ميثاق القيم في كيبيك
كان ميثاق قيم كيبيك ( بالفرنسية : Charte des valeurs québécoises [ ʃaʁt de valœʁ kebekwaz ] أو Charte de la laïcité [ ʃaʁt də la laisite ] ) هو مشروع القانون رقم 60 في مقاطعة كيبيك الكندية ، والذي قدمه حزب كيبيك الحاكم عام 2013 برئاسة رئيسة الوزراء بولين ماروا ، في محاولة لتقنين الجدل الدائر في كيبيك حول التيسير المعقول . وكان عضو مجلس الوزراء عن حزب كيبيك الذي أحال مشروع القانون هو برنارد درينفيل ، الوزير المسؤول عن المؤسسات الديمقراطية والمواطنة الفاعلة. [ 1 ] كما هددت رئيسة الوزراء ماروا باللجوء إلى بند "بغض النظر عن" في دستور كندا لتمرير الميثاق عام 2013. [ 2 ] وقد أثار الميثاق جدلاً واسعاً في كيبيك وخارجها، لا سيما حظره المقترح على موظفي القطاع العام ارتداء أو عرض رموز دينية بارزة. [ 3 ]
كان من المقرر أن يتضمن الاقتراح الأحكام التالية:
- تعديل ميثاق حقوق الإنسان والحريات في كيبيك
- إنشاء واجب الحياد والاحتياط لجميع موظفي الدولة (بما في ذلك العاملين في مجال التعليم والرعاية الصحية الممولين من الدولة).
- الحد من ارتداء الرموز الدينية البارزة بالنسبة لهؤلاء الأفراد.
- اجعل من الضروري كشف الوجه عند تقديم أو تلقي خدمة حكومية.
- وضع سياسة تنفيذية للمنظمات الحكومية.
شكّل حزب كيبيك حكومة أقلية؛ فدعا ماروا إلى انتخابات مبكرة للحصول على ثقة أكبر. [ 4 ] كان الهدف السياسي لحزب كيبيك هو تعزيز التحالف بين جماعتين تبدوان متعارضتين، وهما المحافظون والتقدميون، لتسهيل ظهور نوع جديد من الأغلبية. [ 5 ] سقط مشروع القانون في انتخابات عام 2014 ، [ 6 ] التي فاز بها الحزب الليبرالي في كيبيك . وقد قيل إن ميثاق قيم كيبيك كان عاملاً مساهماً في خسارة حزب كيبيك للسلطة (على الرغم من أن مشروع القانون حظي بتأييد شعبي أكبر من الحزب الحاكم نفسه). [ 7 ] عارض الليبراليون التشريع، لكن زعيم الحزب فيليب كويار تعهد خلال الحملة الانتخابية بتقديم مجموعة أقل صرامة من التدابير بشأن قضية التيسير المعقول. [ 8 ]
في عام 2019، أقرت حكومة ائتلاف مستقبل كيبيك مشروع قانون مماثل في مشروع القانون رقم 21 .
التسلسل الزمني
أُعلن عن المقترح لأول مرة في 22 مايو/أيار 2013. وقُدِّم الميثاق رسميًا في 10 سبتمبر/أيلول 2013. وسقط مشروع القانون من جدول أعمال المجلس في 5 مارس/آذار 2014. وخلال الحملة الانتخابية اللاحقة، وعدت رئيسة الوزراء بولين ماروا، في حال انتخابها، بتطبيق بند "بغض النظر عن" لحماية الميثاق من الطعون القانونية. [ 9 ]
الرموز

يبدو أن أكثر الأحكام إثارة للجدل يتعلق بتقييد موظفي القطاع العام من ارتداء أو عرض الرموز الدينية البارزة.
وبحسب مشروع القانون، سيُسمح بارتداء قطع صغيرة نسبياً مثل خاتم الإصبع أو القرط أو القلائد الصغيرة التي تحمل رمزاً دينياً ، بينما ستُحظر القطع الأكثر وضوحاً مثل الكيباه والعمامة والحجاب والنقاب والصلبان الكبيرة والقلائد الدينية. [ 10 ]
سيُستثنى السياسيون المنتخبون ، كما اقتُرحت أحكام استثناء مؤقتة للجامعات والمستشفيات . علاوة على ذلك، تُستثنى بعض العناصر والعادات ذات الطابع الديني الظاهر، مثل الصليب الكبير المعروض في الجمعية الوطنية في كيبيك ، والاحتفال بعيد الميلاد ، وذلك استنادًا إلى كونها تعكس التراث الثقافي للمقاطعة. [ 11 ] وقد أدى ذلك إلى انتشار الاعتقاد بأن هذا الإجراء مدفوع بنفاق عرقي . [ 12 ]
ردود الفعل
كان الميثاق يحظى بشعبية في البداية، لكن الهجمات المستمرة قللت الدعم في بعض الأحيان إلى 50% من السكان.
