هورست سيهوفر

شغل زيهوفر منصب عضو في البرلمان الاتحادي الألماني ( البوندستاغ ) كمندوب منتخب مباشرة ( Direktkandidat ) من دائرته الانتخابية إنغولشتات من عام 1980 حتى عام 2008. وفي الانتخابات الفيدرالية لعام 2005 حصل على 65.9 بالمائة من الأصوات في دائرته الانتخابية.

شغل زيهوفر منصب وزير الصحة والضمان الاجتماعي الاتحادي من عام 1992 إلى عام 1998 في حكومة المستشار هيلموت كول .

في عام 1993، أمر زيهوفر بحلّ الوكالة الفيدرالية للصحة في ألمانيا، التي يبلغ عمرها 117 عامًا، وذلك عقب مراجعة لكيفية تعامل الحكومة في ثمانينيات القرن الماضي مع حالات آلاف المصابين بالهيموفيليا الذين أصيبوا بفيروس نقص المناعة البشرية عن طريق الدم الملوث . وتولت وزارة الصحة مسؤوليات الوكالة. ^{[ 6 ]} كما أعلن زيهوفر أن ألمانيا ستساهم في صندوق طوارئ لضحايا الفضيحة. ^{[ 7 ]} وفي خضم الأزمة، تعرض لضغوط كبيرة للاستقالة. ^{[ 8 ]}

بعد خسارة هيلموت كول في محاولته للفوز بولاية خامسة في الانتخابات الفيدرالية عام 1998 ، أصبح زيهوفر، في صفوف المعارضة، نائبًا لرئيس الكتلة البرلمانية لحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي في البوندستاغ في أكتوبر/تشرين الأول 1998، والتي كان يرأسها آنذاك خليفة كول، فولفغانغ شويبله . وقبل انتخابات عام 2005 ، ضم إدموند شتويبر زيهوفر إلى حكومة الظل الخاصة به في حملة الديمقراطيين المسيحيين غير الناجحة لإزاحة المستشار غيرهارد شرودر . ^{[ 9 ]} وقد عمل زيهوفر نظيرًا لوزيرة الصحة أولا شميدت في مفاوضات مشروع قانون الرعاية الصحية المشترك بين الأحزاب لعام 2003. وبسبب خلافه مع زعيمة حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي، أنجيلا ميركل، حول المساهمات الثابتة ( Gesundheitsprämie ) في التأمين الصحي الفيدرالي ^{[ 10 ]} ، استقال من منصبه القيادي في الكتلة البرلمانية في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2004، لكنه ظل نائبًا لرئيس حزبه واحتفظ بمقعده في البوندستاغ.

تم تعيين سيهوفر وزيراً اتحادياً للأغذية والزراعة وحماية المستهلك في حكومة أنجيلا ميركل، وبقي في منصبه من عام 2005 إلى عام 2008.

بعد خسارة حزبه لأكثر من 17% من الأصوات الشعبية في انتخابات ولاية بافاريا عام 2008 ، أعلن رئيس الوزراء آنذاك غونتر بيكشتاين ورئيس حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي إرفين هوبر استقالتهما. ^{[ 11 ] [ 12 ]} وسرعان ما تم ترشيح زيهوفر خلفًا لهما. وفي مؤتمر الحزب الذي عُقد في 25 أكتوبر، تم تأكيده رئيسًا جديدًا لحزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي بنسبة 90% من الأصوات، وفي 27 أكتوبر انتخبه البرلمان رئيسًا للوزراء بأصوات الحزب الديمقراطي الحر ، مُشكلاً بذلك أول حكومة ائتلافية في بافاريا منذ عام 1962.

خلال الفترة 2011-2012، شغل زيهوفر منصب رئيس مجلس الولايات الألماني (البوندسرات) . وبصفته هذه، فقد عمل كرئيس دولة بالنيابة منذ استقالة كريستيان وولف في 17 فبراير 2012 ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]} وحتى انتخاب يواكيم غاوك في 18 مارس 2012.

تحت قيادة زيهوفر، رفعت ولاية بافاريا دعوى أمام المحكمة الدستورية الاتحادية عام 2012 للطعن في شرعية نظام إعادة توزيع الثروة الذي اعتمدته ألمانيا بعد الحرب العالمية الثانية بين ولاياتها الست عشرة. بافاريا، التي استفادت من هذا النظام حتى عام 1988، دفعت في عام 2011 أكثر مما حصلت عليه خلال الأربعين عامًا التي كانت فيها مستفيدة صافية. ^{[ 18 ]} وانضمت ولاية هيسن ، وهي ولاية أخرى مساهمة بنسبة نصيب الفرد، إلى الدعوى. ^{[ 19 ]}

