تعديل رايت

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كان تعديل رايت لعام 1979 قانونًا فيدراليًا أمريكيًا ينظم حركة الطيران في مطار دالاس لاف فيلد ، الواقع في دالاس بولاية تكساس ، لحماية مطار دالاس فورت وورث الدولي (DFW) من المنافسة. وقد سُنّ هذا التعديل ردًا على رفض شركة طيران ساوث ويست إخلاء مطار لاف فيلد والانتقال إلى مطار دالاس فورت وورث الدولي، حيث منع شركات الطيران من تشغيل طائرات ركاب كاملة الحجم بين مطار لاف فيلد ووجهات خارج تكساس وولاياتها الأربع المجاورة. وفي عامي 1997 و2005، أُضيفت تعديلات أخرى شملت ولايات جديدة وخففت قواعد الطائرات للرحلات الطويلة. أُلغي القانون جزئيًا في عام 2006، ثم أُلغي بالكامل في عام 2014.

خلفية

بحلول أوائل الستينيات، كان مطار لوف فيلد قد بلغ أقصى طاقته الاستيعابية من حيث مبنى الركاب ومواقف السيارات، على الرغم من مشاريع التوسعة المتكررة، وكانت مدارجه قصيرة جدًا بحيث لا تستوعب الطائرات النفاثة العابرة للقارات. وقد شُيّد مطار جنوب غرب الولايات المتحدة الدولي (GSIA أو GSW) في فورت وورث في الخمسينيات، إلا أن الجهود المبذولة لتقاسم المطار الجديد باءت بالفشل بسبب التنافس الشديد بين المدينتين. [ 1 ] كان الوضع غير فعال وأعاق خدمات الطيران إلى كلتا المدينتين، وفي عام 1964، أمر مجلس الطيران المدني (CAB) مدينتي دالاس وفورت وورث بإيجاد موقع لمطار إقليمي مشترك جديد. [ 2 ] ومع ذلك، ظل العديد من سكان دالاس راضين عن مطار لوف فيلد، وفشلت محاولة إنشاء هيئة مطار دالاس فورت وورث الإقليمي المستقلة - على الرغم من الدعم القوي من غرفة تجارة دالاس وعمدة دالاس جيه إريك جونسون - عندما رفض ناخبو دالاس الاقتراح بفارق ضئيل. بعد مزيد من المفاوضات، قامت المدن بدلاً من ذلك بتشكيل مجلس إدارة مُعيّن للمطار يتألف من سبعة أعضاء من دالاس وأربعة من فورت وورث، وتمكنت من إقناع جميع شركات الطيران الثماني الموجودة [ 3 ] في مطاري لوف وجورجيا ساوث ويست بالانتقال إلى المطار الإقليمي الجديد. [ 1 ] [ 2 ]

لحماية المطار الإقليمي من المنافسة وبالتالي حماية استثمارات السندات، وقّعت مدينتا دالاس وفورت وورث على قانون السندات المتزامنة للمطار الإقليمي في 12 نوفمبر 1968، والذي ينص جزئياً على ما يلي:

تُقرّ المدن وتُدرك أنها، في مطارات لوف فيلد، وريدبيرد ، وجي إس آي إيه، وميتشام فيلد ، تمتلك وتُشغّل مطاراتٍ تُنافس بطبيعتها تشغيل المطار الإقليمي  (...) وعليه، يتعين على المدن  (...) اتخاذ الخطوات اللازمة والمناسبة والمسموح بها قانونًا، لتوفير عملية إيقاف تدريجي ومنظمة وفعّالة لجميع خدمات شركات الطيران المعتمدة في مطارات لوف فيلد، وريدبيرد، وجي إس آي إيه، وميتشام فيلد، ونقل هذه الأنشطة إلى المطار الإقليمي اعتبارًا من بدء تشغيله. [ 1 ]

وقد توجت هذه الجهود بإغلاق مطار GSW وهدمه في نهاية المطاف، وافتتاح مطار دالاس فورت وورث الدولي عام 1974 (الذي كان يُسمى في الأصل مطار دالاس فورت وورث الإقليمي، أو DFW اختصارًا)، وإغلاق مطار لوف أمام شركات الطيران المعتمدة، وجهود مماثلة لإعادة تطوير مطار لوف ليُستخدم بشكل أساسي في مجال الطيران الخاص . [ 1 ]

تأسست شركة طيران ساوث ويست (التي كانت تُعرف سابقًا باسم طيران ساوث ويست) بعد اتفاقية عام 1968 بين شركات الطيران والمدن للانتقال إلى مطار دالاس فورت وورث الدولي (DFW). لم تكن ساوث ويست طرفًا في الاتفاقية، ورأت أن نموذج أعمالها، الذي يُركز على الراحة، سيتأثر سلبًا بالمسافة الطويلة التي تفصلها عن المطار الجديد. قبل افتتاح مطار دالاس فورت وورث الدولي، رفعت ساوث ويست دعوى قضائية للبقاء في مطار لوف فيلد، مدعيةً عدم وجود أساس قانوني لإغلاق المطار أمام الرحلات التجارية، وأنها غير ملزمة باتفاقية لم توقعها. [ 4 ] في عام 1971، حصلت ساوث ويست على شهادة تشغيل من لجنة تكساس للملاحة الجوية (TAC) للرحلات الداخلية، مدعيةً أن مجلس الطيران المدني (CAB) لا يملك سلطة على الرحلات التي لا تعبر حدود الولاية. ومع ذلك، سرعان ما رفعت دالاس وفورت وورث ومجلس إدارة مطار دالاس فورت وورث الدولي دعوى قضائية ضد ساوث ويست، معترضين على هذا الادعاء، ومؤكدين أن قرار مجلس الطيران المدني الصادر عام 1964 ينطبق أيضًا على شركة الطيران الجديدة. في عام 1973، قضت محكمة مقاطعة فيدرالية بأن خدمة ساوث ويست المقترحة داخل الولاية تقع خارج نطاق اختصاص مجلس الطيران المدني، وطالما ظل مطار لوف فيلد مفتوحًا، فلا يمكن لمدينة دالاس منع ساوث ويست من العمل هناك. [ 5 ]

عندما تم افتتاح مطار دالاس فورت وورث الدولي في عام 1974، انتقلت جميع شركات الطيران باستثناء شركة ساوث ويست إلى المطار الجديد، مما أدى إلى انخفاض كبير في الرحلات التجارية في مطار لوف فيلد.