الأحزاب السياسية في كيبيك
في مقاطعة كيبيك نفسها، أعلن حزب المعارضة الرسمي ، حزب كيبيك الليبرالي ، الذي يحظى بدعم متزايد منذ الإعلان عن هذا الميثاق، معارضته لتمرير هذا القانون، حتى أنه قد يدعو إلى إجراء انتخابات بشأن هذه القضية. [ 13 ] واقترح فرانسوا ليغو، زعيم ائتلاف مستقبل كيبيك، حلاً وسطاً يتمثل في حظر أكثر محدودية مع استثناء العاملين في مجال الرعاية الصحية والعاملين في دور الحضانة. [ 14 ]
لم يرَ رئيس الوزراء السابق لحزب كيبيك، جاك باريزو، أن الغاية من مشروع القانون تبرر الوسائل التي استخدمها. [ 15 ] [ 16 ]
الأحزاب السياسية الفيدرالية
أثار هذا القانون ردود فعل متباينة، حيث نددت به معظم الأحزاب السياسية الفيدرالية الرئيسية. فعلى سبيل المثال، وصف جاستن ترودو، من الحزب الليبرالي الكندي، هذا الإجراء بأنه قضية خلافية انتهازية تهدف إلى إثارة الصراع مع الحكومة الفيدرالية الكندية، وتعزيز النزعة الانفصالية في كيبيك عند الطعن فيه أمام المحاكم باعتباره غير دستوري [ 17 ]. في حين أعلن توماس مولكير، من الحزب الديمقراطي الجديد الكندي ، أنه غير مقبول، واصفًا إياه في تصريح صحفي بأنه " تمييز ترعاه الدولة " [ 18 ] . وأشار رئيس الوزراء ستيفن هاربر إلى أن القانون لن يُصبح نافذًا على الأرجح، لكنه سيتخذ جميع الإجراءات اللازمة في حال إقراره [ 19 ] . وقد طُردت عضوة البرلمان ماريا موراني من كتلة كيبيك بسبب شكواها من أن الميثاق المقترح هو انتهازية سياسية على حساب حقوق الإنسان [ 20 ] .
لجنة حقوق الإنسان وحقوق الشباب
أدانت لجنة حقوق الإنسان في كيبيك، لجنة حقوق الإنسان وحقوق الشباب، الميثاق المقترح باعتباره انتهاكًا "جذريًا" للحقوق الأساسية. [ 21 ]
مجموعات أخرى
قدّمت جمعية الحريات المدنية الكندية مذكرةً إلى لجنة المؤسسات في الجمعية الوطنية في كيبيك. ووصفت مشروع القانون رقم 60 بأنه قانونٌ مُقلقٌ للغاية، ينتهك الحريات الأساسية، ولا يُمكن تبريره في مجتمعٍ حرٍّ وديمقراطي، كما ينصّ عليه الميثاق الكندي للحقوق والحريات. وتؤكد الجمعية أن مشروع القانون ينتهك حرية الدين، وحرية التعبير، والحق في المساواة، والحق في عدم التمييز. كما أشارت إلى وجود تناقضاتٍ في القانون تُلحق ضرراً غير متناسبٍ بأتباع الأقليات الدينية. وحثّت حكومة كيبيك على التخلي عن مشروع القانون. [ 22 ]
قدّم المجلس الوطني للمسلمين الكنديين مذكرةً إلى الجمعية الوطنية في كيبيك بشأن مشروع القانون رقم 60. ووصف المجلس مشروع القانون بأنه تمييزي، وأنه سينتهك الحريات الدينية للمجتمع المسلم. [ 23 ] وحثّ المجلس أحزاب المعارضة في الجمعية الوطنية في كيبيك على رفض مشروع القانون رقم 60. [ 24 ]
كتبت لوسي جوبان ، رئيسة الحركة العلمانية الكيبيكية ، أنها "مسرورة بتسجيل العلمانية فيها - فهي قيمة عامة للتلاحم الاجتماعي - لكننا نعرب عن العديد من التحفظات. ستكون علمانية ذات سرعتين". [ 25 ]
في 13 نوفمبر، وصف المدير التنفيذي لمستشفى اليهود العام، الدكتور لورانس روزنبرغ، الميثاق المقترح بأنه "معيب ويتعارض مع روح التسامح والشمولية في كيبيك"، وقال في بيان مكتوب أيده مجلس إدارة المستشفى إن المستشفى سيتجاهله في حال إقراره. [ 26 ]
