التشرد في ولاية أوهايو

ازدادت ظاهرة التشرد في ولاية أوهايو في السنوات الأخيرة. ففي عام 2024، شهدت الولاية ارتفاعًا بنسبة 3% في عدد المشردين، [ 1 ] مع تسجيل بعض المناطق زيادة أكبر. [ 1 ] فعلى سبيل المثال، سجلت مدينة كولومبوس ومقاطعة فرانكلين زيادة بنسبة 7.4% في عام 2025. [ 1 ] وشهدت المدن الرئيسية الثلاث في أوهايو ارتفاعًا في معدلات التشرد عام 2023، ويعود ذلك جزئيًا إلى نقص المساكن. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] وقد صنفت تقارير حديثة ولاية أوهايو ضمن الولايات العشر الأولى من حيث إجمالي عدد المشردين، [ 1 ] [ 2 ] كما أشار تحليل أُجري عام 2023 إلى ارتفاع عدد المشردين فيها. [ 1 ] [ 2 ]

على الرغم من ارتفاع الأعداد الإجمالية، فإن معدل التشرد في ولاية أوهايو للفرد الواحد لا يزال أقرب إلى المتوسط ​​الوطني. [ 3 ] في عام 2024، قُدِّر المعدل بـ 9.66 لكل 10,000 نسمة، مقارنةً بالمعدل الوطني البالغ 22.7 لكل 10,000 نسمة. [ 1 ] [ 2 ]

رجل يسير في زقاق في نيوارك، أوهايو

أشار التقرير السنوي لتقييم التشرد لعام 2022 الصادر عن وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية إلى أن 10,654 شخصًا في ولاية أوهايو عانوا من التشرد في ذلك العام، مع توفير مأوى لأكثر من 80% منهم. [ 4 ] وشملت هذه المجموعة 3,214 شخصًا من عائلات لديها أطفال، و703 من الشباب غير المصحوبين بذويهم، و633 من المحاربين القدامى، و1,023 من الأفراد المشردين المزمنين. [ 4 ] وعلى الرغم من أن المعدل على مستوى الولاية ظل مستقرًا نسبيًا في السنوات السابقة، إلا أن عدد السكان في عام 2022 لا يزال يمثل انخفاضًا بنسبة 5.4% عن عام 2007. [ 4 ] ومنذ عام 2007، شهدت أوهايو أيضًا رابع أكبر انخفاض في التشرد المزمن بين الولايات، حيث خرج 1,285 فردًا، أي ما يعادل 55.7% من تلك المجموعة، من التشرد المزمن خلال تلك الفترة. [ 4 ]

على عكس الصور النمطية السائدة على المستوى الوطني ، وجدت دراسة أجريت عام 1986 على ما يقرب من 1000 شخص بلا مأوى في ولاية أوهايو أن العديد منهم يتمتعون بروابط محلية قوية: فقد عاش 65% منهم في نفس المقاطعة لمدة عام على الأقل أو ولدوا فيها، وسبق لـ 87% منهم العمل. [ 5 ] وكان ربع المشاركين في الاستطلاع يعملون وقت إجراء الدراسة. [ 5 ]

الأسباب المحتملة

السكن

يواجه قطاع الإسكان في ولاية أوهايو أزمة حقيقية، حيث ترتفع تكاليف السكن بشكل حاد بينما يتناقص المعروض منه. وتشير تقديرات بيانات التعداد السكاني الحكومية إلى أن النمو السكاني (1.74%) قد تجاوز الزيادة في الوحدات السكنية (1.66%) خلال السنوات الخمس الماضية. [ 6 ] ويُعدّ إيجاد سكن ميسور التكلفة أمرًا بالغ الصعوبة بالنسبة للأسر ذات الدخل المحدود ، إذ لا يتوفر سوى 80 وحدة سكنية ميسورة التكلفة لكل 100 أسرة منخفضة الدخل . [ 7 ] علاوة على ذلك، بلغ متوسط ​​سعر المنزل في عام 2019 ما يعادل 2.4 ضعف متوسط ​​دخل الأسرة، مما جعل امتلاك منزل حلمًا بعيد المنال حتى بالنسبة للأفراد من ذوي الدخل المتوسط . [ 7 ] كما تدهورت جودة المساكن أيضًا: فقد بُني 50% من المنازل في أوهايو قبل عام 1965، و30% من المساكن المتاحة بُنيت قبل عام 1940. وفي عام 2015، قُدّر أن 4% من سكان أوهايو كانوا يعيشون في منازل غير صالحة للسكن من الناحية الإنشائية، وهو ما يمثل أكثر من 200,000 وحدة سكنية. [ 8 ]

تُشكّل الشركات [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] ضغطًا إضافيًا على سوق الإسكان ، إذ تشتري هذه الشركات عددًا متزايدًا من المنازل في أوهايو لتأجيرها بهدف الربح. [ 12 ] في عام 2021، استحوذ المستثمرون المؤسسيون على 16% من سوق مشتري المنازل، وهي سادس أعلى نسبة في البلاد. [ 13 ] حذّر السيناتور لويس بليسنج ، من ولاية أوهايو ، في يونيو 2023، من أن 40-50% من المنازل قد تكون مملوكة للشركات بحلول عام 2040. [ 12 ] وقد أدّى هذا الانخفاض المفاجئ في ملكية المنازل وارتفاع الأسعار إلى خسارة مليارات الدولارات من ثروة الولاية، مما أثّر بشكل غير متناسب على ذوي الدخل المحدود. [ 14 ]

