صناعة الأسلحة

تشمل هذه الفئة كل شيء من الأسلحة الخفيفة إلى المدفعية الثقيلة ، ومعظم المنتجين صغار الحجم، ويقع العديد منهم في دول العالم الثالث. وتُعد التجارة الدولية في المسدسات والرشاشات والدبابات وناقلات الجنود المدرعة وغيرها من الأسلحة الرخيصة نسبيًا كبيرة. إلا أن التنظيم الدولي لهذه الأسلحة ضعيف نسبيًا، ونتيجة لذلك، تقع العديد من الأسلحة في أيدي الجريمة المنظمة، أو الجماعات المتمردة، أو الإرهابيين، أو الأنظمة الخاضعة للعقوبات. ^{[ 8 ]}

الأسلحة الصغيرة

بلغ عدد الأسلحة النارية المتداولة عالميًا مليار قطعة في عام 2017؛ منها 857 مليون قطعة (85%) في حوزة المدنيين، و133 مليون قطعة (13%) في حوزة الجيوش الوطنية، و23 مليون قطعة (2%) في حوزة أجهزة إنفاذ القانون. ^{[ 9 ]} وفي عام 2003، قامت 1135 شركة، مقرها في أكثر من 98 دولة، بتصنيع الأسلحة الصغيرة ومكوناتها وذخائرها المختلفة. ^{[ 10 ]}

يشمل هذا القطاع الطائرات العسكرية (البرية والبحرية ) ، والصواريخ التقليدية، والأقمار الصناعية العسكرية ، وهو القطاع الأكثر تقدماً من الناحية التكنولوجية في السوق. كما أنه الأقل تنافسية من الناحية الاقتصادية، حيث تهيمن عليه حفنة من الشركات. يقع معظم العملاء الرئيسيين والمنتجين الأساسيين في العالم الغربي وروسيا، وتتصدر الولايات المتحدة القائمة بلا منازع. ومن أبرز شركات صناعة الطيران والفضاء: رولز رويس ، وبي إيه إي سيستمز ، وساب إيه بي ، وداسو للطيران ، وسوخوي ، وميكويان ، وإي إيه دي إس ، وليوناردو ، ومجموعة تاليس ، ولوكهيد مارتن ، ونورثروب غرومان ، وشركة آر تي إكس ، وبوينغ . كما توجد عدة اتحادات متعددة الجنسيات تعمل في الغالب على تصنيع الطائرات المقاتلة ، مثل يوروفايتر . أما أكبر عقد عسكري في التاريخ، والذي وُقّع في أكتوبر 2001، فقد شمل تطوير المقاتلة الضاربة المشتركة . ^{[ 8 ]}

تحتفظ العديد من القوى العظمى في العالم بقوات بحرية كبيرة لضمان وجودها العالمي، حيث تمتلك أكبر الدول حاملات طائرات وغواصات نووية وأنظمة دفاع جوي متطورة . وتُشغّل الغالبية العظمى من السفن الحربية بالوقود التقليدي، بينما يعمل بعضها بالطاقة النووية . كما يوجد سوق عالمي واسع للسفن الحربية المستعملة، والتي تشتريها الدول النامية عادةً من الحكومات الغربية . ^{[ 8 ]}

من المتوقع أن تزداد أهمية صناعة الأمن السيبراني بالنسبة لوكالات الدفاع والاستخبارات والأمن الداخلي. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

فيما يلي تقديرات من قاعدة بيانات نقل الأسلحة التابعة لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام . ^{[ 17 ]}

تصنيف 2021-2025	مصدر	حصة صادرات الأسلحة العالمية (%)
1	الولايات المتحدة	42
2	فرنسا	9.8
3	روسيا	6.8
4	ألمانيا	5.7
5	الصين	5.6
6	إيطاليا	5.1
7	إسرائيل	4.4
8	المملكة المتحدة	3.4
9	جمهورية كوريا	3.0
10	إسبانيا	2.3

حدد معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI) 66 دولة كموردين رئيسيين للأسلحة خلال الفترة 2021-2025. وشكّلت الدول الخمس الأكبر توريداً خلال تلك الفترة - الولايات المتحدة الأمريكية، وفرنسا، وروسيا، وألمانيا، والصين - 70% من إجمالي صادرات الأسلحة. وشهدت صادرات الأسلحة الأمريكية والفرنسية والألمانية والصينية ارتفاعاً بين عامي 2016-2020 و2021-2025، بينما انخفضت الصادرات الروسية انخفاضاً حاداً. وبلغت حصة دول أمريكا الشمالية وأوروبا الغربية مجتمعة 74% من إجمالي صادرات الأسلحة في الفترة 2021-2025، مقارنةً بنسبة 62% في الفترة 2016-2020. ^{[ 18 ]}

