الحدود الأيرلندية

كانت آلية الضمان الأيرلندية (المعروفة رسميًا باسم "بروتوكول أيرلندا الشمالية") بروتوكولًا مقترحًا لمشروع اتفاقية انسحاب بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، والذي لم يدخل حيز التنفيذ قط. وقد وضعته حكومة ماي والمفوضية الأوروبية في ديسمبر 2017، وتمت صياغته النهائية في نوفمبر 2018، وكان يهدف إلى منع وجود حدود واضحة (مع ضوابط جمركية) بين جمهورية أيرلندا وأيرلندا الشمالية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي .

كان من شأن آلية الضمان أن تُبقي أيرلندا الشمالية ضمن بعض جوانب السوق الموحدة إلى حين التوصل إلى اتفاق بديل بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة. كما نصّ المقترح على أن يكون للمملكة المتحدة ككل منطقة جمركية مشتركة مع الاتحاد الأوروبي، إلى حين التوصل إلى حلٍّ يُغني عن الحاجة إلى ضوابط جمركية داخل المملكة المتحدة (بين أيرلندا الشمالية وبريطانيا العظمى ). ويكمن عنصر "آلية الضمان" في استمرار تطبيق هذا الترتيب إلى أجل غير مسمى، ما لم تتفق المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي على ترتيب مختلف، كإبرام اتفاقية تجارية بينهما في نهاية الفترة الانتقالية.

أيدت الحكومة الأيرلندية والقوميون في أيرلندا الشمالية البروتوكول، بينما عارضه الوحدويون (الذين يرفضون أي تمييز في المعاملة بين أيرلندا الشمالية وبريطانيا العظمى). وبحلول أوائل عام ٢٠١٩، صوّت برلمان وستمنستر ثلاث مرات ضد التصديق على اتفاقية الانسحاب، وبالتالي رفض أيضًا بند الضمان. وكان قرار الحزب الوحدوي الديمقراطي (الذي كان لديه اتفاقية دعم وثقة لحكومة ماي الأقلية) بالتصويت ضد الاقتراح حاسمًا في هزيمته.

في أكتوبر/تشرين الأول 2019، أعادت حكومة جونسون الجديدة التفاوض على مسودة البروتوكول ، مستبدلةً بند الضمان. وبموجب البروتوكول الجديد ، كان من المقرر أن تخرج المملكة المتحدة بأكملها من الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي كإقليم جمركي واحد. وكان من المقرر إدراج أيرلندا الشمالية في أي اتفاقيات تجارية مستقبلية مع المملكة المتحدة ، دون فرض أي تعريفات جمركية أو قيود على البضائع التي تعبر الحدود في أيرلندا في أي من الاتجاهين. وقد أدى ذلك فعليًا إلى إنشاء حدود جمركية بحكم الأمر الواقع مع بريطانيا العظمى - " حدود البحر الأيرلندي ". كما توجد آلية خروج أحادية الجانب تُمكّن جمعية أيرلندا الشمالية من اختيار الانسحاب من البروتوكول عبر تصويت بالأغلبية البسيطة. ^[¹^]^[²^]^[³^] وقد أطلق البعض على هذا البروتوكول الجديد اسم " تشيكرز لأيرلندا الشمالية"، نظرًا لتشابهه مع خطة تشيكرز للعلاقة المستقبلية على مستوى المملكة المتحدة التي اقترحتها تيريزا ماي ، والتي سبق أن رفضها الاتحاد الأوروبي وانتقدها جونسون. ^[³^]

سياق

السياق السياسي

ستكون الحدود الأيرلندية الشمالية هي الحدود البرية الوحيدة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ^{[ أ ]} يبلغ طولها 500 كيلومتر (310 أميال) ، وتضم 300 معبر حدودي، كما أنها تفتقر إلى عوائق جغرافية كبيرة، مما يجعل السيطرة عليها أمرًا صعبًا. ^[⁴^]

في فبراير 1923، بعد فترة وجيزة من تأسيس الدولة الأيرلندية الحرة ، تم الاتفاق بشكل غير رسمي على منطقة سفر مشتركة (CTA) تضم الدولة المؤسسة حديثًا والمملكة المتحدة، حيث يلتزم كل طرف بتنفيذ قرارات الهجرة الخارجية للطرف الآخر، مما يجنب الحاجة إلى ضوابط الهجرة بين البلدين. ^{[ 5 ]} وقد استمر هذا التقليد حتى ( اعتبارًا من سبتمبر 2019)يحق للمواطنين الأيرلنديين الإقامة والعمل والتصويت في المملكة المتحدة، ويتمتع المواطنون البريطانيون في أيرلندا بحقوق مماثلة. ^{[ 6 ]}

اندلع الصراع في أيرلندا الشمالية عام 1969 وشمل نشر الجيش البريطاني في إطار عملية بانر ، حيث قام بإجراء عمليات تفتيش أمنية، وإغلاق أكثر من 100 معبر حدودي، وبناء بنية تحتية للمراقبة في جميع أنحاء أيرلندا الشمالية؛ وبدأت هذه الإجراءات في التراجع بعد وقف إطلاق النار من قبل الجيش الجمهوري الأيرلندي في عامي 1994 و1997. ^{[ 7 ]}

كان يُنظر إلى إتمام السوق الأوروبية الموحدة في عام 1992 (الذي بدأه المفوض الأوروبي اللورد كوكفيلد ) واتفاقية الجمعة العظيمة (التي توسط فيها السيناتور الأيرلندي الأمريكي ميتشل ) في عام 1998 على أنهما يُتيحان تفكيك ما كان سابقًا بنية تحتية حدودية واسعة النطاق بين أيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا. ^{[ 8 ]}

في 29 مارس 2017، بدأت رئيسة الوزراء تيريزا ماي عملية مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (بريكست) التي تستغرق عامين، وذلك بتقديم إشعار بموجب المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي. ^{[ 9 ]} ردًا على ذلك، نشرت الدول المتبقية في الاتحاد الأوروبي (27 دولة) استراتيجيتها التفاوضية "المرحلية" التي أجلت أي مفاوضات بشأن العلاقة المستقبلية مع المملكة المتحدة (الإعلان السياسي غير الملزم)، إلى حين إبرام اتفاقية انسحاب ملزمة، تشمل ما يلي:

الاتفاق على ما يسمى " فاتورة الطلاق "؛
اتفاقية بشأن حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في المملكة المتحدة؛
اتفاق بشأن الحدود بين أيرلندا الشمالية والجمهورية خلال مرحلة الانسحاب. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}

السياق الاقتصادي

تتمتع جمهورية أيرلندا، بعد لوكسمبورغ، بثاني أعلى ناتج محلي إجمالي للفرد في الاتحاد الأوروبي ، وذلك بفضل نظام ضرائب الشركات المواتي وعضويتها في السوق الأوروبية الموحدة. ^{[ 12 ]} يمر ما يقارب 85% من صادرات الشحن الأيرلندية العالمية عبر موانئ المملكة المتحدة، ويتجه نصفها تقريبًا إلى المملكة المتحدة، بينما يكمل النصف الآخر طريقه إلى الاتحاد الأوروبي عبر دوفر وكاليه. ^{[ 13 ]} يُعد استخدام المملكة المتحدة كـ"جسر بري" سريعًا (يستغرق 10.5 ساعات للرحلة من دبلن إلى هوليهيد ثم دوفر وصولًا إلى كاليه) ^{[ 14 ]} ، ولكنه قد يتعرض للخطر بسبب عمليات التفتيش الجمركي في ويلز وكاليه في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق. ويعود ذلك إلى أنه في حال عدم وجود اتفاقية تجارية، ستعود العلاقات التجارية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي (بما في ذلك جمهورية أيرلندا) إلى شروط عضوية منظمة التجارة العالمية . تنص هذه الأحكام على وجوب تطبيق نفس الرسوم الجمركية وعمليات التفتيش بشكل غير تمييزي بين جميع أعضاء منظمة التجارة العالمية ( معيار الدولة الأكثر رعاية )، ما لم يكن لدى أعضاء محددين اتفاقية تجارية. ^{[ 15 ]} وينطبق هذا المبدأ أيضاً على التجارة عبر الحدود البرية في أيرلندا في حال عدم وجود اتفاقية تجارية.

