الكرامة

تأسست جمعية الكرامة في سويسرا في يوليو/تموز 2004 على يد نشطاء حقوق الإنسان القطريين والجزائريين، وهم عبد الرحمن النعيمي ، ورشيد مسلي، وعباس عروة ، بهدف تعزيز الحرية الفردية والكرامة وسيادة القانون في العالم العربي . وبدأت الجمعية حملاتها ضد أخطر انتهاكات حقوق الإنسان، مثل عمليات القتل خارج نطاق القضاء ، والاختفاء القسري ، والتعذيب ، والاعتقال التعسفي .

عند تأسيس الكرامة، كانت آليات الأمم المتحدة المُنشأة لحماية حقوق الإنسان في العالم نادراً ما تتخذ إجراءات بشأن الانتهاكات في المنطقة العربية . وإدراكاً لهذه الثغرة، قررت الكرامة، سعياً منها لوضع حد لهذه الانتهاكات، العمل من خلال آليات الأمم المتحدة المُخصصة لهذا الغرض. وبذلك، تُحقق الكرامة أيضاً هدفها في المساهمة في فهم أفضل لحقوق الإنسان ، ورفع مستوى الوعي بآليات الأمم المتحدة لحماية حقوق الإنسان في المجتمع المدني العربي ، بما في ذلك بين الفئات الاجتماعية التي غالباً ما تنظر إلى هذه الآليات على أنها غير فعّالة، أو تفهم الحقوق على أنها مفاهيم غربية، ولا سيما الجماعات الإسلامية، وأحزاب المعارضة السياسية، والصحفيين.

من خلال العمل كحلقة وصل بين الضحايا في العالم العربي وخبراء الإجراءات الخاصة للأمم المتحدة، وبناء قدرات الناشطين المحليين للوصول المباشر إلى آليات الأمم المتحدة واستخدام القرارات التي يتخذونها للمطالبة باحترام حقوق الإنسان في بلدانهم، وفرت الكرامة لنفسها الوسائل لتحقيق هدفيها الرئيسيين في آن واحد. ويشمل ذلك التواصل المباشر والمنتظم مع الضحايا وأسرهم، والمحامين، والناشطين المحليين لتوثيق حالات انتهاكات حقوق الإنسان الفردية ؛ وتقديم هذه الحالات إلى آليات الأمم المتحدة لكي تطلب من السلطات الحكومية المختصة معالجة الوضع.

بين عامي 2004 و2007، قدّم رشيد مسلي ، الموظف الوحيد آنذاك في منظمة الكرامة بجنيف ، نحو 400 قضية فردية إلى الإجراءات الخاصة للأمم المتحدة. وقد أدى ذلك إلى تفعيل هذه الآليات مع عدد من الدول العربية ، وإلى تحسن ملحوظ في أوضاع العديد من الضحايا. وانطلاقاً من نجاحاتها وتزايد احتياجاتها، عيّنت الكرامة في عام 2005 ممثلين قطريين في لبنان واليمن لمتابعة أوضاع حقوق الإنسان في هذين البلدين وتوثيق المزيد من حالات الانتهاكات لتقديمها إلى الأمم المتحدة . وفي العام نفسه ، أُطلق موقع الكرامة الإلكتروني.

في أبريل 2007، سجلت الكرامة كمؤسسة بموجب القانون السويسري ، مما أتاح مزيدًا من الاستقرار والشفافية من خلال تمكين السلطات السويسرية من مراجعة السجلات المالية للمنظمة سنويًا.

بدأت الكرامة، منذ عام 2007، العمل مع هيئات معاهدات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، ولا سيما لجنة مناهضة التعذيب ، ولجنة حقوق الإنسان ، والاستعراض الدوري الشامل الذي أنشأه مجلس حقوق الإنسان حديث التأسيس ، وذلك من خلال تقديم معلومات بديلة بشأن تنفيذ الدول العربية للمعاهدات ذات الصلة في كل مرحلة من مراحل عملية الاستعراض. ​​وبذلك، تتيح الكرامة لخبير لجنة مناهضة التعذيب ولجنة حقوق الإنسان، فضلاً عن أعضاء مجلس حقوق الإنسان، الوصول إلى معلومات من جهات فاعلة في المجتمع المدني، بالإضافة إلى حالات ملموسة لانتهاكات العديد من مواد الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، واتفاقية مناهضة التعذيب ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية .

في عام 2009، أطلقت الكرامة جائزة الكرامة للمدافعين عن حقوق الإنسان، وهي جائزة رمزية تُمنح كل عام لفرد أو منظمة ساهمت بشكل كبير في تعزيز وحماية حقوق الإنسان في العالم العربي.

في عام ٢٠١٢، احتُجز المدير التنفيذي لمنظمة الكرامة، الدكتور مراد ضاينا ، الذي كان يدعو علنًا إلى التغيير الديمقراطي في الجزائر لسنوات، في فرنسا لمدة ستة أشهر بناءً على طلب من السلطات الجزائرية لتسليمه إلى البلاد. أفرجت عنه المحكمة الفرنسية بعد تلقيها وثائق من السلطات الجزائرية، كانت متضاربة وغير متماسكة لدرجة أن المدعي العام الفرنسي وصفها بأنها "مُشوهة". عاد الدكتور ضاينا إلى الكرامة بعد أن قضى ما يقرب من ستة أشهر في سجن الصحة في باريس .