خلصت دراسة أجريت عام 2022 [ 15 ] إلى أن هذا النقص في المساكن ربما يكون أقل من الواقع، إذ اعتمدت منهجيات الدراسة على عدد المنازل التي كان من الممكن بناؤها وفقًا للاتجاهات التاريخية، متجاهلةً قيود العرض والطلب التي أثرت على تلك المعدلات. وبالتالي، قد يكون النقص في المساكن أكبر مما تُظهره البيانات. [ 15 ]

يدعم

شباب

في عام 2019، عانى حوالي 35,000 طالب من التشرد في مراحل مختلفة من العام الدراسي. وشمل ذلك 374 شابًا بلا مأوى، و5,209 طلاب في ملاجئ، ونحو 2,000 طالب يقيمون في فنادق أو نُزُل ، وأكثر من 25,000 طالب بموجب اتفاقيات سكن مشترك. وقد عُزي ذلك جزئيًا، وفقًا لدراسة أجريت عام 2022 [ 16 إلى ارتفاع تكاليف السكن بالتزامن مع انخفاض معدلات البناء والشواغر. [ 16 ]

صُمم قانون ماكيني -فينتو لدعم الشباب المشردين في ولاية أوهايو. يمنح القانون الطلاب الحق في التسجيل والمواصلات والدعم، بالإضافة إلى توجيهات أخرى لمكافحة التشرد. وقد وفر قانون خطة الإنقاذ الأمريكية لعام 2021 تمويلًا إضافيًا للطلاب، حيث تلقت أوهايو ما يقرب من 30 مليون دولار. وُزعت هذه الأموال على 30 منطقة تعليمية مختلفة كحل مؤقت في أعقاب جائحة كوفيد-19 . [ 17 ]

تشريعات مكافحة التشرد

خلفية

تشير تشريعات مكافحة التشرد إلى القوانين واللوائح التي تقيّد أماكن نوم المشردين أو تخييمهم أو تخزين ممتلكاتهم الشخصية في الأماكن العامة. في السنوات الأخيرة، ازداد عدد هذه القوانين في جميع أنحاء الولايات المتحدة مع سعي المدن جاهدةً للسيطرة على ظاهرة التشرد الظاهرة وتجمعات المشردين. يرى المؤيدون أن هذه الإجراءات تحمي السلامة العامة والنظافة، بينما يقول المنتقدون إنها تجرّم الفقر ولا تعالج الأسباب الجذرية للتشرد. في ولاية أوهايو، اكتسب هذا التوجه الوطني زخمًا بعد قرار المحكمة العليا في قضية "غرانتس باس ضد جونسون" ، الذي وسّع سلطة الحكومات المحلية في تنظيم الأماكن العامة.

غرانتس باس ضد جونسون

ازدادت ظاهرة التشرد على الصعيد الوطني في أعقاب قرار المحكمة العليا الصادر في 28 يونيو/حزيران 2024 في قضية غرانتس باس ضد جونسون، والذي سمح لحكومات الولايات والمناطق بسن قوانين تحظر على المواطنين النوم في الأماكن العامة. [ 18 ] عُقدت جلسة المحكمة في 28 يونيو/حزيران 2024، وتضمنت اتفاقًا على أن تطبيق الحظر لا ينتهك الحقوق الدستورية للأفراد المشردين. [ 19 ] أكد رأي الأغلبية، الذي كتبه القاضي نيل إم. غورسوش ، أن القرار لا يُجرّم التشرد، بل يهدف إلى منح حكومات الولايات سلطة إدارة الأماكن العامة بالطريقة التي تراها مناسبة. [ 19 ] في أعقاب القرار، بدأت العديد من الولايات في جميع أنحاء البلاد بصياغة قوانين تتضمن غرامات وعقوبات بالسجن لمن يُضبط متلبسًا بالمخالفة. [ 19 ] في ولاية أوهايو، انتهزت العديد من المدن هذا القانون كفرصة لتطبيق حظر النوم في الأماكن العامة. [ 19 ] أصدرت مدن مثل نيوارك ، ونيو فيلادلفيا ، وفيندلاي ، قوانين تحظر التخييم، مما يجعل النوم أو التخييم في الأراضي أو الحدائق أو الأرصفة المملوكة للمدينة أمرًا غير قانوني. [ 19 ] وتنص اللوائح الجديدة على أنه في حال ضبط المواطنين وهم يخالفون هذه القوانين، فإنه يمكن تغريمهم، أو حتى مواجهتهم عقوبة السجن في حال تكرار المخالفة. [ 19 ]

قاعة مدينة نيوارك ، حيث أقر مجلس مدينة نيوارك مبادرة محكمة الإسكان لمعالجة مشكلة التشرد من خلال برامج الأحكام البديلة.

