مساعدة مؤقتة للأسر المحتاجة

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 3 صور
الموسوعة الحرة

برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة ( TANF ) هو برنامج مساعدات فيدرالي تابع للولايات المتحدة . بدأ في 1 يوليو 1997، خلفًا لبرنامج مساعدة الأسر التي لديها أطفال مُعالين (AFDC) ، حيث يُقدّم مساعدات نقدية للأسر الأمريكية المُعوزة من خلال إدارة الأطفال والأسر ، وهي قسم تابع لوزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية . [ 2 ] يُنظر إلى برنامج TANF غالبًا على أنه مجرد "رعاية اجتماعية"، لكن يرى البعض أن هذا الوصف غير دقيق. [ 3 ] على عكس برنامج AFDC، الذي كان يُقدّم إعانة نقدية مضمونة للأسر المُؤهلة، فإن برنامج TANF عبارة عن منحة مُجمّعة للولايات لا تُنشئ أي استحقاق فيدرالي للرعاية الاجتماعية، وتستخدمه الولايات لتقديم خدمات غير الرعاية الاجتماعية، بما في ذلك الخدمات التعليمية، للأشخاص العاملين.

برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF)، الذي يركز على مبدأ الانتقال من الرعاية الاجتماعية إلى العمل ، هو منحة تُقدم لكل ولاية لإدارة برنامج الرعاية الاجتماعية الخاص بها، وهو مصمم ليكون مؤقتًا بطبيعته، وله عدة شروط وقيود. تُمنح منحة TANF لمدة خمس سنوات كحد أقصى، ويُشترط على جميع متلقي المساعدة الاجتماعية إيجاد عمل في غضون ثلاث سنوات من استلامها، بما في ذلك الأمهات والآباء العازبين الذين يُشترط عليهم العمل 30 ساعة على الأقل أسبوعيًا (35 ساعة للأسر المكونة من أبوين). قد يؤدي عدم الالتزام بشروط العمل إلى فقدان الإعانات. يمكن استخدام أموال TANF للأسباب التالية: تقديم المساعدة للأسر المحتاجة لكي يتمكن الأطفال من البقاء في منازلهم؛ إنهاء اعتماد الآباء المحتاجين على الإعانات الحكومية من خلال تشجيع التأهيل الوظيفي والعمل والزواج؛ منع حالات الحمل خارج إطار الزواج والحد منها؛ وتشجيع تكوين الأسر المكونة من أبوين والحفاظ عليها. [ 4 ]

خلفية

قبل برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF)، كان برنامج مساعدة الأسر التي لديها أطفال مُعالين برنامجًا فيدراليًا رئيسيًا تعرض لانتقادات حادة. جادل البعض بأن هذه البرامج غير فعالة، وتُعزز الاعتماد على الحكومة، وتُشجع على سلوكيات تُعيق الخروج من دائرة الفقر . [ 5 ] كما جادل آخرون بأن برنامج TANF يُضر بمستفيديه لأن استخدام هذه البرامج يحمل وصمة اجتماعية، مما يجعل المستفيدين أقل رغبة في المشاركة السياسية للدفاع عنه، وبالتالي أُضعفت هذه البرامج لاحقًا. ابتداءً من عهد الرئيس رونالد ريغان ، وخلال السنوات الأولى من إدارة كلينتون، أدى تزايد الاستياء من برنامج AFDC، ولا سيما ارتفاع أعداد المستفيدين من الرعاية الاجتماعية، إلى سعي عدد متزايد من الولايات للحصول على استثناءات من قواعد البرنامج للسماح لها بتشديد شروط العمل للمستفيدين. وقد ساهمت الزيادة بنسبة 27% في أعداد المستفيدين بين عامي 1990 و1994 في تسريع وتيرة سعي الولايات لتطبيق إصلاحات جذرية في نظام الرعاية الاجتماعية . [ 6 ]

الولايات التي مُنحت استثناءات من قواعد برنامج المساعدة للأسر المعيلة للأسر التي لديها أطفال معالين (AFDC) لتنفيذ برامج إلزامية لتحويل المستفيدين من الرعاية الاجتماعية إلى العمل، طُلب منها أيضًا تقييم نجاح برامجها بدقة. ونتيجةً لذلك، خضعت أنواع عديدة من هذه البرامج للتقييم في أوائل التسعينيات. وبينما أظهرت مراجعات هذه البرامج أن معظمها أدى إلى زيادات ملحوظة في التوظيف وانخفاض في أعداد المستفيدين من الرعاية الاجتماعية، لم تكن هناك أدلة كافية على زيادة دخل المستفيدين السابقين من الرعاية الاجتماعية. في الواقع، قابلت الزيادات في الأجور من الوظائف خسائر في الدخل العام، مما دفع الكثيرين إلى استنتاج أن هذه البرامج لم يكن لها أي أثر في مكافحة الفقر. [ 7 ] ومع ذلك، فإن النتائج التي تشير إلى أن برامج تحويل المستفيدين من الرعاية الاجتماعية إلى العمل كان لها بعض الأثر في تقليل الاعتماد على الحكومة، زادت من دعم صانعي السياسات لنقل المستفيدين من الرعاية الاجتماعية إلى سوق العمل. [ 8 ]

بينما اتفق أعضاء الحزبين الديمقراطي والجمهوري على أهمية انتقال الأسر من الاعتماد على المساعدات الحكومية إلى العمل، فقد اختلفوا حول كيفية تحقيق هذا الهدف. رأى أعضاء الكونغرس الديمقراطيون أن إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية يجب أن يوسع فرص حصول الأمهات المستفيدات من هذه المساعدات على التدريب والخبرة العملية التي من شأنها مساعدتهن على رفع مستوى معيشة أسرهن من خلال العمل لساعات أطول وبأجور أعلى. [ 8 ] ركز الجمهوريون على متطلبات العمل والحدود الزمنية، متجاهلين إلى حد كبير مسألة زيادة دخل الأسر. وبشكل أكثر تحديدًا، أراد الجمهوريون فرض حد أقصى لخمس سنوات على استحقاقات الرعاية الاجتماعية، وتوفير منح مخصصة للولايات لتمويل برامج الأسر الفقيرة. [ 9 ] جادل الجمهوريون بأن إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية الذي ينتقل من الاعتماد على المساعدات إلى العمل سيكون مفيدًا من خلال خلق نماذج يحتذى بها من الأمهات، وتعزيز ثقتهن بأنفسهن وشعورهن بالسيطرة، وإدخال أنماط حياة يومية منتجة في الحياة الأسرية. علاوة على ذلك، جادلوا بأن الإصلاحات ستقضي على الاعتماد على المساعدات الاجتماعية من خلال توجيه رسالة قوية إلى المراهقات والشابات لتأجيل الإنجاب. ردّ أعضاء الكونغرس الديمقراطيون بأن الإصلاح الذي يسعى إليه الجمهوريون سيُرهق الآباء المُرهَقين بشدة، ويُعمّق فقر العديد من الأسر، ويُجبر الأطفال الصغار على التواجد في بيئات رعاية غير آمنة وغير مُحفّزة. إضافةً إلى ذلك، أكّدوا أن إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية سيُقلّل من قدرة الآباء على مراقبة سلوكيات أطفالهم، مما سيؤدي إلى مشاكل في نموّ الأطفال والمراهقين. [ 10 ]

في عام ١٩٩٢، تعهد بيل كلينتون، كمرشح رئاسي، بـ"إنهاء نظام الرعاية الاجتماعية بشكله الحالي" من خلال إلزام الأسر المستفيدة منه بالعمل بعد ثلاث سنوات. وبعد توليه الرئاسة، انجذب كلينتون إلى اقتراح ديفيد إلوود ، خبير الرعاية الاجتماعية وأستاذ جامعة هارفارد ، بشأن إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية، فعيّنه لاحقًا رئيسًا مشاركًا لفريق عمله المعني بالرعاية الاجتماعية. أيد إلوود تحويل نظام الرعاية الاجتماعية إلى نظام انتقالي، داعيًا إلى تقديم المساعدة للأسر لفترة محدودة، يُلزم بعدها المستفيدون بالعمل من خلال وظيفة منتظمة أو برنامج فرص عمل. [ ٨ ] وسيتم تعويض الأجور المنخفضة بتوسيع نطاق الإعفاءات الضريبية، وتوفير رعاية أطفال مدعومة وتأمين صحي، وضمان نفقة الأطفال.