إقرار تعديل رايت

بعد سنّ قانون تحرير قطاع الطيران عام 1978، أعلنت خطوط ساوث ويست الجوية عن خطط لبدء خدمة النقل الجوي بين الولايات عام 1979 برحلات إلى نيو أورليانز ، وهو اقتراح حظي بتأييد سريع من مجلس الطيران المدني. [ 6 ] إلا أن مسؤولي تكساس، ولا سيما مسؤولي فورت وورث، اعتقدوا أن ازدياد حركة المسافرين في مطار لوف فيلد قد يجذب رحلات جوية من مطار دالاس فورت وورث الدولي ويهدد استقراره المالي. [ 7 ] ولحماية المطار الجديد، قام جيم رايت ، عضو مجلس النواب الأمريكي عن فورت وورث، برعاية وإقرار تعديل على قانون النقل الجوي الدولي لعام 1979 في الكونغرس، والذي قيّد حركة المسافرين الجوية في مطار لوف فيلد على النحو التالي:

  • كان من الممكن تقديم خدمة نقل الركاب باستخدام طائرات نفاثة كبيرة الحجم فقط إلى المطارات الواقعة داخل ولاية تكساس وولاياتها الأمريكية الأربع المجاورة : أركنساس ، لويزيانا ، نيو مكسيكو ، وأوكلاهوما . في ذلك الوقت، كانت جميع خطوط طيران ساوث ويست القائمة والمخطط لها محصورة ضمن هذه المنطقة، لذا لم يكن للقانون أي تأثير فوري على شركة ساوث ويست.
  • لم يُسمح بالرحلات الجوية إلى الولايات الأخرى إلا على متن طائرات تحتوي على 56 مقعدًا أو أقل، في محاولة لمنع خدمة نقل الركاب الرئيسية خارج منطقة الولايات الخمس.
  • لم يكن بإمكان شركات الطيران تقديم رحلات ربط، أو خدمات عبر شركة طيران أخرى، أو من خلال إصدار تذاكر خارج منطقة الولايات الخمس. [ 8 ]

رغم أن القانون قد ثبط عزيمة شركات الطيران الكبرى عن بدء (أو استئناف) رحلاتها من مطار لوف فيلد، إلا أن شركة ساوث ويست وسعت عملياتها في المطار بسرعة من خلال خفض أسعارها بشكل كبير مقارنةً بأسعار شركات الطيران التقليدية للرحلات إلى المطارات الصغيرة التي تعاني من نقص الخدمات في المنطقة المكونة من خمس ولايات. [ 4 ] وقد أدى ذلك إلى زيادة حركة المسافرين المحليين إلى المطارات التي لم تتأثر بتعديل رايت، مثل مطار هيوستن/هوبي ، ومطار إل باسو الدولي ، ومطار ألبوكيرك الدولي ، ومطار نيو أورليانز الدولي .

لم تُدرس قيود التذاكر المتصلة والرحلات المتصلة في القانون بجدية إلا عندما اقترحت شركة كونتيننتال إيرلاينز في عام 1985 بدء خدمة بين مطار لوف فيلد وهيوستن. حاولت دالاس وفورت وورث ومجلس مطار دالاس/فورت وورث منع شركة الطيران من العمل في مطار لوف فيلد بحجة أنها تقدم خدمة التذاكر المتصلة، وهي خدمة لا تقدمها شركة ساوث ويست. ومع ذلك، قررت وزارة النقل الأمريكية أن شركة الطيران ممنوعة فقط من إصدار تذاكر متصلة لرحلاتها من وإلى مطار لوف فيلد. بالإضافة إلى ذلك، قضت وزارة النقل الأمريكية بأن بيع تذكرة منفصلة للراكب على رحلة متصلة في مطار آخر - وهي ممارسة تُعرف باسم التذاكر المزدوجة - قانوني تمامًا شريطة ألا تقوم شركة الطيران "بالإعلان أو الترويج أو استقطاب الركاب الذين يحملون تذاكر مزدوجة". وبالتالي، سُمح لشركة الطيران ببيع تذكرة متصلة بشرط أن يطلبها المسافر بنفسه وليس أن يطلبها منه وكيل التذاكر. [ 9 ] بعد هذا الحكم، يمكن لمسافر متمرس في شركة ساوث ويست أن يستغل النظام ويتجاوز قيود تعديل رايت عن طريق السفر جواً من دالاس إلى مطار آخر في منطقة الولايات الخمس، وتغيير الطائرات، ثم السفر بتذكرة منفصلة إلى أي مدينة تخدمها شركة ساوث ويست.

التعديلات وجهود التجاوز

اقتراح التعديل لعام 1989

أثار تعديل رايت جدلاً واسعاً في دالاس؛ إذ رأى البعض أنه يُقيّد المنافسة بين شركات الطيران بشكل غير عادل، من خلال تثبيط شركات الطيران الأخرى غير ساوث ويست عن تسيير رحلاتها إلى مطار لوف فيلد، بينما أيّده آخرون للحدّ من ضوضاء الطائرات وحماية قيمة العقارات القريبة من المطار. وبحلول أواخر عام ١٩٨٩، برز جيري بارتوس، عضو مجلس مدينة دالاس ، كقائد للجهود المبذولة لإلغاء تعديل رايت، وحظي بدعم رئيسة البلدية أنيت شتراوس ، كما قدّم دان غليكمان، عضو مجلس النواب الأمريكي عن ولاية كانساس ، مشروع قانون يدعو إلى إلغاء التعديل. وفي سبتمبر من ذلك العام، وافق مجلس مدينة دالاس على قرار توافقي يدعو إلى تغيير الحدّ الذي فرضه التعديل، والذي كان يقتصر على أربع ولايات، إلى حدّ محيطي يبلغ ٦٥٠ ميلاً (١٠٥٠ كيلومتراً )، مما يسمح برحلات جوية مباشرة إلى دنفر وناشفيل . [ 10 ] بحلول عام 1990، أيدت شركة ساوث ويست القرار، لكنه أثار معارضة من ملاك العقارات المحليين، وشعر مؤيدو مطار دالاس فورت وورث الدولي بالقلق إزاء إعلان شركة أمريكان إيرلاينز أنها قد تلغي مشروع مبنى الركاب المقترح هناك وتنقل العديد من الرحلات إلى مطار لوف. [ 11 ] في أوائل يوليو، عرقل أعضاء لجنة القواعد في مجلس النواب الأمريكي من تكساس مشروع قانون جليكمان، وسحبت شتراوس دعمها، وألغى مجلس المدينة تصويته الذي أجري عام 1989. [ 12 ] [ 13 ]  

