر)

وتبدأ الأحكام الانتقالية والنهائية [12] بإعلان رئيس الدولة المؤقت رئيسًا للجمهورية ، وذلك مع تطبيق الدستور. وفي حالة عدم إنشاء جميع المجالس الإقليمية في تاريخ انتخاب رئيس الجمهورية القادم ، تنص الأحكام على أنه لا يجوز إلا لأعضاء المجلسين المشاركة في الانتخابات، مع توفير المتطلبات اللازمة لتعيين أعضاء مجلس الشيوخ الأول للجمهورية .

وتنص الأحكام على جدول زمني عام لتنفيذ الدستور. على سبيل المثال، يتم إعلان المادة 80 بشأن مسألة المعاهدات الدولية التي تنطوي على نفقات الميزانية أو تغييرات في القانون، اعتبارًا من تاريخ انعقاد البرلمان. كما يجب مراجعة الهيئات القضائية الخاصة القائمة، باستثناء اختصاص مجلس الدولة ، ومحكمة الحسابات ، والمحاكم العسكرية ، في غضون خمس سنوات من دخول الدستور حيز النفاذ. وفي غضون عام من نفس التاريخ، يجب أن ينص القانون على إعادة تنظيم المحكمة العسكرية العليا وفقًا للمادة 111. وعلاوة على ذلك، إلى أن يتم إنشاء السلطة القضائية وفقًا للدستور، ستظل الأحكام القائمة سارية المفعول. وعلى وجه الخصوص، إلى أن تبدأ المحكمة الدستورية وظائفها، سيتم إجراء القرار بشأن الخلافات المشار إليها في المادة 134 في الأشكال وضمن حدود الأحكام الموجودة بالفعل قبل تنفيذ الدستور.

وتنص الأحكام على انتخاب المجالس الإقليمية والهيئات المنتخبة للإدارة الإقليمية في غضون عام واحد من تنفيذ الدستور. ويجب أن ينظم القانون نقل السلطة من الدولة إلى الأقاليم، كما ينص الدستور، وكذلك نقل المسؤولين والموظفين في الدولة إلى الأقاليم، لكل فرع من فروع الإدارة العامة. وإلى أن تكتمل هذه العملية، تحتفظ الأقاليم والبلديات بالوظائف التي تمارسها حاليًا، فضلاً عن الوظائف التي قد تفوضها الأقاليم إليها. كما يجب تعديل قوانين الجمهورية في غضون ثلاث سنوات من تنفيذ الدستور لتتلاءم مع احتياجات الحكم الذاتي المحلي والاختصاص التشريعي المنسوب إلى الأقاليم. وعلاوة على ذلك، حتى خمس سنوات بعد تنفيذ الدستور، يمكن إنشاء أقاليم أخرى بموجب قوانين دستورية، وبالتالي تعديل القائمة الواردة في المادة 131، ودون الشروط المطلوبة بموجب الفقرة الأولى من المادة 132، مع عدم المساس، مع ذلك، بالالتزام باستشارة الشعوب المعنية.

يحظر البند الثاني عشر إعادة تنظيم الحزب الفاشي المنحل ، بأي شكل من الأشكال. وعلى الرغم من المادة 48، يفرض البند قيودًا مؤقتة على حق التصويت وأهلية القادة السابقين للنظام الفاشي ، لفترة لا تزيد عن خمس سنوات من تاريخ تنفيذ الدستور. وبالمثل، حتى تم تعديله في عام 2002 ، منع البند الثالث عشر أعضاء وذرية بيت سافوي من التصويت، وكذلك تولي المناصب العامة أو المنتخبة، وحُرم الملوك السابقون لبيت سافوي وزوجاتهم وذريتهم الذكور من الوصول والإقامة في الأراضي الوطنية. وعلى وجه الخصوص، بعد إلغاء النظام الملكي ، ذهب الملكان السابقان فيتوريو إيمانويل الثالث وأومبرتو الثاني إلى المنفى في مصر والبرتغال على التوالي. قام وريثهم فيتوريو إيمانويل بأول رحلة له إلى إيطاليا منذ أكثر من نصف قرن في 23 ديسمبر 2002. [25] [26] ومع ذلك، يفرض البند الثالث عشر أيضًا مصادرة الدولة لأصول الملوك السابقين لبيت سافوي وزوجاتهم وذريتهم الذكور الموجودين على الأراضي الوطنية ، مع إعلان بطلان عمليات الاستحواذ أو نقل الممتلكات المذكورة التي حدثت بعد 2 يونيو 1946. لم يعد يتم الاعتراف بألقاب النبلاء ، في حين تم إنشاء المسندات المدرجة في تلك الموجودة قبل 28 أكتوبر 1922 كجزء من اسم حاملي اللقب. يتم الحفاظ على وسام القديس موريشيوس كشركة مستشفى ويتم تحديد وظائفه بموجب القانون، بينما يتم إلغاء المجلس الشعاري .