في عام ١٩٩٤، قدّم كلينتون مقترحًا لإصلاح نظام الرعاية الاجتماعية، يهدف إلى توفير التدريب المهني مع تحديد فترات زمنية ووظائف مدعومة لمن يجدون صعوبة في الحصول على عمل، إلا أن المقترح رُفض. [ ٩ ] وفي وقت لاحق من ذلك العام، عندما حاز الجمهوريون على أغلبية في الكونغرس في نوفمبر ١٩٩٤، تحوّل التركيز نحو المقترح الجمهوري لإنهاء استحقاقات المساعدة، وإلغاء برنامج المساعدة للأسر التي لديها أطفال معالين (AFDC)، واستبدال ذلك بمنح مخصصة للولايات. [ ١١ ] وتركزت المناقشات في الكونغرس حول إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية حول خمسة محاور: [ ١١ ]

  • إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية لتشجيع العمل وتحديد مدة الإعانة: هيمنت على مناقشات إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية فكرة أن برنامج المساعدة النقدية القائم آنذاك، المعروف باسم "المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة" (AFDC)، لم يكن كافيًا لتشجيع العمل وإلزامه، بل شجع على البطالة. كما جادل مؤيدو إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية بأن برنامج AFDC شجع على الطلاق والولادة خارج إطار الزواج، وخلق ثقافة الاعتماد على المساعدات الحكومية. وقد أكد كل من الرئيس كلينتون والجمهوريين في الكونغرس على ضرورة تحويل نظام المساعدة النقدية إلى برنامج يركز على العمل ويحدد مدة الإعانة.
  • خفض الإنفاق المتوقع: جادل الجمهوريون بأن الإنفاق الفيدرالي المتوقع على الأسر ذات الدخل المنخفض كان مرتفعًا للغاية ويجب خفضه لتقليل الإنفاق الفيدرالي الإجمالي.
الرئيس بيل كلينتون يوقع تشريعات إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية
  • تعزيز مسؤولية الوالدين: كان هناك اتفاق واسع بين السياسيين على ضرورة إعالة كلا الوالدين لأبنائهما. بالنسبة للوالدين الحاضنين، يعني هذا التركيز على العمل والتعاون مع جهات إنفاذ النفقة. أما بالنسبة للوالدين غير الحاضنين، فيعني ذلك مجموعة من المبادرات لتعزيز فعالية إنفاذ النفقة.
  • معالجة الولادات خارج إطار الزواج: جادل الجمهوريون بأن الولادات خارج إطار الزواج تمثل مشكلة اجتماعية خطيرة بشكل متزايد، وأن الحكومة الفيدرالية يجب أن تعمل على الحد من الولادات خارج إطار الزواج.
  • تعزيز اللامركزية: كان أحد المواضيع الشائعة في المناقشات هو أن الحكومة الفيدرالية قد فشلت وأن الولايات كانت أكثر نجاحًا في توفير احتياجات المحتاجين، وبالتالي فإن الإصلاح يحتاج إلى منح المزيد من السلطة والنفوذ للولايات لتشكيل مثل هذه السياسة.

استخدم كلينتون حق النقض مرتين ضد مشروع قانون إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية الذي قدمه رئيس مجلس النواب نيوت غينغريتش وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ بوب دول . ثم قبيل انعقاد المؤتمر الوطني الديمقراطي، وقّع على نسخة ثالثة منه بعد أن صوّت مجلس الشيوخ بأغلبية 74 صوتًا مقابل 24 [ 12 ] ومجلس النواب بأغلبية 256 صوتًا مقابل 170 [ 13 ] لصالح تشريع إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية، المعروف رسميًا باسم قانون المسؤولية الشخصية وفرص العمل لعام 1996 (PRWORA). وقّع كلينتون على القانون في 22 أغسطس/آب 1996. استبدل قانون PRWORA برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (AFDC) ببرنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF)، وأحدث تغييرًا جذريًا في طريقة تحديد الحكومة الفيدرالية والولايات لأهلية الأسر المحتاجة وتقديم المساعدة لها.

قبل عام ١٩٩٧، كانت الحكومة الفيدرالية تُصمّم متطلبات البرنامج وإرشاداته العامة، بينما كانت الولايات تُدير البرنامج وتُحدّد أهلية المستفيدين. ومنذ ذلك الحين، مُنحت الولايات منحًا مُخصصة ، وهي تُصمّم وتُدير برامجها الخاصة. تفاوتت إمكانية الحصول على الرعاية الاجتماعية ومقدار المساعدة بشكل كبير بين الولايات والمناطق المحلية في إطار برنامج المساعدة للأسر التي لديها أطفال معالين (AFDC)، وذلك بسبب اختلاف معايير الاحتياج بين الولايات، بالإضافة إلى التقدير الشخصي الكبير في تقييم الأخصائيين الاجتماعيين للمنازل "المناسبة" المؤهلة. [ ١٤ ] ومع ذلك، فإن متلقي الرعاية الاجتماعية في إطار برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) مُسجّلون في برامج مختلفة تمامًا تبعًا لولاية إقامتهم، حيث تتوفر لهم خدمات اجتماعية مختلفة، وتختلف متطلبات استمرار حصولهم على المساعدة. [ ١٥ ]

التمويل وشروط الأهلية

تطور استحقاقات AFDC و TANF الشهرية في الولايات المتحدة (بالدولار الأمريكي لعام 2006) [ 16 ]

استبدل قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية والمسؤولية الشخصية (PRWORA) برنامج المساعدة للأسر المحتاجة للعائلات (AFDC) ببرنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF)، وأنهى استحقاق المساعدات النقدية للأسر ذات الدخل المنخفض، مما يعني أن بعض الأسر قد تُحرم من المساعدة حتى لو كانت مؤهلة. وبموجب برنامج TANF، تتمتع الولايات بسلطة تقديرية واسعة لتحديد من هو مؤهل للحصول على المزايا والخدمات. وبشكل عام، يجب على الولايات استخدام الأموال لخدمة الأسر التي لديها أطفال، باستثناء الجهود المبذولة للحد من الإنجاب خارج إطار الزواج وتشجيع الزواج. ولا يجوز للولايات استخدام أموال برنامج TANF لمساعدة معظم المهاجرين الشرعيين إلا بعد مرور خمس سنوات على الأقل من إقامتهم في البلاد. ويحدد برنامج TANF متطلبات العمل التالية للتأهل للحصول على المزايا: [ 4 ]

  1. يجب على المستفيدين (باستثناءات قليلة) العمل بمجرد أن يصبحوا جاهزين للعمل أو في موعد لا يتجاوز ثلاث سنوات من تاريخ حصولهم على المساعدة.
  2. يُشترط على الأسر التي يعولها أحد الوالدين فقط المشاركة في أنشطة العمل لمدة لا تقل عن 30 ساعة أسبوعياً. أما الأسر التي يعولها كلا الوالدين، فيجب عليها المشاركة في أنشطة العمل لمدة 35 ساعة أسبوعياً.
  3. قد يؤدي عدم المشاركة في متطلبات العمل إلى تخفيض أو إنهاء المزايا المقدمة للأسرة.
  4. يتعين على الولايات، في السنة المالية 2004، ضمان مشاركة 50% من جميع الأسر و90% من الأسر المكونة من أبوين في أنشطة العمل. إذا حققت الولاية هذه الأهداف دون تقييد الأهلية، فيمكنها الحصول على ائتمان لتخفيض عبء العمل. يقلل هذا الائتمان من الحد الأدنى لمعدلات المشاركة التي يجب على الولاية تحقيقها لمواصلة تلقي التمويل الفيدرالي.