شركة ليجند إيرلاينز وتعديل شيلبي

في عام 1996، أعلنت شركة دالفورت للطيران في دالاس عن إطلاق شركة ليجند إيرلاينز ، وهي شركة طيران جديدة ستُسيّر رحلات طويلة المدى من مطار لوف فيلد باستخدام طائرات نفاثة تتسع لـ 56 راكبًا - وهو الحد الأقصى المسموح به للرحلات الطويلة المدى وفقًا لقانون رايت. وكان من المقرر أن يرأس الشركة الجديدة تي. آلان ماكارتور ، وأن تستخدم طائرات ماكدونيل دوغلاس دي سي-9 أو بوينغ 727 مُجددة - وهي طائرات تتسع عادةً لـ 90 راكبًا أو أكثر - بتصميم مخصص بالكامل للدرجة الأولى ، مع استخدام المساحة الزائدة للشحن. وادعى ماكارتور والرئيس التنفيذي لشركة دالفورت، بروس ليدبيتر، أن شراء طائرات إقليمية جديدة تتسع لـ 56 راكبًا أو أقل مكلف للغاية ولن يوفر لشركة دالفورت أعمال الصيانة التي هي في أمس الحاجة إليها. ومع ذلك، قضى المستشار القانوني لوزارة النقل الأمريكية في سبتمبر 1996 بأن قيد الـ 56 مقعدًا ينطبق على "السعة المُصممة" للطائرة وليس على عدد المقاعد المُثبتة فعليًا، مما دفع شركة ليجند إلى السعي لتغيير القانون. سرعان ما دعا النائب عن ولاية تكساس، جو بارتون، مجلس النواب الأمريكي إلى معالجة شرط الـ 56 مقعداً. [ 14 ] [ 15 ]

بحلول يوليو/تموز 1997، استعان ماكارتور بالسيناتور ريتشارد شيلبي من ولاية ألاباما، الذي اقترح تعديل قيود شركة رايت للسماح لشركة ليجند ببدء الخدمة باستخدام الطائرات المُجددة؛ إلا أن السيناتور كاي بيلي هاتشيسون من ولاية تكساس عارضت اقتراحه . [ 16 ] وفي 7 أكتوبر/تشرين الأول 1997، ورغم المعارضة الشديدة من هاتشيسون والنائبة كاي غرانجر من فورت وورث، تُوّجت جهود شيلبي بإقرار مجلس الشيوخ مشروع قانون تمويل تضمن تعديله الذي يسمح برحلات جوية غير مقيدة إلى ألاباما وكانساس وميسيسيبي، بالإضافة إلى السماح برحلات جوية على مستوى الولايات المتحدة باستخدام طائرات مُعاد تهيئتها بـ 56 مقعدًا. [ 17 ] وفي 9 أكتوبر/تشرين الأول 1997، وافق مجلس النواب الأمريكي بأغلبية ساحقة على مشروع قانون تمويل النقل الذي يتضمن تعديل شيلبي، وكان من المتوقع أن يوقعه الرئيس بيل كلينتون ليصبح قانونًا نافذًا على الفور. [ 18 ]

أدى إقرار تعديل شيلبي إلى سلسلة من الدعاوى القضائية. ففي غضون شهر، رفعت مدينتا فورت وورث ودالاس دعاوى قضائية متبادلة، حيث طالبت فورت وورث بالحفاظ على اتفاقية السندات لعام 1968، بينما جادلت دالاس بأنه لم يعد بالإمكان إنفاذها. [ 19 ] [ 20 ] وبعد بضعة أشهر، انضمت الخطوط الجوية الأمريكية إلى فورت وورث في مقاضاة دالاس، واتهم ماكارتور الخطوط الجوية الأمريكية بتدبير دعوى فورت وورث الأصلية لتحقيق هدفها المتمثل في إيقاف شركة ليجند. [ 21 ] وبحلول فبراير 1998، انضمت خطوط ميسا الجوية ، التي بدأت رحلاتها الداخلية من مطار ميتشام في مايو 1997، إلى دعوى فورت وورث، وانضمت خطوط ساوث ويست الجوية إلى دعوى دالاس بناءً على طلب شركة ليجند. [ 22 ] [ 23 ]

في 19 مايو 1998، رفعت شركة كونتيننتال إيرلاينز - وهي طرف في اتفاقية السندات الأصلية لعام 1968 - وشركتها التابعة الإقليمية كونتيننتال إكسبرس دعوى قضائية ضد مدينتي دالاس فورت وورث بسبب رفضهما السماح بتسيير رحلات جوية بين الولايات من مطار لوف فيلد باستخدام طائرات إمبراير ERJ-145 ذات الخمسين مقعدًا ، والتي تندرج ضمن الحد الأقصى المسموح به وهو 56 مقعدًا. وادّعت الدعوى أن المدينتين لم تعدا تملكان صلاحية منع الرحلات الطويلة التي تتوافق مع القانون الفيدرالي. [ 24 ] ودفع هذا بدوره مطار دالاس فورت وورث إلى رفع دعوى قضائية استباقية ضد شركة أمريكان إيرلاينز لمنعها من تسيير رحلات مماثلة من مطار لوف فيلد، على الرغم من نفي الشركة وجود أي خطط لديها للقيام بذلك. [ 25 ]