استجابات البلديات لمشكلة التشرد

حظيت هذه القوانين بتأييد وانتقاد من المجتمع. [ 20 ] يجادل المؤيدون لهذه القوانين بأنها تحافظ على الأمن العام والنظافة. [ 20 ] بينما يرى المنتقدون أنها تجرّم التشرد وتستهدف الفقراء. [ 18 ] وقد أدى قرار قضية غرانتس باس ضد جونسون إلى تباين في الاستجابات المحلية في جميع أنحاء ولاية أوهايو، حيث تفسر كل مدينة قوانين مكافحة التشرد وتطبقها بشكل مختلف. يسمح قانون غرانتس باس ضد جونسون للمدن في جميع أنحاء أوهايو بالتعامل مع تشريعات مكافحة التشرد بطرق مختلفة. [ 18 ] وقد تبنت بعض المدن نهجًا يركز على الإنفاذ، بينما ربطت مدن أخرى القوانين الجديدة بمبادرات للتوعية أو الدعم. [ 18 ]

في مدينة نيوارك، على سبيل المثال، قرر قادة المدينة الموازنة بين تطبيق القانون وبرامج المساعدة. أنشأت نيوارك محكمة متخصصة تُعرف باسم "محكمة الإسكان" (HOME Court)، وهي اختصار لـ"فرص السكن من خلال المشاركة البلدية". [ 21 ] يتمثل دور هذه المحكمة في توفير بديل للسجن أو الغرامات لمن يُضبطون وهم يخالفون قوانين منع النوم أو قوانين حظر التخييم. [ 21 ] تسعى محكمة الإسكان إلى معالجة مشكلة التشرد بطريقة إنسانية. [ 21 ] تهدف المحكمة إلى توفير الدعم وموارد الإسكان والرعاية الصحية وخطط العمل لسكان نيوارك. [ 21 ] على الرغم من أن محكمة الإسكان قد أظهرت مؤشرات إيجابية على تأثيرها على المتضررين من التشريعات الجديدة، إلا أن المخاوف لا تزال قائمة من ظهور مشكلات جديدة نتيجة لنقص المساكن الميسورة التكلفة في المدينة. [ 21 ]

في مدينة فيندلاي بولاية أوهايو، سُجّل رقم قياسي جديد لأكثر من 200 شخص بلا مأوى. [ 22 ] يسعى مجلس المدينة جاهدًا للحد من ظاهرة التشرد الظاهرة وربط الأشخاص الذين يعانون من ضائقة مالية بمراكز الإيواء. [ 22 ] وفي محاولة لتحقيق ذلك، شكّلت فيندلاي "تحالفًا للمشردين" كحلٍّ لإيجاد مأوى لهم. [ 22 ] وتؤكد رئيسة البلدية، كريستينا مورين، أنه من أجل العدالة، ستصدر جهات إنفاذ القانون تحذيرات وتمنح فترة سماح قبل اتخاذ أي إجراء قانوني. [ 22 ]

يتفق رجال الشرطة وغيرهم من مسؤولي إنفاذ القانون على أن المخيمات في الماضي أدت إلى زيادة الجريمة وتعاطي المخدرات وتدهور الأوضاع الصحية في الأماكن العامة. [ 20 ] وتتيح عمليات الحظر فرصة لمعالجة مخاوف المجتمع بشأن نظافة الحدائق والأرصفة وغيرها من الأماكن العامة وسهولة الوصول إليها. ويشير بعض مسؤولي إنفاذ القانون إلى أن إزالة المخيمات دفعت المزيد من الأفراد إلى قبول الخدمات المتاحة أو البحث عن مأوى مؤقت. [ 20 ] ويجادل مؤيدو حظر النوم والتخييم بأن القوانين تحمي كلاً من المشردين وسكان المدينة، على الرغم من صرامة هذه القوانين. [ 20 ]

أعرب العديد من السكان عن قلقهم البالغ إزاء الآثار الواضحة لمخيمات المشردين في أحيائهم. [ 23 ] وأبلغوا عن تجارب تمثلت في ارتفاع مخاطر السلامة العامة، بما في ذلك زيادة تعاطي المخدرات، والتخلص من النفايات البشرية في العراء، وزيادة التعرض لظروف غير صحية. [ 24 ] [ 23 ] ومع ذلك، يشعر بعض السكان بالإحباط إزاء هذه المقاربات. [ 25 ] يؤيد العديد من السكان سياسات تحظر التخييم في الحدائق العامة أو الطرق، معتبرينها ضرورية لاستعادة سهولة الوصول والنظافة والسلامة للجميع، لكنهم يطالبون أيضًا بضمانات بتوفير بدائل مجدية للمشردين بدلاً من مجرد إبعادهم. [ 25 ]

تُجادل جماعات المناصرة بأن هذه القوانين قاصرة لأنها لا تعالج القضايا الجوهرية المتعلقة بالتشرد، لا سيما توفير السكن بأسعار معقولة وفرص العمل. [ 20 ] تُظهر البيانات أن الغرامات والتهم التي فُرضت منذ إقرار حظر النوم في العراء قد صعّبت على المشردين التعافي وإيجاد سكن في المستقبل. [ 20 ] ويرى النقاد أن التركيز على الحلول طويلة الأجل بدلاً من العقوبات سيكون أكثر فائدة. [ 20 ]

السياق السياسي

اعتبرت إدارة ترامب التشرد قضية تتعلق بالأمن العام. [ 26 ] وقد تحولت الإدارة من نهج "السكن أولاً" وتوفير السكن الميسور إلى نموذج جديد يُعطي الأولوية للأمن العام. [ 27 ] ويمثل هذا تحولاً جذرياً في السياسة مقارنةً بالاستراتيجيات الفيدرالية السابقة التي كانت تُشدد على استقرار السكن كأساس للتعافي وإعادة الإدماج.