بينما تتمتع الولايات بمزيد من المرونة في تصميم وتنفيذ المساعدة العامة، يجب عليها القيام بذلك في إطار أحكام مختلفة من القانون: [ 17 ]

  1. تقديم المساعدة للأسر المحتاجة حتى يتسنى رعاية الأطفال في منازلهم أو في منازل الأقارب؛
  2. إنهاء اعتماد الآباء المحتاجين على الإعانات الحكومية من خلال تشجيع الإعداد الوظيفي والعمل والزواج؛
  3. منع وتقليل حالات الحمل خارج إطار الزواج ووضع أهداف عددية سنوية لمنع وتقليل حالات الحمل هذه؛
  4. وتشجيع تكوين الأسر المكونة من أبوين والحفاظ عليها.
إنفاق برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة [ 18 ]

وبما أن هذه الأهداف الأربعة عامة للغاية، "فيمكن للولايات استخدام أموال برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) على نطاق أوسع بكثير من مجالات إصلاح الرعاية الاجتماعية الأساسية المتمثلة في توفير شبكة أمان وربط الأسر بالعمل؛ وتستخدم بعض الولايات حصة كبيرة من التمويل لهذه الخدمات والبرامج الأخرى". [ 19 ]

شهد تمويل برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) عدة تغييرات مقارنةً بسابقه، برنامج المساعدة للأسر التي لديها أطفال معالين (AFDC). ففي إطار برنامج AFDC، كانت الولايات تقدم مساعدات نقدية للأسر التي لديها أطفال، بينما كانت الحكومة الفيدرالية تتكفل بنصف تكاليف البرنامج أو أكثر. [ 11 ] وكان الإنفاق الفيدرالي يُقدم للولايات بشكل مفتوح، أي أن التمويل كان مرتبطًا بعدد المستفيدين. وكان القانون الفيدرالي يُلزم الولايات بتقديم مستوى معين من المساعدات النقدية للأسر الفقيرة المؤهلة، لكن الولايات كانت تتمتع بصلاحيات واسعة في تحديد مستويات الاستحقاقات. أما في إطار برنامج TANF، فتستحق الولايات الحصول على منح مجمعة. وقد تم تثبيت تمويل هذه المنح المجمعة منذ السنة المالية 2002، ويستند المبلغ الذي تتلقاه كل ولاية إلى مستوى المساهمات الفيدرالية المقدمة لها لبرنامج AFDC في عام 1994، دون أي تعديلات لمراعاة التضخم أو حجم المستفيدين أو أي عوامل أخرى. [ 20 ] [ 21 ] : 4 وقد أدى ذلك إلى تفاوت كبير في حجم المنحة المقدمة لكل طفل يعيش في فقر بين الولايات، حيث تراوحت من 318 دولارًا أمريكيًا كحد أدنى لكل طفل فقير في تكساس إلى 3220 دولارًا أمريكيًا كحد أقصى لكل طفل فقير في فيرمونت، بينما بلغ متوسط ​​حجم المنحة لكل طفل 1064 دولارًا أمريكيًا في وايومنغ. [ 21 ] : الشكل 1. يُطلب من الولايات الحفاظ على إنفاقها على برامج الرعاية الاجتماعية عند 80% من مستويات إنفاقها لعام 1994، مع تخفيض إلى 75% إذا استوفت الولايات متطلبات أخرى تتعلق بالمشاركة في العمل. تتمتع الولايات بمرونة أكبر في تحديد كيفية إنفاقها للأموال طالما أنها تستوفي أحكام برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) المذكورة أعلاه.

تُنفق الولايات حاليًا ما يزيد قليلًا عن ربع إجمالي تمويلها الفيدرالي لبرنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF)، بالإضافة إلى الأموال المخصصة لها لتلبية متطلبات "الحفاظ على مستوى الإنفاق" (MOE) في البرنامج، على المساعدات الأساسية لتلبية الاحتياجات الضرورية للأسر التي لديها أطفال، وربعًا آخر فقط على رعاية الأطفال للأسر ذات الدخل المنخفض، وعلى أنشطة ربط أسر TANF بفرص العمل. أما باقي التمويل، فيُنفق على أنواع أخرى من الخدمات، بما في ذلك برامج لا تهدف إلى تحسين فرص العمل للأسر الفقيرة. ولا يُلزم برنامج TANF الولايات بالإبلاغ عن الجهات التي تُقدم لها الخدمات باستخدام الأموال الفيدرالية أو أموال الولايات التي تُحوّلها من المساعدات النقدية إلى استخدامات أخرى. [ 22 ]

في يوليو/تموز 2012، أصدرت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية مذكرةً تُخطر الولايات بإمكانية تقديمها طلبات إعفاء من متطلبات العمل في برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF). وادعى الجمهوريون أن هذا الإعفاء سيُمكّن الولايات من تقديم المساعدة دون الحاجة إلى تطبيق شرط العمل في البرنامج. [ 23 ] وقد اشترطت الإدارة رفض أي إعفاءات تُضعف شرط العمل. [ 24 ] ومنحت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الإعفاءات بعد أن طلب عدد من حكام الولايات مزيدًا من الصلاحيات للولايات. [ 25 ] ووافقت الوزارة على الإعفاءات بشرط استمرار الولايات في استيفاء جميع المتطلبات الفيدرالية. [ 26 ] ومُنحت الولايات الحق في تقديم خططها وأساليب الإبلاغ الخاصة بها فقط إذا استمرت في استيفاء المتطلبات الفيدرالية، وإذا أثبتت برامج الولايات فعاليتها.

في يناير/كانون الثاني 2026، أصدرت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية مذكرةً تُخطر جميع الولايات الخمسين بأن منحة رعاية وتنمية الطفل لن تُرسل بعد الآن حتى تستوفي هذه الولايات متطلباتها الجديدة، غير المعتمدة من الكونغرس، بشكلٍ مستقل. [ 27 ] ورغم أن إدارة ترامب صرّحت بذلك علنًا وأكدته لعدة وكالات أنباء، إلا أن ولاية كارولاينا الشمالية أكدت أنها لم تتلقَّ أي معلومات رسمية من الإدارة. [ 28 ] وتزامنت هذه التغييرات في التمويل مع التقارير التي أفادت بإلغاء تمويل برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) ومنحة الخدمات الاجتماعية لولايات كاليفورنيا وكولورادو وإلينوي ومينيسوتا ونيويورك لأسباب مماثلة. [ 29 ]

تأثير

عدد الحالات

بين عامي 1996 و2000، انخفض عدد متلقي المساعدات الاجتماعية بمقدار 6.5 مليون شخص، أي بنسبة 53% على المستوى الوطني. وكان عدد الحالات المسجلة في عام 2000 أقل من أي وقت مضى منذ عام 1969، كما سجلت نسبة الأشخاص الذين يتلقون دخلًا من المساعدات العامة (أقل من 3%) أدنى مستوى لها على الإطلاق. [ 30 ] ونظرًا لتطبيق برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) خلال فترة نمو اقتصادي قوي، تُثار تساؤلات حول مدى تأثير متطلبات البرنامج على انخفاض عدد الحالات المسجلة. أولًا، بدأ عدد الحالات المسجلة بالانخفاض بعد عام 1994، وهو العام الذي شهد أعلى عدد من الحالات المسجلة، أي قبل سنّ قانون TANF بفترة طويلة، مما يشير إلى أن TANF لم يكن المسؤول الوحيد عن هذا الانخفاض. [ 6 ] وتشير الأبحاث إلى أن كلًا من التغيرات في سياسة الرعاية الاجتماعية والنمو الاقتصادي لعبا دورًا هامًا في هذا الانخفاض، وأن ما لا يزيد عن ثلث الانخفاض في عدد الحالات المسجلة يُعزى إلى برنامج TANF. [ 30 ] [ 31 ]

العمل والأجور والفقر

كان أحد الأهداف الرئيسية لبرنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) زيادة فرص العمل بين متلقي المساعدات الاجتماعية. وخلال فترة ما بعد إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية، ارتفعت نسبة توظيف الأمهات العازبات. لم تشهد معدلات مشاركة الأمهات العازبات اللاتي لديهن أطفال في سوق العمل تغيرات تُذكر طوال ثمانينيات القرن الماضي وحتى منتصف التسعينيات، ولكن بين عامي 1994 و1999، ارتفعت مشاركتهن بنسبة 10%. [ 6 ] أما بين متلقي المساعدات الاجتماعية، فقد ارتفعت نسبة من أفادوا بتلقيهم دخلاً من العمل من 6.7% عام 1990 إلى 28.1% بحلول عام 1999. [ 6 ] وبينما ازداد توظيف متلقي برنامج TANF في السنوات الأولى للإصلاح، فقد انخفض في الفترة اللاحقة، لا سيما بعد عام 2000. فقد انخفض التوظيف بين متلقي برنامج TANF بنسبة 6.5% بين عامي 2000 و2005. [ 32 ] تشير التقديرات إلى أن ما يقرب من ثلثي من تركوا نظام الرعاية الاجتماعية سيعملون في المستقبل. [ 33 ] [ 34 ] حوالي 20% من الذين تركوا هذا النظام لا يعملون، ولا يعيشون مع شريك حياة، ولا يتلقون أي مساعدات عامة. [ 32 ] أولئك الذين تركوا نظام الرعاية الاجتماعية بسبب العقوبات (كالحدود الزمنية أو عدم استيفاء متطلبات البرنامج) كانت أوضاعهم أسوأ نسبياً من أولئك الذين تركوه طواعية. يبلغ معدل توظيف متلقي الرعاية الاجتماعية الخاضعين للعقوبات، في المتوسط، 20% أقل من أولئك الذين تركوه لأسباب أخرى غير العقوبات. [ 35 ]