جادل ماكارتور بأن فورت وورث انتهكت أيضًا اتفاقية السندات بالسماح لشركتي ميسا وفيديكس إكسبريس بالعمل من مطار ميتشام ومطار فورت وورث ألاينس الذي تم إنشاؤه حديثًا على التوالي. [ 15 ] في أكتوبر 1998، رفعت شركة ليجند دعوى قضائية ضد فورت وورث، متهمة المدينة بـ"ازدواجية المعايير" في دعمها المتزامن لمطار ألاينس ومعارضتها للتوسع في مطار لوف. [ 26 ] ومع ذلك، رفض قاضي المحكمة الجزئية بوب مكوي الدعوى في وقت لاحق من ذلك الشهر على أساس أن شركة ليجند لم تكن طرفًا في اتفاقية سندات مطار دالاس فورت وورث لعام 1968، وبالتالي تفتقر إلى الصفة القانونية لرفع الدعوى. [ 27 ]

خدمة جديدة تبدأ

لم تنجح جهود دالاس وفورت وورث لمنع شركة كونتيننتال إكسبريس؛ إذ بدأت الشركة رحلاتها الداخلية بين مطار لوف فيلد ومطار جورج بوش الدولي في هيوستن في 11 يونيو 1998، لتصبح ثالث شركة طيران تبدأ خدمة جديدة في مطار لوف بعد اتفاقية السندات لعام 1968، بعد شركة ساوث ويست وشركة ميوز إير التي أُغلقت . [ 28 ] وفي 10 فبراير 2000، رفع قاضٍ فيدرالي أمرًا قضائيًا كان قد صدر ضد خدمة الشركة المقترحة بين الولايات إلى كليفلاند ، وأعلنت الشركة أن الخدمة ستبدأ في 1 يونيو. [ 29 ]

في 5 أبريل 2000، وبعد معارك قانونية أخرى ضد فورت وورث والخطوط الجوية الأمريكية وتأخيرات في الحصول على الموافقة النهائية من إدارة الطيران الفيدرالية، بدأت شركة ليجند أول خدمة طيران طويلة المدى من مطار لوف فيلد منذ عام 1974 برحلة إلى مطار واشنطن دالاس الدولي على متن طائرة ماكدونيل دوغلاس دي سي-9 مُجددة تتسع لـ 56 راكبًا. [ 30 ] وسرعان ما بدأت ليجند بتسيير رحلات ركاب منتظمة بدون توقف من لوف فيلد إلى لوس أنجلوس ( LAX )، ومطار لاغوارديا في نيويورك (LGA)، ولاس فيغاس (LAS)، ودالاس (IAD). [ 31 ] وفي 1 مايو 2000، شنت الخطوط الجوية الأمريكية تحديًا مباشرًا لشركة ليجند بأولى رحلاتها من لوف فيلد منذ عام 1974، حيث بدأت الخدمة بطائرات فوكر 100 مُجهزة خصيصًا بـ 56 مقعدًا من الدرجة الأولى، وقدمت رحلات إلى شيكاغو ولوس أنجلوس . [ 32 ]

في 29 يونيو/حزيران 2000، رفضت المحكمة العليا الأمريكية مراجعة قرار محكمة الاستئناف الفيدرالية الذي يسمح بتسيير رحلات جوية طويلة المدى من مطار لوف، مما أنهى فعلياً المحاولة الأخيرة التي بذلتها مدينة فورت وورث ومجلس مطار دالاس/فورت وورث وشركة الخطوط الجوية الأمريكية لوقف هذه الرحلات. وصرح مسؤولو المجلس بأنهم لن يتخذوا أي إجراءات قانونية أخرى. [ 33 ]

Despite the Shelby Amendment, Southwest did not add flights to the new states, citing a lack of demand.[34]

Missouri added

In 2005, Senator Kit Bond of Missouri attached an amendment to a transportation spending bill to exempt his state from the Wright restrictions. Soon after the bill's passage, Southwest began nonstop flights from Love Field to St. Louis and Kansas City on 13 December 2005.[34] The same day, American Airlines responded with an announcement that it would start service from Love Field to the same Missouri airports on 2 March 2006, along with flights to the Southwest strongholds of San Antonio and Austin, Texas.[35]

Repeal efforts

In late 2004, Southwest Airlines announced its opposition to the Wright Amendment. Shortly thereafter, the company began trying to garner public support for the repeal of the Wright Amendment by launching a massive public relations campaign. Print media, the Internet, billboards, and TV spots were all used, directing the viewer or reader to visit the Set Love Free website, created by Southwest Airlines.[36] In response, a group opposed to the repeal of the amendment, spearheaded by the DFW Airport Board and American Airlines, launched their own media campaign directing visitors to their Keep DFW Strong site.

Critics of the amendment asserted that the restrictions on long-haul travel from Dallas Love Field were anti-competitive. They asked for the "freedom to fly" from Love Field to any destination. They also argued that the restrictions on full use of Love Field artificially inflated fares at the DFW Airport. They believed that eliminating the amendment, and thus allowing any airline to fly long-haul service out of Love Field, would allow the so-called "Southwest effect" to occur, where new, inexpensive capacity will increase traffic at both airports (assuming that the market effect of low fares on flights into and out of Love Field will serve to drive down fares on corresponding routes at DFW); these projections are based upon historic results in other air travel markets in which low-fare carriers, most frequently, Southwest, have initiated service. Wright opponents also argued that DFW's main tenant, American Airlines, could charge high prices out of DFW because with AA controlling in excess of 80% of air carrier traffic at DFW, there was little competition on most routes, a problem that has recently been attributed to Delta Air Lines discontinuing its usage of DFW as a hub.