مع دخول الدستور حيز التنفيذ، يصبح المرسوم التشريعي لملازم المملكة رقم 151 بتاريخ 25 يونيو 1944 بشأن التنظيم المؤقت للدولة قانونًا. في غضون عام واحد من نفس التاريخ، سيبدأ مراجعة وتنسيق القوانين الدستورية السابقة التي لم يتم إلغاؤها في تلك اللحظة صراحةً أو ضمناً. يجب على الجمعية التأسيسية إقرار القوانين المتعلقة بانتخاب مجلس شيوخ الجمهورية ، والأنظمة الإقليمية الخاصة، وقانون تنظيم الصحافة، قبل 31 يناير 1948. حتى يوم انتخاب البرلمان الجديد ، يمكن عقد الجمعية التأسيسية للبت في المسائل المنسوبة بموجب القانون إلى اختصاصها. وتوضح الأحكام أيضًا الوظائف المؤقتة للجان الدائمة واللجان التشريعية والنواب.

تنص المادة الثامنة عشرة على أن يصدر رئيس الدولة المؤقت الدستور في غضون خمسة أيام من موافقة الجمعية التأسيسية عليه، ودخوله حيز النفاذ في أول يناير 1948. وسيتم إيداع نص الدستور في قاعة المدينة في كل بلدية من بلديات الجمهورية ، ويتم إعلانه هناك طوال عام 1948، وذلك للسماح لكل مواطن بالاطلاع عليه. وسيتم تضمين الدستور، الذي يحمل ختم الدولة، في السجلات الرسمية لقوانين ومراسيم الجمهورية. ويجب على جميع المواطنين وهيئات الدولة مراعاة الدستور بأمانة باعتباره القانون الأساسي للجمهورية .

التعديلات

من أجل جعل استبدال النظام الدكتاتوري بنظام ديكتاتوري مستحيلاً تقريبًا، من الصعب تعديل الدستور؛ يتطلب القيام بذلك (بموجب المادة 138) قراءتين في كل من مجلسي البرلمان، وإذا تم تمرير القراءة الثانية بأغلبية (أي أكثر من النصف) ولكن أقل من الثلثين، يتم إجراء استفتاء. بموجب المادة 139، لا يمكن مراجعة الشكل الجمهوري للحكومة. عندما صاغت الجمعية التأسيسية الدستور، اختارت عمدًا أن تنسب إليه قوة تشريعية فوقية، بحيث لا يمكن للتشريع العادي تعديله أو الانتقاص منه. [27] يتم إلغاء القوانين التشريعية للبرلمان المتعارضة مع الدستور لاحقًا من قبل المحكمة الدستورية .

وقد تم تشكيل ثلاث لجان برلمانية في أعوام 1983-1985، و1992-1994، و1997-1998 على التوالي، بهدف إعداد تعديلات كبرى على نص عام 1948 (وخاصة الجزء الثاني)، ولكن في كل حالة كان الإجماع السياسي اللازم للتغيير مفقوداً. [28]

لقد تم تعديل نص الدستور 16 مرة. وقد أثرت التعديلات على المواد 48 (التصويت بالبريد)، و51 (مشاركة المرأة)، و56، و57، و60 (تكوين ومدة ولاية مجلس النواب ومجلس الشيوخ في الجمهورية )؛ و68 (الإعفاء والحصانة لأعضاء البرلمان)؛ و79 (العفو والصفح)؛ و88 (حل مجلسي البرلمان)؛ و96 (العزل)؛ و114 إلى 132 (المناطق والمقاطعات والبلديات بالكامل)؛ و134 و135 (تكوين ومدة ولاية المحكمة الدستورية). وفي عام 1967 تم دمج المادتين 10 و26 بموجب حكم دستوري ينص على أن فقرتيهما الأخيرتين (التي تحظر تسليم أجنبي بسبب جرائم سياسية) لا تنطبق في حالة جرائم الإبادة الجماعية.

