شوارع متكاملة

الشوارع المتكاملة هي سياسة نقل ومنهج تصميم يتطلب تخطيط الشوارع وتصميمها وتشغيلها وصيانتها بما يتيح تنقلاً آمناً ومريحاً لجميع المستخدمين من مختلف الأعمار والقدرات، بغض النظر عن وسيلة النقل التي يستخدمونها. تتيح الشوارع المتكاملة التنقل الآمن للمشاة وراكبي الدراجات وسائقي السيارات ومستخدمي وسائل النقل العام وموزعي البضائع. ^{[ 1 ]}

يُستخدم مصطلح "الشوارع المتكاملة" بكثرة من قِبل مناصري النقل، ومخططي المدن ، ومهندسي المرور والطرق السريعة ، والعاملين في مجال الصحة العامة، وأفراد المجتمع في الولايات المتحدة وكندا. ويُروج لهذه الشوارع باعتبارها تُحسّن السلامة والصحة والاقتصاد والبيئة. وتؤكد الشوارع المتكاملة على أهمية توفير وصول آمن لجميع المستخدمين، وليس للسيارات فقط.

تشمل المفاهيم ذات الصلة الشوارع الحيوية ، و "وونيرف" ، والمناطق السكنية .

بعد الحرب العالمية الثانية، صُممت العديد من المجتمعات في الولايات المتحدة لتسهيل الوصول السريع والسهل إلى الوجهات عبر السيارات . في المجتمعات الريفية والضواحي ، يعتمد الناس غالبًا على السيارة كوسيلة النقل الوحيدة، وحتى في المناطق التي تتوفر فيها وسائل النقل العام وأماكن آمنة للمشي وركوب الدراجات، فإنهم يعيشون في حالة من الاعتماد المفرط على السيارات، حيث تُشكل السيارات محورًا رئيسيًا لسياسات النقل والبنية التحتية واستخدام الأراضي، لدرجة أن وسائل النقل الأخرى، مثل المشي وركوب الدراجات والنقل الجماعي، أصبحت غير عملية. ^{[ 2 ]}

سنّت ولاية أوريغون أول سياسة شبيهة بسياسة "الشوارع المتكاملة" في الولايات المتحدة عام 1971، والتي تلزم الطرق الجديدة أو المعاد بناؤها بتوفير مسارات للدراجات والمشاة ، كما دعت الحكومات المحلية وحكومات الولايات إلى تمويل مرافق المشاة والدراجات في الطرق العامة . ^{[ 3 ]} ومنذ ذلك الحين، تبنت 16 هيئة تشريعية أخرى في الولايات قوانين مماثلة. ^{[ 4 ]}

في عام 2003، قامت باربرا ماكان، التي أصبحت فيما بعد المديرة التنفيذية للتحالف الوطني للشوارع المتكاملة، بتنسيق عملية بحث عن بديل لمصطلح "التسهيلات الروتينية". وقد اقترح ديفيد غولدبيرغ، مدير الاتصالات في منظمة "سمارت غروث أمريكا"، مصطلح "الشوارع المتكاملة"، واعتمدته مجموعة من جماعات المناصرة للإشارة إلى كل من النهج الشامل لتصميم الشوارع والتحالف نفسه. ^{[ 5 ]}

تأسس التحالف الوطني للشوارع المتكاملة عام ٢٠٠٥ على يد ائتلاف من جماعات المناصرة والجمعيات التجارية، بما في ذلك جمعية المتقاعدين الأمريكية (AARP) ، وجمعية التخطيط الأمريكية ، والجمعية الأمريكية لمهندسي تنسيق المواقع . ومن الأمثلة على الأعضاء الحاليين في اللجنة التوجيهية للتحالف: جمعية النقل العام الأمريكية ، وشركة بلو كروس بلو شيلد مينيسوتا ، والرابطة الوطنية للوسطاء العقاريين ، ومعهد مهندسي النقل. ^{[ ٥ ]}

تم اقتراح تشريع اتحادي بشأن الشوارع المتكاملة في عامي 2008 و2009، لكنه لم يُقرّ. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}

في عام 2010، أصدرت وزارة النقل الأمريكية بيانًا سياسيًا بشأن توفير مسارات للدراجات والمشاة، معلنةً دعمها لإدراجها في مشاريع النقل الممولة من الحكومة الفيدرالية، ومشجعةً منظمات المجتمع المدني وهيئات النقل العام والحكومات المحلية وحكومات الولايات على تبني سياسات مماثلة. ^{[ 9 ]}