أكد مؤيدو التعديل أن مطار دالاس فورت وورث الدولي (DFW) هو المحرك الاقتصادي لمنطقة دالاس فورت وورث الحضرية، وأنهم لا يرغبون في وجود مطار منافس يستقطب المسافرين من مطار دالاس فورت وورث أو يخفض الأسعار فيه، مع إقرارهم بأن أسعار الخطوط الجوية الأمريكية غالباً ما تكون أعلى من أسعار المطارات الأخرى. وقد أنجز مطار دالاس فورت وورث الدولي أيضاً إنشاء نظام نقل ركاب بتكلفة 2.5 مليار دولار لنقل الركاب بين مباني الركاب. وأعربت هيئة مطار دالاس فورت وورث الدولي عن مخاوفها من أن الأعباء المالية الناجمة عن مشاريع البنية التحتية الضخمة، مثل مشروع نظام نقل الركاب، وإلغاء مركز عمليات دلتا إيرلاينز، ستؤثر سلباً على ربحية المطار واستدامته في حال دخول منافس مباشر لمطار دالاس فورت وورث الدولي إلى منطقة دالاس فورت وورث الحضرية. وكان من أبرز مخاوف الكثيرين في منطقة دالاس فورت وورث أن الخطوط الجوية الأمريكية هي أكبر جهة توظيف في شمال تكساس، وأن العاملين في مطار دالاس فورت وورث الدولي والخطوط الجوية الأمريكية يترددون في تعريض أي وظائف للخطر، خاصةً مع الأخذ في الاعتبار الصعوبات المالية المزمنة التي تواجهها شركات الطيران الحديثة، باستثناء ساوث ويست. كما أعرب سكان المنطقة المجاورة للمطار عن قلقهم بشأن الضوضاء وحركة المرور. أصبحت المنطقة القريبة من مطار لوف فيلد، وخاصة " مدن الحدائق " المدمجة (يونيفرسيتي بارك وهايلاند بارك) وقسم " أبتاون " في دالاس، عقارات ذات قيمة عالية، وقد خشي المطورون والسكان من أن زيادة حركة المرور الجوية والبرية إلى المطار، وزيادة أحمال الوقود للرحلات الجوية بين الولايات التي تتطلب قوة إقلاع أعلى ومعدلات صعود أقل، من شأنها أن تقلل من جاذبية المنطقة وبالتالي قيم أراضيها.

إلغاء التسوية

في 15 يونيو 2006، أُعلن أن الخطوط الجوية الأمريكية، وساوث ويست، ومطار دالاس فورت وورث الدولي، ومدينة دالاس ومدينة فورت وورث، قد اتفقت جميعها على السعي لإلغاء تعديل رايت بالكامل، مع عدة شروط. سيظل حظر الرحلات الجوية المباشرة خارج منطقة رايت ساريًا حتى عام 2014؛ وسيُسمح فورًا بإصدار تذاكر مباشرة إلى المطارات المحلية والأجنبية (مما يسمح برحلات ربط إلى وجهات بعيدة المدى دون الحاجة إلى الحل البديل السابق المتمثل في شراء تذاكر منفصلة)؛ وسيتم تخفيض الحد الأقصى لسعة بوابات مطار لوف فيلد من 32 إلى 20 بوابة؛ وسيقتصر مطار لوف على استقبال الرحلات الداخلية المباشرة فقط.

عارضت شركة جيت بلو إيرويز وشركات الطيران منخفضة التكلفة الأخرى التسوية المقترحة، بحجة أن تقليص عدد البوابات في مطار لوف سيضر بقدرتها على بدء الخدمة هناك. كما عارض أعضاء الكونغرس المحليون بنود الاتفاقية التي اعتبروها مقيدة للمنافسة في خدمات نقل الركاب في مطارات أخرى ضمن دائرة نصف قطرها 130 كيلومترًا (80 ميلًا) من مطار دالاس فورت وورث الدولي ومطار لوف، بما في ذلك مطار مقاطعة كولين الإقليمي في مدينة ماكيني المجاورة . وعارضت أيضًا شركة لوف فيلد تيرمينال بارتنرز، مالكة مبنى شركة ليجند إيرلاينز القديم، التسوية . وادعت الشركة أن الإعلان عن التسوية منعها من بيع مبنى البوابات الست لشركة بيناكل إيرلاينز التي أبدت اهتمامًا بشراء أو استئجار البوابات، ولديها عدة دعاوى قضائية لمنع تنفيذ التسوية. 

في 25 يوليو/تموز 2006، أثارت مذكرة مسربة من موظف في قسم مكافحة الاحتكار بوزارة العدل الأمريكية مخاوف بشأن المنافسة بين شركات الطيران في شمال تكساس، وحثت المشرعين على إعادة التفاوض على الاتفاقية. كما ذكرت المذكرة أن إزالة بعض البوابات وتحديد عددها بعشرين بوابة في المطار يُعد انتهاكًا لقانون مكافحة الاحتكار الفيدرالي. وسيؤثر هذا التحديد على شركات الطيران الأخرى التي قد ترغب في الحصول على بوابات في مطار دالاس لاف فيلد . [ 37 ]

ردت السيناتور كاي بيلي هاتشيسون على المذكرة قائلةً: "إنهم [وزارة العدل] لا يتخذون موقفاً على الإطلاق بشأن التشريع... لم تمر تلك المذكرة عبر القنوات الرسمية. وربما كانت وجهة نظر شخص واحد، لكنها ليست وجهة نظر وزارة العدل".

كما أبدى رئيس لجنة الشؤون القضائية في مجلس النواب، جيمس سينسينبرينر، بعض الشكاوى بشأن قضايا مكافحة الاحتكار التي اعتقد أنها ستنشأ عن التشريع المقترح، حيث ستتمكن شركة ساوث ويست من العمل من 16 بوابة، وشركة أمريكان من بوابتين، وشركة كونتيننتال من بوابتين، دون توفر بوابات إضافية لشركات الطيران الأخرى.

