سامويل شوت

لم تكن إدارة شوت لنيو هامبشاير مثيرة للمشاكل كإدارته لماساتشوستس، لكن المشاكل بدأت مبكراً. فقد أصرّ نائب الحاكم جورج فوغان ، الذي كان يشغل منصب الحاكم بالنيابة لمدة عام قبل وصول شوت، على ادعاء امتلاكه السلطة الكاملة للتصرف في غياب شوت عن تلك المقاطعة. ^{[ 10 ]} وخلافاً لأوامر شوت المباشرة، قام فوغان، في غياب شوت، بحلّ المجلس وعزل المستشار صموئيل بينهالو . وفي سبتمبر 1717، قام شوت، بموافقة مجلسه، بتعليق عضوية فوغان، واستدعاء المجلس، وإعادة بينهالو إلى منصبه. ^{[ 11 ]} وبعد ذلك، تم استبدال فوغان رسمياً بنائب للحاكم، وحلّ محله جون وينتورث . ^{[ 12 ]}

من الأحداث الإيجابية التي ارتبطت بإدارة الحاكم شوت إعادة توطين عدد كبير من المهاجرين الاسكتلنديين من شمال أيرلندا . في أوائل عام ١٧١٨، وصل القس ويليام بويد من أولستر لتقديم التماس للحصول على أرض نيابةً عن عدد من العائلات المشيخية التي كانت تسعى للهجرة. استقبل شوت المبعوث بحفاوة، ووصلت عدة سفن تحمل مهاجرين في أغسطس ١٧١٨. استقروا في نهاية المطاف في نيو هامبشاير، حيث أسسوا بلدة لندنديري . كانت هذه بداية موجة كبيرة من الهجرة الاسكتلندية الأيرلندية إلى كل من نيو هامبشاير وماساتشوستس. ^{[ ١٣ ]}

منح شوت أيضًا أراضيَ أخرى في مقاطعاتٍ تُشكّل جزءًا من ولاية نيو هامبشاير الحالية . مع ذلك، كانت مساحاتٌ شاسعةٌ من جنوب غرب نيو هامبشاير آنذاك محل نزاعٍ بين المقاطعتين اللتين حكمهما شوت، وذهبت المنح التي منحها في تلك المنطقة إلى مصالح ماساتشوستس. ^{[ 14 ]} أثار هذا الأمر استياء عددٍ من سياسيي نيو هامبشاير، ولا سيما نائب الحاكم وينتورث. استغل وينتورث حالة السخط الشعبي إزاء هذه المنح، بالإضافة إلى منحٍ منافسةٍ أصدرها بنفسه بموجب سلطة نيو هامبشاير، لبناء قاعدة نفوذٍ نجحت في نهاية المطاف (بعد وفاته) في الضغط من أجل فصل منصبَي الحاكمين. ^{[ 15 ]}

انخرط شوت في سلسلة واسعة من النزاعات مع المحكمة العامة في ماساتشوستس (المجلس الإقليمي) بشأن الصلاحيات الملكية وقضايا أخرى. وخلال فترة حكمه، نجح المجلس في توسيع سلطته على حساب سلطة الحاكم، مما أثر بشكل دائم على العلاقات بين الحكام اللاحقين والمجلس حتى الاستقلال. ^{[ 16 ]} كانت العملة قضية رئيسية قسمت المقاطعة سياسيًا: فقد أيد فصيل شعبي كبير إصدار العملة الورقية بهدف التضخم، بينما أيدت مجموعتان قويتان اقتصاديًا مقترحات متنافسة لمعالجة مشكلة العملة. أيد الفصيل الذي ضمن تعيين بورجيس اقتراحًا بإنشاء بنك أراضٍ خاص يصدر سندات مدعومة بملكية خاصة، بينما فضل آل دادلي وأنصارهم، الذين دعموا شوت، فكرة العملة الورقية المدعومة بالذهب. ^{[ 17 ]}