بحلول أوائل عام 2013، تبنت أكثر من 490 جهة قضائية في الولايات المتحدة سياسة الشوارع المتكاملة، بما في ذلك 27 ولاية، ومقاطعة كولومبيا، وولاية بورتوريكو. ^{[ 10 ]} وقد سنّت بعض هذه الجهات تشريعاتٍ تُفعّل سياساتها، بينما اختارت جهات أخرى تطبيقها عبر أوامر تنفيذية أو سياسات داخلية. كما أصدرت جهات أخرى قرارات غير ملزمة لدعم الشوارع المتكاملة، أو وضعت خطط نقل تتضمن مبادئها. ^{[ 11 ]}

تم تقديم قانون الشوارع المتكاملة الفيدرالي إلى مجلس النواب ومجلس الشيوخ الأمريكيين في عامي 2019 و2021، استناداً إلى قانون مماثل في ولاية ماساتشوستس. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

تختلف عناصر التصميم المحددة للشوارع المتكاملة، بناءً على السياق وأهداف المشروع، ولكنها قد تشمل ما يلي:

• البنية التحتية للمشاة مثل الأرصفة ؛ ممرات المشاة التقليدية والمرتفعة ؛ جزر عبور المشاة الوسطى؛ المرافق المتوافقة مع قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة لعام 1990 بما في ذلك الإشارات الصوتية للأشخاص ذوي الإعاقة البصرية، وأزرار الضغط التي يمكن الوصول إليها بواسطة الأشخاص الذين يستخدمون الكراسي المتحركة، ومنحدرات الأرصفة ؛ وامتدادات الأرصفة .
• تدابير تهدئة حركة المرور لخفض سرعات السيارات وتحديد حواف مسارات سير السيارات، بما في ذلك تقليل عرض الطريق ، وإضاءة التقاطعات ، والجزر الوسطية، وتقصير نصف قطر زوايا الرصيف، وإلغاء مسارات الانعطاف يمينًا ذات التدفق الحر، ومواقف السيارات المائلة المواجهة للخارج، وأشجار الشوارع، وشرائط الزراعة، والغطاء الأرضي.
• توفير تسهيلات للدراجات، مثل مسارات الدراجات المحمية أو المخصصة ، والممرات الخضراء في الأحياء ، والأكتاف المعبدة الواسعة ، ومواقف الدراجات. ^{[ 14 ]}
• تشمل وسائل النقل العام المرافق التالية: النقل السريع بالحافلات ، ومواقف الحافلات، وأولوية إشارات المرور، ومظلات الحافلات، ومسارات الحافلات المخصصة. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

وقد استُخدمت هذه العناصر بنجاح في مشاريع في جميع أنحاء الولايات المتحدة كما هو موضح في الأمثلة التالية:

• في أورلاندو، فلوريدا ، طُبّق مشروعٌ لإعادة تصميم الطريق، حيث تم تقليص عدد مسارات طريق إيدج ووتر من أربعة إلى ثلاثة، مع إضافة مسارات للدراجات الهوائية وتحسينات جمالية للشارع. وقد ساهم هذا التغيير في خفض حوادث المرور بنسبة 35%، وزيادة استخدام الدراجات الهوائية والمشي بنسبة 23% و30% على التوالي. كما ساهم في تحفيز التنمية الاقتصادية، وقيل إنه عزز الهوية المحلية للمنطقة . ^{[ 17 ]}
• في مدينة شارلوت بولاية كارولاينا الشمالية ، تم إنجاز مشروع إعادة تصميم شارع إيست بوليفارد على ثلاث مراحل، حيث تم تحويل أربعة مسارات إلى ثلاثة مسارات وتحسين إمكانية الانعطاف يساراً للمركبات. ^{[ 18 ]}
• في مدينة نيويورك، شملت تحسينات النقل العام عبر خدمة الحافلات السريعة (Select Bus Service) إمكانية دفع الأجرة خارج الحافلة لتسريع عملية الصعود، بالإضافة إلى تخصيص مسارات محددة للحافلات. ونتيجةً لذلك، زادت سرعة الحافلات بنسبة 20%، وارتفع إجمالي عدد ركابها بنسبة 10%. علاوة على ذلك، شهدت الشركات المحلية في شارع فوردهام زيادة في مبيعات التجزئة بنسبة 71%، مقارنةً بنسبة 23% على مستوى المنطقة ككل. ^{[ 19 ]}
• أضافت مقاطعة مارين بولاية كاليفورنيا مسارات للدراجات الهوائية إلى طريق ألاميدا ديل برادو المزدحم. ونتيجة لذلك، شهدت المنطقة زيادة بنسبة 366% في عدد راكبي الدراجات خلال أيام الأسبوع، وزيادة بنسبة 540% في عدد راكبي الدراجات خلال عطلة نهاية الأسبوع. ^{[ 20 ]}