يستخدم معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI) "قيم مؤشرات الاتجاه" (TIV). وتستند هذه القيم إلى تكاليف إنتاج الوحدات المعروفة للأسلحة، وتمثل نقل الموارد العسكرية بدلاً من القيمة المالية لهذا النقل. ^{[ 19 ]}

التصنيف 1950-2025	مزود	صادرات الأسلحة (بمليارات الدولارات)
1	الولايات المتحدة	767,217
2	الاتحاد السوفيتي (1950-1991)	454,224
3	روسيا (1992–حتى الآن)	161,494
4	المملكة المتحدة	146,592
5	فرنسا	144,131
6	ألمانيا	96,449
7	الصين	66,736
8	إيطاليا	41,521
9	تشيكوسلوفاكيا (1950-1992)	31,223
10	هولندا	27,089

تتذبذب تصنيفات واردات الأسلحة بشكل كبير مع دخول الدول في الحروب وخروجها منها. وبناءً على ذلك، فإن المتوسطات المتحركة لخمس سنوات تقدم صورة أكثر دقة لحجم الواردات، خالية من التقلبات السنوية. ^{[ 20 ]}

تصنيف 2021-2025	المستورد	حصة واردات الأسلحة العالمية (بالنسبة  المئوية)
1	أوكرانيا	9.7
2	الهند	8.2
3	المملكة العربية السعودية	6.8
4	قطر	6.4
5	باكستان	4.2
6	اليابان	3.9
7	بولندا	3.6
8	الولايات المتحدة	2.9
9	الكويت	2.8
10	أستراليا	2.8

خلال الفترة من 2021 إلى 2025، استحوذت الدول الخمس الأولى المتلقية للأسلحة - أوكرانيا، والهند، والمملكة العربية السعودية، وقطر، وباكستان - على 35% من إجمالي واردات الأسلحة العالمية. وفي الفترة نفسها، تصدرت أوروبا قائمة المناطق الأكثر تضرراً من واردات الأسلحة العالمية (33%)، وذلك للمرة الأولى منذ ستينيات القرن الماضي. تلتها آسيا وأوقيانوسيا (31%)، ثم الشرق الأوسط (26%)، والأمريكتان (5.6%)، وأخيراً أفريقيا (4.3%). ^{[ 21 ]}

هذه قائمة بأكبر مصنعي الأسلحة وشركات الخدمات العسكرية الأخرى في العالم التي تجني أكبر الأرباح من اقتصاد الحرب ، مع توضيح أصولها. تستند هذه المعلومات إلى قائمة نشرها معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام لعام 2025. ^{[ 22 ]}

تصنيف 2024	اسم الشركة	إيرادات الأسلحة (مليارات الدولارات الأمريكية)	نسبة من إجمالي الإيرادات من الأسلحة
1	لوكهيد مارتن	64.65	91
2	شركة RTX	43.60	54
3	نورثروب غرومان	37.85	92
4	أنظمة بي إيه إي	33.79	95
5	جنرال ديناميكس	33.63	70
6	بوينغ	30.55	46
7	روستيك	27.12	70
8	شركة صناعة الطيران الصينية	20.32	25
9	شركة مجموعة تكنولوجيا الإلكترونيات الصينية	18.92	34
10	شركة إل 3 هاريس للتكنولوجيا	16.21	76
11	نورينكو	13.97	23
12	ليوناردو	13.83	72
13	إيرباص	13.37	18
14	شركة بناء السفن الحكومية الصينية	12.33	25
15	تاليس	11.88	53
16	صناعات هنتنغتون إنغالز	10.28	89
17	شركة علوم وتكنولوجيا الفضاء الصينية	10.23	30
18	ليدوس	9.37	56
19	أمنتوم	8.33	60
20	راينميتال	8.24	78