على الرغم من ازدياد مشاركة العديد من الأمهات العازبات ذوات الدخل المنخفض في سوق العمل، إلا أن دخلهن وأجورهن ظلت منخفضة، وتركز عملهن في وظائف وقطاعات ذات أجور متدنية: إذ تركز 78% من الأمهات العازبات ذوات الدخل المنخفض العاملات في أربع وظائف ذات أجور متدنية عادةً: الخدمات، والدعم الإداري والكتابي، والعمالة في المصانع والتصنيع، والمبيعات والوظائف ذات الصلة. [ 36 ] وبينما ارتفع متوسط ​​دخل مستفيدي برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) خلال السنوات الأولى من الإصلاح، فقد استقر في الفترة اللاحقة؛ أما بالنسبة لمن تركوا نظام الرعاية الاجتماعية، فقد ظل متوسط ​​دخلهم ثابتًا أو انخفض في السنوات الأخيرة. [ 32 ] وتشير الدراسات التي قارنت دخل الأسر (بما في ذلك إعانات الرعاية الاجتماعية) قبل وبعد ترك نظام الرعاية الاجتماعية إلى أن ما بين ثلث ونصف من تركوا هذا النظام قد انخفض دخلهم بعد تركه. [ 31 ] [ 37 ]

خلال تسعينيات القرن الماضي، انخفضت نسبة الفقر بين الأمهات العازبات وأسرهن انخفاضًا سريعًا من 35.4% عام 1992 إلى 24.7% عام 2000، وهو أدنى مستوى تاريخي جديد. [ 6 ] ومع ذلك، ونظرًا لأن الأمهات ذوات الدخل المنخفض اللواتي تركن نظام الرعاية الاجتماعية غالبًا ما يتركزن في وظائف ذات أجور متدنية، فإن انخفاض عدد المستفيدات من المساعدات العامة لم يُترجم بسهولة إلى انخفاض في معدلات الفقر. فقد انخفض عدد الأسر الفقيرة التي تعيلها نساء ولديها أطفال من 3.8 مليون إلى 3.1 مليون أسرة بين عامي 1994 و1999، أي بانخفاض قدره 22% مقارنةً بانخفاض قدره 48% في عدد المستفيدات. [ 30 ] ونتيجةً لذلك، ارتفعت نسبة الفقراء العاملين في الولايات المتحدة، حيث تركت بعض النساء المساعدات العامة بحثًا عن عمل، لكنهن بقين فقيرات. [ 6 ] وقد وجدت معظم الدراسات أن الفقر مرتفع نسبيًا بين من تركوا نظام الرعاية الاجتماعية. وتبعًا لمصدر البيانات، تتراوح تقديرات الفقر بين من تركوا هذا النظام من حوالي 48% إلى 74%. [ 33 ] [ 38 ]

أدت متطلبات برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) إلى انخفاضات كبيرة في عدد الأشخاص الذين يتلقون إعانات نقدية منذ عام 1996، [ 39 ] ولكن لم يطرأ تغيير يُذكر على معدل الفقر الوطني خلال هذه الفترة. [ 40 ] يوضح الجدول أدناه هذه الأرقام إلى جانب معدل البطالة السنوي . [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]

يشير مركز أولويات الميزانية والسياسات (CBPP) إلى أن الفقر المدقع، أو أولئك الذين يعيشون تحت نصف خط الفقر، قد ازداد بعد تطبيق شروط العمل في العديد من البرامج التجريبية في التسعينيات. [ 44 ] وأبرز التقرير نفسه أنه في الفترة نفسها، ازداد التوظيف قصير الأجل، مع التأكيد على أن ثلاثة أرباع الذين عملوا في السنة الأخيرة من البرنامج كانوا سيظلون موظفين سواءً مع اشتراط العمل أو بدونه. في العقد الأول من برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF)، تفاوت تأثير البرنامج على الدخل حسب الفئة، حيث انخفضت الأجور الحقيقية بنسبة 18% لأدنى 10% من أصحاب الدخل الذين كانوا أيضاً أمهات عازبات. [ 45 ] وشهد دخل الأمهات العازبات ضمن أعلى 90% من أصحاب الدخل زيادات متفاوتة خلال العقد نفسه. وقد انخفضت قيمة الإعانات في ذلك العقد بشكل كبير مقارنةً بالعقد الأول من برنامج TANF. بالنسبة لعائلة مكونة من ثلاثة أفراد في عام 2020، فإن الحد الأقصى للإعانة التي يمكن الحصول عليها في 18 ولاية يقل عن 20% من خط الفقر. وتجادل منظمة CFBB بأن انخفاض المزايا بالإضافة إلى متطلبات العمل قد قلل بشكل كبير من عدد المستفيدين من برنامج TANF، مشيرة إلى أن 23 من كل 100 أسرة لديها أطفال تعيش في فقر يمكنها الحصول على مزايا TANF، بانخفاض عن 68 في عام 1996.

متوسط ​​المستفيدين الشهريين من برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF)، ونسبة الأسر الأمريكية التي تعيش في فقر، ومعدل البطالة
سنةمتوسط ​​المستفيدين الشهريين من برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجةمعدل الفقر (%)معدل البطالة السنوي (%)
199612,320,970 (انظر الملاحظة)11.05.4
199710,375,99310.34.9
19988,347,13610.04.5
19996,824,3479.34.2
20005,778,0348.74.0
20015,359,1809.24.7
20025,069,0109.65.8
20034,928,87810.06.0
20044,748,11510.25.5
20054,471,3939.95.1
20064,166,6599.84.6
20073,895,4079.84.5
20083,795,00710.35.4
20094,154,36611.18.1
20104,375,02211.78.6

ملاحظة: كان عام 1996 هو العام الأخير لبرنامج المساعدة للأسر المعيلة لأسر معيلة، وقد تم عرضه للمقارنة. جميع الأرقام خاصة بالسنوات الميلادية. يختلف معدل الفقر للأسر عن معدل الفقر الرسمي.

الزواج والخصوبة

كان أحد الدوافع الرئيسية لإصلاح نظام الرعاية الاجتماعية هو القلق بشأن ازدياد حالات الولادة خارج إطار الزواج وانخفاض معدلات الزواج، لا سيما بين النساء ذوات الدخل المنخفض. وشملت الأهداف الرئيسية لتشريع عام 1996 خفض حالات الولادة خارج إطار الزواج وزيادة معدلات الزواج واستقراره. [ 6 ]

لم تُظهر الدراسات سوى أدلة متواضعة أو غير متسقة على تأثر قرارات الزواج والمعاشرة بسياسات برامج الرعاية الاجتماعية. فقد وجد شويني وبلانك (2003) أن الإعفاءات من برامج الرعاية الاجتماعية قبل عام 1996 ارتبطت بزيادة طفيفة في احتمالات الزواج. [ 46 ] ومع ذلك، كشف تحليل مماثل لتأثير برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) بعد تطبيقه عن نتائج أقل اتساقًا. فعلى الصعيد الوطني، لم تُذكر سوى 0.4% من الحالات المُغلقة أن الزواج كان سببًا لترك برامج الرعاية الاجتماعية. [ 30 ] وباستخدام بيانات الزواج والطلاق من عام 1989 إلى عام 2000 لدراسة دور إصلاح برامج الرعاية الاجتماعية في الزواج والطلاق، وجد بيتيلر (2004) أن كلاً من الإعفاءات الحكومية ومتطلبات برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) ارتبطت بانخفاض في حالات الانتقال إلى الزواج وانخفاض في حالات الطلاق. [ 47 ] بعبارة أخرى، كان الأفراد غير المتزوجين أكثر عرضة للبقاء عازبين، وكان المتزوجون أكثر عرضة للبقاء متزوجين. تفسيرها لهذا الأمر، والذي يتوافق مع دراسات أخرى، هو أنه بعد الإصلاح، طُلب من النساء العازبات العمل لساعات أطول، مما زاد من دخلهن وقلل من حافزهن للتخلي عن استقلاليتهن من أجل الزواج، بينما بالنسبة للنساء المتزوجات، بعد الإصلاح، كان هناك احتمال لزيادة كبيرة في عدد ساعات العمل التي سيضطررن للعمل بها وهن عازبات، مما يثنيهن عن الطلاق. [ 48 ] [ 49 ]