في أعقاب حكم قضية غرانتس باس ضد جونسون ، بدأ القادة الوطنيون أيضًا في التعامل مع مشكلة التشرد من زوايا مختلفة. [ 19 ] وقد منح هذا القرار القادة السياسيين مبررًا أكبر لتصوير التشرد كمسألة إنفاذ قانون بدلًا من كونه مسألة رعاية اجتماعية. في يوليو 2025، أصدر الرئيس ترامب أمرًا تنفيذيًا بعنوان " إنهاء الجريمة والفوضى في شوارع أمريكا" . [ 26 ] وكان الغرض من الأمر توجيه السلطات الفيدرالية والمحلية لإزالة مخيمات المشردين ونقل الأفراد إلى مراكز علاج الصحة النفسية أو الإدمان. [ 26 ] أصدر ترامب هذا القانون بهدف الحفاظ على نظافة الأماكن العامة، مع ربط الناس بالمساعدة المتاحة. [ 26 ] يزعم مؤيدو الأمر أنه يوازن بين السلامة العامة والحصول على الخدمات، بينما يجادل معارضو أمر ترامب بأنه يتعارض مع نهج "السكن أولًا" ، الذي تم تبنيه خلال إدارة جورج دبليو بوش ، والذي يركز على توفير السكن دون أي شروط مسبقة. [ 26 ] وقد تم وضع نهج "السكن أولًا" لتوفير سكن مستقر قبل فرض العلاج أو فرص العمل. [ 26 ] تُظهر العديد من الدراسات أن توفير السكن بأسعار معقولة أكثر فعالية بكثير من الأساليب الأخرى التي تجرّم التشرد. [ 26 ]

بحسب ترامب، سيتم اعتقال الأفراد الذين تثبت إدانتهم بانتهاك هذه الحظر، ولكن سيُمنحون أيضًا خيار قبول موارد إعادة التأهيل إذا كانوا على استعداد لذلك. [ 28 ] وأضاف ترامب أنه سيعمل مع الولايات لحظر التخييم في المناطق الحضرية، وسيبذل جهدًا لإلحاق الأشخاص ببرامج علاج الإدمان على المخدرات ومشاكل الصحة النفسية. [ 28 ] ووفقًا لدراسة، يمكن للمدن تبني برامج استجابة أولية بديلة، تشمل إرسال أطباء متخصصين في الرعاية الصحية، وأقران، وأخصائيين اجتماعيين ، وغيرهم من المهنيين بدلًا من الشرطة. [ 29 ]

قوانين ولوائح مكافحة التشرد في ولاية أوهايو

مُنحت الحكومات المحلية في ولاية أوهايو الحق في فرض غرامات واعتقال وسجن الأشخاص الذين ينامون في الأماكن العامة. [ 21 ] بعد أن أصدرت المحكمة العليا الأمريكية قرارها في قضية "باس ضد جونسون" في مدينة غرانتس، قامت أكثر من 150 مدينة في حوالي 32 ولاية بتطبيق أو توسيع نطاق حظر التخييم في الهواء الطلق، حتى في المناطق التي قد لا تتسع فيها الملاجئ بشكل كافٍ. [ 30 ] استنادًا إلى بيانات أرسلها المركز الوطني لقانون التشرد إلى موقع "ستاتلاين"، تتضمن بعض الحظر المحلية الأخرى منع النوم أو تخزين الممتلكات على الأراضي العامة. [ 30 ] ووفقًا لبعض المدافعين عن حقوق السكن والخبراء، يبدو أن حظر التخييم سيستمر في عام 2025 لأن بعض السكان يخشون من مخيمات المشردين، مما يُجرّم التشرد الظاهر. [ 30 ]

اعتبارًا من ديسمبر 2024، تشمل مدن ولاية أوهايو التي سنّت تشريعات بشأن حظر مخيمات المشردين: ويلمنجتون ، ونيوارك ، ونيو فيلادلفيا ، وبرونزويك ، وهيث ، ومينتور ، وأشتابولا . [ 31 ] بينما تدرس مدن تشيليكوث ، وماريتا ، وبيلبر سنّ قانون مماثل. [ 31 ]

في مدينتي نيوارك وهيث، تُعتبر المخالفة الأولى جنحة ، وقد يُغرّم أي شخص يُدان بها مبلغًا يصل إلى 150 دولارًا. [ 21 ] بعد ذلك، تُعتبر أي مخالفة لاحقة - مثل ارتكاب المخالفة نفسها للمرة الثانية أو الثالثة - جنحة من الدرجة الرابعة، يُعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى 30 يومًا وغرامة قدرها 250 دولارًا. [ 21 ] تختلف هذه العقوبات من مدينة إلى أخرى، لكنها تعكس عمومًا توجهًا نحو التعامل مع مخالفات التخييم أو النوم المتكررة كجرائم جنائية بدلًا من كونها مخالفات مدنية.