بعد مفاوضات مطولة مع لجنتي الشؤون القضائية في مجلسي النواب والشيوخ، أقرّ الكونغرس مشروع القانون التوافقي يوم الجمعة 29 سبتمبر/أيلول 2006، قبيل فضّ دورة الكونغرس الـ109 استعدادًا لانتخابات نوفمبر/تشرين الثاني. قاد هاتشيسون جهود إقرار مشروع القانون في مجلس الشيوخ، بينما قادت النائبة كاي غرانجر ائتلافًا من الحزبين في مجلس نواب تكساس لإقراره بنجاح. وقّع الرئيس جورج دبليو بوش القانون في 13 أكتوبر/تشرين الأول 2006، متضمنًا الحد الأقصى لعدد البوابات البالغ 20 بوابة. [ 38 ] بعد ذلك، اشترطت شركتا ساوث ويست وأمريكان الحصول على موافقة إدارة الطيران الفيدرالية لبدء رحلاتهما ذات التوقف الواحد من مطار لوف فيلد إلى وجهات خارج حدود قاعدة رايت الجوية. [ 39 ]

بينما كانت الرحلات الجوية المباشرة مقيدة حتى 16 أكتوبر 2014، [ 40 ] أعلنت خطوط ساوث ويست الجوية في 17 أكتوبر 2006 أنها ستبدأ رحلات مباشرة (نفس الطائرة مع توقف واحد) وخدمات ربط بين مطار لوف فيلد و25 وجهة خارج منطقة رايت في 19 أكتوبر 2006. [ 41 ] كما أتاحت الخطوط الجوية الأمريكية رحلات ربط غير مباشرة بين مطار لوف فيلد ومواقع خارج منطقة رايت بحلول 18 أكتوبر 2006. [ 42 ]

انتهاء

في 13 أكتوبر 2014، انتهت قيود تعديل رايت على الرحلات الجوية الداخلية، مما سمح لشركات الطيران بتسيير رحلات من مطار لوف فيلد إلى أي مكان في الولايات المتحدة [ 43 ] [ 44 ]. وقد تميز هذا الحدث بوصول رحلة الخطوط الجوية الجنوبية الغربية رقم 1013 من دنفر في الساعة 7:51  صباحًا من ذلك اليوم. [ 44 ]

على الرغم من رفع القيود الرئيسية المفروضة على الرحلات الداخلية، لا يزال مطار لوف فيلد خاضعًا لاتفاقية الأطراف الخمسة المعقدة الموقعة عام 2006 بين مدينتي دالاس وفورت وورث، ومطار دالاس فورت وورث الدولي، وخطوط ساوث ويست الجوية، وخطوط أمريكان إيرلاينز، كشرط مسبق لدعمهم المشترك لإلغاء التعديل. يقتصر عدد بوابات مطار لوف فيلد على 20 بوابة فقط، وقد وافقت مدينة دالاس على وضع خطة رئيسية جديدة للمطار وهدم جميع البوابات التي تتجاوز هذا العدد "في أقرب وقت ممكن عمليًا". مُنحت خطوط ساوث ويست وأمريكان إيرلاينز عقود إيجار تفضيلية للبوابات المتبقية. كما وافقت دالاس على فرض حظر ضوضاء يمنع رحلات الطيران في مطار لوف فيلد بين الساعة 11  مساءً والساعة 6  صباحًا بالتوقيت المحلي. وحتى عام 2025، لا يُسمح لشركات الطيران بتسيير رحلات دولية إلى منطقة دالاس فورت وورث الحضرية إلا من مطار دالاس فورت وورث الدولي، وإذا قامت خطوط ساوث ويست الجوية أو أي من شركائها في اتفاقية المشاركة بالرمز بتسيير رحلات من أي مطار ضمن دائرة نصف قطرها 130 كيلومترًا (80 ميلًا ) من مطار لوف فيلد (الذي يشمل مطار دالاس فورت وورث الدولي )، فيجب على ساوث ويست التنازل عن بوابات مطار لوف فيلد. اتفق الطرفان على معارضة بدء خدمة نقل الركاب من أي مطار آخر داخل المنطقة الحضرية قبل ذلك الوقت. [ 45 ] [ 46 ] 

كان لإلغاء التعديل تأثير فوري وكبير على حركة المرور في مطار لوف فيلد؛ حيث ارتفع عدد المسافرين في المطار بشكل حاد من 8.4 مليون مسافر في عام 2013 إلى 14.5 مليون مسافر في عام 2015. [ 45 ]

نص التعديل

النص الأصلي لتعديل رايت (من قانون المنافسة في النقل الجوي الدولي):

(أ) باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة (ج)، وبغض النظر عن أي حكم آخر في القانون، لا يجوز لوزير النقل أو مجلس الطيران المدني أو أي مسؤول أو موظف آخر في الولايات المتحدة إصدار أو إعادة إصدار أو تعديل أو مراجعة أو تغيير (سواء عن طريق الفعل أو الامتناع عن الفعل) أي شهادة أو سلطة أخرى للسماح أو الترخيص لأي شخص بتوفير النقل الجوي للأفراد كناقل عام مقابل أجر أو إيجار بين مطار لوف فيلد، تكساس، ونقطة واحدة أو أكثر خارج ولاية تكساس، باستثناء (1) النقل الجوي المستأجر الذي لا يتجاوز عشر رحلات شهريًا، و(2) النقل الجوي الذي توفره شركات الطيران الإقليمية التي تشغل طائرات بسعة ركاب تبلغ 56 راكبًا أو أقل.
(ب) باستثناء ما هو منصوص عليه في البندين (أ) و (ج)، وبغض النظر عن أي حكم آخر من أحكام القانون، أو أي شهادة أو سلطة أخرى صدرت بموجبه أو صدرت بعد ذلك، لا يجوز لأي شخص أن يقدم أو يعرض تقديم خدمات نقل الأفراد جواً مقابل أجر أو إيجار كناقل عام بين لوف فيلد، تكساس، ونقطة واحدة أو أكثر خارج ولاية تكساس، باستثناء أنه يجوز للشخص الذي يقدم خدمة إلى نقطة خارج تكساس من لوف فيلد في 1 نوفمبر 1979 أن يستمر في تقديم الخدمة إلى تلك النقطة.
(ج) لا تسري أحكام البندين (أ) و(ب) فيما يتعلق بنقل الأفراد جوًا على متن رحلة جوية بين مطار لوف فيلد، تكساس، ونقطة أو أكثر داخل ولايات لويزيانا وأركنساس وأوكلاهوما ونيو مكسيكو وتكساس بواسطة شركة طيران، إذا كان (1) لا تقدم شركة الطيران هذه أي خدمة أو تذاكر مباشرة مع شركة طيران أخرى أو شركة طيران أجنبية، و(2) لا تعرض شركة الطيران هذه للبيع خدمات النقل من أو إلى أي نقطة خارج أي من هذه الولايات، ولا تخدم الرحلة أو الطائرة أي نقطة من هذا القبيل. ولا يُفسر أي شيء في هذا البند على أنه يمنح سلطة غير منصوص عليها في القانون لوزير النقل أو مجلس الطيران المدني أو أي مسؤول أو موظف آخر في الولايات المتحدة أو أي شخص آخر.
(د) لا يسري مفعول هذا القسم إذا تم سنه بعد سن قانون سلامة الطيران والحد من الضوضاء لعام 1979.