كان إليشا كوك الابن ، السياسي ومالك الأراضي الرئيسي في ولاية مين ، التي كانت آنذاك جزءًا من ولاية ماساتشوستس، أحد أبرز المعارضين الذين يمثلون الفصائل الشعبية في المقاطعة . ^{[ 18 ]} استندت معارضة كوك إلى خلافات حول العملة ومسألة قطع الأشجار في إقليم مين. ^{[ 19 ]} خلال إدارة دادلي، انتهكت مصالح قطع الأشجار على نطاق واسع قانون الصنوبر الأبيض لعام 1711 ، وهو تشريع برلماني بريطاني خصص الأشجار الكبيرة في الأراضي العامة غير الممنوحة لاستخدام الحكومة كصواري للسفن . سعى شوت إلى قمع هذا السلوك، مما أكسبه عداوة كوك وآخرين. كانت تحديات كوك المبكرة للقانون ذات طبيعة قانونية، لكنها سرعان ما تحولت إلى تحديات سياسية. ^{[ 20 ]} في عام 1718، رشح المجلس كوك للعمل في مجلس الحاكم، لكن شوت استخدم حق النقض ضد هذا الاختيار. ^{[ 21 ]} ثم عيّنت الجمعية كوك رئيسًا لها عام 1720. وقد أدى ذلك إلى جدل دستوري حول صلاحيات الحاكم، إذ رفض شوت قبول تعيين كوك، مدعيًا أن من صلاحياته نقضه. من جانبها، رفضت الجمعية تعيين أي شخص آخر، وفي العام التالي نصّبت رئيسًا مختلفًا قبل إخطار شوت بانتخابه. ^{[ 22 ]}

امتدت خلافات شوت مع المجلس إلى قدرته على تأجيل جلساته لفترات قصيرة. إذ لم يكن بالإمكان دعوة المجلس رسميًا للانعقاد أو تأجيل جلساته إلا من قبل الحاكم، وهو ما كان يمثل إحدى الوسائل التي يستطيع الحاكم من خلالها السيطرة على المجلس؛ وقد اعترض شوت على التأجيل المؤقت لمدة ستة أيام. ^{[ 23 ]} هذا الخلاف، بالإضافة إلى رفضه الموافقة على تعيين كوك، دفع المجلس إلى معارضة شوت بشدة في جميع قراراته تقريبًا. وامتد هذا التعنت إلى رفض أي محاولات من جانب الحاكم لتمويل تحسين الدفاعات على الحدود الشمالية والشرقية للمقاطعة، حيث كانت هناك صعوبات مستمرة مع اتحاد واباناكي . ^{[ 24 ]}

كانت إحدى أشهر الخلافات التي أثيرت حول شوت هي رفض المجلس منحه راتباً منتظماً. وقد كان هذا الأمر مصدراً متكرراً للخلاف، وامتدّ إلى مسائل أخرى: فقد أدّى استخدام شوت لحق النقض ضد تعيين كوك عام 1719 إلى خفض راتبه. ^{[ 19 ]} وظلّت مسألة الراتب مصدراً منتظماً للخلاف بين المجلس الإقليمي والحاكم حتى عهد إدارة بيلشر في ثلاثينيات القرن الثامن عشر. ^{[ 25 ]} حاول شوت فرض رقابة على الصحافة بعد أن نشر أنصار كوك منشورات تنتقد سياساته بشدة، لكن المجلس رفض إقرار التشريع المقترح، ما أضفى شرعية فعلية على حرية الصحافة في المقاطعة. ^{[ 19 ]} كما أعربت المؤسسة الدينية المحافظة في بوسطن عن تحفظاتها بشأن حضوره قداسات الكنيسة الأنجليكانية ، فضلاً عن حفلاته الصاخبة والمبهرجة أحياناً. ^{[ 26 ]}