أثر القوانين واللوائح المناهضة للتشرد

معدلات التشرد

تشير الأبحاث إلى أن تجريم التشرد قد يزيد من صعوبة حصول الأفراد على وظائف ومساكن، مما يعزز دائرة الفقر. ويمكن أن تعيق سجلات الاعتقال والغرامات والتهجير من المخيمات الوصول إلى فرص العمل والخدمات ووثائق الهوية. [ 28 ] علاوة على ذلك، قد تُطيل هذه السياسات أمد التشرد بدلاً من حله. [ 28 ] كما أظهرت الأبحاث أن حظر التخييم في المناطق الحضرية سيؤثر على السلامة العامة للجميع. [ 24 ] وقد يزيد التهجير الناتج عن جهود إنفاذ القانون من احتمالية الاحتكاك بنظام العدالة الجنائية، حيث يُنقل الأفراد من منطقة إلى أخرى دون خيارات مأوى مستقرة. [ 24 ] وهناك ارتباط مباشر بين التشرد والسجن . [ 29 ] وهذا قد يشير إلى أن القوانين التي تجرّم التشرد قد تكون مرتبطة بنتائج أوسع نطاقًا تتعلق بالسلامة العامة والعدالة الجنائية . [ 29 ]

الصحة البدنية للأفراد المشردين

قد يؤدي النزوح المتكرر من الأماكن العامة إلى تفاقم الحالة الصحية. [ 24 ] وتشير الأدلة إلى أن سوء الصرف الصحي والتهوية يُسهّل انتشار الأمراض المعدية . [ 24 ] ويتجنب الأفراد المبيت في الملاجئ بسبب الاكتظاظ وسوء الأحوال. [ 24 ] وتُسهم هذه البيئات في انتشار أمراض مُعدية مثل السل . [24 ] ويزداد خطر الإصابة بالأمراض المنقولة بالغذاء بسبب نقص الصرف الصحي. [24] بالإضافة إلى ذلك، دفعت سياسات الإنفاذ الأكثر صرامة بعض الأفراد إلى البحث عن أماكن نائية أو مخفية للراحة، مما يُصعّب على العاملين في مجال التوعية تقديم الخدمات الصحية أو مستلزمات الصرف الصحي. [ 24 ] ونتيجة لذلك، قد يصبح الوصول إلى الخدمات الصحية والغذاء والصرف الصحي أكثر صعوبة، مما يزيد من المخاوف العامة . [ 24 ]

الصحة النفسية للفئات المهمشة

من المرجح أن تتأثر الفئات المهمشة. [ 24 ] منذ صدور حكم قضية غرانتس باس ضد جونسون، لا تزال بعض الفئات، بما في ذلك الشباب من مجتمع الميم والأقليات العرقية، تتأثر بشكل غير متناسب بالتشرد والسياسات ذات الصلة. تشير البيانات الوطنية إلى أن حوالي 28% أفادوا بأنهم عانوا من التشرد أو عدم استقرار السكن. [ 24 ] بالإضافة إلى ذلك، فإن صحتهم النفسية معرضة لخطر كبير، فقد وجدت دراسة استقصائية أن 35% من الشباب من مجتمع الميم الذين عانوا من التشرد حاولوا الانتحار خلال العام، وأن 62% صرحوا بأنهم فكروا بجدية في الانتحار. [ 24 ] قد تشير هذه الدراسات الاستقصائية إلى أن التشرد قد يؤثر على فئات سكانية معينة بمعدلات أعلى. [ 24 ]

المناصرة والبدائل

اتخذت العديد من جماعات المناصرة إجراءات ضد قوانين مكافحة التشرد في ولاية أوهايو. [ 26 ] وقد جادل ائتلاف التشرد والإسكان في أوهايو (COHHIO) بأن هذه الحظر بمثابة عقاب على التشرد بدلاً من حل المشكلة. [ 26 ] يناضل النشطاء من أجل توفير السكن الميسور التكلفة، والدعم، وبرامج التوظيف. [ 26 ] وقد حضرت جماعات مثل COHHIO اجتماعات مجلس المدينة، ونظمت احتجاجات، وتحدت الحظر القانوني في محاولة لتشجيع أنظمة أفضل. [ 26 ]

في بعض المدن مثل نيوارك، عملت محكمة الإسكان على توفير الوجبات والمأوى والخدمات لمن نزحوا بسبب حظر التخييم. [ 32 ] والهدف الرئيسي لهذه الجماعات الحقوقية هو تقديم الدعم والتشجيع، وليس تطبيق القانون. [ 32 ]

في كليفلاند، وبفضل مبادرة أُطلقت مطلع عام 2025 بعنوان " بيت لكل جار" ، تمكن أكثر من 150 شخصًا بلا مأوى من إيجاد مساكن مستقرة. [ 26 ] ووفقًا لمنظمة COHHIO والتحالف الوطني للإسكان لذوي الدخل المنخفض ، يحتاج سكان أوهايو إلى كسب ما لا يقل عن 22.51 دولارًا أمريكيًا في الساعة كموظفين بدوام كامل لاستئجار شقة من غرفتي نوم. [ 26 ] ونتيجة لذلك، تم استثمار مبالغ في قطاع الإسكان لمكافحة التشرد. [ 26 ]