الاقتباسات

  1. 1 2 3 4 كوبر، ويليام (10 مايو 1992). "يجب الآن طي صفحة الجدل الدائر حول مطار لوف فيلد إلى الأبد". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  2. 1 2 ألين 1990 ، ص 1013-1015.
  3. ↑ كانت شركات الطيران الثماني الموجودة في عام 1968 هي: الخطوط الجوية الأمريكية، وخطوط برانيف الدولية، وخطوط كونتيننتال الجوية، وخطوط دلتا الجوية ، وخطوط إيسترن الجوية ، وخطوط فرونتير الجوية ، وخطوط أوزارك الجوية ، وخطوط تكساس الدولية الجوية . (ألين 1990، ص 1015).
  4. 1 2 فلين، كيلي (15 يونيو 2010). "طائرات الجنوب الغربي" . دليل تكساس . جمعية تكساس التاريخية . تم الاسترجاع في 2 مارس 2019 .
  5. ↑ "مدينة دالاس، تكساس ضد شركة ساوث ويست إيرلاينز، 371 F. Supp. 1015 (ND Tex. 1973)" .
  6. ^ ألين 1990 ، ص 1017-1018.
  7. ^ ألين 1990 ، ص 1017-1019.
  8. ^ ألين 1990 ، ص 1018-1020.
  9. ^ ألين 1990 ، ص 1020-1022.
  10. ↑ كيلي، كريس (28 سبتمبر 1989). "المدينة تدعم زيادة رحلات الحب - قرار المجلس يدعو إلى ضمانات". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  11. ↑ غروس، هارولد (11 يونيو 1990). "توسيع استخدام مطار لوف فيلد يصب في المصلحة العامة". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  12. ↑ فيني، سوزان؛ راجلاند، جيمس (11 يوليو 1990). "لجنة مجلس النواب تعرقل محاولة رفع قيود مطار لوف فيلد". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  13. ↑ راجلاند، جيمس (12 يونيو 1990). "المجلس يغير موقفه، ويدعم حدود الحب". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  14. ↑ ماكسون، تيري؛ دودج، روبرت (21 نوفمبر 1996). "دالفورت يخطط لإطلاق شركة طيران لوف فيلد العام المقبل". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  15. 1 2 زيمرمان، آن (16 أكتوبر 1997). "الحق في الطيران - كيف تغلبت شركة ليجند إيرلاينز الصغيرة على شركة أمريكان العملاقة في عقر دارها". دالاس أوبزرفر . دالاس، تكساس.
  16. ↑ ويتل، ريتشارد (17 أغسطس 1997). "شركة طيران صغيرة، معركة كبيرة - جمعت شركة ليجند إير الناشئة في دالاس بعض الحلفاء الأقوياء - والأعداء - في معركتها من أجل تسيير رحلاتها من مطار لوف فيلد". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  17. ↑ هاتشيسون، رون (8 أكتوبر 1997). "تعديل رايت المُضعف سيخفف القيود في مطار لوف فيلد". صحيفة فورت وورث ستار-تليغرام . فورت وورث، تكساس.
  18. ↑ تاول، مايكل د. (10 أكتوبر 1997). "الكونغرس يُقرّ مشروع قانون يُعدّل قانون رايت". صحيفة فورت وورث ستار-تليغرام . فورت وورث، تكساس.
  19. ↑ سميث، جاك ز.؛ ريد، دان (11 أكتوبر 1997). "دالفورت يخطط لإطلاق شركة طيران لوف فيلد العام المقبل". صحيفة فورت وورث ستار-تليغرام . فورت وورث، تكساس.
  20. ↑ بيكر، ماكس ب. (7 نوفمبر 1997). "دالاس ترفع دعوى مضادة بشأن المطار". صحيفة فورت وورث ستار-تليغرام . فورت وورث، تكساس.
  21. ↑ بيكر، ماكس ب.؛ ريد، دان (8 نوفمبر 1997). "شركة طيران أمريكية تطلب الانضمام إلى دعوى قضائية بشأن مطار لوف فيلد". صحيفة فورت وورث ستار-تليغرام . فورت وورث، تكساس.قال آلان ماكارتور، رئيس شركة ليجند إيرلاينز: "يسرني أن هذه المهزلة قد انتهت وأن تورط الخطوط الجوية الأمريكية بات واضحاً للعيان". وكان ماكارتور وآخرون قد اتهموا الخطوط الجوية الأمريكية بتدبير معارضة مدينة فورت وورث لخطط ليجند.
  22. ↑ بيكر، ماكس ب. (29 يناير 1998). "دعوى قضائية من المدينة تشمل ميسا كمدعى عليها. مسؤولو فورت وورث يريدون أن تكون القيود في مطار ميتشام مماثلة لتلك المفروضة في مطار لوف فيلد". صحيفة فورت وورث ستار-تليغرام . فورت وورث، تكساس.
  23. ↑ بيكر، ماكس ب. (13 فبراير 1998). "شركة ساوث ويست تدخل في دعوى قضائية: عريضة تُدخل شركة طيران دالاس في نزاع مطار لوف فيلد". صحيفة فورت وورث ستار-تليغرام . فورت وورث، تكساس.
  24. ↑ ريد، دان (20 مايو 1998). "ضجة في مطار لوف فيلد مع دخول شركة كونتيننتال - دعاوى قضائية تلي إعلان شركة كونتيننتال إيرلاينز عن خططها لتسيير رحلات جوية من دالاس إلى هيوستن إلى كليفلاند". صحيفة فورت وورث ستار-تليغرام . فورت وورث، تكساس.
  25. ↑ ويليامز، جي. تشامبرز الثالث (5 يونيو 1998). "دالاس/فورت وورث تقاضي للحد من انتشار فيلم American at Love". صحيفة فورت وورث ستار-تليغرام . فورت وورث، تكساس.
