شغب

الشغب أو عنف الغوغاء هو شكل من أشكال الاضطرابات المدنية، يتميز عادةً بقيام بعض الأفراد بأعمال عنف علنية ضد الحكومة أو غيرها من الشخصيات ذات السلطة وممتلكاتها . وتشمل أعمال الشغب عادةً تدمير الممتلكات، العامة منها والخاصة. وتختلف الممتلكات المستهدفة باختلاف نوع الشغب وميول المشاركين فيه. وقد تشمل الأهداف المتاجر والسيارات والمطاعم والمؤسسات الحكومية والمباني الدينية أو أي رمز آخر لفئة مستهدفة من السكان. ^{[ 1 ]} وعلى الرغم من أن الشغب قد ينجم عن مظالم سياسية، إلا أن المكاتب الحكومية نفسها لا تُستهدف في كثير من الأحيان نظرًا لحمايتها القوية.

غالباً ما تندلع أعمال الشغب كرد فعل على مظلمة أو نتيجةً للمعارضة . تاريخياً، اندلعت أعمال الشغب بسبب الفقر، والبطالة، وسوء الأحوال المعيشية ، والقمع الحكومي ، والضرائب أو التجنيد الإجباري ، والصراعات بين الجماعات العرقية ( أعمال الشغب العرقية ) أو الدينية (مثل العنف الطائفي ، والمذابح )، ونتائج حدث رياضي (مثل أعمال الشغب الرياضية ، وشغب ملاعب كرة القدم )، أو الإحباط من القنوات القانونية المتاحة للتعبير عن المظالم. ^{[ 2 ]}

قد يحاول الأفراد قيادة أعمال الشغب أو السيطرة عليها، لكنها عادةً ما تُدار من قِبل تجمعات غير منظمة من الناس. غالبًا ما تكون تصرفات الغوغاء "فوضوية وتُظهر سلوك القطيع ". ^{[ 1 ]} تشير مجموعة من الأدلة إلى أن أعمال الشغب لا تُظهر سلوكًا غير عقلاني يشبه سلوك القطيع (يُسمى أحيانًا عقلية الغوغاء )، بل تتبع في الواقع معايير اجتماعية معكوسة. ^{[ 3 ]}

غالباً ما تواجه قوات الشرطة صعوبة في التعامل مع أعمال الشغب. وقد تلجأ إلى استخدام الغاز المسيل للدموع أو غاز CS للسيطرة على مثيري الشغب. كما قد تستخدم شرطة مكافحة الشغب أساليب غير قاتلة ، مثل البنادق التي تطلق طلقات مطاطية مرنة أو رصاص مطاطي لإصابة مثيري الشغب أو شل حركتهم، مما يؤدي إلى فض الشغب أو تسهيل عملية الاعتقال. ^{[ 4 ]}

قد تندلع أعمال شغب بسبب نقص الغذاء الناتج عن فشل المحاصيل ، أو سوء تخزين الطعام، أو الاحتكار، أو تسمم الطعام، أو هجمات الآفات كالجراد . إذا بلغ اليأس بالناس جراء هذه الظروف حداً يدفعهم إلى مهاجمة المتاجر والمزارع والمنازل والمباني الحكومية لنهب المواد الغذائية الأساسية كالخبز والحبوب والملح. وقد أشار تي إس أشتون ، في دراسته لأعمال الشغب الغذائية التي اندلعت بين عمال مناجم الفحم في القرن الثامن عشر ، إلى أن "اضطراب عمال مناجم الفحم يُعزى، بطبيعة الحال، إلى شيء أبسط من السياسة: لقد كان رد فعل غريزي للرجولة تجاه الجوع". ^{[ 5 ]} وأشار تشارلز ويلسون إلى أن "الارتفاعات المفاجئة في أسعار المواد الغذائية دفعت عمال سفن نقل الفحم على نهر تاين إلى الشغب عام 1709، وعمال مناجم القصدير إلى نهب مخازن الحبوب في فالموث عام 1727". ^{[ 6 ]} وفي أعمال شغب الخبز المصرية عام 1977 ، خرج مئات الآلاف من الناس في أعمال شغب بعد توقف الدعم الغذائي وارتفاع الأسعار. ^{[ 7 ]}

يُطلق مصطلح "شغب الشرطة" على الاستخدام المفرط وغير القانوني للقوة من قبل مجموعة من رجال الشرطة ضد مجموعة من المدنيين. ويُستخدم هذا المصطلح عادةً لوصف هجوم الشرطة على المدنيين أو تحريضهم على العنف. ^{[ 8 ]}

الشغب السياسي هو شغب لأغراض سياسية أو ينشأ عن احتجاج سياسي .