تحت قيادة زيهوفر أيضًا، حقق حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي أغلبية مطلقة في انتخابات الولاية عام 2013 ، مما بشّر بزخم قوي للأحزاب المحافظة في الانتخابات الفيدرالية التي جرت في الأسبوع التالي. ^{[ 20 ]} من عام 2013 إلى عام 2018، كان زيهوفر أيضًا عضوًا في برلمان ولاية بافاريا ( لاندتاغ ) ممثلًا لدائرة نويبورغ-شروبنهاوزن . وقاد لاحقًا، إلى جانب أنجيلا ميركل وسيغمار غابرييل ، المفاوضات لتشكيل حكومة ائتلافية على المستوى الوطني. وفي أواخر عام 2013، فاز زيهوفر بنسبة قياسية بلغت 95.3% من أصوات الحزب ليستمر في رئاسة الحزب. ^{[ 21 ]}

في أوائل عام 2015، وتحت ضغط من منافسيه الأصغر سناً، أعلن سيهوفر أنه سيتقاعد في انتخابات الولاية التالية في عام 2018. ^{[ 22 ]} وفي وقت لاحق من ذلك العام، عندما تم اختياره للمرة الخامسة كزعيم لحزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي، حصل على 87.2% من الأصوات، أي بانخفاض قدره 8% عن النتيجة التي حققها في عام 2013. ^{[ 23 ]}

في أغسطس/آب 2016، صرّح زيهوفر بأنه قد يكسر وحدة "الأحزاب الشقيقة" ( الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي ) ويخوض حملة انتخابية منفصلة باسم الاتحاد الاجتماعي المسيحي في الانتخابات الوطنية لعام 2017 ، وهي خطوة اعتُبرت على نطاق واسع محاولةً لمواصلة الضغط على ميركل (بصفتها زعيمة الاتحاد الديمقراطي المسيحي) للتحول إلى سياسة أكثر تقييدًا تجاه اللاجئين في أزمة الهجرة الأوروبية . ^{[ 24 ]} كما أعلن أيضًا أنه سيستمر في زعامة الاتحاد الاجتماعي المسيحي لما بعد عام 2018. ^{[ 25 ]} عندما انخفضت حصة الاتحاد الاجتماعي المسيحي من الأصوات في بافاريا بمقدار 10 نقاط مئوية مقارنةً بعام 2013، لتصل إلى أقل من 39%، واجه زيهوفر مطالبات بالاستقالة. ^{[ 26 ]} في 4 ديسمبر/كانون الأول 2017، أعلن تنحيه عن منصب رئيس الوزراء وعدم ترشحه كمرشح رئيسي في انتخابات الولاية لعام 2018؛ ^{[ 27 ]} وبدلًا من ذلك، قال إنه سيسلم المنصب إلى ماركوس سودر في الربع الأول من عام 2018. ^{[ 28 ]}

في الأول من مارس/آذار 2018، أكد زيهوفر انضمامه إلى حكومة ميركل في حال صوّت أعضاء الحزب الاشتراكي الديمقراطي لصالح الائتلاف. ^{[ 29 ]} وتولى منصب وزير الداخلية. ^{[ 29 ]} ومن بين السياسات التي أعلن عنها زيهوفر، "خطة شاملة لتسريع إجراءات اللجوء، وتوحيد عمليات الترحيل". ^{[ 30 ]} وهو يتبنى سياسة "عدم التسامح مطلقًا" مع المجرمين. ^{[ 30 ]} وفي 15 مارس/آذار 2018، صرّح زيهوفر بأنه لا يوافق على اعتبار الإسلام جزءًا من ألمانيا، ^{[ 31 ]} وهو موضوعٌ يُناقش كثيرًا في ألمانيا، منذ أن صرّح الرئيس الاتحادي كريستيان وولف في خطابٍ ألقاه عام 2010 بأن الإسلام جزءٌ من ألمانيا. وأشار إلى أن بعض العطلات الرسمية تتزامن مع بعض الأعياد الكنسية. ^{[ 31 ]}

بموجب خطة زيهوفر الرئيسية، سترفض ألمانيا المهاجرين الذين سبق ترحيلهم أو الذين مُنعوا من الدخول، وستُصدر تعليمات للشرطة برفض جميع المهاجرين المسجلين في دول أخرى بالاتحاد الأوروبي، بغض النظر عما إذا كانت تلك الدول قد وافقت على استقبالهم. ^{[ 32 ] [ 33 ]} كانت ميركل تخشى أن يؤدي ترحيل المهاجرين بشكل أحادي إلى الدول المجاورة دون السعي إلى اتفاق أوروبي متعدد الأطراف إلى تعريض استقرار الاتحاد الأوروبي للخطر. في يونيو/حزيران 2018، تراجع زيهوفر عن تهديده بتجاوزها في الخلاف حول سياسة الهجرة حتى عودتها في 1 يوليو/تموز، بعد محاولات لإيجاد حل على المستوى الأوروبي. خلال تلك الأسابيع، لم تقتصر التكهنات الإعلامية على سقوط الحكومة فحسب، بل شملت أيضًا انقسام تحالف الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي، الذي يضم الاتحاد الاجتماعي المسيحي في بافاريا والاتحاد الديمقراطي المسيحي في الولايات الخمس عشرة المتبقية. كان ذلك سيعني خوض الاتحاد الاجتماعي المسيحي الانتخابات في جميع أنحاء ألمانيا، وخوض الاتحاد الديمقراطي المسيحي الانتخابات في بافاريا، وهو أمر لم يفعلاه من قبل.