تم تقديم أربعة تعديلات خلال الدورة التشريعية الثالثة عشرة (1996-2001)، وكانت تتعلق بالتمثيل البرلماني للإيطاليين المقيمين في الخارج؛ وتفويض السلطات إلى المناطق؛ والانتخاب المباشر لرؤساء المناطق ؛ وضمانات المحاكمات العادلة في المحاكم. [29] كما تم تمرير قانون دستوري وتعديل واحد في الدورة التشريعية الرابعة عشرة (2001-2006)، وهي إلغاء التصرف الثالث عشر بقدر ما يحد من الحقوق المدنية للأحفاد الذكور من آل سافوي؛ [30] وحكم جديد يهدف إلى تشجيع مشاركة المرأة في السياسة.

تجري مناقشة تعديلات أخرى، ولكن في الوقت الحالي رفض 61.32% من المصوتين في استفتاء 25-26 يونيو 2006 [31] مشروع قانون إصلاح رئيسي وافق عليه كلا المجلسين في 17 نوفمبر 2005، على الرغم من تخفيف أحكامه بمرور الوقت؛ [32] ويبدو أن محاولة مراجعة الجزء الثاني قد تم التخلي عنها أو على الأقل تأجيلها، [33] ولكن في عام 2014 استأنفت حكومة رينزي أجزائه المتعلقة بالثنائية التشريعية في مشروع مختلف جزئيًا.

في عام 2007، تم تعديل الدستور مما جعل عقوبة الإعدام غير قانونية في جميع الحالات (قبل هذا كان الدستور يحظر عقوبة الإعدام إلا "في الحالات المنصوص عليها في القوانين العسكرية في حالة الحرب"؛ ومع ذلك، لم يتم الحكم على أي شخص بالإعدام منذ عام 1947 وتم إلغاء العقوبة من القانون العسكري في عام 1994). [34]

تم تعديل المواد 81 و97 و117 و119 [24] في 20 أبريل 2012، مما أدى إلى إدخال شرط الميزانية المتوازنة على المستوى الوطني والإقليمي، مع الأخذ في الاعتبار الاختلافات الإيجابية والسلبية للدورة الاقتصادية .

تم تعديل المواد 56 و57 و59 [35] في 19 أكتوبر 2020، مما أدى إلى تقليص العدد الإجمالي لأعضاء مجلس النواب بنحو الثلث، ووضع حد أقصى لعدد أعضاء مجلس الشيوخ مدى الحياة الذين يعينهم الرئيس بخمسة في جميع الحالات.

تم تعديل المادة 58 [36] بتاريخ 18 أكتوبر 2021، حيث تم تخفيض سن التصويت لمجلس الشيوخ من 25 إلى 18 سنة، مثل مجلس النواب.

تم تعديل المادتين 9 و41 في 8 فبراير 2022، مما أدى إلى إدخال أطر قانونية لحماية البيئة والتنوع البيولوجي والنظم البيئية . [ 37]

أعضاء بارزون في الجمعية التأسيسية

وفيما يلي قائمة بأعضاء الجمعية التأسيسية البارزين : [38]

انظر أيضا

الدساتير السابقة

آحرون

ملحوظات

الحواشي

  1. ^ رئيس الجمهورية ليس جزءا من أي منهما.
  2. ^ كل من المجالس الإقليمية العشرين تنتخب ثلاثة مندوبين، باستثناء وادي أوستا الذي ينتخب مندوبا واحدا.
  3. ^ انظر قائمة الأعضاء البارزين في الجمعية التأسيسية .