في 12 يناير/كانون الثاني 2014، نُشر فيلم وثائقي مستقل بعنوان " كيبيك 60: فيلم وثائقي" على موقع يوتيوب ، وذلك لمواجهة ميثاق قيم كيبيك. يركز الفيلم على النساء المحجبات المقيمات في مقاطعة كيبيك، ويتناول أيضًا آثار الميثاق على الأقليات الدينية الأخرى، كالمجتمعين السيخي واليهودي. حصد الفيلم الوثائقي أكثر من 18 ألف مشاهدة في أسبوعه الأول. [ 27 ]
في 15 فبراير/شباط 2014، نشرت مجموعة من وسائل الإعلام المستقلة، تضم GAPPA وLes Alter Citoyens و99%Media، فيلمًا وثائقيًا مستقلًا بعنوان "La charte des distractions" (أي "ميثاق التشتيت") ، [28] ، كتحليل نقدي لميثاق القيم في كيبيك ، وكيف مثّل تشتيتًا للانتباه عن القضايا الاجتماعية والاقتصادية والبيئية الحقيقية التي تفاقمت بفعل إجراءات التقشف المتتالية التي فرضها حزب كيبيك، والحزب الليبرالي في كيبيك قبله. كما قارن الفيلم الوثائقي بين أحداث احتجاجات ربيع القيقب في كيبيك عام 2012، وحركة "Idle No More" ومعاملة السكان الأصليين . وقد عُرض الفيلم للجمهور على موقع يوتيوب [ 32 ] ، وحظي بتغطية إعلامية واسعة.
ردود فعل الجمهور
أظهرت استطلاعات الرأي أن نحو نصف سكان كيبيك أيدوا الميثاق في ذروة انتشاره. [ 33 ] ومع ذلك، لم يكن ذلك دافعاً انتخابياً رئيسياً. [ 34 ]
شملت ردود الفعل العامة حادثة واحدة على الأقل، حيث تعرضت امرأة من أصل جزائري ترتدي الحجاب لمضايقة في مركز لورييه للتسوق بمدينة كيبيك ، من قبل امرأة استشهدت بالميثاق وطالبتها بتغيير دينها وخلع الحجاب. [ 35 ] ووقعت حادثة أخرى عندما تحرش رجل أبيض بامرأة ترتدي الحجاب في حافلة بمدينة مونتريال. [ 36 ] ورداً على ذلك، نُظمت مسيرتان احتجاجيتان على الأقل في مونتريال شارك فيهما أتباع ديانات مختلفة للتنديد بالميثاق. [ 37 ] [ 38 ] كما نُظمت مسيرتان على الأقل تأييداً للميثاق، [ 39 ] بما في ذلك حركة "جانيت" النسائية للعلمانية .
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "برنارد درينفيل - الجمعية الوطنية لكيبيك" .
- ↑ "الاستراتيجية السياسية وراء ميثاق القيم في كيبيك | سي بي سي نيوز" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 20 يناير 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2018 .
- ↑ فاين، شون (14 سبتمبر 2013). "هل ميثاق كيبيك العلماني دستوري؟ تسعة خبراء قانونيين يُدلون بآرائهم - صحيفة ذا غلوب آند ميل" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . مؤرشف من الأصل في 12 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 10 أكتوبر 2018 .
- ↑ ديك، هانا (4 أكتوبر 2018). "رئيس وزراء جديد، نفس القصة القديمة: جهود كيبيك الطويلة الأمد لمناهضة النقاب" . ذا كونفرسيشن . مؤرشف من الأصل في 16 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
- ↑ بيرنييه أركاند، فيليب (16 نوفمبر 2013). "قلق الهوية في كيبيك يُفضي إلى ظهور أغلبية جديدة". الجريدة الرسمية . ص. ب7.
- ↑ "على كويار أن يدفن ميثاق القيم - صحيفة ذا غلوب آند ميل" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . 20 أبريل 2014.
- ↑ "باربرا كاي: عودة "القيم" إلى كيبيك بنسخة ليبرالية أكثر منطقية | ناشيونال بوست" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 سبتمبر 2014 .
{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link ) - ↑ «ليغو يقول إن الليبراليين في كيبيك فازوا "دون بذل جهد كبير" . أخبار سي تي في ، 8 أبريل 2014.