  26. ↑ بيكر، ماكس ب. (2 أكتوبر 1998). "شركة ليجند إيرلاينز تقاضي مدينة فورت وورث - المدينة متهمة بازدواجية المعايير". صحيفة فورت وورث ستار-تليجرام . فورت وورث، تكساس.
  27. ↑ هانت، ديانا (30 أكتوبر 1998). "قاضٍ يرفض الدعاوى المتعلقة بشركة ألاينس إيربورت ليجند، ولا يمكنها رفع دعوى مضادة ضد شركة إف دبليو في معركة الحب". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  28. ↑ ماكسون، تيري (12 يونيو 1998). "انطلاق المنافسة - شركة كونتيننتال إكسبريس تطلق خدمة مطار لوف فيلد". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  29. ↑ يونغ، كاثرين (22 فبراير 2000). "قاضٍ يوافق على رحلات لوف إلى كليفلاند - كونتيننتال إكسبريس تضيف خدمة جديدة في 1 يونيو". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  30. ↑ ريد، دان (6 أبريل 2000). "طائرة ليجند تقلع من مطار لوف فيلد بعد معركة قانونية استمرت أربع سنوات - الركاب متحمسون لاستئناف خدمة الرحلات التجارية الطويلة المدى". صحيفة فورت وورث ستار-تليجرام . فورت وورث، تكساس.
  31. ↑ http://www.departedflights.com ، 6 سبتمبر 2000، خريطة مسارات خطوط ليجند الجوية
  32. ↑ يونغ، كاثرين (2 مايو 2000). "في الجو مجدداً - رحلات الخطوط الجوية الأمريكية الفاخرة طويلة المدى تقلع من مطار لوف فيلد". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  33. ↑ لارسون، كريستا؛ يونغ، كاثرين (30 يونيو 2000). "المحكمة العليا تُنهي قضية مطار لوف فيلد - معارضو توسيع الخدمة يقبلون بالهزيمة". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  34. 1 2 بانستيتر، تريبر (14 ديسمبر 2005). "التحليق في منطقة جديدة - رحلة ساوث ويست إلى سانت لويس تُسجل أول رحلة خارج حدود رايت". صحيفة فورت وورث ستار-تليغرام . فورت وورث، تكساس.
  35. ↑ توربنسون، إريك (14 ديسمبر 2005). "الخطوط الجوية الأمريكية تكشف عن جدول رحلاتها إلى مطار لوف فيلد - تخطط الشركة لتسيير 16 رحلة يومية إلى ميسوري ومدينتين في تكساس". صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس.
  36. ↑ "المساعدة في إطلاق الفرص من خلال المبادرات الشعبية" . SevenTwenty Strategies . 2015-07-18 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2019-06-19 .
  37. ↑ "صفقة رايت تثير تساؤلات حول مكافحة الاحتكار"، دالاس مورنينغ نيوز، 25 يوليو 2006
  38. ↑ "مشروع قانون إصلاح تعديل رايت لعام 2006 (S.3661)" . موقع الكونغرس.gov . 13 أكتوبر 2006. تاريخ الاطلاع: 24 أغسطس 2021 .
  39. ↑ "لم يتبقَّ سوى خطوة واحدة لإلغاء قانون رايت"، صحيفة فورت وورث ستار-تليجرام، 14 أكتوبر 2006
  40. ↑ "كيف تغلبت خطوط طيران ساوث ويست على تعديل رايت" . سي إن بي سي . 12 يوليو 2011.
  41. ↑ «قانون إصلاح تعديل رايت لعام 2006 يُسنّ؛ خطوط ساوث ويست الجوية تُقدّم لعملائها أسعارًا تبدأ من 99 دولارًا للرحلة في اتجاه واحد، بالإضافة إلى خيارات سفر مُوسّعة من مطار دالاس لاف فيلد» (بيان صحفي). خطوط ساوث ويست الجوية. 17 أكتوبر 2006. تاريخ الاطلاع: 18 أكتوبر 2006 .
  42. ↑ بانستيتر، تريبر (17 أكتوبر 2006). "قائمة الحب الجديدة: 25 مدينة جديدة" . صحيفة فورت وورث ستار-تليغرام . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 أكتوبر 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2006 .
  43. ↑ سالازار، دانيال (17 أكتوبر 2014). "انتهاء العمل بتعديل رايت يعني تغييرات كبيرة في شركات الطيران لمدن الجنوب الغربي" . ماكلاتشي . تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2018. قبل يوم الاثنين، كان على طائرات ساوث ويست المتجهة من مطار لوف فيلد أن تهبط في مطار في ولاية معتمدة بموجب تعديل رايت قبل مواصلة رحلتها إلى مدن أكبر، مثل لوس أنجلوس أو شيكاغو أو واشنطن.
  44. 1 2 ماكناري، كريس (21 يناير 2015). "نهاية تعديل رايت" . صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس . تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2023 .
  45. 1 2 أرنولد، كايل (21 يوليو 2022). "قد تتوسع خطوط طيران ساوث ويست إلى مطار دالاس فورت وورث الدولي في عام 2025 مع انتهاء القيود المفروضة على مطار لوف فيلد" . صحيفة دالاس مورنينغ نيوز . دالاس، تكساس . تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2023 .
  46. ↑ "الملحق ج: اتفاقية الأطراف الخمسة وشروط برنامج إدارة الأراضي المحلية" . dallas-lovefield.com . 11 يوليو 2006. تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2023 .

مراجع