في 18 ديسمبر/كانون الأول 2013، أدرجت وزارة الخزانة الأمريكية اسم أحد الأعضاء المؤسسين الثلاثة لمنظمة الكرامة، القس عبد الرحمن النعيمي، على قائمة "الإرهابيين العالميين المصنفين بشكل خاص" بزعم " تقديمه الدعم المالي والمادي، وتسهيله الاتصالات مع تنظيم القاعدة وفروعه في سوريا والعراق والصومال واليمن لأكثر من عقد من الزمان". [1] كما زعمت وزارة الخزانة الأمريكية أن النعيمي "أشرف، بحسب التقارير ، على تحويل أكثر من مليوني دولار شهريًا إلى تنظيم القاعدة في العراق لفترة من الزمن"، و"عمل كوسيط بين قادة تنظيم القاعدة في العراق ومانحين مقيمين في قطر". ^{[ 6 ]} وفي حديثه لصحيفة فايننشال تايمز من إسطنبول ، نفى النعيمي التهم الموجهة إليه. [2] ويشغل النعيمي أيضًا منصب الأمين العام للحملة العالمية لمناهضة العدوان، وهي منظمة غير حكومية على الإنترنت استضافت قادة من حركة حماس ، ونشرت كتابات معادية للسامية ومعادية للغرب. ^{[ ٢ ] [ ٤ ] [ ٧ ] [ ٨ ]} بعد إدراج المؤسسة، استقال القس النعيمي من المؤسسة لتجنب أي سوء فهم. ومع ذلك، قرر مجلس الكرامة رفض استقالة السيد النعيمي بعد قبولها مبدئيًا. ^{[ ٩ ]} في يوليو ٢٠١٤، تنحى النعيمي عن منصبه كرئيس وعضو في مجلس إدارة الكرامة. ^{[ ١٠ ]}

إن التهم التي وجهتها وزارة الخزانة الأمريكية ضده موجهة إليه شخصيًا، وليس إلى المؤسسة. علاوة على ذلك، لم تقدم وزارة الخزانة الأمريكية أي دليل أو برهان على مزاعمها ضد القس النعيمي، الذي ينفي جميع التهم الموجهة إليه، وهو على استعداد، كما أبلغ السلطات الأمريكية رسميًا، للمثول شخصيًا أمام المحكمة لإثبات زيف هذه التهم. مع ذلك، حظي النعيمي بتغطية إعلامية واسعة النطاق لدعمه جماعات إرهابية. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

في 15 نوفمبر 2014، نشرت وكالة أنباء الإمارات قائمة تضم 85 منظمة ^{[ 15 ]} "مصنفة كمنظمات وجماعات إرهابية تنفيذاً للقانون الاتحادي رقم 7 لسنة 2014 بشأن مكافحة الجرائم الإرهابية" الصادر عن الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان بهدف "رفع مستوى الوعي في المجتمع بشأن هذه المنظمات".

تضم القائمة، التي تشمل منظمات إرهابية معترف بها دوليًا، مثل تنظيم القاعدة وداعش ( الدولة الإسلامية في العراق والشام )، العديد من الجمعيات الإسلامية في أوروبا ومنظمات غير حكومية دولية، مثل مجلس العلاقات الأمريكية الإسلامية (كير) ومنظمة الإغاثة الإسلامية . وتظهر "مؤسسة الكرامة" أيضًا في تلك القائمة، ولكن على الرغم من المحاولات العديدة للتواصل مع المسؤولين الإماراتيين بشأن هذه المسألة، لم تتلقَ مؤسسة الكرامة أي تأكيد رسمي، ولذلك فهي لا تعتبر نفسها معنية بهذا الإدراج.

تم اعتقال السيد رشيد مسلي ، المدير القانوني في الكرامة، على الحدود السويسرية الإيطالية في 19 أغسطس 2015 بناءً على مذكرة توقيف دولية صادرة عن السلطات الجزائرية في أبريل 2002، والتي تزعم أنه "قدم معلومات هاتفية لتحركات الجماعات الإرهابية"، و "حاول تزويد الجماعات الإرهابية بالكاميرات والهواتف"، ^{[ 16 ]} مما أدى إلى تحريف عمله كمحامٍ لحقوق الإنسان، وعلى اتصال دائم بضحايا انتهاكات حقوق الإنسان وعائلاتهم.

في 22 أغسطس، قررت السلطة القضائية الإيطالية وضعه رهن الإقامة الجبرية بدلاً من إبقائه في سجن أوستا، وذلك استجابةً لعدة دعوات من منظمات غير حكومية ومؤسسات وشخصيات مختلفة، فضلاً عن التغطية الإعلامية الواسعة لقضيته. ^{[ 17 ]}

في 15 سبتمبر 2015، وإدراكاً منها للعمل المهم الذي قام به مي مسلي في تعزيز وحماية حقوق الإنسان في العالم العربي، فضلاً عن المخاطر الجسيمة للتعذيب التي قد يتعرض لها إذا تم تسليمه إلى الجزائر ، قررت محكمة تورينو إطلاق سراحه دون انتظار انتهاء فترة الأربعين يوماً التي يمكن للسلطات الجزائرية خلالها تقديم طلبها الرسمي للتسليم . ^{[ 18 ]}

في نهاية المطاف، في 16 ديسمبر/كانون الأول 2015، رفضت المحكمة الإيطالية طلب التسليم بعد أن لاحظت جميع التناقضات في مذكرة التوقيف الدولية . واعتبرت المحكمة أن التهم الموجهة ضد مي مسلي هي نتيجة "اضطهاد سياسي" ، وأكدت أن "أنشطته في مجال حقوق الإنسان لا علاقة لها بالإرهاب". ^{[ 19 ]}

وفي 13 مايو 2016، قررت لجنة مراقبة ملفات الإنتربول ، بعد معركة قانونية طويلة، إسقاط مذكرة التوقيف الدولية الصادرة عام 2003 من قبل السلطات الجزائرية بحق مي مسلي، وذلك لعدم تعاونها وعدم تقديمها أي شكل من أشكال التوضيح بشأن قضيته. ^{[ 19 ]}