مراجع

  1. ^ إيناودي، ماريو (أغسطس 1948). "دستور الجمهورية الإيطالية". مراجعة العلوم السياسية الأمريكية . 42 (4): 661-676. doi :10.2307/1950923. JSTOR  1950923. S2CID  145689252.
  2. ^ “استفتاء، ecco le 16 volte in cui la Costituzione è stata cambiata” (باللغة الإيطالية). 29 أكتوبر 2016 . تم الاسترجاع في 25 أكتوبر 2023 .
  3. ^ “Costituzione della Repubblica Italiana”. www.gazzettaufficiale.it . الجريدة الرسمية. مؤرشفة من الأصلي في 14 نوفمبر 2019 . تم الاسترجاع في 14 نوفمبر 2019 .
  4. ^ ماكجاو سميث، هوارد (1948). "إيطاليا: من الفاشية إلى الجمهورية (1943-1946)". مجلة السياسة الغربية . 1 (3): 205-222. doi :10.2307/442274. JSTOR  442274.
  5. ^ سابوري ، جوليان (14 أغسطس 2009). "Les «foibe»، مأساة أوروبية". التحرير (بالفرنسية).[ رابط ميت دائم ]
  6. ^ خطاب موجه إلى الشباب في جمعية الرفق بالحيوان محفوظ في 21 يناير 2012 على موقع واي باك مشين ميلانو، 26 يناير 1955
  7. ^ كلارك، مارتن إيطاليا الحديثة: من عام 1871 إلى الوقت الحاضر الطبعة الثالثة (ص 384) بيرسون لونجمان، هارلو: 2008
  8. ^ أجندة بيراسي. أرشيف 4 مارس 2013 على موقع واي باك مشين
  9. ^ سميث، هوارد ماكجاو إيطاليا: من الفاشية إلى الجمهورية (1943-1946) أرشيف 30 نوفمبر 2018 على موقع واي باك مشين مجلة ويسترن بوليتيكال كوارترلي المجلد 1 العدد 3 (ص 205-222)، سبتمبر 1948
  10. ^ “إيطاليا ريبوبليكانا 1943-1989” (PDF) (باللغة الإيطالية) . تم الاسترجاع 26 أكتوبر 2023 .
  11. ^ "سيدات المؤسسة" (PDF) . الموقع الرسمي لمجلس الشيوخ الإيطالي . مكتبة مجلس الشيوخ الإيطالي. مؤرشف (PDF) من الأصل في 3 مارس 2016. تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2014 .
  12. ^ abcdefghijklmnopqr "الدستور الإيطالي". الموقع الرسمي لرئاسة الجمهورية الإيطالية. مؤرشف من الأصل (PDF) في 27 نوفمبر 2016. تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2018 .
  13. ^ آدامز، جون كلارك وباريلي، باولو تنفيذ الدستور الإيطالي محفوظ في 21 يناير 2022 على موقع واي باك مشين مجلة العلوم السياسية الأمريكية المجلد 47 العدد 1 (ص 61-83)، مارس 1953
  14. ^ الاتفاق بين الجمهورية الإيطالية والكرسي الرسولي محفوظ في 6 أكتوبر 2008 على موقع واي باك مشين أعيد إنتاجه في المواد القانونية الدولية المجلد 24 رقم 6 (ص 1589) الجمعية الأمريكية للقانون الدولي، نوفمبر 1985.
  15. ^ "La Costituzione - Articolo 18" (باللغة الإيطالية) . تم الاسترجاع 26 أكتوبر 2023 .
  16. ^ "Estradizione: la guida completa" (باللغة الإيطالية) . تم الاسترجاع 26 أكتوبر 2023 .
  17. ^ "Costituzione - Articolo 33" (باللغة الإيطالية) . تم الاسترجاع 26 أكتوبر 2023 .
  18. ^ "Costituzione - Articolo 38" (باللغة الإيطالية) . تم الاسترجاع 26 أكتوبر 2023 .
  19. ^ "Costituzione - Articolo 44" (باللغة الإيطالية) . تم الاسترجاع 26 أكتوبر 2023 .
  20. ^ تعديل جميع المقالات 48 من الدستور المتعلق بمؤسسة التوزيع Estero per l'esrcizio del diritto di voto dei cittadini italiani Residenti all'estero Legge Costituzionale n. 1 ديل 17 جينايو 2000 أرشفة 19 يونيو 2013 في آلة Wayback . (GU n. 15 ديل 20 جينايو 2000).
  21. ^ Tesauro, Alfonso أساسيات الدستور الإيطالي الجديد أرشيف 21 يناير 2022 على موقع واي باك مشين (ترجمة جينيفرا كابوتشيلي) المجلة الكندية للاقتصاد والعلوم السياسية / Revue canadienne d'Economique et de Science politique المجلد 20 العدد 1 (ص 44-58)، فبراير 1954.
  22. ^ حول محتوى هذا النوع من القانون، انظر (باللغة الإيطالية) Sul diritto elettoral, l'Europa ciguarda، in Diritto pubblico europeo، أبريل 2015 أرشفة 22 ديسمبر 2021 في آلة Wayback ..