إلى جانب الزواج والطلاق، انصبّ اهتمام إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية على ظاهرة الإنجاب خارج إطار الزواج. وهدفت بنود محددة في برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) إلى الحدّ من هذه الظاهرة. فعلى سبيل المثال، قدّم البرنامج مكافآت نقدية للولايات التي حققت أكبر انخفاض في حالات الإنجاب خارج إطار الزواج، شريطة ألا يصاحب ذلك زيادة في عمليات الإجهاض. كما أُلزمت الولايات بإلغاء المساعدات النقدية المقدمة للمراهقات غير المتزوجات دون سن الثامنة عشرة واللاتي لا يعشن مع والديهن. وسمح البرنامج للولايات بفرض حدود قصوى على عدد الأسر التي تتلقى مساعدات نقدية إضافية ناتجة عن الإنجاب خارج إطار الزواج. وبين عامي 1994 و1999، انخفضت حالات الإنجاب خارج إطار الزواج بين المراهقات بنسبة 20% بين الفئة العمرية من 15 إلى 17 عامًا، وبنسبة 10% بين الفئة العمرية من 18 إلى 19 عامًا. [ 30 ] في دراسة مقارنة شاملة بين الولايات، قام هورفاث-روز وبيترز (2002) بدراسة نسب المواليد خارج إطار الزواج مع وبدون استثناءات من سقف المواليد خلال الفترة 1986-1996، ووجدوا أن سقف المواليد قد خفض نسب المواليد خارج إطار الزواج. [ 50 ] وقد تبددت أي مخاوف من أن يؤدي سقف المواليد إلى زيادة حالات الإجهاض بانخفاض أعداد ومعدلات الإجهاض خلال هذه الفترة. [ 51 ]

رفاهية الطفل

جادل مؤيدو إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية بأن تشجيع عمل الأمهات يُعزز النمو المعرفي والعاطفي للأطفال. ويؤكد المؤيدون أن الأم العاملة تُقدم نموذجًا إيجابيًا لأطفالها. في المقابل، جادل المعارضون بأن إجبار النساء على العمل بأجور منخفضة يُضيف ضغوطًا إضافية على الأمهات، ويُقلل من الوقت النوعي الذي يقضينه مع أطفالهن، ويُحوّل جزءًا من الدخل إلى نفقات متعلقة بالعمل مثل المواصلات ورعاية الأطفال. [ 30 ] تتباين الأدلة حول تأثير برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) على رعاية الطفل. فقد وجد دنكان وتشيس-لانسديل (2001) أن تأثير إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية يختلف باختلاف أعمار الأطفال، حيث كانت له آثار إيجابية عمومًا على التحصيل الدراسي لدى أطفال المرحلة الابتدائية، وآثار سلبية على المراهقين، لا سيما فيما يتعلق بالسلوكيات الخطرة أو الإشكالية. [ 52 ] ووجدت دراسة أخرى آثارًا كبيرة وهامة لإصلاح نظام الرعاية الاجتماعية على التحصيل الدراسي والطموحات، وعلى السلوك الاجتماعي (أي تقييم المعلمين للامتثال وضبط النفس والكفاءة والحساسية). ويُعزى هذا التأثير الإيجابي إلى حد كبير إلى جودة ترتيبات رعاية الأطفال وبرامج ما بعد المدرسة التي رافقت انتقال المستفيدين من الرعاية الاجتماعية إلى العمل. [ 53 ] وجدت دراسة أخرى أن الانتقال من رعاية الأم إلى رعاية غير رسمية أخرى قد تسبب في انخفاض ملحوظ في أداء الأطفال الصغار. [ 54 ] في برنامج ذي مزايا أقل سخاءً، وجد كاليلي وآخرون (2002) أن عمل الأم (مقاسًا بالأشهر والساعات أسبوعيًا) لم يكن له تأثير يُذكر على السلوك المعادي للمجتمع، أو القلق/الاكتئاب، أو السلوك الإيجابي لدى الأطفال. ولم يجدوا أي دليل على تضرر الأطفال من هذه التحولات؛ بل على العكس، أفادت أمهاتهم بأن أطفالهن أصبحوا أكثر تهذيبًا ويتمتعون بصحة نفسية أفضل. [ 55 ]

بعد تحليل نتائج مجموعة واسعة من المنشورات، خلصت غولدن (2005) إلى أن نتائج الأطفال لم تتغير بشكل ملحوظ عند دراسة عوامل الخطر النمائية التي تواجههم، بما في ذلك حالتهم الصحية، ومشاكلهم السلوكية أو العاطفية، وحالات الإيقاف عن الدراسة، وعدم مشاركتهم في الأنشطة اللامنهجية. [ 56 ] وتجادل بأن إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية وزيادة عمل الوالدين لم يؤثرا سلبًا على رفاهية الأطفال بشكل عام، خلافًا لمخاوف الكثيرين. فلم يدخل المزيد من الأطفال المعرضين للإيذاء والإهمال إلى نظام رعاية الطفل. ومع ذلك، في الوقت نفسه، لم يُسفر تحسن دخل الوالدين وانخفاض معدلات فقر الأطفال عن تحسن مستمر في نتائج الأطفال.

صحة الأم

بينما حظي الرفاه المادي والاقتصادي للأمهات اللاتي يتلقين مساعدات اجتماعية بعد سنّ قانون المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) باهتمام بالغ في العديد من الدراسات، إلا أن صحتهن النفسية والجسدية لم تحظَ إلا بالقليل من الاهتمام. وقد أظهرت الأبحاث في هذا الشأن أن متلقي المساعدات الاجتماعية يواجهون مشاكل نفسية وجسدية بنسب أعلى من عامة السكان. [ 57 ] وتشمل هذه المشاكل الاكتئاب ، واضطراب القلق ، واضطراب ما بعد الصدمة، والعنف الأسري ، مما يعني أن متلقي المساعدات الاجتماعية يواجهون عقبات أكبر أمام الحصول على وظائف، وهم أكثر عرضة لعقوبات المساعدات الاجتماعية بسبب عدم الامتثال لمتطلبات العمل ولوائح قانون المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة الأخرى. [ 30 ] وقد أشارت الأبحاث التي تناولت الحالة الصحية لمن تركن المساعدات الاجتماعية إلى نتائج إيجابية. فقد أوضحت نتائج دراسة توظيف النساء، وهي دراسة طولية لمتلقي المساعدات الاجتماعية في ميشيغان، أن النساء اللاتي يتلقين المساعدات الاجتماعية ولكنهن غير عاملات أكثر عرضة للإصابة بمشاكل الصحة النفسية وغيرها من المشاكل مقارنةً بمتلقي المساعدات الاجتماعية السابقات اللاتي يعملن حاليًا. [ 57 ] [ 58 ] وبالمثل، وجدت مقابلات مع متلقيات المساعدات الاجتماعية العاملات حاليًا أنهن شعرن، جزئيًا نتيجة لزيادة مواردهن المادية من العمل، بأن العمل قد أدى إلى ارتفاع تقديرهن لذاتهن ، وفرص جديدة لتوسيع شبكات دعمهن الاجتماعي ، وزيادة شعورهن بالكفاءة الذاتية . [ 59 ] علاوة على ذلك، أصبحن أقل عزلة اجتماعية، وربما أقل عرضة للاكتئاب. في الوقت نفسه، كانت العديد من النساء يعانين من الإجهاد والإرهاق نتيجة محاولتهن الموازنة بين مسؤوليات العمل والأسرة.

رفاهية الأب

بالنسبة للآباء العازبين المشاركين في البرنامج، هناك زيادة طفيفة في نسبة التوظيف مقارنةً بالأمهات العازبات، ولكن هناك زيادة ملحوظة في الأجور طوال فترة مشاركتهم في البرنامج. [ 60 ] اعتبارًا من يونيو 2020، بلغ عدد الأسر ذات العائل الوحيد المشاركة في برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) 432,644 أسرة. [ 61 ]

إعادة الترخيص

تم سنّ قانون المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) في يوليو 1997، وكان من المقرر إعادة إقراره في الكونغرس عام 2002. إلا أن الكونغرس لم يتمكن من التوصل إلى اتفاق لعدة سنوات لاحقة، ونتيجة لذلك، مُنحت عدة تمديدات لمواصلة تمويل البرنامج. وأُعيد إقرار قانون المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) أخيرًا بموجب قانون خفض العجز (DRA) لعام 2005. وقد تضمن قانون خفض العجز (DRA) عدة تغييرات على برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) الأصلي. فقد رفع معدلات المشاركة في العمل، وزاد نسبة متلقي المساعدات الاجتماعية الخاضعين لمتطلبات العمل، وحدّد الأنشطة التي يمكن احتسابها كعمل، وحدد الساعات التي يمكن قضاؤها في أداء أنشطة عمل معينة، واشترط على الولايات التحقق من أنشطة كل مستفيد بالغ. [ 62 ]