المدن الرئيسية

كولومبوس

تواجه مدينة كولومبوس مشكلة تشرد حادة، تتجه في اتجاه معاكس للوضع العام في الولاية. بلغ عدد المشردين 2036 شخصًا في عام 2019، ما يمثل زيادة بنسبة 7% تقريبًا عن عام 2018، مع انخفاض بنسبة 17.5% في عدد المشردين الذين يقيمون في الملاجئ. يشكل المشردون في كولومبوس 35.3% من الأسر التي لديها أطفال، و3.7% من الشباب المشردين. [ 33 ]

في عام ٢٠١٨، أصدر مجلس مدينة كولومبوس المرسوم رقم ١٧٧٧-٢٠١٨، وهو إجراء يهدف إلى إيجاد طريقة بديلة للحد من التسول في ضوء حكم المحكمة العليا في قضية ريد ضد بلدة جيلبرت . [ ٣٤ ] لم يحظر هذا المرسوم التسول بشكل قاطع، ولكنه جرّم توزيع الأموال في الطريق، والوقوف بالقرب من شخص يُشغّل جهاز صراف آلي، ومحاولة بدء التوزيع عن طريق لمس أو الإمساك بأي شخص. وصف عضو المجلس ميتشل ج. براون المرسوم بأنه "ليس هجومًا على الفقر أو التشرد، بل إجراء لتوفير الحماية لكل من المُعطي والمُتلقي". [ ٣٥ ]

كليفلاند

في عام 2017، واجه حوالي 23,000 شخص في مقاطعة كياهوغا (حيث تقع كليفلاند ) خطر التشرد، وكان من بين طلاب منطقة مدارس كليفلاند العامة ما يقرب من 2,750 طالبًا بلا مأوى. ويزداد الوضع سوءًا مع انخفاض عدد الأسرّة المتاحة في الملاجئ في مقاطعة كياهوغا بمقدار 444 سريرًا، ووجود قائمة انتظار تضم أكثر من 21,000 شخص. [ 36 ]

لمعالجة هذه المشكلة، أصدرت إدارة الصحة والخدمات الإنسانية في مقاطعة كياهوغا خطة عمل مدتها أربع سنوات في يناير 2023. تهدف هذه الخطة إلى خفض عدد المشردين في المقاطعة بنسبة 25%. وتشمل بعض الخطوات المحددة تحسين إمكانية الوصول إلى خدمات منع التشرد، والملاجئ قصيرة الأجل، وتوفير المزيد من المساكن بأسعار معقولة، وتعزيز موارد الإدارة. [ 37 ]

في عام ٢٠١٧، ألغت مدينة كليفلاند قوانينها المناهضة للتسول . فبعد دعوى قضائية رفعها الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية نيابةً عن جون مانشيني، وهو جندي أمريكي سابق، ألغت المدينة القوانين التي تحظر التسول. [ ٣٨ ] كما أجرى مجلس المدينة إصلاحات جوهرية على القوانين التي تقيّد حركة المشاة بالقرب من الطرق، وحذف أي نص يشير تحديدًا إلى التسول.

سينسيناتي

في عام 2021، بلغ عدد المشردين في سينسيناتي 6062 شخصًا، بانخفاض قدره 14% منذ عام 2019. وانخفض عدد الأشخاص الذين يقيمون في ملاجئ الطوارئ بنسبة 16% منذ عام 2019، ليصل إلى 5603 أشخاص. وشهد عدد المشردين الذين لا مأوى لهم انخفاضًا بنسبة 10% منذ عام 2020، وانخفاضًا بنسبة 46% منذ عام 2013. ومن بين هؤلاء المشردين، 23%، أي 1381 طفلًا. [ 39 ]

خصصت المدينة في يونيو 2023 منحة قدرها 2.1 مليون دولار لصندوق الخدمات الإنسانية، وهي شركة تخطط لاستخدام تحليلات البيانات لتحديد ومعالجة أنماط التشرد في سينسيناتي. إضافةً إلى ذلك، ستعمل المنظمة مع مُلّاك العقارات في جميع أنحاء المدينة لتحسين إمكانية الحصول على سكن ميسور التكلفة. [ 40 ]