الشغب في السجن هو عمل تحدٍّ أو فوضى واسع النطاق ومؤقت تقوم به مجموعة من السجناء ضد إدارة السجن أو ضباطه أو مجموعات أخرى من السجناء. وغالبًا ما يُرتكب للتعبير عن تظلم، أو لفرض تغيير، أو لمحاولة الهروب. ^{[ 9 ]}

في أعمال الشغب العرقية ، يُعدّ العرق أو الأصل الإثني العامل الرئيسي. وقد دخل هذا المصطلح اللغة الإنجليزية في الولايات المتحدة بحلول تسعينيات القرن التاسع عشر. وكان الاستخدام المبكر للمصطلح يشير إلى أعمال الشغب التي غالباً ما كانت عبارة عن أعمال عنف جماعية يقوم بها أفراد من جماعة عرقية أغلبية ضد أفراد من أعراق أخرى يُنظر إليها على أنها كذلك.

في أعمال الشغب الدينية ، يُعدّ الدين العامل الرئيسي . تاريخيًا، قد تشمل هذه الأعمال جماعات تتجادل حول أحقية كلٍّ منها في قيادة العقيدة . ^{[ 10 ]} تستهدف حشود الشغب أفرادًا وممتلكات تابعة لدين معين، أو من يُعتقد بانتمائهم إليه. ^{[ 11 ]}

قد تندلع أعمال شغب رياضية ، مثل أحداث شغب نيكا، نتيجة فوز أو خسارة فريق أو رياضي معين. وقد يتشاجر مشجعو الفريقين أيضًا. وتحدث هذه الأعمال نتيجة تنافس الفرق على بطولة، أو سلسلة طويلة من المباريات، أو تقارب النتائج. وتُعدّ الرياضة السبب الأكثر شيوعًا لأعمال الشغب في الولايات المتحدة، إذ تصاحب أكثر من نصف مباريات أو سلاسل البطولات.وتقع معظم أعمال الشغب الرياضية في الولايات المتحدة في مدينة الفريق الفائز. ^{[ 12 ]}

قد تكون الآثار الاقتصادية والسياسية لأعمال الشغب معقدة بقدر تعقيد أسبابها. وغالبًا ما يكون تدمير الممتلكات والأضرار التي تلحق بالأفراد قابلة للقياس الفوري. فخلال أعمال الشغب التي شهدتها لوس أنجلوس عام 1992 ، أُصيب 2383 شخصًا، واعتُقل أكثر من 12000، وقُتل 55 شخصًا، وأُحرقت أكثر من 700 منشأة تجارية. وقُدّرت الأضرار المادية بأكثر من مليار دولار. وقُتل ما لا يقل عن عشرة من القتلى برصاص الشرطة أو قوات الحرس الوطني. ^{[ 13 ]}

وبالمثل، استمرت أعمال الشغب في فرنسا عام 2005 لأكثر من ثلاثة أسابيع وامتدت إلى ما يقرب من 300 مدينة. وبحلول نهاية الأحداث، دُمر أكثر من 10000 مركبة واحترق أكثر من 300 مبنى. وأُلقي القبض على أكثر من 2800 مشتبه بهم في أعمال الشغب، وأُصيب 126 من رجال الشرطة والإطفاء. وقُدّرت الخسائر بأكثر من 200 مليون يورو.