في الأول من يوليو/تموز 2018، رفض زيهوفر الاتفاق الذي أبرمته ميركل مع دول الاتحاد الأوروبي، معتبرًا إياه غير كافٍ، وأعلن استقالته خلال اجتماع للهيئة التنفيذية لحزبه، إلا أنهم رفضوا قبولها. ^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]} وفي ليلة الثاني من يوليو/تموز 2018، أعلن زيهوفر وميركل تسوية خلافاتهما، واتفقا على قبول حل وسط يتمثل في تشديد الرقابة على الحدود. ^{[ 37 ] [ 38 ]} ونتيجةً لهذا الاتفاق، وافق زيهوفر على عدم الاستقالة، ^{[ 39 ]} وعلى التفاوض بنفسه على اتفاقيات ثنائية مع الدول المعنية. وقد وُجهت انتقادات لزيهوفر لتسببه في سقوط الحكومة تقريبًا، في حين أن العدد الشهري للمهاجرين المستهدفين بتلك السياسة كان في خانة الآحاد.

عندما تسببت الفيضانات الأوروبية عام 2021 في أسوأ كارثة طبيعية تشهدها ألمانيا منذ أكثر من نصف قرن، حيث بلغ عدد القتلى أكثر من 170 شخصاً والآلاف في عداد المفقودين، واجه زيهوفر مرة أخرى دعوات من سياسيين معارضين للاستقالة بسبب ارتفاع عدد الضحايا. ^{[ 40 ]}

في عام 2010، تعرضت تصريحات زيهوفر التي أكد فيها أن المهاجرين الأتراك والعرب لم يعودوا مطلوبين في ألمانيا لانتقادات شديدة من الجالية التركية وحكومة المستشارة أنجيلا ميركل. ^{[ 41 ]}

في عام 2011، أضاف أن على الراغبين في البقاء في ألمانيا أن يكونوا مستعدين لتبني القيم الألمانية. واقترح تعديلاً على دستور بافاريا بحيث تلتزم سلطات الولاية بالمساعدة في عملية الاندماج، على أن تكون الأقليات أيضاً مستعدة لدعم هذه العملية بفعالية. ^{[ 42 ]}

في أواخر عام 2015، انتقد زيهوفر وحزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي بشدة سياسة ميركل تجاه اللاجئين، إذ كانت بافاريا، معقل الحزب، نقطة الدخول الرئيسية للاجئين والمهاجرين الآخرين الوافدين إلى ألمانيا. [2] وتحت ضغط زيهوفر وحلفائه، قيّدت ميركل لاحقًا المساعدات النقدية للاجئين، وأضافت كوسوفو وألبانيا والجبل الأسود ^{إلى قائمة الدول} " الآمنة " التي يمكن إعادة المهاجرين إليها. ^{[ 22 ]} ودعا مرارًا الحكومة الفيدرالية إلى وضع حد أقصى لعدد اللاجئين الذين ينبغي لألمانيا استقبالهم، ^{[ 4 ]} قائلًا إن البلاد لا تستطيع استيعاب سوى "200 ألف طالب لجوء [سنويًا]... على الأكثر". ^{[ 43 ]} وهدد زيهوفر لاحقًا برفع دعوى قضائية ضد سياسة الحكومة تجاه اللاجئين أمام المحكمة الدستورية الألمانية . ^{[ 3 ]}

في سبتمبر 2019، صرح سيهوفر بأنه مستعد لقبول 25% من المهاجرين الذين يصلون إلى إيطاليا عن طريق البحر، بشرط أن تسير الأمور كما تم الاتفاق عليه. ^{[ 44 ]}

يعارض زيهوفر انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي . ^{[ 42 ]} وفي عام 2009، صرّح بأن تركيا "بصفتها ممثلةً للعالم الإسلامي، من الواضح أنها لا تتناسب مع الاتحاد". ^{[ 45 ]}

في ديسمبر 2010 ونوفمبر 2011، كان زيهوفر أول رئيس وزراء لبافاريا يزور جمهورية التشيك المجاورة ؛ واعتُبرت هذه الزيارة خطوةً هامةً في النزاع حول طرد الألمان السوديتيين بعد الحرب العالمية الثانية. وفي فبراير 2013، استقبل زيهوفر بيتر نيتشاس ، أول رئيس وزراء تشيكي، في زيارة رسمية إلى بافاريا.