- ↑ "" J'en prends un peu le mérite "، dit Marois" . 2 يوليو 2019.
- ↑ «ميثاق قيم كيبيك يحظر الرموز الدينية على العاملين في القطاع العام» . سي بي سي نيوز . ١٠ سبتمبر ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ١٧ سبتمبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ١٧ سبتمبر ٢٠١٣ .
- ↑ ستراباجيل، لورين. "ميثاق قيم كيبيك: دليل الأسئلة الشائعة لخدمة عامة علمانية" . موقع canada.com. مؤرشف من الأصل في 16 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 17 سبتمبر 2013 .
- ↑ «مجموعة من معلمي كيبيك تصف ميثاق القيم بالتطرف» . أخبار سي تي في . 5 سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 20 يناير 2025. تم الاطلاع عليه في 18 سبتمبر 2013 .
- ↑ إدميستون، جيك (15 سبتمبر 2013). "الليبراليون في كيبيك يتقدمون بنسبة 7% على حزب كيبيك مع تزايد ردود الفعل السلبية تجاه ميثاق القيم" . ناشيونال بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 سبتمبر 2013 .
- ↑ «ائتلاف مستقبل كيبيك يقترح حلاً وسطاً بشأن ميثاق القيم» . سي بي سي نيوز . ١٧ سبتمبر ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ١٨ سبتمبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ١٨ سبتمبر ٢٠١٣ .
- ↑ "دون ماكفيرسون: هل لدى بولين ماروا أي مبادئ توجيهية؟" . مؤرشف من الأصل في 18 مارس 2014. تم الاطلاع عليه في 18 مارس 2014 .
- ↑ هيبير، شانتال (10 سبتمبر 2016). "مغامرة حزب كيبيك الكارثية بشأن ميثاق القيم تحمل دروسًا للمحافظين: هيبير | صحيفة ذا ستار" . تورنتو ستار . مؤرشف من الأصل في 11 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2016 .
- ↑ «ميثاق قيم كيبيك سيحظر الرموز الدينية على العاملين في القطاع العام». سي بي سي نيوز .
- ↑ «مولكير من الحزب الديمقراطي الجديد يدين ميثاق كيبيك» . وكالة الصحافة الكندية . ١٠ سبتمبر ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ١٤ سبتمبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ١٧ سبتمبر ٢٠١٣ .
- ↑ ماس، سوزانا (16 سبتمبر 2013). "رئيس الوزراء هاربر يتوقع فشل ميثاق القيم في كيبيك" . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 18 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 17 سبتمبر 2013 .
- ↑ ماس، سوزانا (13 سبتمبر 2013). "ماريا موراني، النائبة المطرودة من الكتلة، تستقيل من الحزب" . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 16 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 17 سبتمبر 2013 .
- ↑ ميلاني ماركيز ونيلسون وايت (17 أكتوبر/تشرين الأول 2013). "لجنة حقوق الإنسان في كيبيك تنتقد ميثاق القيم المقترح" . أخبار سي تي في . وكالة الصحافة الكندية. مؤرشف من الأصل في 2 أغسطس/آب 2013. تم الاطلاع عليه في 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2013 .
- ↑ «معارضة الرابطة الكندية للحريات المدنية لميثاق القيم في كيبيك: اقرأ موجزنا» « الرابطة الكندية للحريات المدنية» . مؤرشف من الأصل في 26 مارس 2014. تم الاطلاع عليه في 24 مارس 2014 .
- ↑ "مذكرة بشأن مشروع القانون رقم 60 إلى كيبيك" (ملف PDF) . المجلس الوطني للمسلمين الكنديين . مارس 2014. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 16 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
- ↑ «جماعة مناصرة إسلامية وطنية تصف الميثاق المقترح في كيبيك بأنه "تمييزي"، وتحث أحزاب المعارضة على رفضه» . المجلس الوطني للمسلمين الكنديين . ١١ سبتمبر ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ١٦ نوفمبر ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ٣١ مارس ٢٠٢٣ .
- ↑ (بالفرنسية) « Charte des valeurs québécoises : Dieu est mort، vive Dieu ! » أرشفة 2013-10-06 في آلة Wayback .، روكسان داركو، لو جورنال انترناشيونال، 30 سبتمبر 2013
- ↑ "مستشفى يهودي عام يقول إن الميثاق "مسيء"" سي بي سي نيوز . ١٣ نوفمبر ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ١٤ نوفمبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ١٣ نوفمبر ٢٠١٣. "
- ^ "كيبيك 60: فيلم وثائقي (La Charte des Valeurs Québécoises)" . يوتيوب . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2016-05-20 . تم الاسترجاع 2016/12/01 .