تاريخ بند الضمان

2016: اقتراح لتنسيق ضوابط الحدود الأيرلندية الخارجية مع المملكة المتحدة

في اجتماعات الحكومة الأيرلندية التي سبقت استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي عام 2016، تم تحديد مسألة الحدود كقضية بالغة الأهمية في حال التصويت لصالح الخروج. ومنذ أن اتضحت نتيجة الاستفتاء، صرّحت الحكومة الأيرلندية لدول الاتحاد الأوروبي الأخرى (بحسب صحيفة الغارديان ) بأن "الحدود المفتوحة لا تقتصر على حماية السوق الموحدة فحسب، بل تتعلق بالسلام أيضاً". ^{[ 16 ]} وفي أكتوبر/تشرين الأول 2016، صرّحت رئيسة الوزراء تيريزا ماي بأنه "لن يكون هناك عودة إلى حدود الماضي". ^{[ 17 ]} في البداية، جرت محادثات ثنائية بين دبلن ولندن لوضع حلول تقنية لقضايا الحدود. ^{[ 16 ]} وفي أكتوبر/تشرين الأول 2016، أفادت صحيفة الغارديان بأن المقترحات البريطانية لتجنب إقامة حدود صارمة (عن طريق تطبيق ضوابط هجرة متوافقة مع المملكة المتحدة في موانئ ومطارات جمهورية أيرلندا) قد حظيت "بمؤشرات دعم" من حكومة إندا كيني . ^{[ 18 ]} مع ذلك، صرّح متحدث باسم الحكومة الأيرلندية الجديدة، برئاسة ليو فارادكار ، في عام 2017 ، بأن هذه التقارير كانت "مضللة" وأنه "لا مجال لأن يتصرف مسؤولون بريطانيون كعملاء حدود في أيرلندا". ^{[ 19 ]}^{[ 20 ]}

2017: اقتراح لتطوير آلية احتياطية خاصة بأيرلندا الشمالية

في 7 سبتمبر/أيلول 2017، نشرت المفوضية الأوروبية، برئاسة كبير مفاوضيها ميشيل بارنييه، مبادئ توجيهية للحوار بشأن أيرلندا/أيرلندا الشمالية، أكدت ووسعت نطاق المبادئ الواردة في توجيهات 29 أبريل/نيسان، ولا سيما حماية اتفاقية الجمعة العظيمة واستمرار منطقة السفر المشتركة . ^{[ 21 ]} وفي 9 سبتمبر/أيلول 2017، نشرت المفوضية الأوروبية عدة أوراق تفاوضية، من بينها "المبادئ التوجيهية للحوار بشأن أيرلندا/أيرلندا الشمالية". وفي هذه الورقة، أعلن الاتحاد الأوروبي أن المملكة المتحدة مسؤولة عن اقتراح حلول للحدود الأيرلندية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وتنص الورقة على جواز وجود حل "فريد" في هذا الشأن؛ بمعنى آخر، لا ينبغي اعتبار أي حل أيرلندي استثنائي نموذجًا للعلاقات مع الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بمسائل مراقبة الحدود والجمارك، مثل نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS ) . ^{[ 22 ]}

أسفرت المفاوضات بين المسؤولين عن مسودة اتفاقية كان من المتوقع إقرارها نهائياً في اجتماع بين جان كلود يونكر وتيريزا ماي في بروكسل في 4 ديسمبر 2017. وقد أُحرز تقدم في التسوية المالية وحقوق المواطنين، لكن الاجتماع أُلغي بعد اعتراض الحزب الوحدوي الديمقراطي في أيرلندا الشمالية على ترتيبات الحدود الأيرلندية. ^{[ 23 ]}

2017: اقتراح لإدراج المملكة المتحدة بأكملها في خطة الضمان

استؤنفت المحادثات في الأيام التالية، وأسفرت عن نشر تقرير مشترك في 8 ديسمبر/كانون الأول يحدد الالتزامات التي يجب أن تنعكس في اتفاقية الانسحاب. وأعرب كل من فريقي التفاوض البريطاني والأوروبي عن تفضيلهما تجنب "الحدود الصلبة" ^{[ 24 ]} ، واقترحا مسودة متفق عليها لاتفاقية الانسحاب تتضمن آلية ضمان.

49. لا تزال المملكة المتحدة ملتزمة بحماية التعاون بين الشمال والجنوب وضمان تجنب إقامة حدود فعلية. ويجب أن تتوافق أي ترتيبات مستقبلية مع هذه المتطلبات الشاملة. وتعتزم المملكة المتحدة تحقيق هذه الأهداف من خلال العلاقة الشاملة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة. وفي حال تعذر ذلك، ستقترح المملكة المتحدة حلولاً محددة لمعالجة الظروف الخاصة بجزيرة أيرلندا. وفي حال عدم التوصل إلى حلول متفق عليها، ستحافظ المملكة المتحدة على التوافق التام مع قواعد السوق الداخلية والاتحاد الجمركي التي تدعم، حالياً أو مستقبلاً، التعاون بين الشمال والجنوب، والاقتصاد الأيرلندي ككل، وحماية اتفاقية عام 1998. ^{[ 25 ]}

علاوة على ذلك، أكدت الفقرة 50 على عدم وجود ضوابط جديدة على السلع والخدمات المنقولة من أيرلندا الشمالية إلى بريطانيا العظمى. لاحقًا، في عام 2018، حذفت نسخة الاتحاد الأوروبي من اتفاقية الانسحاب النهائية الفقرة 50 بحجة أنها شأن داخلي للمملكة المتحدة. وقد وافقت رئيسة الوزراء البريطانية (تيريزا ماي) مبدئيًا على اتفاقية الانسحاب النهائية لعام 2018، لكن الحزب الديمقراطي الوحدوي (الذي اعتمدت عليه حكومة الأقلية في دعمها ) استخدم حق النقض ضدها في التصويت البرلماني الذي جرى في يناير 2019. ^[²⁶^]

خطة احتياطية ضمن مسودة الانسحاب في نوفمبر 2018

في 14 نوفمبر/تشرين الثاني 2018، وبعد اجتماع لمجلس الوزراء استمر خمس ساعات، أعلنت رئيسة الوزراء ماي أن مجلس الوزراء وافق على مسودة اتفاقية الانسحاب من الاتحاد الأوروبي. ^{[ 27 ]}^{[ 28 ]}^{[ 29 ]}^{[ 30 ]} وفي اليوم نفسه، نشرت الحكومة شرحًا لاتفاقية انسحاب المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي ، موضحةً أن المفاوضات بشأن العلاقة المستقبلية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي لا تزال جارية، وأن اتفاقية الانسحاب (الملزمة) لن تُوقع دون إعلان سياسي (غير ملزم) متفق عليه بشأن العلاقة المستقبلية "على أساس أنه لا يوجد اتفاق حتى يتم الاتفاق على كل شيء". ^{[ 31 ]}

أهداف

تنص المادة 1(3) من بروتوكول أيرلندا الشمالية على أهدافه:

يحدد هذا البروتوكول الترتيبات اللازمة لمعالجة الظروف الفريدة في جزيرة أيرلندا، والحفاظ على الشروط اللازمة لاستمرار التعاون بين الشمال والجنوب، وتجنب إقامة حدود فعلية، وحماية اتفاقية عام 1998 بجميع أبعادها. ^{[ 32 ]}

يتم تعريف مفهوم "الحدود الصلبة" من خلال "البنية التحتية المادية وعمليات التفتيش"، كما هو مذكور في ديباجة البروتوكول في الصفحة 303:

إذ تذكر التزام المملكة المتحدة بحماية التعاون بين الشمال والجنوب وضمانها "لتجنب الحدود الصلبة، بما في ذلك أي بنية تحتية مادية أو عمليات تفتيش وضوابط ذات صلة، مع الأخذ في الاعتبار ... ^{[ 32 ]}

لم يتم تعريف مفهوم "حماية" اتفاقية عام 1998 أو الإشارة إليه بشكل أكبر في بروتوكول أيرلندا الشمالية أو في اتفاقية الانسحاب ككل.

وسائل

تم تحديد الوسائل المذكورة في البروتوكول لتحقيق الأهداف (بالإشارة إلى السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي والاتحاد الجمركي) بعد ثلاث فقرات في نفس الصفحة:

إذ تشير إلى أن التقرير المشترك الصادر عن مفاوضي الاتحاد الأوروبي وحكومة المملكة المتحدة بشأن التقدم المحرز خلال المرحلة الأولى من المفاوضات بموجب المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي بشأن الانسحاب المنظم للمملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي بتاريخ 8 ديسمبر 2017، يحدد ثلاثة سيناريوهات مختلفة لحماية التعاون بين الشمال والجنوب وتجنب الحدود الصلبة، إلا أن هذا البروتوكول يستند إلى السيناريو الثالث المتمثل في الحفاظ على التوافق الكامل مع قواعد السوق الداخلية للاتحاد والاتحاد الجمركي التي تدعم، الآن أو في المستقبل، التعاون بين الشمال والجنوب، والاقتصاد الأيرلندي الشامل، وحماية اتفاقية 1998، على أن يتم تطبيقها ما لم يتم الاتفاق على ترتيب بديل لتنفيذ سيناريو آخر... ^{[ 32 ]}