في مقابلة مع مجلة دير شبيغل الإخبارية أواخر عام 2014، حذّر زيهوفر وزير الخارجية الألماني فرانك-فالتر شتاينماير وزملاءه في الحزب الاشتراكي الديمقراطي من اتباع نهج أكثر ودية تجاه روسيا في الحرب الروسية الأوكرانية ، قائلاً: "إذا كان السيد شتاينماير يتبع شكلاً خاصاً به من الدبلوماسية بالتنسيق مع المستشار، فسيكون ذلك بالغ الخطورة". ^{[ 46 ] [ 47 ]} وأضاف أنه حتى داخل حزبه، هناك بالفعل قدر كبير من المشاعر الودية تجاه روسيا، وهو ما يجب كبحه. ^{[ 48 ]}

ومع ذلك، في عام 2015، رأى أن محاولة إشراك روسيا في معالجة الأزمات العالمية ستكون " سياسة واقعية ". ^{[ 49 ]}

في أوائل عام 2016، قوبلت زيارته المشتركة مع إدموند ستويبر إلى موسكو لإجراء محادثات مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بانتقادات لاذعة، حتى من سياسيين من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي. ^{[ 3 ]} وبحلول أوائل عام 2017، جدد زيهوفر دعواته لرفع عقوبات الاتحاد الأوروبي المفروضة على روسيا. ^{[ 50 ]}

في سبتمبر 2018، وبعد أيام قليلة من احتجاجات كيمنتس ضد المهاجرين واللاجئين ، انتقد زيهوفر مجدداً النقاش حول الهجرة قائلاً إنها "أم جميع المشاكل السياسية" في ألمانيا. ^{[ 51 ]}

في عام 2012، طالب زيهوفر بتعديل الدستور الألماني للسماح بإجراء استفتاءات على القرارات المتعلقة بتعميق التكامل الأوروبي ونقل الصلاحيات إلى المؤسسات الأوروبية . وفي العام نفسه، انتقد اقتراح المديرة العامة لصندوق النقد الدولي، كريستين لاغارد، بشأن تدابير من شأنها أن تؤدي إلى تضامن ديون منطقة اليورو ، بحجة أن المسؤولية المشتركة عن الديون السيادية والاتحاد المصرفي من شأنهما تخفيف الضغط عن الحكومات لإجراء تغييرات في السياسة الاقتصادية. ^{[ 52 ]}

في عام 2013، عيّن زيهوفر بيتر غاويلر نائباً لرئيس حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي في محاولة لاستمالة منتقدي الحزب بشأن اليورو؛ إلا أن غاويلر استقال بعد عامين احتجاجاً على تمديد برنامج المساعدات لليونان . ^{[ 53 ]}

• KfW ، عضو بحكم منصبه في مجلس الإشراف (2005-2008) ^{[ 54 ]}
• Landwirtschaftliche Rentenbank ، نائب رئيس مجلس الإشراف (−2008)
• Donau-Wasserkraft AG (DWK)، عضو مجلس الإشراف (1998-2005)

• المنتدى الألماني للوقاية من الجريمة (DFK)، عضو بحكم منصبه في مجلس الأمناء (منذ عام 2018) ^{[ 55 ]}
• المتحف الألماني ، عضو مجلس الأمناء
• لجنة التحضير للاحتفال بذكرى الإصلاح الديني لعام 2017، عضو مجلس الأمناء
• مؤسسة هانز سايدل ، عضو مجلس الإدارة
• مؤسسة Sudetendeutsche Stiftung، عضو مجلس الأمناء
• Bayerische Landesstiftung، عضو مجلس الأمناء بحكم منصبه (2008-2018)
• مؤسسة الأبحاث البافارية، عضو بحكم منصبه في مجلس الأمناء (2008-2018)
• الوكالة الألمانية للطاقة (DENA)، عضو مجلس الإشراف (-2008)
• ZDF ، عضو مجلس الإدارة (2010-2014)

• الصليب الأكبر من وسام الاستحقاق لجمهورية ألمانيا الاتحادية (2023)
• وسام الاستحقاق البافاري (2008)
• الصليب الأكبر من وسام الاستحقاق البرتغالي (2009)
• فارس الصليب الأكبر من وسام نجمة إيطاليا (2014) ^{[ 56 ] [ 57 ]}

• دكتوراه فخرية من الجامعة الزراعية الوطنية في أوكرانيا (2008) ^{[ 58 ]}
• الدكتوراه الفخرية من جامعة لوسيان بلاجا في سيبيو (2010) ^{[ 59 ]}
• دكتوراه فخرية من جامعة تشينغداو (2010) ^{[ 60 ]}