عندما انتهت حرب الخلافة الإسبانية عام ١٧١٣، انتهى مسرحها في أمريكا الشمالية (حيث عُرفت باسم حرب الملكة آن ) نهايةً مضطربة. لم تعترف معاهدة أوتريخت، التي أنهت الحرب، بأي مطالبات للسكان الأصليين ، واحتوت على عبارات غامضة بشأن تنازل فرنسا عن أكاديا . شملت المناطق المتنازع عليها في شمال نيو إنجلاند ما يُعرف اليوم بنوفا سكوتيا ونيو برونزويك وشرق ولاية مين. ^{[ ٢٧ ] [ ٢٨ ]} كان جوزيف دادلي قد تفاوض عام ١٧١٣ على إنهاء الأعمال العدائية مع القبائل في ماساتشوستس ونيو هامبشاير، إلا أن الصيغة المكتوبة لمعاهدة بورتسموث اختلفت في مضمونها عن الاتفاقيات التي تم التفاوض عليها شفهيًا، وكانت بنودها تُنتهك من قِبل المستوطنات البريطانية التي توغلت في أراضي الأبناكي على سواحل وأنهار ولاية مين. ^{[ ٢٩ ]} علاوة على ذلك، لم يوقع شعب ميكماك في نوفا سكوتيا المجاورة أي معاهدات. ^{[ 30 ]} ادّعت كل من فرنسا وبريطانيا السيادة على القبائل التي تسكن المنطقة المتنازع عليها. وأكدت هذه القبائل، المنظمة بشكل فضفاض في اتحاد واباناكي ، سيادتها وملكية جزء كبير من المنطقة المتنازع عليها. ^{[ 31 ]}

في اجتماع عُقد في أروسيك، بولاية مين عام ١٧١٧، حاول شوت وممثلون عن بعض قبائل واباناكي التوصل إلى اتفاق بشأن التوسع الاستعماري على أراضي السكان الأصليين وإنشاء مراكز تجارية تُدار من قِبل المقاطعات. اعترض زعيم قبيلة كينبيك، ويورنا، ليس فقط على إنشاء مستوطنات على أراضيهم، بل أيضًا على بناء الحصون، مُطالبًا بالسيادة على تلك الأراضي. شوت، الذي كان يُقاطع ويورنا بفظاظة في كثير من الأحيان، أعاد التأكيد بوضوح على المطالب البريطانية بالمنطقة. ^{[ ٣٢ ]} كان قبائل واباناكي على استعداد للموافقة على المستوطنات غير القانونية القائمة شريطة تحديد حدود واضحة لا يُسمح بالتوسع خارجها؛ رد شوت قائلًا: "لا نريد إلا ما هو ملكنا، وسنحصل عليه". لم يُرضِ هذا الرد المُبهم، ولا المعاهدة التي تم الاتفاق عليها في نهاية المطاف، قبائل واباناكي. ^{[ ٣٣ ]}

على مدى السنوات القليلة التالية، واصل المستوطنون التوسع على أراضي واباناكي شرق نهر كينبيك ، بما في ذلك بناء تحصينات من أبراج حجرية على الضفة الشرقية للنهر. وردّ الواباناكيون بشن غارات على الماشية. ^{[ 32 ]} وكانت كانسو، في نوفا سكوتيا ، وهي مستوطنة متنازع عليها بين الأطراف الثلاثة، لكن نوفا سكوتيا حصّنتها وكان يسكنها في الغالب صيادو ماساتشوستس، بؤرة توتر أيضًا. فبعد تلقي شكاوى من صيادي كانسو عام 1718 بشأن المضايقات والغارات، أرسل شوت فرقاطة تابعة للبحرية الملكية إلى المنطقة، والتي استولت على سفن وبضائع فرنسية. ^{[ 34 ]} وتصاعدت التوترات هناك أكثر عندما هاجمت قبيلة ميكماك كانسو عام 1720. ^{[ 35 ]}