لتجنب إقامة حدود بين أيرلندا الشمالية وبقية المملكة المتحدة، تقترح المادة 6 من بروتوكول أيرلندا الشمالية أنه اعتبارًا من نهاية المرحلة الانتقالية (في 31 ديسمبر 2020)، ستعمل المناطق الجمركية للمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي كمنطقة واحدة إلى حين اتفاق الطرفين على التوصل إلى ترتيب بديل مُرضٍ للطرفين. ^{[ 33 ]} ولا تشمل المنطقة الجمركية الموحدة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي منتجات الأسماك؛ ونتيجة لذلك، ستخضع الأسماك المنقولة من بريطانيا العظمى إلى أيرلندا الشمالية لرسوم الاتحاد الأوروبي الجمركية ما لم يتم التوصل إلى اتفاقية منفصلة بشأن مصايد الأسماك. ^{[ 34 ]}

ستلتزم أيرلندا الشمالية، بموجب المادة 6(2)، بقانون الجمارك الأوروبي بأكمله، وستُعتبر جزءًا من الإقليم الجمركي للاتحاد الأوروبي بموجب المادة 15(1). علاوة على ذلك، ستحافظ أيرلندا الشمالية على "التوافق التنظيمي" مع السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي، إلى حين التوصل إلى ترتيب بديل مُرضٍ للطرفين فيما يتعلق بلوائح السوق الموحدة والجمارك والضرائب. ^{[ 35 ]}^{[ 36 ]}

مدة

تنص المادتان 2 و20 على سبل للحد من نطاق آلية الضمان. وتنص المادة 2(2) من البروتوكول على أنها إجراء مؤقت ^{[ 37 ]} ريثما تحدد المملكة المتحدة وتطور تقنية مرضية للطرفين تُشغّل الجمارك والضرائب غير المباشرة والصحة النباتية وغيرها من الضوابط على الحدود بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، دون وجود بنية تحتية حدودية ظاهرة. ويجب أن تكون هذه الترتيبات متوافقة مع المادة 10 من قانون الاتحاد الأوروبي (الانسحاب) لعام 2018 ، بشأن "استمرار التعاون بين الشمال والجنوب ومنع وضع ترتيبات حدودية جديدة".

فشل التصديق

في الأشهر اللاحقة، رفض برلمان المملكة المتحدة ثلاث مرات التصديق على الاتفاقية. ^{[ 38 ]} في يوليو/تموز 2019، أصبح بوريس جونسون رئيسًا لوزراء المملكة المتحدة وزعيمًا لحزب المحافظين . وفي 28 أغسطس/آب 2019، ^{[ 39 ]} رفضت حكومة جونسون أي مفاوضات مع بروكسل ما لم يتم إلغاء بند الضمان، وهو ما أعلن الاتحاد الأوروبي رفضه. ^{[ 40 ]}

رد فعل

وكانت الحكومة الأيرلندية، على وجه الخصوص، تُصرّ على هذا الضمان. ^{[ 41 ]}^{[ 42 ]}

عارض الحزب الوحدوي الديمقراطي هذا البروتوكول بشدة ، ^{[ 43 ]} إذ اعتبره يُضعف مكانة أيرلندا الشمالية داخل المملكة المتحدة، ^{[ 44 ]} ويُعتبره عدد من المعلقين السبب الرئيسي لعدم تصديق برلمان المملكة المتحدة على اتفاقية الانسحاب . ^{[ 45 ]}^{[ 46 ]}^{[ 47 ]} ومنذ عام 2018، صرّح الحزب الوحدوي الديمقراطي بضرورة إزالة بند الضمان الخاص بأيرلندا الشمالية من اتفاقية انسحاب بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (بريكست) إذا أراد الاستمرار في دعم حكومة المحافظين في مجلس العموم، ^{[ 48 ]}^{[ 49 ]} مع أن الحزب أبدى انفتاحه على تحديد مدة زمنية لهذا البند. ^{[ 50 ]}

كما يعارض هذا البروتوكول حزب الاتحاد الألستر ^{[ 51 ]} وصوت الاتحاد التقليدي . ^{[ 52 ]}

يدعم كل من حزب شين فين ، والحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي ، وحزب التحالف في أيرلندا الشمالية ، وحزب الخضر في أيرلندا الشمالية، بند الضمان. ^{[ 53 ]}

في أبريل 2019، خلص تقرير بتكليف من حزب الخضر الألماني إلى أن آلية الضمان قد تسمح للمملكة المتحدة بتقويض معايير الاتحاد الأوروبي البيئية والاستهلاكية والعمالية، لأنها تفتقر إلى ضوابط مفصلة بما فيه الكفاية. ^{[ 54 ]}

يقول أحد المعلقين إن بريطانيا تواجه معضلة ثلاثية بين ثلاثة أهداف متنافسة: حدود مفتوحة على الجزيرة؛ وعدم وجود حدود في القناة الشمالية ؛ وعدم مشاركة بريطانيا في السوق الأوروبية الموحدة والاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي . ^{[ 55 ]}

بحسب استطلاعات الرأي في أيرلندا الشمالية التي تناولت سيناريوهات مختلفة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، فإن 60% من السكان يؤيدون وجود علاقة أوثق بين أيرلندا الشمالية والاتحاد الأوروبي مقارنةً بالعلاقة القائمة بين بريطانيا العظمى والاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ^{[ 56 ]}^{[ 57 ]}

المناقشات البرلمانية المبكرة

استمر العديد من نواب حزب المحافظين والحزب الوحدوي الديمقراطي المؤيدين لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في معارضة آلية الضمان غير المحددة المدة، خشية أن تُقيّد المملكة المتحدة إلى أجل غير مسمى بالعديد من قواعد الاتحاد الأوروبي، ^{[ 58 ]} على الرغم من أن الحزب الوحدوي الديمقراطي صرّح في يناير 2019 بأنه منفتح على فكرة آلية ضمان محددة المدة. ^{[ 59 ]} ويرى الجانب الأوروبي (ولا سيما الحكومة الأيرلندية) أن الضمان المحدد المدة لا قيمة له، خاصةً بسبب الشكوك حول إمكانية تطبيق "ترتيبات بديلة" على المدى القريب . ^{[ 42 ]}

في 15 يناير/كانون الثاني 2019، رفض البرلمان البريطاني اقتراحًا حكوميًا بالموافقة على مسودة اتفاقية الانسحاب. وفي أواخر يناير/كانون الثاني 2019، استمر العديد من نواب حزب المحافظين والحزب الوحدوي الديمقراطي المؤيدين للخروج من الاتحاد الأوروبي في معارضتهم لبند الضمان دون تحديد تاريخ انتهاء، خشية أن يُقيّد ذلك المملكة المتحدة بالعديد من قواعد الاتحاد الأوروبي إلى أجل غير مسمى. ^{[ 60 ]} وفي التصويتات اللاحقة، صوّت معظم نواب حزب المحافظين المعارضين لصالح اتفاقية الانسحاب وبند الضمان، على الرغم من استمرار معارضة الحزب الوحدوي الديمقراطي لها، مما ساهم في استمرار هزيمتها. وجاءت هذه المعارضة على الرغم من استطلاع رأي أجرته مؤسسة لوسيد توك (نُشر في 6 ديسمبر/كانون الأول 2018) أشار إلى أن 65% من ناخبي أيرلندا الشمالية يؤيدون خروجًا من الاتحاد الأوروبي يُبقي أيرلندا الشمالية في السوق الموحدة والاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي. ^{[ 57 ]} وفي 28 يناير/كانون الثاني 2019، أعربت ماي عن معارضتها لبند الضمان الذي اتفقت عليه مع الاتحاد الأوروبي، وحثت نواب حزب المحافظين على التصويت لصالح تعديل اقترحه نواب من خارج البرلمان لاستبدال بند الضمان بـ"ترتيبات بديلة" غير محددة. ^{[ 61 ]}^{[ 62 ]}

تعديل برادي

في 29 يناير 2019، صوت مجلس العموم بأغلبية 317 صوتًا مقابل 301 صوتًا للموافقة على تعديل السير جراهام برادي على اقتراح الخطوات التالية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ^{[ 63 ]} والذي يدعو إلى "استبدال آلية الضمان الخاصة بأيرلندا الشمالية بترتيبات بديلة لتجنب الحدود الصلبة، ويدعم مغادرة الاتحاد الأوروبي باتفاق، وبالتالي سيدعم اتفاقية الانسحاب رهناً بهذا التغيير".