تسمح سياسات الشوارع المتكاملة عادةً بثلاثة أنواع من الاستثناءات لمشاريع الطرق: الطرق السريعة أو الطرق الأخرى التي يحظر فيها القانون النقل غير الآلي؛ والطرق التي تكون فيها تكلفة التسهيلات غير متناسبة بشكل كبير مع الحاجة أو الاستخدام المتوقع؛ والطرق التي يتبين فيها عدم وجود حاجة حالية أو مستقبلية تجعل التسهيلات غير ضرورية. ^{[ 21 ]}

يعتقد مؤيدو سياسات الشوارع المتكاملة أنها تُحسّن السلامة، وتُخفّض تكاليف النقل، وتُوفّر بدائل نقلية، وتُشجّع على الصحة من خلال المشي وركوب الدراجات، وتُحفّز الاقتصادات المحلية، وتُعزّز الشعور بالانتماء للمكان، وتُحسّن التفاعل الاجتماعي، وتُحسّن عمومًا قيمة العقارات المجاورة. ^{[ 22 ]} وقد يرى المعارضون أن البنية التحتية المخصصة للسيارات فقط تُعدّ استخدامًا أفضل للأموال العامة، أو يعتبرون الجهود المبذولة لتشجيع وسائل النقل الأخرى قسرية. ^{[ 23 ]} وقد واجهت بعض المشاريع والسياسات الفردية معارضة محلية محددة، تستند عادةً إلى مخاوف بشأن انسيابية حركة المرور وإمكانية وصول السيارات. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]}

بيئة

يمكن أن يكون للشوارع المتكاملة أيضاً تأثير إيجابي على البيئة . فمن خلال توفير خيارات آمنة للمشي وركوب الدراجات، يمكن أن تؤدي الشوارع المتكاملة إلى تقليل عدد الأشخاص الذين يقودون سياراتهم، مما يؤدي إلى انخفاض انبعاثات السيارات.

أظهر المسح الوطني لتنقل الأسر لعام ٢٠٠٩ أن ٣٩٪ من جميع الرحلات في المناطق الحضرية لا تتجاوز ثلاثة أميال، و١٧٪ منها لا تتجاوز ميلاً واحداً. ^{[ ٣٩ ]} ويمكن إنجاز معظم هذه الرحلات بسهولة سيراً على الأقدام أو بالدراجة، وتوفر الشوارع المتكاملة البنية التحتية اللازمة لذلك بأمان. ويُعدّ التنقل سيراً على الأقدام أو بالدراجة من وسائل النقل عديمة الانبعاثات.

تشهد المجتمعات التي تطبق سياسات فعّالة لمفهوم "الشوارع المتكاملة" وتطبيقها، بما في ذلك مدينة بولدر بولاية كولورادو ، انخفاضًا في انبعاثاتها. فعلى مدى السنوات القليلة الماضية، انخفض عدد الأشخاص الذين يقودون سياراتهم بمفردهم في بولدر، بينما زادت رحلات الدراجات الهوائية ووسائل النقل العام. ونتيجة لذلك، خفضت المدينة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون السنوية بمقدار نصف مليون رطل. ^{[ 40 ]}

تم اقتباس هذه الصفحة، بإذن، من مواد إعلامية أعدها التحالف الوطني للشوارع المتكاملة . هذه المعلومات متاحة للعموم، وليست محمية بحقوق الطبع والنشر.

• التحالف الوطني للشوارع المتكاملة
• حملة "أكمل الشوارع" الوطنية لتحالف ثاندرهيد
• دليل موارد المجتمعات الصالحة للعيش
• ائتلاف شوارع ميشيغان المتكاملة
• منشورات الرابطة الوطنية لمسؤولي النقل في المدن ( NACTO )، والتي تتضمن أدلة تصميم تتبع مبادئ الشوارع المتكاملة.
• الشوارع المتكاملة في وزارة النقل الأمريكية