في فبراير 2009، وكجزء من قانون الإنعاش الاقتصادي الأمريكي وإعادة الاستثمار لعام 2009 (ARRA)، أنشأ الكونغرس صندوقًا جديدًا للطوارئ لبرنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF EF)، بتمويل قدره 5 مليارات دولار، ومتاح للولايات والمناطق والقبائل للسنتين الماليتين الفيدراليتين 2009 و2010. وكان قانون TANF الأصلي ينص على صندوق احتياطي (CF) بتمويل قدره ملياري دولار، يسمح للولايات التي تستوفي معايير اقتصادية محددة بسحب أموال إضافية بناءً على مستويات الإنفاق الحكومي المرتفعة. وكان من المتوقع أن ينفد هذا الصندوق (وقد نفد بالفعل) في السنة المالية 2010. وقدّم صندوق الطوارئ لبرنامج TANF للولايات 80% من التمويل اللازم لزيادة الإنفاق في ثلاث فئات من النفقات المتعلقة ببرنامج TANF في السنتين الماليتين 2009 أو 2010 مقارنةً بالسنتين الماليتين 2007 أو 2008. وشملت فئات النفقات الثلاث التي يمكن المطالبة بها: المساعدة الأساسية، والمزايا قصيرة الأجل غير المتكررة، والتوظيف المدعوم. [ 63 ] أما الفئة الثالثة المذكورة، وهي التوظيف المدعوم، فقد تصدرت عناوين الأخبار الوطنية [ 64 ] حيث وفرت الولايات ما يقرب من 250 ألف وظيفة للبالغين والشباب من خلال التمويل. [ 65 ] إلا أن البرنامج انتهى في 30 سبتمبر 2010، وفقًا للجدول الزمني المحدد، حيث استنفدت الولايات كامل مبلغ الخمسة مليارات دولار المخصصة بموجب قانون الإنعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي. [ 66 ]

كان من المقرر إعادة ترخيص برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) في عام 2010. إلا أن الكونغرس لم يُصدر تشريعًا لإعادة ترخيص البرنامج، بل قام بتمديد المنحة المجمعة لبرنامج TANF حتى 30 سبتمبر 2011، كجزء من قانون تسوية المطالبات . [ 67 ] وخلال هذه الفترة، لم يُجدد الكونغرس ترخيص البرنامج مرة أخرى، ولكنه أقر تمديدًا لمدة ثلاثة أشهر حتى 31 ديسمبر 2011.

الخروج من برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة

عند الانتقال من برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF)، يجد الأفراد أنفسهم في واحدة من ثلاث حالات تشكل أسباب الخروج: [ 68 ]

  1. الخروج من برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) بسبب العمل، حيث لم يعد الأفراد مؤهلين للحصول على مساعدة TANF بسبب حصولهم على وظيفة.
  2. الخروج من برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) لأسباب لا تتعلق بالعمل، حيث يفقد المستفيد أهليته للحصول على المساعدة بسبب بلوغه الحد الأقصى المسموح به من مدة الاشتراك في البرنامج. وبمجرد انقضاء هذه المدة، يتم استبعاد الأفراد من تلقي المساعدة.
  3. استمرار تلقي المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) حيث يستمر المستفيدون العاملون الذين يتقاضون أجراً لا يساعد في تغطية النفقات في تلقي المساعدة.

لوحظ أن بعض حالات الخروج من برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) أكثر شيوعًا تبعًا للمنطقة الجغرافية التي يقيم فيها المستفيدون. وبالتركيز على المقارنة بين المناطق الحضرية والمناطق الريفية، نجد أن عدد المستفيدين الذين يخرجون من البرنامج لأسباب غير متعلقة بالعمل هو الأعلى في المناطق الريفية (وتشهد المناطق الريفية في الجنوب أعلى معدلات الخروج من هذا النوع من البرنامج). [ 68 ]

يُعدّ عدم توازن المعلومات أو نقص المعرفة لدى المستفيدين بشأن برامج الحوافز الوظيفية المختلفة التابعة لبرنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) أحد العوامل المساهمة في خروجهم من البرنامج لأسباب غير متعلقة بالعمل. يؤثر عدم الإلمام بالبرامج المُتاحة على استخدامها، ويُؤدي إلى مفاهيم خاطئة تُؤثر على استجابة المؤهلين لهذه البرامج، مما يُؤدي إلى فترات أطول من الحاجة إلى خدمات TANF. [ 69 ] كما يتأثر المستفيدون الذين يخرجون من برنامج TANF بسبب العمل بعدم توازن المعلومات نتيجةً لقلة الوعي ببرامج "الدعم الانتقالي" المُتاحة لتسهيل انتقالهم إلى سوق العمل. تهدف برامج مثل رعاية الأطفال، وبرنامج المساعدة الغذائية التكميلية (SNAP)، وبرنامج Medicaid إلى زيادة الحافز على العمل، لكن العديد من مستفيدي TANF الذين ينتقلون إلى العمل لا يعلمون أنهم مؤهلون لها. [ 70 ] وقد أظهرت الدراسات أن النساء العاملات اللواتي يخرجن من برنامج TANF ويستخدمن خدمات الحوافز الانتقالية المذكورة أعلاه ويحافظن عليها، أقل عرضةً للعودة إلى تلقي المساعدة، وأكثر عرضةً للحصول على وظائف طويلة الأجل. [ 71 ]

نقد

استقال بيتر إيدلمان ، مساعد وزير الصحة والخدمات الإنسانية، من إدارة كلينتون احتجاجًا على توقيع كلينتون على قانون المسؤولية الشخصية وفرص العمل ، الذي وصفه بأنه "أسوأ ما فعله بيل كلينتون". [ 72 ] ووفقًا لإيدلمان، فإن قانون إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية لعام 1996 قد قضى على شبكة الأمان الاجتماعي. فقد زاد من حدة الفقر، وخفض دخل الأمهات العازبات، ودفع المستفيدين من الرعاية الاجتماعية إلى ملاجئ المشردين، وترك للولايات حرية إلغاء الرعاية الاجتماعية بالكامل. كما أنه نقل الأمهات وأطفالهن من الرعاية الاجتماعية إلى العمل، لكن الكثير منهم لا يكسبون ما يكفي للعيش. وأضاف إيدلمان أن العديد منهم طُردوا من قوائم الرعاية الاجتماعية لعدم حضورهم المواعيد، أو لعدم توفر وسيلة مواصلات لديهم للوصول إلى الموعد، أو لعدم إبلاغهم به. [ 73 ] [ 74 ]

قال النقاد لاحقاً إن برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) كان ناجحاً خلال إدارة كلينتون عندما كان الاقتصاد مزدهراً، ولكنه فشل في دعم الفقراء عندما لم تعد الوظائف متاحة خلال فترة الركود، وخاصة الأزمة المالية لعام 2008 ، وخاصة بعد أن يكون العديد من المستفيدين قد وصلوا إلى حدود الإنفاق التي يفرضها البرنامج طوال حياتهم. [ 75 ]

مراجع

  1. ↑ "حول برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة" . وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية . 28 يونيو 2022. مؤرشف من الأصل في 27 يوليو 2016.
  2. ↑ وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية. 2011. "برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة". تم الاطلاع عليه بتاريخ 9/12/2011 من "نبذة عن برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 14 مارس 2012. تم استرجاعه بتاريخ 19 مارس 2011 .
  3. ↑ والير، مارجي (6 أغسطس 2006). "أهداف ونتائج جديدة للمساعدة المؤقتة: خيارات الولايات في العقد الذي تلى سن القانون" . مؤسسة بروكينغز .
  4. 1 2 شوت، ليز (11 مارس 2022). "أساسيات السياسة: المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة" . مركز أولويات الميزانية والسياسة .
  5. ↑ ميد، لورانس م. (1986). ما وراء الاستحقاق: الالتزامات الاجتماعية للمواطنة . نيويورك: فري برس. ISBN 978-0-02-920890-8.
  6. 1 2 3 4 5 6 7 بلانك، ريبيكا. 2002. "تقييم إصلاح الرعاية الاجتماعية في الولايات المتحدة". مجلة الأدب الاقتصادي، الرابطة الاقتصادية الأمريكية 40(4): 1105-116
  7. ↑ بلوم، دان وتشارلز ميخالوبولوس. 2001. كيف تؤثر سياسات الرعاية الاجتماعية والعمل على التوظيف والدخل: توليف للأبحاث . نيويورك: مؤسسة أبحاث القوى العاملة التجريبية
  8. 1 2 3 دانزيجر، شيلدون (ديسمبر 1999). "سياسة إصلاح الرعاية الاجتماعية من نيكسون إلى كلينتون: ما هو دور العلوم الاجتماعية؟" (ملف PDF) . كلية جيرالد فورد للسياسة العامة . تم الاطلاع عليه في 11 ديسمبر 2011 .ورقة بحثية أُعدت لمؤتمر بعنوان "العلوم الاجتماعية وصنع السياسات". معهد البحوث الاجتماعية، جامعة ميشيغان، 13-14 مارس 1998
  9. ١ ٢ "نظرة إلى الوراء على إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية" (ملف PDF) . أخبار معهد أبحاث السياسات . المجلد ٣٠، العدد ١. جامعة نورث وسترن. ٢٠٠٨. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في ٥ فبراير ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ١١ أكتوبر ٢٠١١ .  
  10. ↑ دنكان، جريج جيه، وبي ليندسي تشيس-لانسديل. 2001. "للأفضل وللأسوأ: إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية ورفاهية الأطفال والأسر". في كتاب " للأفضل وللأسوأ: إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية ورفاهية الأطفال والأسر " . نيويورك: مؤسسة راسل سيج.
  11. 1 2 3 غرينبيرغ، مارك وآخرون. 2000. إعادة ترخيص الرعاية الاجتماعية: دليل مبكر للقضايا. مركز القانون والسياسة الاجتماعية
  12. ↑ "مجلس الشيوخ الأمريكي: التصويت بالنداء الاسمي" . senate.gov .
  13. ↑ "نسخة مؤرشفة" . clerk.house.gov . مؤرشفة من الأصل في 25 أكتوبر 2006. تم الاطلاع عليها في 13 يناير 2022 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  14. ↑ ليبرمان، روبرت (2001). تغيير خط اللون: العرق ودولة الرفاهية الأمريكية . بوسطن: مطبعة جامعة هارفارد. ISBN 978-0-674-00711-6.
  15. ↑ كوفمان، دارين س. "مساعدة الأسر التي لديها أطفال مُعالين (ADFC)"، في موسوعة إدارة الرعاية الصحية ، تحرير مايكل ج. ستال. منشورات سيج، 2003، ص 17
  16. ↑ مؤشرات الاعتماد على الرعاية الاجتماعية لعام 2008 الشكل TANF 2.
  17. ↑ وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية. نبذة عن برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF). وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 نوفمبر 2011 من صفحة "نبذة عن برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 14 مارس 2012. تم استرجاعه بتاريخ 19 مارس 2011 .
  18. ↑ شوت، ليز. 2011. أساسيات السياسة: مقدمة لبرنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF). مركز أولويات الميزانية والسياسة. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2/11/2011 من الرابط التالي: http://www.cbpp.org/cms/index.cfm?fa=view&id=936
  19. ↑ "أساسيات السياسة: مقدمة لبرنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة" . مركز أولويات الميزانية والسياسة . 17 نوفمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 15 مايو 2017 .
  20. ↑ لوبريست، باميلا؛ شميدت، ستيفاني؛ وايت، آن درايدن. 2000. "إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية في ظل قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية والمسؤولية الشخصية: هل يُقدّم الدعم للأطفال من الأسر العاملة؟" في كتاب " السياسة الضريبية والاقتصاد " الذي حرّره جيمس إم. بوتيربا: 157-203
  21. 1 2 فالك، جين؛ كارتر، جيمسون أ.؛ غافاليان، مريم (9 أكتوبر 2019). منحة المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة: قضايا تشريعية في الكونغرس الـ116 (تقرير). دائرة أبحاث الكونغرس . تم الاطلاع عليه في 23 أكتوبر 2019 .
  22. ↑ شوت، ليز. "كيف تستخدم الولايات الأموال الفيدرالية وأموال الولايات بموجب منحة TANF المجمعة" . مركز سياسات الميزانية والأولويات .
  23. ↑ «الجمهوريون يتهمون وزارة الصحة والخدمات الإنسانية بتقويض إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية من خلال تغييرات سياسية هادئة» . FoxNews.com . ١٣ يوليو ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٩ يوليو ٢٠١٢ .
  24. ↑ "رومني يبدأ سباقه نحو القاع" . suntimes.com . 8 أغسطس 2012. تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2012 .
  25. ↑ "3 أسباب دفعت حكام الولايات الجمهوريين للمطالبة بإصلاح برامج الرعاية الاجتماعية - صندوق عمل مركز التقدم الأمريكي" . americanprogressaction.org . 6 سبتمبر 2012.
  26. ↑
  27. ↑ «وزارة الصحة والخدمات الإنسانية ستغلق ثغرة قانونية تعود إلى عهد بايدن كانت تسمح للولايات بدفع مبالغ لمقدمي خدمات رعاية الأطفال دون احتساب الحضور» . hhs.gov . 5 يناير 2026. تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2026 .
  28. ↑ «أصدر المدعي العام جاكسون ووزير الصحة والخدمات الإنسانية في ولاية كارولاينا الشمالية سانغفاي بيانًا بشأن التجميد المحتمل لتمويل رعاية الأطفال» . ncdhhs.gov . 5 يناير 2026. تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2026 .
  29. ↑ «إدارة ترامب تجمد مليارات الدولارات من تمويل رعاية الأطفال في خمس ولايات» . axios.com . 5 يناير 2026. تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2026 .
  30. 1 2 3 4 5 6 7 ليختر، دانيال ت. وروكامالي جاياكودي. 2002. "إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية: كيف نقيس النجاح؟" المراجعة السنوية لعلم الاجتماع 28: 117-141
  31. 1 2 بافيير، ريتشارد. 2001. "بيانات إصلاح الرعاية الاجتماعية من مسح الدخل والمشاركة في البرامج". مجلة العمل الشهرية (يوليو): 13-24
  32. 1 2 3 Acs، غريغوري وباميلا لوبريست. 2007. "تقرير توليفي حول تكوين حالات برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) والمغادرين". معهد أوربان
  33. 1 2 موفيت، روبرت أ. وجينيفر روف. 2000. "تنوع من تركوا برامج الرعاية الاجتماعية، والأطفال المستفيدين منها، والأسر: دراسة لثلاث مدن". موجز سياسات جامعة جونز هوبكنز 00-02
  34. ↑ ديفير، كريستين. 2001. "بحوث إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية: ماذا نعرف عن أولئك الذين يتركون الرعاية الاجتماعية؟" تقرير خدمة أبحاث الكونغرس. واشنطن العاصمة: خدمة أبحاث الكونغرس
  35. ↑ تويدي، جاك. 2001. "العقوبات والوجود: ما تعرفه الدول عن الأسر التي تغادر نظام الرعاية الاجتماعية بسبب العقوبات والحدود الزمنية". في كتاب " للأفضل وللأسوأ: إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية ورفاهية الأطفال والأسر" . نيويورك: مؤسسة راسل سيج.
  36. ↑ بيترسون، جانيس وآخرون. 2002. الحياة بعد إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية: الأسر ذات الدخل المنخفض التي يعولها أحد الوالدين، قبل وبعد برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF). معهد أبحاث سياسات المرأة #D446
  37. ↑ كانسيان، ماريا. 2000. قبل وبعد برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة: الرفاه الاقتصادي للنساء اللواتي يتركن نظام الرعاية الاجتماعية. معهد أبحاث الفقر. تقرير خاص رقم 77
  38. ↑ لوبريست، باميلا. 2001. كيف حال الأسر التي تركت نظام الرعاية الاجتماعية؟ مقارنة بين من تركوا نظام الرعاية الاجتماعية مبكرًا ومن تركوه مؤخرًا. السلسلة ب، العدد ب-36، مشروع تقييم الفيدرالية الجديدة. واشنطن العاصمة: معهد أوربان. أبريل
  39. ↑ "بيانات الحالات" . إدارة شؤون الأطفال والأسر. مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر 2008. تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2008 .
  40. ↑ "جداول الفقر التاريخية" . مكتب الإحصاء الأمريكي. مؤرشف من الأصل في 19 أبريل 2008. تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2008 .
  41. ↑ "إحصاءات القوى العاملة بما في ذلك معدل البطالة الوطني" . وزارة العمل الأمريكية، مكتب إحصاءات العمل . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2008 .
  42. ↑ بيانات حالات برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) - وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية، إدارة الأطفال والأسر، مكتب المساعدة الأسرية
  43. ↑ عدد الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر ومعدلهم – بيانات تاريخية – تعداد الولايات المتحدة، 2010
  44. ↑ "المساعدة النقدية المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) تُساعد العائلات، لكن البرنامج ليس بالنجاح الذي يدّعيه البعض | مركز أولويات الميزانية والسياسات" . cbpp.org . 2 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2025 .
  45. ↑ "المساعدة النقدية المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) تُساعد العائلات، لكن البرنامج ليس بالنجاح الذي يدّعيه البعض | مركز أولويات الميزانية والسياسات" . cbpp.org . 2 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2025 .
  46. ↑ شويني، روبرت ف.؛ بلانك، ريبيكا م. (ديسمبر 2003). "ما الذي حققه إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية؟ آثاره على المشاركة في الرعاية الاجتماعية، والتوظيف، والدخل، والفقر، وبنية الأسرة" (ملف PDF) . تقرير بحثي صادر عن لجنة الخدمة العامة . 03-544 .
  47. ↑ بيتيلر، ماريان. 2004. "أثر إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية على الزواج والطلاق". علم السكان 41(2):213–236
  48. ↑ هاركنت، ك. وجينيتيان، ل. أ. 2003. "كيف يمكن أن يؤثر الدعم المالي على تكوين العلاقات الزوجية بين الأمهات العازبات ذوات الدخل المنخفض." علم السكان 40: 451-78
  49. ↑ إلوود، دي تي وجينكس، سي. 2001. "الاختلافات المتزايدة في بنية الأسرة: ماذا نعرف؟ أين نبحث عن الإجابات؟" مخطوطة غير منشورة، كلية جون إف كينيدي للحكومة، جامعة هارفارد، كامبريدج، ماساتشوستس.
  50. ↑ هورفاث-روز، أ. وهـ. إي. بيترز. 2002. "إعفاءات الرعاية الاجتماعية والإنجاب خارج إطار الزواج". في كتاب " للأفضل وللأسوأ: إصلاح الرعاية الاجتماعية ورفاهية الأطفال والأسر" . نيويورك: مؤسسة راسل سيج، 222-245
  51. ↑ هينشو، إس كيه 2001. بيانات الولادة والإجهاض. في كتاب احتياجات البيانات لقياس تغيرات الأسرة والخصوبة بعد إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية ، تحرير دي جيه بشاروف. كوليدج بارك، ماريلاند: أكاديمية إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية
  52. ↑ دنكان، جي جي و إل. تشيس-لانسديل. 2002. للأفضل وللأسوأ: إصلاح الرعاية الاجتماعية ورفاهية الأطفال والأسر . نيويورك: مؤسسة راسل سيج.
  53. ↑ ميستري، آر إس، دي إيه كروسبي، إيه سي هوستون، ودي إم كيسي، إم ريبك. 2002. دروس من نيو هوب: أثر برنامج مكافحة الفقر القائم على العمل للآباء على رفاهية الأطفال. انظر دنكان وتشيس-لاندسديل 2002.
  54. ↑ برنال، ر.؛ كين، م.ب. (2011). "خيارات رعاية الأطفال والتحصيل المعرفي للأطفال: حالة الأمهات العازبات". مجلة اقتصاديات العمل . 29 (3): 459-512 . CiteSeerX 10.1.1.378.9391 . doi : 10.1086/659343 . S2CID 10002078 .  
  55. ↑ كاليلي، أرييل وآخرون. 2001. "هل يؤثر عمل الأمهات الذي يفرضه إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية على سلوك الأطفال؟" في كتاب "للأفضل وللأسوأ: إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية ورفاهية الأطفال والأسر". نيويورك: مؤسسة راسل سيج
  56. ↑ غولدن، أوليفيا. 2005. تقييم الفيدرالية الجديدة، بعد ثماني سنوات. معهد أوربان
  57. 1 2 دانزيجر، إس كيه 2001. لماذا يفشل البعض في تحقيق الأمن الاقتصادي: انخفاض مهارات العمل ومشاكل الصحة النفسية عوائق رئيسية . منتدى 4(2):1-3
  58. ↑ بولاك، هـ.؛ دانزيغر، س.؛ جاياكودي، ر.؛ سيفيلدت، ك. (2002). "اختبار المخدرات لمستفيدي الرعاية الاجتماعية - نتائج إيجابية خاطئة، نتائج سلبية خاطئة، فرص غير متوقعة". قضايا صحة المرأة . 12 (1): 23-31 . doi : 10.1016/S1049-3867(01)00139-6 . PMID 11786289 . 
  59. ↑ لندن، أ.س.، سكوت، إ.ك.، إيدين، ك.، وهنتر، ف. (2004)، "إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية، والمفاضلات بين العمل والأسرة، ورفاهية الطفل". العلاقات الأسرية 53: 148-158
  60. ↑ بيترسون، جانيس؛ سونغ، شو؛ جونز-ديويفر، أفيس (مايو 2002). "الحياة بعد إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية: الأسر ذات الدخل المنخفض التي يعولها أحد الوالدين، قبل وبعد برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة" (ملف PDF) . معهد أبحاث سياسات المرأة .
  61. ↑ "برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة: إجمالي عدد الأسر ذات العائل الوحيد في السنة المالية 2020" (ملف PDF) . وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية .
  62. ↑ زيدليفسكي، شيلا وأوليفيا غولدن. 2010. "الخطوات التالية للمساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة". معهد أوربان: موجز (11). تم الاطلاع عليه في 12 ديسمبر/كانون الأول 2011 من الرابط التالي: http://www.urban.org/UploadedPDF/412047_next_steps_brief11.pdf
  63. ↑ "أسئلة وأجوبة حول صندوق المساعدة الطارئة TANF" (ملف PDF) . مركز القانون والسياسة الاجتماعية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2010 .
  64. ↑ كوبر، مايكل (25 سبتمبر 2010). "فقدان الوظائف يلوح في الأفق مع انتهاء جزء من حزمة التحفيز" . نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 8 أكتوبر 2010 .
  65. ↑ "التخلي عن الوظائف المدعومة التي من المقرر أن تنتهي قريباً، والتي تُحقق مكاسب للجميع، يُساعد العائلات والشركات والمجتمعات على تجاوز الركود الاقتصادي" . مركز أولويات الميزانية والسياسات. سبتمبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2010 .
  66. ↑ "طلبات التمويل الطارئ المعتمدة من برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) للولايات والأقاليم ومقاطعة كولومبيا، مصنفة حسب الفئة" . وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية، إدارة الأطفال والأسر. مؤرشف من الأصل بتاريخ 30 نوفمبر 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2010 .
  67. ↑ مركز القانون والسياسة الاجتماعية. 2010. "إعادة ترخيص برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة". تم الاطلاع عليه بتاريخ 12/12/2011 من الرابط التالي: http://www.clasp.org/federal_policy/pages?id=0021
  68. 1 2 إيرفينغ، شيلي ك. (1 ديسمبر 2008). "قواعد الرعاية الاجتماعية الحكومية، ومخارج برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة، والسياق الجغرافي: هل للمكان أهمية؟*". علم الاجتماع الريفي . 73 (4): 605-630 . doi : 10.1526/003601108786471549 . ISSN 1549-0831 . 
  69. ↑ أندرسون، ستيفن ج. (1 يناير 2002). "ضمان استقرار مسارات الانتقال من الرعاية الاجتماعية إلى العمل: أهمية معرفة المستفيدين بحوافز العمل". الخدمة الاجتماعية . 47 (2): 162-170 . doi : 10.1093/sw/47.2.162 . JSTOR 23717936. PMID 12019803 .  
  70. ↑ أندرسون، ستيفن ج.؛ شولت، ريتشارد؛ هالتر، أنتوني ب.؛ سكوت، جيف (1 يناير 2003). "تجارب التوظيف واستخدام خدمات الدعم بعد الخروج من برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة". مجلة السياسة الاجتماعية . 2 (1): 35-56 . doi : 10.1300/J185v02n01_04 . ISSN 1533-2942 . S2CID 154639073 .  
  71. ↑ آكس، غريغوري (أغسطس 2007). "مساعدة النساء على تجنب الاعتماد على الرعاية الاجتماعية: دور تلقي الدعم الوظيفي بعد الخروج من العمل" . معهد أوربان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 نوفمبر 2016 .
  72. ↑ ميتشل، أليسون (12 سبتمبر 1996). "استقالة اثنين من مساعدي كلينتون احتجاجًا على قانون الرعاية الاجتماعية الجديد" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 18 يوليو 2026 . 
  73. ↑ الفقر والرعاية الاجتماعية: هل للمحافظة الرحيمة قلب؟ بيتر ب. إيدلمان 64 مجلة ألباني للقانون 1076 2000-2001.
  74. ↑ إيدلمان، بيتر (مارس 1997). "أسوأ ما فعله بيل كلينتون" . theatlantic.com . مؤرشف من الأصل في 25 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 18 يوليو 2026 .
  75. ↑ شو، راندي (19 أبريل 2010). "كما توقع التقدميون، قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية في عهد كلينتون يفشل في خدمة الأسر" . بيوند كرون . تم الاطلاع عليه في 18 يوليو 2016 .