... في جميع البلدان، تعاني أسواق السلع العسكرية من قصور في الأداء. وهذا الأمر مستقل إلى حد كبير عن النظام الدستوري للدولة والنظام الاجتماعي والاقتصادي. ففي جميع البلدان، سواء كانت الملكية خاصة أو جماعية، وسواء كان الحكام ديمقراطيين أم استبداديين، يتمتع الفاعلون في كل جانب من جوانب سوق الدفاع بنفوذ واسع وعلاقات قوية. فمن جهة، يدير وزير رفيع المستوى احتكارًا حكوميًا : إذ لا يوجد سوى عميل رئيسي واحد لعناصر مثل المدفعية الثقيلة والطائرات والسفن الحربية. ومن جهة أخرى، توجد دائرة مُحكمة من كبار مُقاولي الدفاع. تُورّد بضع شركات ضخمة هذه الأسلحة؛ وتتعزز قدرتها على استنزاف أموال الحكومة نظرًا لأهميتها البالغة للإنتاج والتوظيف والأمن القومي، ما يجعل الحكومة لا تسمح لها بالفشل. ونتيجة مباشرة لذلك، تشتهر أسواق الدفاع في كل مكان بتجاوزات التكاليف، وتأخيرات التسليم، ونقص الجودة، والدعم الحكومي، والرشاوى. ومع ذلك، سيكون من الخطأ استنتاج أن أسواق الدفاع في كل مكان متشابهة تمامًا.

لا يمكن لسوق حرة للأسلحة أن توجد داخل الدولة، لأن السوق بالضرورة احتكارية، حيث يوجد مشترٍ واحد وعدد قليل من الموردين. ^{[ 24 ] : 5، 30-31، 69.} إن ارتفاع تكلفة الأسلحة، إلى جانب غياب السوق الحرة، يجعل التسعير مثيرًا للجدل، وتنتشر مزاعم الفساد وعدم الكفاءة. ^{[ 24 ] : 1.} علاوة على ذلك، فإن تعقيد الأسلحة وتخصصها، بالإضافة إلى عوائق الدخول التي تفرضها عملية الشراء الحكومية ، غالبًا ما تؤدي إلى حالات احتكارية، حيث يتمكن الموردون من فرض أسعار مرتفعة وفرض فترات تسليم طويلة. ^{[ 24 ] : 6.} وقد دفعت الطبيعة الدورية لهذا النشاط التجاري إلى عمليات اندماج، مما يزيد من صعوبة تحديد الأسعار. ^{[ 24 ] : 11.}

على الرغم من أن استغلال صناعة الأسلحة للأزمة المالية غالبًا ما يُلقى باللوم فيه على تكاليف مشتريات الدفاع، إلا أن مقارنة بين الشركات التجارية وشركات الدفاع لم تُظهر فرقًا يُذكر في الربحية. بل يبدو أن تجاوزات التكاليف ناجمة عن مجموعة متنوعة من العوامل المعقدة المتأصلة في هيكل المشتريات العسكرية، بما في ذلك مستويات غير ضرورية من التطور التكنولوجي، وعملية تقديم العطاءات التي تُكافئ تقديم عروض أسعار منخفضة، ومعادلة ربح تُكافئ عدم الكفاءة من خلال دفع نسبة مئوية من التكلفة الإجمالية للمقاولين، وهيكل تنظيمي للمشتريات يُعيق عملية اتخاذ القرار، والهندسة المتزامنة التي تتطلب إعادة العمل على المعدات المنتجة بالفعل. ^{[ 25 ] : 18-19.} قد ينشأ الحتم التكنولوجي عندما تدفع المنافسة بين أنظمة الأسلحة إلى تطوير مستمر لأسلحة جديدة، ليس لأنها ضرورية، بل لأنها ممكنة. ^{[ 26 ] : 32-33.} وقد أدى الضغط على الحكومة الأمريكية إلى نظام مشتريات غير فعال، حيث تتفاوض الحكومة بهدف تحقيق ربح منخفض للمقاولين بدلاً من خفض التكلفة الإجمالية. ^{[ 24 ]}

أدى سوء إدارة عمليات الشراء خلال الحرب الأهلية الأمريكية إلى تنافس الجنرالات والولايات على شراء الأسلحة، مما نتج عنه سوقٌ للبائعين حيث كانت الأسعار أعلى بعشرة أضعاف مما كانت عليه قبل الحرب، وكانت البضائع في بعض الأحيان غير صالحة للاستخدام. ^{[ 27 ] : 178} وظهرت مشاكل مماثلة في بداية الحرب العالمية الثانية قبل أن تُمركز عمليات الشراء في مجلس الإنتاج الحربي لمنع المنافسة غير المجدية. ^{[ 28 ] : 119}