تحدد لائحة مدينة سينسيناتي رقم 910-12 الظروف التي يُحظر فيها التسول، بما في ذلك طلب المساعدة من الأفراد في وسائل النقل العام ، أو على بُعد أقل من 20 قدمًا من أي مؤسسة مالية أو جهاز صراف آلي ، أو في ملكية خاصة ، أو من الأشخاص الذين يستقلون سياراتهم. وتُعد مخالفة هذه اللائحة جنحة من الدرجة الرابعة ، وتُرفع إلى الدرجة الثالثة بعد ثلاث مخالفات. [ 41 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 "إحصاء نقطة زمنية" . www.csb.org . تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  2. 1 2 3 4 "ما هي الولايات التي لديها أعلى وأدنى معدلات التشرد؟" . موقع USAFacts . تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2025 .
  3. 1 2 شيبارد، دان (11 مارس 2024). "حيث يكون التشرد أكثر شيوعًا، يكون أقل شيوعًا" . ليندينغ تري . تم الاسترجاع في 14 أكتوبر 2025 .
  4. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية (٢٠٠٨). "التقرير السنوي الثاني لتقييم التشرد المقدم إلى الكونغرس" . المجلة الإلكترونية لشبكة أبحاث العلوم الاجتماعية . doi : 10.2139/ssrn.1582468 . ISSN 1556-5068 . 
  5. 1 2 روث، دي؛ بين، جيري (أبريل 1986). "دراسة أوهايو: نظرة شاملة على التشرد" . مجلة إعادة التأهيل النفسي والاجتماعي . 9 (4): 31-38 . doi : 10.1037/h0099151 . ISSN 0147-5622 . 
  6. "وحدات السكن، والسكان، ومقاييس تصنيف التكلفة لـ | قسم الأرقام" . www.deptofnumbers.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أكتوبر 2023 .
  7. 1 2 "ملخص تنفيذي لتقييم احتياجات الإسكان في أوهايو لعام 2021" . ohiohome.org . تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2023 .
  8. "مخزون الإسكان: تقييم احتياجات الإسكان | وكالة تمويل الإسكان في أوهايو" . ohiohome.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أكتوبر 2023 .
  9. «منتقدون: شركة عقارية في أوهايو تسعى لإخلاء المستأجرين» . شبكة إن بي سي نيوز . ٢٢ نوفمبر ٢٠٢٢. تاريخ الاطلاع: ١٣ نوفمبر ٢٠٢٣ .
  10. هورن، دان. "ميناء يشتري ما يقرب من 200 منزل عائلي مقابل 14.5 مليون دولار من مالك عقارات متعثر من خارج المدينة" . صحيفة ذا إنكوايرر . تم الاطلاع عليه في 13 نوفمبر 2023 .
  11. رانتالا، ليزا (27 يوليو 2023). "انخفاض ملكية المنازل في أوهايو مع استهداف الشركات للمنازل العائلية لتأجيرها" . WSYX . تم الاطلاع عليه في 13 نوفمبر 2023 .
  12. 1 2 رانتالا، ليزا (27 يوليو 2023). "انخفاض ملكية المنازل في أوهايو مع استهداف الشركات للمنازل العائلية لتأجيرها" . WSYX . تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2023 .
  13. مجموعة أبحاث الرابطة الوطنية للوسطاء العقاريين، أثر المشترين المؤسسيين على مبيعات المنازل وتأجير المنازل العائلية. https://www.nar.realtor/research-and-statistics/research-reports/impact-of-institutional-buyers-on-home-sales-and-single-family-rentals مؤرشف بتاريخ ٢٣ أكتوبر ٢٠٢٣ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  14. آن، برايان ي. (5 يونيو 2023). "تأثير المستثمرين المؤسسيين في تأجير المنازل العائلية على ملكية المنازل: من يتم استهدافه وإخراجه من السوق المحلية؟" . مجلة تعليم وبحوث التخطيط . 44 (4): 2231-2250 . doi : 10.1177/0739456X231176072 . ISSN 0739-456X . 
  15. 1 2 كورينث، كيفن؛ دانتي، هوغو (2022). "نقص المساكن غير المُعلن عنه في الولايات المتحدة" . المجلة الإلكترونية لشبكة أبحاث العلوم الاجتماعية . doi : 10.2139/ssrn.4178923 . hdl : 10419/263663 . ISSN 1556-5068 . 
  16. 1 2 كيربي ويلكنز، جاكلين؛ بيتس، جيمس س.؛ بيتز، مايكل ر.؛ سيفيتولو، ديفيد ج.؛ فوكس، جولي؛ جونز، لورين إي.؛ بورفيلي، إريك ج.؛ باورز-باركر، باتريس ك.؛ ريستر، هيذر ل.؛ ريملي، دانيال ت.؛ وابنر، أندرو (2 يناير 2023). "حالة أسر أوهايو لعام 2022: التحديات والوعود" . مجلة الزواج والأسرة . 59 (1): 6-35 . doi : 10.1080/01494929.2022.2125480 . ISSN 0149-4929 . 
  17. تيبين، سوزان (17 يناير 2022). "لا تزال مشكلة تشرد الشباب قائمة في أوهايو" . صحيفة أوهايو كابيتال جورنال . تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2023 .
  18. 1 2 3 4 هانا دراون، كليفلاند كوم (5 سبتمبر 2025). ""تجريم التشرد": لورين تقترح حظراً شاملاً على النوم في الأماكن العامة في المدينة" . كليفلاند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2025 .