- ↑ "La charte des distractions - Un film indépendant" (بالفرنسية). 27 مايو 2014. مؤرشف من الأصل في 27 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
- ↑ "جابا" . جابا . مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2023. تم الاسترجاع في 31 مارس 2023 .
- ^ "Les Alter Citoyens – وسائل الإعلام المستقلة عن تعبئة المواطنين" . مؤرشفة من الأصلي في 16 أكتوبر 2007 . تم الاسترجاع في 31 مارس 2023 .
- ↑ "99%Média" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 31 مارس 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مارس 2023 .
- ↑ "La charte des distractions" . يوتيوب . مؤرشف من الأصل بتاريخ 20-10-2014 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27-05-2014 .
- ↑ «ديلمار: من الخطأ الربط بين حادثة إطلاق النار على المسجد وميثاق قيم كيبيك | جريدة مونتريال غازيت» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 يناير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يناير 2019 .
- ↑ "قضايا الناخبين في كيبيك في الأيام الأخيرة تكشف استراتيجيات الأحزاب" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10-10-2018.
- ↑ بنجامين شينغلر، وميلاني ماركيز (16 سبتمبر/أيلول 2013). "امرأة تقول إنها تعرضت للمضايقة في مركز تجاري بسبب حجابها الإسلامي، بينما يهدد الليبراليون بإجراء انتخابات بسبب ميثاق كيبيك" . صحيفة ناشيونال بوست . تاريخ الاطلاع: 17 سبتمبر/أيلول 2013 .
- ↑ «امرأة مسلمة محجبة تتعرض للمضايقة في حافلة بمونتريال، واستُشهد بميثاق كيبيك في هجوم لاذع» . هافينغتون بوست . ١٧ سبتمبر ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ٧ أبريل ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ٢٦ مارس ٢٠١٤ .
- ↑ "تجمع الآلاف في مونتريال للاحتجاج على ميثاق قيم كيبيك" . أخبار سي تي في . 14 سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 2 أغسطس 2013. تم الاطلاع عليه في 17 سبتمبر 2013 .
- ↑ "متظاهرون مناهضون للقيم يطالبون بـ'فتح كيبيك'"" سي بي سي نيوز . 29 سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 30 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر 2013. "
- ↑ "مسيرة مؤيدة لميثاق كيبيك تجوب شوارع مونتريال" . سي بي سي نيوز . 22 سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 30 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر 2013 .
للمزيد من القراءة
- إياكوفينو، رافاييل. "وضع ميثاق قيم كيبيك في سياقه: الانتماء بدون مواطنة في كيبيك." الدراسات العرقية الكندية 47#1 (2015): 41-60.
- لامبرون، لويس فيليب. "ميثاق قيم كيبيك". في فيران ريكويجو وكلاوس يورغن ناجل، محرران. سياسات الدين والقومية: الفيدرالية، والتوافقية، والانفصال (2015): 137-150.
- تيسييه، تشارلز، وإريك مونتيني. "فك تشابك الأساطير والحقائق: من دعم ميثاق قيم كيبيك؟" السياسة الفرنسية 14#2 (2016): 272-285.
- أوغلاند، تريغف. "ميثاق قيم كيبيك: حل يبحث عن مشاكل". مجلة دراسات المقاطعات الشرقية 42 (2014): 11+ [ مؤرشف على الإنترنت بتاريخ 16 يناير 2017 في أرشيف الإنترنت Wayback Machine ]
- بيلوت، آلان، بيير أندريه فورنييه، ولويس إيفان، ج.ت. مصادقة. بعض الانعكاسات على "ميثاق العلمانية ... du gouvernement de Pauline Marois . Rougemont, Qué.: Vers demain, 2014. ملحوظة : تم تجميعها من مقالات ظهرت في الأصل في "Journal Vers demain"، من يناير إلى فبراير 2014.
روابط خارجية
- الموقع الرسمي
- النص الإنجليزي لمشروع القانون على موقع الجمعية الوطنية، مؤرشف بتاريخ 15 نوفمبر 2013 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
- ميثاق المشتتات
- 2013 في كيبيك
- الملابس في السياسة
- قواعد اللباس (القانونية)
- الخلافات السياسية في كندا
- السياسة في كيبيك
- تشريعات مقاطعة كيبيك
- الخلافات الدينية في كندا
- الدين في كيبيك
- جدل عام 2013
- العنصرية في كيبيك