عقب التصويت، قال ميشيل بارنييه إن بند الضمان "جزء لا يتجزأ" من اتفاقية انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي ولن يتم إعادة التفاوض بشأنه. ^{[ 64 ]}

قال بارنييه لإذاعة RTL الفرنسية: "الوقت ضيق للغاية لإيجاد ترتيب بديل لاتفاقية الضمان الأيرلندية، ولن يُعاد فتح اتفاقية انفصال بريطانيا عن الاتحاد الأوروبي للتفاوض". ^{[ 65 ]}

الرأي القانوني للمدعي العام

في 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2018، قُدِّمَ خطابٌ متواضعٌ أمام مجلس العموم يطالب بالإفصاح عن الاستشارة القانونية المُقدَّمة للحكومة بشأن اتفاقية الانسحاب المقترحة من الاتحاد الأوروبي. وقدّم المدعي العام جيفري كوكس رد الحكومة إلى البرلمان في 3 ديسمبر/كانون الأول. إلا أنه في اليوم التالي، اعتبر النواب الرد غير مكتمل، ما أدى إلى تصويتٍ وُجِّهت فيه، ولأول مرة في التاريخ، حكومة المملكة المتحدة بازدراء البرلمان . ^{[ 66 ]}

نُشرت التوصية الكاملة لاحقًا، موضحةً أن بنود آلية الضمان قد تُعرّض المملكة المتحدة لـ"جولات مطولة ومتكررة من المفاوضات". ^{[ 67 ]} وفي مارس/آذار 2019، نُشرت توصية إضافية تفيد بإمكانية اللجوء إلى اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات إذا ثبت أن لآلية الضمان "تأثيرًا مُزعزعًا للاستقرار الاجتماعي في أيرلندا الشمالية". ^{[ 68 ]}

حل وسط مالتهاوس

يُنسب الفضل إلى كيت مالتهاوس في التوصل إلى اتفاق بين فصائل محدودة من حزب المحافظين بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في 29 يناير 2019. ^{[ 69 ]} تضمن الاقتراح جزأين. تمثلت الخطة (أ) في إعادة فتح اتفاقية الانسحاب مع الاتحاد الأوروبي وإعادة التفاوض على بند الضمان. كما كان من المقرر تمديد الفترة الانتقالية لبريطانيا لإتاحة المزيد من الوقت للاتفاق على العلاقة المستقبلية. أما الخطة (ب) فكانت أشبه بـ"خروج مُدار بدون اتفاق ". اعتبر بعض مؤيدي الخروج تسوية مالتهاوس مكملاً لتعديل غراهام برادي : باختصار، هدفت إلى استبدال بند الضمان بآخر، يسمح إما بانتقال سلس إلى اتفاق أو بوضع شبكة أمان ثلاثية في حال عدم التوصل إلى اتفاق. رأى مفاوضو الاتحاد الأوروبي أن الخطة غير واقعية، ومثال على تفاوض حزب المحافظين مع نفسه، حتى أن أحد مسؤولي الاتحاد الأوروبي وصفها بأنها "جنونية". ^{[ 70 ]}^{[ 71 ]} في 13 مارس 2019، رفض مجلس العموم تسوية مالتهاوس بفارق 374-164 ^{[ 72 ]}^{[ 73 ]}

اعتبارًا من يونيو 2019لا تزال هذه الترتيبات البديلة قيد التحديد. في 8 مايو 2019، أنشأ حزب المحافظين البريطاني "لجنة خبراء" لتقديم المشورة إلى لجنة الترتيبات البديلة التابعة له بشأن الحلول التقنية الممكنة لهذه المعضلة. ^{[ 74 ]}

حكومة جونسون

في يوليو/تموز 2019، استقالت تيريزا ماي وتولى بوريس جونسون رئاسة الوزراء، مصرحًا برغبته في استبدال بند الضمان الأيرلندي ضمن اتفاقية الانسحاب. ^{[ 75 ]} وفي 19 أغسطس/آب، وصف رئيس الوزراء، في رسالة إلى رئيس المجلس الأوروبي ، الاتفاقية بأنها "مناهضة للديمقراطية وتتعارض مع سيادة المملكة المتحدة". ^{[ 76 ]} وأكد أنها "تتعارض مع الوجهة النهائية التي ترغب المملكة المتحدة في الوصول إليها" لعلاقتها مع الاتحاد الأوروبي. أما السبب الثالث الذي ذكره لعدم جدوى بند الضمان فهو أنه "يهدد بإضعاف" اتفاقية الجمعة العظيمة وعملية السلام في أيرلندا الشمالية . ورد دونالد توسك بأن معارضي هذا الترتيب، في غياب "بدائل واقعية"، يؤيدون إعادة فرض حدود صارمة على جزيرة أيرلندا. وأضاف أن هذه هي الحقيقة "حتى وإن لم يعترفوا بها". وغرّد توسك قائلًا: "بند الضمان هو بمثابة ضمانة لتجنب فرض حدود صارمة على جزيرة أيرلندا إلى حين إيجاد بديل". ^{[ 77 ]} رأت "مصادر" في الحكومة الأيرلندية أن "الهدف الأساسي من آلية الضمان هو الحفاظ على الوضع الراهن، من خلال ضمان حرية التنقل وعدم وجود حدود فعلية في جزيرة أيرلندا؛ وهو أمر جوهري في اتفاقية الجمعة العظيمة. والحقيقة أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بحد ذاته يُشكل تهديدًا لاتفاقية الجمعة العظيمة". ^{[ 78 ]}

الاستبدال في اتفاقية الانسحاب الجديدة

في 10 أكتوبر 2019، أجرى جونسون وليو فارادكار محادثات "إيجابية للغاية وواعدة للغاية" أدت إلى استئناف المفاوضات، ^{[ 80 ]} وبعد أسبوع أعلن جونسون وجان كلود يونكر أنهما توصلا إلى اتفاق (رهناً بالتصديق) بشأن اتفاقية انسحاب جديدة استبدلت آلية الضمان ببروتوكول جديد بشأن أيرلندا الشمالية/جمهورية أيرلندا. ^{[ 81 ]}

ملحوظات

↑ ستكون هناك أيضًا حدود قصيرة بين جبل طارق وإسبانياوحول القواعد البريطانية في قبرص ، لكن هذه المناطق ليست جزءًا رسميًا من المملكة المتحدة .