  19. 1 2 3 4 5 6 7 بيتراجليا، ألكسندر (16 أغسطس 2024). "قضية جرانتس باس ضد جونسون: قرار المحكمة العليا يوضح صعوبات حل مشكلة التشرد - نقابة المحامين بولاية نيويورك" . تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2025 .
  20. 1 2 3 4 5 6 7 8 فيشمان، نوح (22 أكتوبر 2024). "مجلس مدينة نيوارك يوافق على قانون يستهدف المشردين بتصويت 7-1 لصالح "حظر التخييم"" مشروع التقارير - تغطية مقاطعة ليكينغ، أوهايو . تم الاطلاع عليه في 8 أكتوبر 2025. "
  21. 1 2 3 4 5 6 7 8 تومسون، تايلر (26 يونيو 2025). "أكثر من 160 مدينة سنّت قوانين حظر التخييم في العام الذي تلى قرار المحكمة العليا الأمريكية الذي سمح بذلك" . مشروع التقارير - تغطية مقاطعة ليكينغ، أوهايو . تم الاطلاع عليه في 8 أكتوبر 2025 .
  22. ١ ٢ ٣ ٤ "مجلس مدينة فيندلي يحظر تخييم المشردين على الممتلكات العامة داخل حدود المدينة؛ ردود فعل من منظمات محلية ومجتمع المشردين" . wtol.com . ٧ يناير ٢٠٢٥. تم الاطلاع عليه في ٨ أكتوبر ٢٠٢٥ .
  23. 1 2 مان، برايان (5 أكتوبر 2025). "بعض الديمقراطيين يشاركون ترامب هدفه المتمثل في إجبار المزيد من المشردين على تلقي الرعاية الطبية" . NPR . تم الاسترجاع في 23 أكتوبر 2025 .
  24. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 "الآثار الصحية العامة لتجريم التشرد" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 20 فبراير 2025.
  25. 1 2 إنجين، هوبكنز، مذكرة الصحة القضائية (9 أكتوبر 2025). "اشتباكات بين السكان والعاملين الميدانيين حول تحديات التشرد" (ملف PDF) . صحيفة ويلمنجتون نيوز جورنال . تاريخ الاطلاع: 23 أكتوبر 2025 .
  26. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 هنري ، ميغان (31 يوليو 2025) .«أمرٌ مُقلق للغاية». دعاة الإسكان في أوهايو يُنددون بالأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب بشأن التشرد . • صحيفة أوهايو كابيتال جورنال . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2025 .
  27. "إنهاء الجريمة والفوضى في شوارع أمريكا" . البيت الأبيض . 24 يوليو 2025. تم الاطلاع عليه في 20 أكتوبر 2025 .
  28. 1 2 3 4 لودن، جينيفر (5 يناير 2025). "ترامب يريد معالجة مشكلة التشرد من خلال العمل مع الولايات لحظر التخييم في الشوارع" . WVXU . تم الاطلاع عليه في 8 أكتوبر 2025 .
  29. 1 2 3 سيباستيان، ثيا؛ لوف، حنا؛ داكيت، طاهر (9 أكتوبر 2024). "تجريم التشرد قد يؤدي إلى المزيد من الجريمة" . مجلة "غافرنينغ " . تم الاطلاع عليه في 8 أكتوبر 2025 .
  30. 1 2 3 سيكويرا، روبي (28 يناير 2025). "مدن عديدة تحظر النوم في العراء رغم نقص أماكن الإيواء • صحيفة أوهايو كابيتال جورنال" . صحيفة أوهايو كابيتال جورنال . تم الاطلاع عليه في 8 أكتوبر 2025 .
  31. 1 2 كروفورد، كيندال (4 ديسمبر 2024). "بعض مدن أوهايو تحظر النوم في العراء - وتواجه ردود فعل عنيفة بسبب ذلك" . مكتب أخبار مبنى الولاية . تم الاسترجاع في 20 أكتوبر 2025 .
  32. 1 2 فوغرينسيك، آلي (7 مايو 2025). "بدء برنامج تحويل المشردين التابع لمحكمة هوم في مقاطعة ليكينغ" . WOSU Public Media . تم الاسترجاع في 20 أكتوبر 2025 .
  33. مجلس مأوى المجتمع. تحليل بيانات التشرد الوطنية والمحلية . كولومبوس، أوهايو: مجلس مأوى المجتمع، 2023. https://www.csb.org/cdn/files-AHAR-analysis2020.pdf
  34. مدينة كولومبوس. المرسوم رقم 1777-2018.
  35. "مجلس مدينة كولومبوس يتناول مشكلة التسول العدواني" . مدينة كولومبوس، أوهايو . مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 10 أكتوبر 2023 .
  36. "إحصاءات الفقر لعام 2017" . ائتلاف شمال شرق أوهايو للمشردين . مؤرشف من الأصل في 23 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 10 أكتوبر 2023 .
  37. إدارة الصحة والخدمات الإنسانية في مقاطعة كياهوغا. خطة العمل الاستراتيجية لمكافحة التشرد . كليفلاند، أوهايو: وزارة الصحة والخدمات الإنسانية، 2023.
  38. هيغز، روبرت (20 يونيو 2017). "كليفلاند تسعى لرفض دعوى الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية بعد إلغاء قوانين مكافحة التسول" . كليفلاند . تم الاطلاع عليه في 10 أكتوبر 2023 .
  39. بيرغر، ستايسي (24 مارس 2022). "بيانات التشرد في سينسيناتي لعام 2021" . استراتيجيات إنهاء التشرد . تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2023 .
  40. "هل يمكن منع التشرد من خلال تحليل البيانات؟ هذا التعاون يخطط للقيام بذلك بمنحة من المدينة بقيمة مليوني دولار" . WVXU . 21 يونيو 2023. تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2023 .
  41. "مجلس سكان وسط مدينة سينسيناتي، أوهايو" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2023 .