تتولى الشرطة عادةً التعامل مع أعمال الشغب، مع اختلاف الأساليب من بلد لآخر. وتشمل التكتيكات والأسلحة المستخدمة الكلاب البوليسية ، وخراطيم المياه ، والرصاص البلاستيكي ، والرصاص المطاطي ، ورذاذ الفلفل ، والهراوات المرنة ، وفرق الاعتقال . ولدى العديد من قوات الشرطة أقسام متخصصة للتعامل مع حالات الإخلال بالنظام العام. ومن الأمثلة على ذلك: مجموعة الدعم الإقليمي ( لندن )، ومجموعة الدوريات الخاصة ( لندن )، ووحدات الأمن الجمهورية ( فرنسا )، ووحدة الأمن المتنقلة ( هولندا )، ووحدات الاعتقال ( ألمانيا ).

شابت عمليات ضبط الشغب حوادث اتُهمت فيها الشرطة بالتحريض على الشغب أو العنف الجماهيري. ورغم أن الأسلحة المذكورة أعلاه مصنفة رسمياً على أنها غير قاتلة ، فقد لقي عدد من الأشخاص حتفهم أو أصيبوا نتيجة استخدامها. فعلى سبيل المثال، تسببت الرصاصات المطاطية في وفاة سبعة عشر شخصاً في أيرلندا الشمالية خلال الخمسة والثلاثين عاماً بين عامي 1970 و2005. ^{[ 14 ]}

القوانين الوطنية

الهند

في الهند، يعتبر الشغب ^{[ 16 ]} جريمة بموجب قانون العقوبات الهندي (IPC).

إسرائيل

في عام 1988 أصدر الجيش الإسرائيلي قواعد اشتباك لاستخدام الرصاص المطاطي والتي عرّفت "الشغب العنيف" بأنه اضطراب بمشاركة ثلاثة أشخاص أو أكثر، بما في ذلك رشق الحجارة، وإقامة حاجز أو متاريس، وحرق إطار سيارة. ^{[ 17 ]}

المملكة المتحدة

إنجلترا وويلز

الشغب جريمة يعاقب عليها القانون في إنجلترا وويلز . وقد تم تحديدها بموجب المادة 1(1) من قانون النظام العام لعام 1986. وتنص المواد من 1(1) إلى 1(5) من ذلك القانون على ما يلي:

(1) إذا قام 12 شخصًا أو أكثر موجودون معًا باستخدام العنف غير المشروع أو التهديد به لغرض مشترك، وكان سلوكهم (مجتمعين) من شأنه أن يجعل شخصًا يتمتع بثبات معقول موجودًا في مكان الحادث يخشى على سلامته الشخصية، فإن كل شخص من الأشخاص الذين يستخدمون العنف غير المشروع للغرض المشترك يكون مذنبًا بالشغب.

يُمكن مُساءلة شخص واحد عن جريمة الشغب إذا استخدم العنف، شريطة إثبات وجود اثني عشر شخصًا على الأقل حاضرين يستخدمون العنف غير المشروع أو يهددون باستخدامه . يُعرّف مصطلح "العنف" في المادة 8. وقد يكون العنف مُوجّهًا ضد الشخص أو ضد الممتلكات. ويُعرّف القصد الجنائي في المادة 6(1).

في الماضي، كان لا بد من قراءة قانون مكافحة الشغب من قِبل مسؤول رسمي - بنصه الصحيح تمامًا - قبل اتخاذ أي إجراء أمني عنيف. وإذا لم يتفرق الحشد بعد قراءة القانون، كان من الممكن قانونًا استخدام القوة المميتة ضده. انظر أيضًا قانون مكافحة السود .

طريقة المحاكمة والحكم

الشغب جريمة تستوجب المحاكمة فقط . يُعاقب الشخص المدان بالشغب بالسجن لمدة لا تتجاوز عشر سنوات، أو بالغرامة ، أو بكليهما. ^{[ 18 ]}

انظر الحالات التالية:

• R v Luttman ^{[ 19 ]}
• R v Pilgrim ^{[ 20 ]}
• R v Keys ^{[ 21 ]}
• R v Cooke ^{[ 22 ]}

مباريات كرة القدم

في حالة الشغب المرتبط بشغب ملاعب كرة القدم، قد يُمنع المخالف من دخول ملاعب كرة القدم لفترة محددة أو غير محددة، وقد يُطلب منه تسليم جواز سفره للشرطة لفترة معينة في حال ارتباط المخالفة بمباراة أو بطولة دولية، سواء كانت مباراةً لنادٍ أو مباراة دولية. ويمنعه هذا من السفر لحضور المباراة أو البطولة المعنية. (تم تطبيق هذه الإجراءات بموجب قانون كرة القدم (الفوضى) لعام 2000 بعد أعمال الشغب التي قام بها مشجعو إنجلترا في بطولة أمم أوروبا 2000. ^{[ 23 ]} )

التعويض عن أضرار الشغب

انظر قانون الشغب (الأضرار) لعام 1886 والمادة 235 من قانون الشحن التجاري لعام 1995 .

بناء مصطلح "شغب" والتعبيرات المشابهة له في آلات موسيقية أخرى

ينص القسم 10 من قانون النظام العام لعام 1986 الآن على ما يلي:

• (1) في قانون الشغب (الأضرار) لعام 1886 ... (التعويض عن أضرار الشغب) يتم تفسير "الشغب" و "بشكل شغب" وفقًا للقسم 1 أعلاه.
• (2) في الجدول 1 لقانون التأمين البحري لعام 1906 (النموذج والقواعد لتفسير بعض وثائق التأمين) يتم تفسير مصطلحي "المشاغبين" في القاعدة 8 و"الشغب" في القاعدة 10، عند تطبيق القواعد على أي وثيقة تأمين تدخل حيز التنفيذ في أو بعد دخول هذا القسم حيز التنفيذ، وفقًا للقسم 1 أعلاه ما لم يظهر قصد مختلف.
• (3) يتم تفسير مصطلح "الشغب" والتعبيرات ذات الصلة في أي تشريع ساري المفعول قبل دخول هذا القسم حيز التنفيذ (بخلاف التشريعات المذكورة في البندين (1) و (2) أعلاه) وفقًا للمادة 1 أعلاه إذا كان سيتم تفسيرها وفقًا لجريمة الشغب في القانون العام بصرف النظر عن هذا الجزء.
• (4) مع مراعاة البنود الفرعية من (1) إلى (3) أعلاه، وما لم يظهر قصد مختلف، لا يؤثر أي شيء في هذا الجزء على معنى "الشغب" أو أي تعبير ذي صلة في أي تشريع ساري المفعول، أو أي صك آخر نافذ، قبل دخول هذا القسم حيز النفاذ. ^{[ 24 ]}

فيما يتعلق بهذا البند، انظر الصفحتين 84 و85 من تقرير لجنة القانون. ^{[ 25 ]}

تاريخ

تم إلغاء جريمة الشغب بموجب القانون العام ^{[ 26 ]} في إنجلترا وويلز ^{[ 27 ]} في 1 أبريل 1987. ^{[ 28 ]}

القانون الشغب لعام 1414 ^{[ أ ]} (2 Hen. 5. Stat. 1. c. 8) كانقانونًاصادرًا عنبرلمان إنجلترا.

تم إلغاء الأحكام التالية بموجب المادة 1 من قانون مراجعة القانون التشريعي لعام 1948 ( 11 و12 جورج السادس ، الفصل 62) ، والجدول الأول الملحق به .

• الكلمات من البداية إلى "الضباط المذكورين في هذا الشأن؛ وذلك"
• عبارة "وفدية"
• الكلمات من "وأن المحضرين" إلى "نفس الامتيازات"
• الكلمات من "وأن هذا القانون" إلى نهاية الفصل.

تم إلغاء القانون بأكمله، بقدر ما لم يتم إلغاؤه، بموجب المادة 10 (2) من الجزء الأول من الجدول 3 من قانون القانون الجنائي لعام 1967 ، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1968. ^{[ 29 ]}

تم إلغاء القانون 2 Hen. 5. Stat. 1 ، الذي كان هذا الفصل جزءًا منه، بالنسبة لجمهورية أيرلندا بموجب القسم 1 من الجزء 2 من الجدول الملحق بقانون مراجعة القانون التشريعي لعام 1983 .

أيرلندا الشمالية

الشغب جريمة خطيرة لأغراض الفصل 3 من قانون العدالة الجنائية (أيرلندا الشمالية) لعام 2008. ^{[ 30 ]}

انظر الفقرة 13 من الجدول 5 لقانون الانتخابات (أيرلندا الشمالية) 1962.

اسكتلندا

هناك جريمة بموجب قانون اسكتلندا تُعرف باسم " التجمع " و "التجمع والشغب".

في يوليو/تموز 1981، شهدت كل من دندي وإدنبرة اضطرابات كبيرة ضمن أحداث ذلك الشهر، ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]} بينما شهدت إدنبرة أعمال شغب في عامي 1994 ^{[ 34 ]} و2013 ^{[ 35 ]} ، أي بعد عامين من أعمال الشغب الإنجليزية في أغسطس/آب 2011، وإن كانت محصورة في منطقة محددة ولم تكن جزءًا من موجة شغب أوسع. كانت أحداث عام 1981 مشابهة جدًا لتلك التي شهدتها إنجلترا، على الرغم من ندرة المصادر. وشهدت كل من نيدري وكريغميلار أعمال شغب في ثمانينيات القرن الماضي. ^{[ 36 ]}

الولايات المتحدة

بموجب القانون الفيدرالي الأمريكي ، يُعرَّف الشغب على النحو التالي:

الإخلال بالنظام العام الذي ينطوي على (1) فعل أو أفعال عنف من قبل شخص أو أكثر ضمن تجمع من ثلاثة أشخاص أو أكثر، يشكل هذا الفعل أو الأفعال خطرًا واضحًا ومباشرًا على ممتلكات أي شخص آخر أو على شخصه، أو يؤدي إلى ذلك؛ أو (2) تهديد أو تهديدات بارتكاب فعل أو أفعال عنف من قبل شخص أو أكثر ضمن تجمع من ثلاثة أشخاص أو أكثر، ممن لديهم، بشكل فردي أو جماعي، القدرة على التنفيذ الفوري لهذا التهديد أو التهديدات، حيث يشكل تنفيذ فعل أو أفعال العنف المهددة خطرًا واضحًا ومباشرًا على ممتلكات أي شخص آخر أو على شخصه، أو يؤدي إلى ذلك. (18  U.S.C § 2102 ).  

قد يكون لكل ولاية تعريفها الخاص للشغب. في نيويورك ، لا يُعرَّف مصطلح الشغب صراحةً، ولكن بموجب المادة 240.08 من قانون العقوبات في نيويورك ، "يُعتبر الشخص مُذنباً بالتحريض على الشغب عندما يحث عشرة أشخاص أو أكثر على الانخراط في سلوك صاخب وعنيف من شأنه إثارة الذعر العام".

مصادر:

• كتيبات بلاكستون للشرطة . المجلد 5، "واجبات الشرطة العامة". فريزر سيمبسون (2006). ص  245. مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 0-19-928522-5.

• أبليجيت، ريكس. اقتل أو تُقتل: تقنيات مكافحة الشغب، والتعامل العنيف، والقتال المباشر، للشرطة والجيش (دار بالادين للنشر 1976).
• بيسيل، ريتشارد؛ إمسلي، كلايف، محرران. أنماط الاستفزاز: الشرطة والفوضى العامة (دار بيرغان للنشر، sooo). ISBN 1-57181-228-8. دراسات عن أوروبا والولايات المتحدة الأمريكية.
• بورم، هينينج؛ رينارد، باتريك. "Unruhen" Reallexion für Antike und Christentum (2024) المجلد. 33: 159-183.
• ديفيس، ناتالي زيمون. "طقوس العنف: أعمال شغب دينية في فرنسا في القرن السادس عشر". الماضي والحاضر 59.1 (1973): 51-91. متاح على الإنترنت
• نيوبورن، تيم. "أسباب ونتائج أعمال الشغب والاضطرابات في المدن". المراجعة السنوية لعلم الجريمة (2021)، المجلد 4: 53-73 ( متاح على الإنترنت).
• ويلكنسون، ستيفن. المراجعة السنوية للعلوم السياسية . (2009) أعمال شغب على الإنترنت .
• ويلكنسون ستيفن. الأصوات والعنف: المنافسة العرقية وأعمال الشغب العرقية في الهند . (مطبعة جامعة كامبريدج، 2004).

الوسائط المتعلقة بأعمال الشغب على ويكيميديا ​​كومنز