مراجع

↑ "بريكست: ما الذي تتضمنه صفقة بوريس جونسون الجديدة مع الاتحاد الأوروبي؟" . بي بي سي نيوز . 21 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2019 .
↑ "بريكست: الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة يتوصلان إلى اتفاق لكن الحزب الديمقراطي الوحدوي يرفض الدعم" . بي بي سي نيوز . 17 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2019 .
1 2 باركر، جورج؛ برونزدن، جيم (11 أكتوبر 2019). "كيف تحرك بوريس جونسون لكسر الجمود بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . فايننشال تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2019 .
↑ «الجيش الأيرلندي يحدد 300 نقطة عبور حدودية» . بلفاست تلغراف – عبر www.belfasttelegraph.co.uk.
↑ برنارد رايان (2001). "منطقة السفر المشتركة بين بريطانيا وأيرلندا" (ملف PDF) . مجلة القانون الحديث . 64 (6): 857. doi : 10.1111/1468-2230.00356 .
↑ "حقوق الإقامة لمواطني المملكة المتحدة" . www.citizensinformation.ie . تاريخ الاطلاع: 24 سبتمبر 2019 .
↑ ألبرت، كورنيليا (2009). عناصر بناء السلام في اتفاقية بلفاست وتحول الصراع في أيرلندا الشمالية . بيتر لانغ (الناشر)، ص 234؛ ISBN 3-631-58591-8
↑ "أيرلندا بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . Bloomberg.com . 14 ديسمبر 2018.
↑ "رسالة رئيس الوزراء إلى دونالد توسك التي تُفعّل المادة 50" (ملف PDF) . حكومة المملكة المتحدة . 19 مارس 2017. تاريخ الاطلاع: 1 أبريل 2017 .
↑ «قادة الاتحاد الأوروبي يتفقون بالإجماع على استراتيجية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . سكاي نيوز . 29 أبريل 2017.
↑ "مبادئ توجيهية للمجلس الأوروبي (المادة 50) لمفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . المجلس الأوروبي . 29 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2017 .
↑ جيمس ر. هاينز الابن (2010). "جزر الكنز" . مجلة وجهات النظر الاقتصادية . 4 (24): 103-125 . الجدول 2: أكبر الملاذات الضريبية
↑ "التحقق من الواقع: تحدي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي للتجارة الأيرلندية" . بي بي سي . 29 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 فبراير 2019 .
↑ "بريكست: التحدي الجمركي. الفصل 4: التدابير التخفيفية المتاحة لحكومة المملكة المتحدة في حالة "عدم التوصل إلى اتفاق"" . مجلس اللوردات .
↑ "معلومات فنية حول الحواجز الفنية أمام التجارة" . منظمة التجارة العالمية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أكتوبر 2019 .ثم انظر إلى عدم التمييز والمعاملة الوطنية .
1 2 "كيف برزت بند الضمان الأيرلندي كخصم لدود لماي في ملف خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 سبتمبر 2019 .
↑ دانيال ماكونيل (29 أكتوبر 2016). "تيريزا ماي: لا عودة إلى حدود الماضي" . Irishexaminer.com . تاريخ الاطلاع: 3 سبتمبر 2019 .
↑ ماكدونالد، هنري؛ أوكارول، ليزا (10 أكتوبر 2016). "جمهورية أيرلندا تُشير إلى دعمها لخطة المملكة المتحدة لتجنب "الحدود الصلبة" بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي"" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2018 .
↑ «استبعاد المسؤولين البريطانيين في الموانئ الأيرلندية» . أخبار RTÉ . 23 مارس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أبريل 2017 .
↑ أوريغان، مايكل (26 أكتوبر 2016). "بريكست: لا يوجد اتفاق بين أيرلندا والمملكة المتحدة بشأن استخدام الموانئ الأيرلندية" . صحيفة ذا آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2018 .
↑ "بريكست: المفوضية الأوروبية تنشر مبادئ توجيهية بشأن أيرلندا وأيرلندا الشمالية" . المفوضية الأوروبية . 7 سبتمبر 2017. تاريخ الاطلاع: 15 ديسمبر 2017 .
↑ «بارنييه: لا تستخدموا الحدود الأيرلندية كحالة اختبار لحدود الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة» . صحيفة ذا آيريش تايمز . 7 سبتمبر 2017. تاريخ الاطلاع: 7 سبتمبر 2017 .
↑ باركر، أليكس؛ بيزلي، آرثر؛ باركر، جورج (4 ديسمبر 2017). "فشل اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بسبب نزاع الحدود الأيرلندية" . فايننشال تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2017 .
↑ "التقرير المشترك بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي وسيناريوهات الحدود الأيرلندية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . agendaNI . ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 17 يونيو 2019 .
↑ «تقرير مشترك عن التقدم المحرز خلال المرحلة الأولى من المفاوضات بموجب المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي بشأن الانسحاب المنظم للمملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي» . مكتب رئيس الوزراء. 8 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 ديسمبر 2019 .
↑ المملكة المتحدة تحذر من تهديد بند الضمان في اتفاقية بريكست لمعاهدة السلام الأيرلندية ، توم ماكتاغ، بوليتيكو ، 27 يناير 2019.
↑ «مجلس الوزراء يدعم مسودة اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . Bbc.com . ١٤ نوفمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٤ نوفمبر ٢٠١٨ .
↑ «مجلس وزراء رئيس الوزراء يدعم اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . standard.co.uk . تاريخ الاطلاع: 14 نوفمبر 2018 .
↑ كاسل، ستيفن (14 نوفمبر 2018). "مجلس الوزراء البريطاني يدعم خطة تيريزا ماي للخروج من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2018 .
↑ «تيريزا ماي تواجه مواجهة حاسمة في مجلس الوزراء بشأن خططها للخروج من الاتحاد الأوروبي» . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 14 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 14 نوفمبر 2018 .
↑ «شرح اتفاقية انسحاب المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي» (ملف PDF) . حكومة صاحبة الجلالة . 14 نوفمبر 2018. ص 2.
1 2 3 "اتفاقية 25 نوفمبر بشأن انسحاب المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية" (ملف PDF) . صفحة 306. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2019 .
↑ هينلي، جون (14 نوفمبر 2018). "اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: النقاط الرئيسية من مسودة اتفاقية الانسحاب" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 نوفمبر 2018 .
↑ كامبل، جون (20 ديسمبر 2018). "الضمانة قد تعني فرض رسوم جمركية على الأسماك البريطانية" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2019 .
↑ مسودة اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: ما تم الاتفاق عليه بشأن أيرلندا الشمالية لتجنب الحدود الصلبة – بلفاست تلغراف ، 14 نوفمبر 2018.
↑ المفوضية الأوروبية - صحيفة وقائع: بروتوكول بشأن أيرلندا وأيرلندا الشمالية - المفوضية الأوروبية، 14 نوفمبر 2018.
↑ «اتفاقية انسحاب المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية، كما أقرها القادة في اجتماع خاص للمجلس الأوروبي بتاريخ 25 نوفمبر/تشرين الثاني 2018» (ملف PDF) . حكومة المملكة المتحدة . نوفمبر/تشرين الثاني 2018. يجب أن تُبين أي اتفاقية لاحقة بين الاتحاد والمملكة المتحدة أجزاء هذا البروتوكول التي تحل محلها. بمجرد أن تصبح اتفاقية لاحقة بين الاتحاد والمملكة المتحدة سارية المفعول بعد دخول اتفاقية الانسحاب حيز النفاذ، فإن هذا البروتوكول، اعتبارًا من تاريخ تطبيق تلك الاتفاقية اللاحقة ووفقًا لأحكام تلك الاتفاقية التي تُبين أثرها على هذا البروتوكول، لا يسري أو يتوقف سريانه، حسب الحالة، كليًا أو جزئيًا، بغض النظر عن المادة 20.
↑ "هزيمة ثانية في اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي تُدخل السياسة البريطانية في أزمة" . بوليتيكو أوروبا. ١٢ مارس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٢ مارس ٢٠١٩ .
↑ هيذر ستيوارت، وسيفيرين كاريل، وجينيفر رانكين (29 أغسطس/آب 2019). "بوريس جونسون المتفائل: حان الوقت لتسريع وتيرة محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 30 أغسطس/آب 2019 .
↑ بيتر ووكر (26 يوليو 2019). "المملكة المتحدة تتجه نحو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق مع رفض جونسون لاتفاقية الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يوليو 2019 .
↑ "خطة الضمان الأيرلندية" . www.politicshome.com . 25 فبراير 2020.
1 2 "فارادكار: إزالة بند الضمان 'يعني فعلياً عدم وجود اتفاق'"" . بي بي سي نيوز . 15 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يونيو 2019. "
↑ يونغ، ديفيد (15 ديسمبر 2018). "أرلين فوستر تدعو رئيس الوزراء إلى التصدي للاتحاد الأوروبي بشأن بند الضمان بعد استخدام الدول الأعضاء حق النقض ضد التغيير" . بلفاست تلغراف .
↑ زعيم الحزب الديمقراطي الوحدوي يقول إن "الضمانة الأيرلندية" "سامة" و"ستؤدي إلى تفكك" المملكة المتحدة ، بوليتيكو، 5 فبراير 2019.
↑ روكسان، د. إيان (25 فبراير 2019). "اتفاقية تحكيم يمكن أن تحل مأزق آلية الضمان" . كلية لندن للاقتصاد . لم تتمكن حكومة المملكة المتحدة من الحصول على موافقة اتفاقية انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي، ويعود السبب الرئيسي في ذلك إلى الاعتراضات على آلية الضمان الخاصة بأيرلندا الشمالية (المعروفة رسميًا باسم بروتوكول أيرلندا الشمالية). يخشى المعترضون من أن تُصبح المملكة المتحدة مُلزمة بشكل دائم بآلية الضمان.(الدكتورة روكسان أستاذة مشاركة في قسم القانون بكلية لندن للاقتصاد).
↑ هيسترمير، د. هولجر (17 يناير 2019). "الطريق إلى الأمام: هل يمكن لبروتوكول اتفاقية الانسحاب أن ينقذ اتفاق رئيس الوزراء؟" . المملكة المتحدة في أوروبا متغيرة . تكمن المشكلة الرئيسية في الاتفاقية في بند الضمان الخاص بأيرلندا الشمالية (غير المحدد المدة).
↑ شيلدز، ديفيد (6 فبراير 2019). "هل من سبيل ممكن لحل مشكلة الحدود في أيرلندا الشمالية؟" . بروسبكت . هذه المرة كان عليها أن تعترف بأن اتفاقية الانسحاب غير مقبولة لدى البرلمان البريطاني، مع تحديد الحدود كمشكلة رئيسية.
↑ «يجب إزالة بند الضمان إذا أرادت ماي دعم الحزب الديمقراطي الوحدوي - فوستر» . RTÉ . 24 نوفمبر 2018.
↑ "الحزب الوحدوي الديمقراطي: من الممكن تمامًا أن تقوم ماي بإزالة بند الضمان"" . صحيفة آيرش إكزامينر . 30 يناير 2019. مؤرشف من الأصل في 1 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه في 17 يونيو 2019. "
↑ محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: ماذا يريد الحزب الوحدوي الديمقراطي؟، جاين ماكورماك، بي بي سي نيوز، 17 يناير 2019.
↑ زعيم حزب الاتحاد الألستر يقول إن أيرلندا الشمالية لن تكون "مهراً" للاتحاد الأوروبي مقابل تنفيذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، أماندا فيرغسون، صحيفة آيريش تايمز ، 9 مارس 2019.
↑ جيم أليستر: أيرلندا الشمالية ليست "لعبة" الاتحاد الأوروبي ، جاين ماكورماك، بي بي سي نيوز، 16 مارس 2019.
↑ «ماي متهمة بـ«عمل سيء النية بشكل كبير» بشأن بند الضمان الحدودي» . بلفاست تلغراف . 31 يناير 2019.
↑ أولترمان، فيليب؛ رانكين، جينيفر (26 أبريل 2019). "بريكست: تقرير يقول إن آلية الضمان الأيرلندية قد تقوض معايير الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أبريل 2019 .
↑ سبرينغفورد، جون (7 مارس 2018). "معضلة تيريزا ماي الثلاثية في أيرلندا" . مركز الإصلاح الأوروبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يونيو 2019 .
↑ أوتول، ماثيو (22 أغسطس 2019). "بوريس جونسون يلعب السياسة على حساب "التوازن الدقيق" في أيرلندا الشمالية"« الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 سبتمبر 2019. » من خلال تأكيد سيادة المملكة المتحدة الصارمة في أيرلندا الشمالية، يُخاطر رئيس الوزراء بالتوافق الذي تحقق بصعوبة في البلاد.
1 2 "استطلاع رأي يشير إلى أن معظم ناخبي أيرلندا الشمالية لا يتفقون مع الحزب الديمقراطي الوحدوي بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة التايمز . 6 ديسمبر 2018.
↑ "بريكست: خطر كبير لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق - مفاوض من الاتحاد الأوروبي" . بي بي سي نيوز . 28 يناير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يناير 2019 .
↑ ماكورماك، جاين (17 يناير 2019). "محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: ماذا يريد الحزب الديمقراطي الوحدوي؟" . بي بي سي.
↑ "بريكست: خطر كبير لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق - مفاوض من الاتحاد الأوروبي" . بي بي سي نيوز . 28 يناير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يناير 2019 .
↑ "ماي تدعم خطة إلغاء بند الضمان في خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في صراعها من أجل التوصل إلى اتفاق" . مجلة فورتشن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 فبراير 2019 .
↑ "تيريزا ماي تسعى للحصول على الدعم لاستبدال آلية الضمان بترتيبات بديلة"" . Independent.ie . 28 يناير 2019 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 فبراير 2019 .
↑ مجلس العموم البريطاني [@HouseofCommons] (29 يناير 2019). "صوّت مجلس العموم بأغلبية 317 صوتًا مقابل 301 لصالح الموافقة على تعديل السير غراهام برادي (ن) على اقتراح #BrexitNextSteps. وينص هذا التعديل على استبدال بند الضمان الخاص بأيرلندا الشمالية بـ"ترتيبات بديلة"، ويدعم اتفاقية الانسحاب "رهنًا بهذا التغيير".( تغريدة ) – عبر تويتر .
↑ «الاتحاد الأوروبي يرفض دعوات إعادة فتح ملف اتفاقية بريكست» . بي بي سي نيوز . 30 يناير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 مارس 2019 .
↑ «بارنييه، رئيس الاتحاد الأوروبي، يقول إن الوقت ضيق للغاية لإيجاد بدائل لآلية الضمان الأيرلندية» . رويترز . 31 يناير/كانون الثاني 2019. مؤرشف من الأصل في 31 يناير/كانون الثاني 2019. تم الاطلاع عليه في 3 مارس/آذار 2019 – عبر uk.Reuters.com.
↑ «سيتم نشر المشورة القانونية الكاملة بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بعد خسارة الحكومة للتصويت» . صحيفة الغارديان . 4 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 ديسمبر 2018 .
↑ ستيوارت، هيذر (5 ديسمبر 2018). "نصائح قانونية بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي تحذر من وقوع المملكة المتحدة في فخ بند الضمان الأيرلندي" . صحيفة الغارديان - عبر www.theguardian.com.
↑ «المدعي العام البريطاني كوكس لديه استشارة قانونية جديدة بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي - ذا...» رويترز . 15 مارس 2019. مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2019 – عبر uk.reuters.com.
↑ «خطة بريكست ج - تسوية مالتهاوس: الاتفاق السري لحزب المحافظين الذي قد يوحد مجموعة الأبحاث الأوروبية وأنصار البقاء في الاتحاد الأوروبي» . صحيفة ديلي تلغراف . 29 يناير 2019. تاريخ الاطلاع: 29 يناير 2019 .
↑ رانكين، جينيفر (4 فبراير 2019). "«جنون»: ما رأي الاتحاد الأوروبي في تسوية مالتهاوس . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 17 مارس 2019 .
↑ بليتز، جيمس؛ باركر، أليكس (19 فبراير 2019). "تيريزا ماي تتخلى عن خطة مالتهاوس قبل محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في بروكسل" . فايننشال تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 مارس 2019 .
↑ باتروورث، بنجامين (13 مارس 2019). "آخر مستجدات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: تصويت النواب بأغلبية 164 صوتًا مقابل 374 ضد "الخطة ج" - تسوية مالتهاوس" . inews.co.uk .
↑ ميخائيلوفا، آنا؛ ميدمنت، جاك (13 مارس 2019). "البرلمانيون يستبعدون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق في جميع الظروف مع تفاقم الفوضى" . صحيفة التلغراف - عبر www.telegraph.co.uk.
↑ كامبل، جون (8 مايو 2019). "بريكست: لجنة استشارية بشأن حلول الحدود الأيرلندية" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2019 .
↑ أوليفر وايزمان (9 أغسطس 2019). "لا تُحمّلوا بوريس مسؤولية مأزق بريكست - السياسة الخارجية" . Foreignpolicy.com . تاريخ الاطلاع: 3 سبتمبر 2019 .
↑ جونسون، بوريس (19 أغسطس 2019). "خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي" (ملف PDF) . Gov.UK. تاريخ الاطلاع: 7 سبتمبر 2019 .
↑ «بريكست: بوريس جونسون يقول إنه يجب إلغاء بند الضمان "المناهض للديمقراطية"» . بي بي سي نيوز . 20 أغسطس 2019.
↑ "تم رفض رسالة جونسون إلى قادة الاتحاد الأوروبي بشأن شبكة الأمان باعتبارها "خيالية"" . Independent.ie . 7 سبتمبر 2019 . تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2019 .
↑ «بوريس جونسون وليو فارادكار يقولان إنهما «يريان سبيلاً» للتوصل إلى اتفاق بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . صحيفة الغارديان . لندن. ١٠ أكتوبر ٢٠١٩. تاريخ الاطلاع: ١٠ أكتوبر ٢٠١٩ .
↑ "بريكست: بوريس جونسون وليو فارادكار 'يريان سبيلاً للتوصل إلى اتفاق'"" . بي بي سي نيوز . 10 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2019. "
↑ ليزا أوكارول (17 أكتوبر 2019). "ما الفرق بين اتفاقية بريكست التي أبرمها بوريس جونسون واتفاقية تيريزا ماي؟" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 18 أكتوبر 2019 .