في مؤتمر عُقد عام ١٧٢٠، وافق شعب واباناكي على دفع ٤٠٠ جلدة فراء كتعويض عن الأضرار التي لحقت بممتلكاتهم في ولاية مين، مع ترك أربعة رهائن كضمان حتى تسليم الجلود. ^{[ ٣٦ ]} كما احتج شوت على وجود الكاهن اليسوعي الفرنسي سيباستيان ريل ، الذي كان يعيش بين شعب كينبيك في وسط ولاية مين، مطالباً بإخراجه. في يوليو ١٧٢١، سلّم شعب واباناكي نصف الفراء، وطالبوا بعودة رهائنهم، ورفضوا تسليم ريل (الذي رافقهم إلى موقع الاجتماع). لم تُصدر ولاية ماساتشوستس أي رد رسمي، وسرعان ما استؤنفت الغارات. ^{[ ٣٧ ]}

ثم بذل شعب واباناكي جهودًا استثنائية لإصدار وثيقة مكتوبة تؤكد سيادتهم على المناطق المتنازع عليها، وتحدد هذه المناطق، وتهدد بالعنف في حال انتهاك أراضيهم. ^{[ 38 ]} رفض شوت الرسالة ووصفها بأنها "وقحة ومهددة"، وأرسل قوات من الميليشيا إلى أروسيك. ^{[ 39 ] [ 40 ]} كما زعم، استنادًا إلى نفوذ ريل، أن مطالبات واباناكي جزء من مؤامرة فرنسية لتعزيز المطالبات الفرنسية بالمناطق المتنازع عليها. وانطلاقًا من هذه الفكرة، أرسل حملة عسكرية للقبض على ريل في يناير 1722. وصلت القوة إلى قرية كينبيك في نوريدجويك حيث كان ريل مقيمًا، لكن الكاهن تمكن من الفرار. استعادت الميليشيا صندوقًا حديديًا يحتوي على أوراقه (بما في ذلك مراسلات مع السلطات الفرنسية)، والتي استخدمها شوت لتعزيز مزاعم التورط الفرنسي. ^{[ 41 ]} أكد شوت مجددًا مزاعم بريطانيا بالسيادة على المناطق المتنازع عليها في رسائل إلى مجلس التجارة وإلى الحاكم العام فيليب دي ريغو فودروي في فرنسا الجديدة. وردًا على ذلك، أشار فودروي إلى أنه على الرغم من ادعاء فرنسا السيادة على المنطقة، فإن شعب واباناكي يحتفظ بملكيته، واقترح أن شوت أساء فهم كيفية تفاعل مفاهيم الملكية الأوروبية والأمريكية الأصلية. ^{[ 42 ]}

أدت الغارة على نوريدجويك وتحصين ساحل ولاية مين إلى رد فعل متوقع: شنّ الواباناكيون حربًا، فشنوا غارات على المستوطنات البريطانية على ساحل مين عام 1722 واستولوا على سفن الشحن قبالة نوفا سكوتيا. ^{[ 35 ]} وفي 25 يوليو 1722، أعلن شوت الحرب رسميًا على الواباناكيين، ^{[ 41 ]} مما شكّل بداية رسمية للصراع الذي يُشار إليه غالبًا باسم حرب دومر ، نظرًا لأن نائب الحاكم ويليام دومر هو من قاد مشاركة ماساتشوستس في الحرب. ^{[ 43 ] [ 44 ]}

تحت قيادة كوك وآخرين من "حزب الريف"، حقق المجلس في نفقات المقاطعة. وبعد أن وجد أن بعض مدفوعات الميليشيا قد تمت بطرق احتيالية، تمكن المجلس من تقديم مشاريع قوانين إنفاق تحدد بدقة كيفية إنفاق الأموال العامة؛ ^{[ 45 ]} وقد مثّل هذا زيادة في سلطة المجلس على حساب الحاكم. وتجاوز المجلس سلطة الحاكم أكثر بتشكيل لجنة للإشراف على أنشطة الميليشيا في ديسمبر 1722. ومع اقتراب حرب الهنود، رأى شوت في ذلك تهديدًا خطيرًا لسلطته، وقرر أنه لن يتمكن من تصحيح الوضع إلا بالعودة إلى لندن. وبعد فترة وجيزة من عيد الميلاد عام 1722، أبحر شوت إلى إنجلترا. ^{[ 46 ]}