قد تنطوي عروض المناقصات الحكومية على تواطؤ بين المتنافسين لتحقيق أرباح طائلة. ^{[ 29 ] : 94} أدت الربحية العالية للشركات العاملة في تصنيع صفائح الدروع للسفن، نتيجةً لتكتيكاتها المنافية للمنافسة حوالي عام 1900، إلى جدل عام واسع. وبلغ هذا ذروته في قانون الميزانية والمحاسبة لعام 1921 للحد من التجاوزات التي ارتكبتها كارتلات النيكل والصلب. ^{[ 30 ] : 56} شهدت الفترة التي سبقت الحرب العالمية الأولى استخدام أموال وزارة البحرية كمصدر للرعاية الفيدرالية . ^{[ 31 ] : 60}

يُؤدي استمرار ترابط المصالح بين الجيش والصناعة إلى إمكانية سيطرة شبكة من المحسوبية على عمليات شراء الأسلحة، مما يُهدد المصلحة العامة. ^{[ 32 ] : 256-257} وقد ينطوي ذلك على ظاهرة " الباب الدوار " حيث يُغيّر الأفراد وظائفهم باستمرار بين القطاعين الحكومي والخاص، مما يجعل ولاءهم غير واضح. ^{[ 27 ] : 179} وقد ذكرت إليزابيث وارين أن هناك ممارسة شائعة تتمثل في قيام شركات المقاولات الدفاعية الأمريكية بتوظيف مسؤولين سابقين في الحكومة الأمريكية. وأشارت إلى وجود مئات من هذه الحالات، وأنها تُشكل "بابًا دوارًا" يُوحي، على أقل تقدير، بوجود شبهة فساد ومحسوبية. ^{[ 33 ]}

تشكل الشركات متعددة الجنسيات شبكة عالمية مترابطة باتفاقيات متبادلة وملكية متشابكة، وقد تسعى لتحقيق أهداف تتعارض مع أهداف الدول التي تستخدم مواردها. ^{[ 29 ] : 94 [ 34 ] : 43} على سبيل المثال، زودت شركة فيكرز الإنجليزية لصناعة الأسلحة ألمانيا بمدافع ميدانية قبل عام 1914. ثم استُخدمت هذه المدافع ضد القوات البريطانية خلال الحرب العالمية الأولى. ^{[ 29 ] : 95}

علاوة على ذلك، ثمة مفاضلة بين شراء أفضل الأجزاء والمواد المتخصصة من الشركات العالمية، أو محاولة تحقيق الاكتفاء الذاتي من خلال تطوير بدائل محلية خالصة. خلال حرب الخليج ، حدث نقص في المكونات الخزفية المتقدمة لصواريخ توماهوك . كان سبب ذلك ضغوطًا مارستها الشركة اليابانية الأم على شركة تصنيع خزف مقرها الولايات المتحدة، والتي بدورها تعرضت لضغوط من أعضاء اشتراكيين في البرلمان الوطني لحجب الدعم عن الحرب. ^{[ 34 ] : 43-44}

• دخلت معاهدة تجارة الأسلحة ، التي أبرمت في عام 2013، حيز التنفيذ في 24 ديسمبر 2014. ^{[ 36 ]}
• دخلت اتفاقية الأسلحة البيولوجية ، الموقعة عام 1972، حيز التنفيذ خلال عام 1975
• دخلت اتفاقية الأسلحة الكيميائية ، الموقعة عام 1993، حيز التنفيذ خلال عام 1997
• بروتوكول جنيف بشأن الأسلحة البيولوجية والكيميائية خلال عام 1925
• نظام مراقبة تكنولوجيا الصواريخ (MTCR)، 1987
• دخلت معاهدة أوتاوا بشأن الألغام الأرضية المضادة للأفراد، الموقعة عام 1997، حيز التنفيذ خلال عام 1999.
• معاهدة الفضاء الخارجي ، التي تم توقيعها ودخلت حيز التنفيذ خلال عام 1967
• دخلت معاهدة ستارت الجديدة ، التي وقعتها روسيا والولايات المتحدة في أبريل 2010، حيز التنفيذ في فبراير 2011.
• اتفاق فاسينار ، الذي تم إنشاؤه في 12 يوليو 1996