  23. ^ ولكن إذا تم تمرير قانون التفويض "على افتراض أنه يتم ممارسته بطريقة معينة، فإنه يتجاهل الحدود الجوهرية لتغير الشؤون الإنسانية والسياسية على وجه الخصوص": Buonomo, Giampiero (2000). "Elettrosmog, la delega verrà ma il Governo già fissa i valori di esposizione". Diritto&Giustizia Edizione Online . مؤرشف من الأصل في 24 مارس 2016 . تم الاسترجاع 14 مارس 2016 .
  24. ^ abcdef "قانون تعديل الدستور الصادر في 20 أبريل 2012". الموقع الرسمي لرئاسة الجمهورية الإيطالية. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2009. تم الاسترجاع في 30 مارس 2014 .
  25. ^ فيتوريو إيمانويل دي سافويا: “Fedeltà alla Costituzione” أرشفة 6 فبراير 2020 في آلة Wayback. لا ريبوبليكا، 3 فبراير 2002
  26. ^ ويلان، فيليب أفراد العائلة المالكة الإيطالية المنفيون يعودون إلى ديارهم أرشيف 22 يونيو 2020 على موقع واي باك مشين The Guardian، 24 ديسمبر 2002
  27. ^ كيف ولدت المحكمة أرشيف 27 مايو 2005 على موقع واي باك مشين ما هي المحكمة الدستورية؟ (ص 9) المحكمة الدستورية الإيطالية (تم استرجاعها في 28 أكتوبر 2007)
  28. ^ باسكينو، جيانفرانكو إصلاح الدستور الإيطالي أرشيف 8 فبراير 2007 على موقع واي باك مشين مجلة الدراسات الإيطالية الحديثة المجلد 3 العدد 1، ربيع 1998
  29. ^ دي فرانشيسس، ماريا إليزابيتا، المراجعات الدستورية في إيطاليا، عملية التعديل، أرشيف 7 ديسمبر 2007 على موقع واي باك مشين في جاني، باولو (محرر) إيطاليا في مرحلة انتقالية: الطريق الطويل من الجمهورية الأولى إلى الجمهورية الثانية، محاضرات إدموند د. بيليجرينو عام 1997 حول السياسة الإيطالية المعاصرة والتراث الثقافي والتغيير المعاصر، السلسلة الرابعة: أوروبا الغربية وأمريكا الشمالية، المجلد 1، مجلس البحوث في القيم والفلسفة، 1998
  30. ^ Legge costituzionale per la cessazione degli effetti dei primo e Secondo della XIII disposizione Transoria e Finale de la Costituzione Legge Costituzionale n. 1 ديل 23 أكتوبر 2002 أرشفة 3 فبراير 2007 في آلة Wayback . (GU n. 252 ديل 26 أكتوبر 2002)
  31. ^ إيطاليا ترفض الإصلاح بشدة Archived 3 ديسمبر 2008 at the Wayback Machine BBC News, 26 June 2005 19:27 BST
  32. ^ انظر ((https://www.academia.edu/2420614/Lentrata_in_vigore_nella_bozza_di_Lorenzago أرشيف 21 نوفمبر 2017 على موقع واي باك مشين )).
  33. ^ مجلس الشيوخ الإيطالي يمرر مشروع قانون الإصلاح أرشيف 7 مارس 2009 على موقع واي باك مشين BBC News, 16 November 2005 19:24 GMT
  34. ^ ترويج الدول الأعضاء في مجلس أوروبا لفرض وقف دولي على عقوبة الإعدام أرشيف 21 فبراير 2009 على موقع واي باك مشين مجلس أوروبا ، الجمعية البرلمانية، القرار 1560 (2007)، 26 يونيو 2007
  35. ^ "الجريدة الرسمية، السلسلة العامة 240 بتاريخ 12-10-2019". الجريدة الرسمية للجمهورية الإيطالية. مؤرشف من الأصل في 29 ديسمبر 2019 . تم الاسترجاع 7 نوفمبر 2020 .
  36. ^ "الجريدة الرسمية، السلسلة العامة 251 بتاريخ 20-10-2021". الجريدة الرسمية للجمهورية الإيطالية. مؤرشف من الأصل في 10 ديسمبر 2021 . تم الاسترجاع 10 ديسمبر 2021 .
  37. ^ “La tutela dell’Ambiente entra in Costituzione”. صحيفة إيل سول 24 خام. 8 فبراير 2022.
  38. ^ "الجمعية التأسيسية". أرشيف مجلس النواب في الجمهورية الإيطالية. مؤرشف من الأصل في 1 أكتوبر 2018. اطلع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2015 .
  • La Costituzione della Repubblica Italiana Senato della Repubblica (باللغة الإيطالية)
  • دستور الجمهورية الإيطالية مجلس شيوخ الجمهورية (باللغة الإنجليزية)
  • دليل البحث القانوني الإيطالي والموارد المتاحة على شبكة الإنترنت
  • أعضاء الجمعية التأسيسية (باللغة الإيطالية)
  • لقطات أرشيفية من حفل توقيع الدستور (باللغة الإيطالية)
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Constitution_of_Italy&oldid=1244089575"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate