قانون الذبح الرحيم
قانون الذبح الرحيم ، أو قانون الطرق الرحيمة لذبح الماشية (PL 85-765؛ 7 USC 1901 وما يليه)، هو قانون فيدرالي أمريكي يهدف إلى تقليل معاناة الماشية أثناء الذبح . تمت الموافقة عليه في 27 أغسطس 1958. [ 1 ] أبرز متطلباته هو ضرورة تخدير الحيوان تخديرًا كاملًا بحيث لا يشعر بالألم . يهدف ذلك إلى تقليل المعاناة إلى الحد الذي لا يشعر فيه الحيوان بأي شيء على الإطلاق، فيفقد وعيه ولا يستيقظ أبدًا. يختلف هذا من حيوان لآخر حسب حجمه. فالحيوانات الأكبر حجمًا، كالأبقار، تتطلب طريقة تخدير أقوى من الدجاج. على سبيل المثال، تتطلب الأبقار التخدير الكهربائي أو ما يماثله في الفعالية، مع أن التخدير الكهربائي لا يزال معيارًا شائعًا. يتم وضع جهاز على رأس البقرة، يُفعّل عند الحاجة، فيرسل تيارًا كهربائيًا يُصيبها بالصعق بكفاءة وأمان . [ 2 ]
يحتاج الدجاج إلى تيار كهربائي أقل بكثير لتخديره بكفاءة، ويُوضع تحت ماء مشحون كهربائيًا. ولضمان الالتزام بهذه الإرشادات، يتولى مفتشو خدمة سلامة الأغذية والتفتيش في المسالخ مسؤولية الإشراف على الامتثال، ولهم صلاحية إيقاف خطوط الذبح وإصدار أوامر للعاملين في المسالخ باتخاذ الإجراءات التصحيحية. على الرغم من أن أكثر من 168 مليون دجاجة (باستثناء دجاج التسمين) ونحو 9 مليارات دجاجة تسمين تُذبح سنويًا في الولايات المتحدة من أجل الغذاء، [ 3 ] فإن قانون الذبح الرحيم لا يذكر على وجه التحديد سوى الأبقار والعجول والخيول والبغال والأغنام والخنازير. [ 4 ]
نظراً لورود عدة تقارير عن مزاعم عدم الامتثال لهذه اللوائح وبروتوكولات السلامة، والتي بدأت في أوائل العقد الأول من الألفية الثانية، وتحديداً في أواخر عام 2002 ، قامت خدمة سلامة الأغذية والتفتيش (FSIS) بتعيين أطباء بيطريين إضافيين في مكاتبها الإقليمية لمراقبة إجراءات الذبح والمناولة، وتقديم تقارير إلى مقرها الرئيسي حول أي مشكلات تتعلق بالامتثال. واستمر هذا الإجراء منذ ذلك الحين، حيث أقرّ الكونغرس قانون المزارع لعام 2002 ، الذي يُلزم بتقديم تقرير امتثال سنوي. وفي عام 2003، تعززت هذه المبادرة، إذ خصص الكونغرس في السنة المالية 2003 مبلغ 5 ملايين دولار إضافية لدعم جهود خدمة سلامة الأغذية والتفتيش، وزاد عدد مفتشي الامتثال بمقدار 50 مفتشاً.
تنصّ بنود قانون الاعتمادات الموحدة للسنة المالية 2004 على توجيه هيئة سلامة الأغذية والتفتيش (FSIS) لمواصلة تنفيذ هذا التكليف، كما يدعو طلب ميزانية السنة المالية 2005 إلى تخصيص 5 ملايين دولار إضافية لأنشطة الإنفاذ. وعلى الرغم من هذه المتطلبات، أشارت تقارير صادرة عن مكتب المحاسبة الحكومي (GAO ) في يناير 2004 إلى استمرار وجود حالات عدم امتثال مزعومة. وقد حُدّدت هذه الحالات في ولايات مختارة لا تزال فيها قضايا عدم الامتثال قائمة (GAO-04-247). وقد تلاشت المخاوف السابقة بشأن المعاملة الإنسانية للماشية العاجزة عن الحركة في المسالخ عندما أصدرت هيئة سلامة الأغذية والتفتيش لوائح في يناير 2004 (69 FR 1892) تحظر ذبحها لاستخدامها كغذاء بشري. [ 5 ]
محتوى قانون الذبح الرحيم
7 USCA § 1902. إنساني
لا تُعتبر أي طريقة للذبح أو التعامل مع الحيوانات فيما يتعلق بالذبح متوافقة مع السياسة العامة للولايات المتحدة ما لم تكن إنسانية. وبناءً على ذلك، تُعتبر أي من الطريقتين التاليتين للذبح والتعامل إنسانيتين:
(أ) في حالة الأبقار والعجول والخيول والبغال والأغنام والخنازير وغيرها من الماشية، يتم تخدير جميع الحيوانات عن طريق ضربة واحدة أو طلقة نارية أو وسيلة كهربائية أو كيميائية أو غيرها من الوسائل السريعة والفعالة، قبل تقييدها أو رفعها أو رميها أو إلقائها أو قطعها؛ أو
(ب) عن طريق الذبح وفقًا للمتطلبات الطقسية للديانة اليهودية أو أي ديانة أخرى تنص على طريقة ذبح يعاني فيها الحيوان من فقدان الوعي بسبب فقر الدم في الدماغ الناتج عن القطع الفوري والمتزامن للشرايين السباتية بأداة حادة والتعامل معها فيما يتعلق بهذا الذبح.
بحسب القانون، يجب تخدير الحيوانات حتى تفقد وعيها قبل ذبحها لضمان موتها بأقل قدر من المعاناة مقارنةً بطرق الذبح السابقة. من أكثر الطرق شيوعًا الصعق بالكهرباء والصعق بثاني أكسيد الكربون للخنازير ، والصعق بالمسدس ذي الزناد للأبقار والأغنام والماعز. من بين طرق الصعق بالكهرباء، حظي التخدير الكهربائي بإشادة واسعة النطاق باعتباره الأكثر أمانًا وإنسانية وموثوقية، فضلاً عن كونه الطريقة الأضمن لتخدير الحيوان وجعله غير حساس للألم. وقد وافقت منظمات مثل لجنة الفتوى المصرية على هذه الطريقة مع مراعاة معايير الحلال . لا يتعارض التخدير الكهربائي مع هذه المعايير. [ 6 ] يُعدّ الرصد الميداني المتكرر ضروريًا، وكذلك توظيف كوادر ماهرة ومدربة تدريبًا جيدًا. يُعتبر الحيوان مخدرًا بشكل صحيح عندما لا يُظهر أي رد فعل لتعديل وضعه؛ أي يجب ألا يحاول الحيوان الوقوف وتعديل وضعه. عندها فقط يُعتبر فاقدًا للوعي تمامًا. ثم يمكنهم المضي قدماً في خط الإنتاج، حيث يمكن للعمال في المسالخ البدء في ذبح الماشية المحددة بطريقة إنسانية.
لكي تتمكن الطوائف الدينية من ذبح الحيوانات وفقًا لطقوس محددة، يجب عليها الالتزام بالمعايير المذكورة سابقًا. ولا يُستثنى من ذلك أي دين. وتجد العديد من الأديان أن هذه اللوائح تندرج ضمن إرشاداتها الخاصة. وأكثر طريقتين شيوعًا للذبح الديني في الولايات المتحدة هما طريقة الكوشر ، الخاصة بالديانة اليهودية، وطريقة الحلال، الخاصة بالديانة الإسلامية. وبينما تشترط كلتا الطريقتين ذبح الحيوان وفقًا للشعائر الدينية، يدّعي أنصار بعض طرق الذبح الدينية أن قطع الشرايين السباتية والأوردة الوداجية والعصب المبهم للحيوان يُفقده وعيه بنفس فعالية معظم الطرق الأخرى. وفي عام ٢٠١٨، صرّح تمبل غراندين بأن الذبح الكوشر، مهما بلغت دقته، ليس فوريًا، بينما التخدير الصحيح باستخدام مسدس الصعق فوري. [ ٧ ]
تاريخ قانون الذبح الرحيم
1958
أُقرّت النسخة الأولى من قانون الذبح الرحيم للحيوانات عام ١٩٥٨. وكان الطلب الشعبي على القانون كبيرًا لدرجة أنه عندما سُئل الرئيس دوايت د. أيزنهاور في مؤتمر صحفي عما إذا كان سيوقعه، صرّح قائلًا: "لو أرسلتُ التوقيع بالبريد، لظننتُ أن لا أحد مهتمٌّ إلا بالذبح الرحيم". وكان السيناتور هوبرت هـ. همفري هو مُقدِّم أول مشروع قانون للذبح الرحيم يُطرح في الكونغرس الأمريكي، والراعي الرئيسي في مجلس الشيوخ لقانون الذبح الرحيم الفيدرالي، الذي أُقرّ عام ١٩٥٨. وقد دعمت منظمات وطنية مثل معهد رعاية الحيوان وجمعية الرفق بالحيوان في الولايات المتحدة إقراره.
1978
في عام 1979، تم تحديث قانون الذبح الرحيم للدواجن (HMSLA)، ومُنح مفتشو وزارة الزراعة الأمريكية (USDA) صلاحية إيقاف خط الذبح عند رصد أي قسوة. رسميًا، كان من المفترض ألا يستمر الذبح حتى يتم تصحيح هذه القسوة، سواءً كانت ناتجة عن خلل في المعدات أو عن تجاوزات من قِبل العاملين. إلا أن وزارة الزراعة الأمريكية توقفت لاحقًا عن تفويض مفتشيها بإيقاف خط الذبح، نظرًا لما يترتب على ذلك من تكلفة كبيرة من الوقت بالنسبة لهذه الصناعة. [ 8 ]
2002
في 13 مايو 2002، وقع الرئيس جورج دبليو بوش على قانون المزارع (القانون العام 107-171) الذي يتضمن تعديلاً (القسم 10305) ينص على أنه "كان رأي الكونجرس أن وزير الزراعة يجب أن ينفذ بالكامل" قانون الذبح الرحيم.
قال السيناتور بيتر فيتزجيرالد عند تقديمه القرار في مجلس الشيوخ :
في العاشر من أبريل/نيسان عام ٢٠٠١، نشرت صحيفة واشنطن بوست مقالاً في صفحتها الأولى بعنوان "يموتون قطعة قطعة". أكد هذا المقال المصور أن وزارة الزراعة الأمريكية لا تُطبّق قانون الذبح الرحيم بشكل صحيح. استجابةً لذلك، أُقدّم هذا القرار الذي يُشجّع وزير الزراعة على تطبيق القانون الحالي بشكل كامل، بما في ذلك قانون الذبح الرحيم لعام ١٩٥٨، بصيغته المُعدّلة بموجب قانون فحص اللحوم الفيدرالي لعام ١٩٧٨. ينصّ قانون الذبح الرحيم على ضرورة تخدير الحيوانات قبل ذبحها. ومع ذلك، ترد تقارير مُستمرة عن حالات عدم امتثال مزعومة. فعلى سبيل المثال، ذكرت صحيفة واشنطن بوست أن "سجلات الإنفاذ والمقابلات ومقاطع الفيديو وإفادات العمال تُشير إلى انتهاكات مُتكررة لقانون الذبح الرحيم"، وأن "الحكومة لم تتخذ أي إجراء ضد شركة لحوم أبقار في تكساس ، والتي وُجّهت إليها ٢٢ مخالفة في عام ١٩٩٨، من بينها قطع حوافر الماشية الحية".
تعديلات على قانون عام 1958
التعديلات التي أدخلها الكونغرس الأمريكي والسلطة التشريعية المتعلقة بقانون الذبح الرحيم لعام 1958.
| تاريخ سريان القانون | رقم القانون العام | مرجع قانون الولايات المتحدة | مشروع قانون تشريعي أمريكي | الإدارة الرئاسية الأمريكية |
|---|---|---|---|---|
| 29 يونيو 1960 | PL 86-547 | 74 Stat. 255 | HR 12705 | دوايت د. أيزنهاور |
| 10 أكتوبر 1978 | PL 95-445 | 92 Stat. 1069 | S. 3092 | جيمي إي. كارتر |
| 13 مايو 2002 | PL 107-171 | 116 Stat. 134 | HR 2646 | جورج دبليو بوش |
انتقادات HMSLA
سياسات الإقصاء
يتعرض قانون الذبح الرحيم للحيوانات (HMSLA) لانتقادات من قبل المدافعين عن حقوق الحيوان وجمعية الرفق بالحيوان في الولايات المتحدة، لاقتصاره على الأبقار والخنازير والأغنام دون الدواجن أو الأسماك أو الأرانب أو غيرها من الحيوانات التي تُذبح بشكل روتيني من أجل الغذاء. بعد تحقيق سري أجرته منظمة بيتا عام 2004 ، كشف عن إساءة معاملة الدجاج من قبل موظفين في مسلخ بيلغريمز برايد في ولاية فرجينيا الغربية ، والذي كان يزود سلسلة مطاعم كنتاكي فرايد تشيكن (KFC) بالدجاج ، انضمت جمعية الرفق بالحيوان إلى بيتا في المطالبة بتوسيع نطاق قانون الذبح الرحيم ليشمل الطيور. [ 9 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "لإرساء استخدام أساليب الذبح الرحيمة للماشية كسياسة للولايات المتحدة، ولأغراض أخرى" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 10 أكتوبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يونيو 2013 .
- ↑ أنيل، هلوك. "الذبح الديني: قضية مثيرة للجدل في مجال رعاية الحيوان" . مجلة "آفاق الحيوان". مؤرشف من الأصل في 3 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 8 ديسمبر 2014 .
- ↑ "الدجاج: المفقود، والمباع للذبح، والسعر، والقيمة، حسب الولاية، الولايات المتحدة الأمريكية، وبورتوريكو، 2007" (ملف PDF) . مايو 2009. تم الاطلاع عليه في 9 ديسمبر 2009 .
- ↑ "قانون الذبح الرحيم" . مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه في 9 ديسمبر 2008 .
- ↑ تقرير خدمة أبحاث الكونغرس للكونغرس: الزراعة: مسرد المصطلحات والبرامج والقوانين، طبعة 2005 - رمز الطلب 97-905، مؤرشف في 10 أغسطس 2011، في أرشيف الإنترنت
- ↑ لجنة الفتوى المصرية، 18 ديسمبر 1978، "آراء العلماء في جواز صعق الحيوانات"، مؤرشفة في 2 ديسمبر 2012، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) ، اللحوم الحلال العضوية ، 1978
- ↑ يانكلوفيتز، الحاخام شمولي (13 يونيو 2018). "تحسين معاملة الحيوانات في المسالخ: مقابلة مع الدكتورة تمبل غراندين" . ميديوم . مؤرشف من الأصل في 17 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2021 .
- ↑ "مبادئ التفتيش على المسالخ" . وزارة الزراعة الأمريكية . مؤرشف من الأصل في 10 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2023 .
- ↑ ماكنيل الابن، دونالد ج. (25 يوليو/تموز 2004). "الأمة: تكتسب أرضية؛ أخيرًا، شركة تأخذ بيتا على محمل الجد" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 30 يوليو/تموز 2020. تم الاسترجاع في 30 يوليو/تموز 2009 .
روابط خارجية
- تقرير وزارة الزراعة الأمريكية لعام 2003
- "النص القانوني الكامل على موقع Animallaw.info" . المركز القانوني والتاريخي للحيوان . كلية الحقوق بجامعة ولاية ميشيغان.
- عام 1958 في القانون الأمريكي
- التشريعات الزراعية الفيدرالية في الولايات المتحدة
- معالجة اللحوم في الولايات المتحدة
- تشريعات الولايات المتحدة الفيدرالية بشأن رعاية الحيوان وحقوقه