روابط خارجية

اتفاقية الانسحاب من المملكة المتحدة . يمكن الاطلاع على بند الضمان الأيرلندي ("بروتوكول أيرلندا/أيرلندا الشمالية") في الصفحات من 301 إلى 474 من هذه الوثيقة.
نص اتفاقية الجمعة العظيمة

[4] ستكون هناك أيضًا حدود قصيرة بين جبل طارق وإسبانياوحول القواعد البريطانية في قبرص ، لكن هذه المناطق ليست جزءًا رسميًا من المملكة المتحدة .

[bbcNewDeal-1] "بريكست: ما الذي تتضمنه صفقة بوريس جونسون الجديدة مع الاتحاد الأوروبي؟" . بي بي سي نيوز . 21 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2019 .

[bbcNewDeal2-2] "بريكست: الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة يتوصلان إلى اتفاق لكن الحزب الديمقراطي الوحدوي يرفض الدعم" . بي بي سي نيوز . 17 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2019 .

[FTNewDeal-3] 1 2 باركر، جورج؛ برونزدن، جيم (11 أكتوبر 2019). "كيف تحرك بوريس جونسون لكسر الجمود بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . فايننشال تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2019 .

[5] «الجيش الأيرلندي يحدد 300 نقطة عبور حدودية» . بلفاست تلغراف – عبر www.belfasttelegraph.co.uk.

[6] برنارد رايان (2001). "منطقة السفر المشتركة بين بريطانيا وأيرلندا" (ملف PDF) . مجلة القانون الحديث . 64 (6): 857. doi : 10.1111/1468-2230.00356 .

[7] "حقوق الإقامة لمواطني المملكة المتحدة" . www.citizensinformation.ie . تاريخ الاطلاع: 24 سبتمبر 2019 .

[8] ألبرت، كورنيليا (2009). عناصر بناء السلام في اتفاقية بلفاست وتحول الصراع في أيرلندا الشمالية . بيتر لانغ (الناشر)، ص 234؛ ISBN 3-631-58591-8

[bloomberg1-9] "أيرلندا بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . Bloomberg.com . 14 ديسمبر 2018.

[notificationletter-10] "رسالة رئيس الوزراء إلى دونالد توسك التي تُفعّل المادة 50" (ملف PDF) . حكومة المملكة المتحدة . 19 مارس 2017. تاريخ الاطلاع: 1 أبريل 2017 .

[Sky294-11] «قادة الاتحاد الأوروبي يتفقون بالإجماع على استراتيجية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . سكاي نيوز . 29 أبريل 2017.

[12] "مبادئ توجيهية للمجلس الأوروبي (المادة 50) لمفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . المجلس الأوروبي . 29 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2017 .

[h1-13] جيمس ر. هاينز الابن (2010). "جزر الكنز" . مجلة وجهات النظر الاقتصادية . 4 (24): 103-125 . الجدول 2: أكبر الملاذات الضريبية

[14] "التحقق من الواقع: تحدي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي للتجارة الأيرلندية" . بي بي سي . 29 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 فبراير 2019 .

[15] "بريكست: التحدي الجمركي. الفصل 4: التدابير التخفيفية المتاحة لحكومة المملكة المتحدة في حالة "عدم التوصل إلى اتفاق"" . مجلس اللوردات .

[16] "معلومات فنية حول الحواجز الفنية أمام التجارة" . منظمة التجارة العالمية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أكتوبر 2019 .ثم انظر إلى عدم التمييز والمعاملة الوطنية .

[theguardian1-17] 1 2 "كيف برزت بند الضمان الأيرلندي كخصم لدود لماي في ملف خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 سبتمبر 2019 .

[18] دانيال ماكونيل (29 أكتوبر 2016). "تيريزا ماي: لا عودة إلى حدود الماضي" . Irishexaminer.com . تاريخ الاطلاع: 3 سبتمبر 2019 .

[19] ماكدونالد، هنري؛ أوكارول، ليزا (10 أكتوبر 2016). "جمهورية أيرلندا تُشير إلى دعمها لخطة المملكة المتحدة لتجنب "الحدود الصلبة" بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي"" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2018 .

[20] «استبعاد المسؤولين البريطانيين في الموانئ الأيرلندية» . أخبار RTÉ . 23 مارس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أبريل 2017 .

[21] أوريغان، مايكل (26 أكتوبر 2016). "بريكست: لا يوجد اتفاق بين أيرلندا والمملكة المتحدة بشأن استخدام الموانئ الأيرلندية" . صحيفة ذا آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2018 .

[22] "بريكست: المفوضية الأوروبية تنشر مبادئ توجيهية بشأن أيرلندا وأيرلندا الشمالية" . المفوضية الأوروبية . 7 سبتمبر 2017. تاريخ الاطلاع: 15 ديسمبر 2017 .

[23] «بارنييه: لا تستخدموا الحدود الأيرلندية كحالة اختبار لحدود الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة» . صحيفة ذا آيريش تايمز . 7 سبتمبر 2017. تاريخ الاطلاع: 7 سبتمبر 2017 .

[24] باركر، أليكس؛ بيزلي، آرثر؛ باركر، جورج (4 ديسمبر 2017). "فشل اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بسبب نزاع الحدود الأيرلندية" . فايننشال تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2017 .

[25] "التقرير المشترك بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي وسيناريوهات الحدود الأيرلندية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . agendaNI . ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 17 يونيو 2019 .

[26] «تقرير مشترك عن التقدم المحرز خلال المرحلة الأولى من المفاوضات بموجب المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي بشأن الانسحاب المنظم للمملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي» . مكتب رئيس الوزراء. 8 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 ديسمبر 2019 .

[27] المملكة المتحدة تحذر من تهديد بند الضمان في اتفاقية بريكست لمعاهدة السلام الأيرلندية ، توم ماكتاغ، بوليتيكو ، 27 يناير 2019.

[bbcnov14-28] «مجلس الوزراء يدعم مسودة اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . Bbc.com . ١٤ نوفمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٤ نوفمبر ٢٠١٨ .

[nov14-29] «مجلس وزراء رئيس الوزراء يدعم اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . standard.co.uk . تاريخ الاطلاع: 14 نوفمبر 2018 .

[nytnov14-30] كاسل، ستيفن (14 نوفمبر 2018). "مجلس الوزراء البريطاني يدعم خطة تيريزا ماي للخروج من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2018 .

[nov14wapo-31] «تيريزا ماي تواجه مواجهة حاسمة في مجلس الوزراء بشأن خططها للخروج من الاتحاد الأوروبي» . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 14 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 14 نوفمبر 2018 .

[32] «شرح اتفاقية انسحاب المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي» (ملف PDF) . حكومة صاحبة الجلالة . 14 نوفمبر 2018. ص 2.

[251118text-33] 1 2 3 "اتفاقية 25 نوفمبر بشأن انسحاب المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية" (ملف PDF) . صفحة 306. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2019 .

[34] هينلي، جون (14 نوفمبر 2018). "اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: النقاط الرئيسية من مسودة اتفاقية الانسحاب" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 نوفمبر 2018 .

[35] كامبل، جون (20 ديسمبر 2018). "الضمانة قد تعني فرض رسوم جمركية على الأسماك البريطانية" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2019 .

[36] مسودة اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: ما تم الاتفاق عليه بشأن أيرلندا الشمالية لتجنب الحدود الصلبة – بلفاست تلغراف ، 14 نوفمبر 2018.

[37] المفوضية الأوروبية - صحيفة وقائع: بروتوكول بشأن أيرلندا وأيرلندا الشمالية - المفوضية الأوروبية، 14 نوفمبر 2018.

[38] «اتفاقية انسحاب المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية، كما أقرها القادة في اجتماع خاص للمجلس الأوروبي بتاريخ 25 نوفمبر/تشرين الثاني 2018» (ملف PDF) . حكومة المملكة المتحدة . نوفمبر/تشرين الثاني 2018. يجب أن تُبين أي اتفاقية لاحقة بين الاتحاد والمملكة المتحدة أجزاء هذا البروتوكول التي تحل محلها. بمجرد أن تصبح اتفاقية لاحقة بين الاتحاد والمملكة المتحدة سارية المفعول بعد دخول اتفاقية الانسحاب حيز النفاذ، فإن هذا البروتوكول، اعتبارًا من تاريخ تطبيق تلك الاتفاقية اللاحقة ووفقًا لأحكام تلك الاتفاقية التي تُبين أثرها على هذا البروتوكول، لا يسري أو يتوقف سريانه، حسب الحالة، كليًا أو جزئيًا، بغض النظر عن المادة 20.

[39] "هزيمة ثانية في اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي تُدخل السياسة البريطانية في أزمة" . بوليتيكو أوروبا. ١٢ مارس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٢ مارس ٢٠١٩ .

[40] هيذر ستيوارت، وسيفيرين كاريل، وجينيفر رانكين (29 أغسطس/آب 2019). "بوريس جونسون المتفائل: حان الوقت لتسريع وتيرة محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 30 أغسطس/آب 2019 .

[41] بيتر ووكر (26 يوليو 2019). "المملكة المتحدة تتجه نحو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق مع رفض جونسون لاتفاقية الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يوليو 2019 .

[auto-42] "خطة الضمان الأيرلندية" . www.politicshome.com . 25 فبراير 2020.

[Varadkar150619-43] 1 2 "فارادكار: إزالة بند الضمان 'يعني فعلياً عدم وجود اتفاق'"" . بي بي سي نيوز . 15 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يونيو 2019. "

[44] يونغ، ديفيد (15 ديسمبر 2018). "أرلين فوستر تدعو رئيس الوزراء إلى التصدي للاتحاد الأوروبي بشأن بند الضمان بعد استخدام الدول الأعضاء حق النقض ضد التغيير" . بلفاست تلغراف .

[45] زعيم الحزب الديمقراطي الوحدوي يقول إن "الضمانة الأيرلندية" "سامة" و"ستؤدي إلى تفكك" المملكة المتحدة ، بوليتيكو، 5 فبراير 2019.

[46] روكسان، د. إيان (25 فبراير 2019). "اتفاقية تحكيم يمكن أن تحل مأزق آلية الضمان" . كلية لندن للاقتصاد . لم تتمكن حكومة المملكة المتحدة من الحصول على موافقة اتفاقية انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي، ويعود السبب الرئيسي في ذلك إلى الاعتراضات على آلية الضمان الخاصة بأيرلندا الشمالية (المعروفة رسميًا باسم بروتوكول أيرلندا الشمالية). يخشى المعترضون من أن تُصبح المملكة المتحدة مُلزمة بشكل دائم بآلية الضمان.(الدكتورة روكسان أستاذة مشاركة في قسم القانون بكلية لندن للاقتصاد).

[47] هيسترمير، د. هولجر (17 يناير 2019). "الطريق إلى الأمام: هل يمكن لبروتوكول اتفاقية الانسحاب أن ينقذ اتفاق رئيس الوزراء؟" . المملكة المتحدة في أوروبا متغيرة . تكمن المشكلة الرئيسية في الاتفاقية في بند الضمان الخاص بأيرلندا الشمالية (غير المحدد المدة).

[48] شيلدز، ديفيد (6 فبراير 2019). "هل من سبيل ممكن لحل مشكلة الحدود في أيرلندا الشمالية؟" . بروسبكت . هذه المرة كان عليها أن تعترف بأن اتفاقية الانسحاب غير مقبولة لدى البرلمان البريطاني، مع تحديد الحدود كمشكلة رئيسية.

[49] «يجب إزالة بند الضمان إذا أرادت ماي دعم الحزب الديمقراطي الوحدوي - فوستر» . RTÉ . 24 نوفمبر 2018.

[50] "الحزب الوحدوي الديمقراطي: من الممكن تمامًا أن تقوم ماي بإزالة بند الضمان"" . صحيفة آيرش إكزامينر . 30 يناير 2019. مؤرشف من الأصل في 1 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه في 17 يونيو 2019. "

[51] محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: ماذا يريد الحزب الوحدوي الديمقراطي؟، جاين ماكورماك، بي بي سي نيوز، 17 يناير 2019.

[52] زعيم حزب الاتحاد الألستر يقول إن أيرلندا الشمالية لن تكون "مهراً" للاتحاد الأوروبي مقابل تنفيذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، أماندا فيرغسون، صحيفة آيريش تايمز ، 9 مارس 2019.

[53] جيم أليستر: أيرلندا الشمالية ليست "لعبة" الاتحاد الأوروبي ، جاين ماكورماك، بي بي سي نيوز، 16 مارس 2019.

[54] «ماي متهمة بـ«عمل سيء النية بشكل كبير» بشأن بند الضمان الحدودي» . بلفاست تلغراف . 31 يناير 2019.

[2019-04-26-gu-55] أولترمان، فيليب؛ رانكين، جينيفر (26 أبريل 2019). "بريكست: تقرير يقول إن آلية الضمان الأيرلندية قد تقوض معايير الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أبريل 2019 .

[56] سبرينغفورد، جون (7 مارس 2018). "معضلة تيريزا ماي الثلاثية في أيرلندا" . مركز الإصلاح الأوروبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يونيو 2019 .

[57] أوتول، ماثيو (22 أغسطس 2019). "بوريس جونسون يلعب السياسة على حساب "التوازن الدقيق" في أيرلندا الشمالية"« الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 سبتمبر 2019. » من خلال تأكيد سيادة المملكة المتحدة الصارمة في أيرلندا الشمالية، يُخاطر رئيس الوزراء بالتوافق الذي تحقق بصعوبة في البلاد.

[Times_disagree-58] 1 2 "استطلاع رأي يشير إلى أن معظم ناخبي أيرلندا الشمالية لا يتفقون مع الحزب الديمقراطي الوحدوي بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة التايمز . 6 ديسمبر 2018.

[59] "بريكست: خطر كبير لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق - مفاوض من الاتحاد الأوروبي" . بي بي سي نيوز . 28 يناير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يناير 2019 .

[60] ماكورماك، جاين (17 يناير 2019). "محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: ماذا يريد الحزب الديمقراطي الوحدوي؟" . بي بي سي.

[61] "بريكست: خطر كبير لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق - مفاوض من الاتحاد الأوروبي" . بي بي سي نيوز . 28 يناير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يناير 2019 .

[62] "ماي تدعم خطة إلغاء بند الضمان في خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في صراعها من أجل التوصل إلى اتفاق" . مجلة فورتشن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 فبراير 2019 .

[63] "تيريزا ماي تسعى للحصول على الدعم لاستبدال آلية الضمان بترتيبات بديلة"" . Independent.ie . 28 يناير 2019 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 فبراير 2019 .

[64] مجلس العموم البريطاني [@HouseofCommons] (29 يناير 2019). "صوّت مجلس العموم بأغلبية 317 صوتًا مقابل 301 لصالح الموافقة على تعديل السير غراهام برادي (ن) على اقتراح #BrexitNextSteps. وينص هذا التعديل على استبدال بند الضمان الخاص بأيرلندا الشمالية بـ"ترتيبات بديلة"، ويدعم اتفاقية الانسحاب "رهنًا بهذا التغيير".( تغريدة ) – عبر تويتر .

[65] «الاتحاد الأوروبي يرفض دعوات إعادة فتح ملف اتفاقية بريكست» . بي بي سي نيوز . 30 يناير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 مارس 2019 .

[66] «بارنييه، رئيس الاتحاد الأوروبي، يقول إن الوقت ضيق للغاية لإيجاد بدائل لآلية الضمان الأيرلندية» . رويترز . 31 يناير/كانون الثاني 2019. مؤرشف من الأصل في 31 يناير/كانون الثاني 2019. تم الاطلاع عليه في 3 مارس/آذار 2019 – عبر uk.Reuters.com.

[67] «سيتم نشر المشورة القانونية الكاملة بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بعد خسارة الحكومة للتصويت» . صحيفة الغارديان . 4 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 ديسمبر 2018 .

[68] ستيوارت، هيذر (5 ديسمبر 2018). "نصائح قانونية بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي تحذر من وقوع المملكة المتحدة في فخ بند الضمان الأيرلندي" . صحيفة الغارديان - عبر www.theguardian.com.

[69] «المدعي العام البريطاني كوكس لديه استشارة قانونية جديدة بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي - ذا...» رويترز . 15 مارس 2019. مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2019 – عبر uk.reuters.com.

[70] «خطة بريكست ج - تسوية مالتهاوس: الاتفاق السري لحزب المحافظين الذي قد يوحد مجموعة الأبحاث الأوروبية وأنصار البقاء في الاتحاد الأوروبي» . صحيفة ديلي تلغراف . 29 يناير 2019. تاريخ الاطلاع: 29 يناير 2019 .

[71] رانكين، جينيفر (4 فبراير 2019). "«جنون»: ما رأي الاتحاد الأوروبي في تسوية مالتهاوس . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 17 مارس 2019 .

[72] بليتز، جيمس؛ باركر، أليكس (19 فبراير 2019). "تيريزا ماي تتخلى عن خطة مالتهاوس قبل محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في بروكسل" . فايننشال تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 مارس 2019 .

[malthouserejected-73] باتروورث، بنجامين (13 مارس 2019). "آخر مستجدات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: تصويت النواب بأغلبية 164 صوتًا مقابل 374 ضد "الخطة ج" - تسوية مالتهاوس" . inews.co.uk .

[malthouserejecter-74] ميخائيلوفا، آنا؛ ميدمنت، جاك (13 مارس 2019). "البرلمانيون يستبعدون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق في جميع الظروف مع تفاقم الفوضى" . صحيفة التلغراف - عبر www.telegraph.co.uk.

[BBC-AAC-75] كامبل، جون (8 مايو 2019). "بريكست: لجنة استشارية بشأن حلول الحدود الأيرلندية" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2019 .

[76] أوليفر وايزمان (9 أغسطس 2019). "لا تُحمّلوا بوريس مسؤولية مأزق بريكست - السياسة الخارجية" . Foreignpolicy.com . تاريخ الاطلاع: 3 سبتمبر 2019 .

[JohnsonToTusk_2019-08-19-77] جونسون، بوريس (19 أغسطس 2019). "خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي" (ملف PDF) . Gov.UK. تاريخ الاطلاع: 7 سبتمبر 2019 .

[78] «بريكست: بوريس جونسون يقول إنه يجب إلغاء بند الضمان "المناهض للديمقراطية"» . بي بي سي نيوز . 20 أغسطس 2019.

[79] "تم رفض رسالة جونسون إلى قادة الاتحاد الأوروبي بشأن شبكة الأمان باعتبارها "خيالية"" . Independent.ie . 7 سبتمبر 2019 . تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2019 .

[Bojo-80] «بوريس جونسون وليو فارادكار يقولان إنهما «يريان سبيلاً» للتوصل إلى اتفاق بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . صحيفة الغارديان . لندن. ١٠ أكتوبر ٢٠١٩. تاريخ الاطلاع: ١٠ أكتوبر ٢٠١٩ .

[81] "بريكست: بوريس جونسون وليو فارادكار 'يريان سبيلاً للتوصل إلى اتفاق'"" . بي بي سي نيوز . 10 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2019. "

[82] ليزا أوكارول (17 أكتوبر 2019). "ما الفرق بين اتفاقية بريكست التي أبرمها بوريس جونسون واتفاقية تيريزا ماي؟" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 18 أكتوبر 2019 .

[

[

[

[ أ ]

[

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]

[ 37 ]

[ 38 ]

[ 39 ]

[ 40 ]

[ 41 ]

[ 42 ]

[ 43 ]

[ 44 ]

[ 45 ]

[ 46 ]

[ 47 ]

[ 48 ]

[ 49 ]

[ 50 ]

[ 51 ]

[ 52 ]

[ 53 ]

[ 54 ]

[ 55 ]

[ 56 ]

[ 57 ]

[ 58 ]

[ 59 ]

[ 60 ]

[ 61 ]

[ 62 ]

[ 63 ]

[ 64 ]

[ 65 ]

[ 66 ]

[ 67 ]

[ 68 ]

[ 69 ]

[ 70 ]

[ 71 ]

[ 72 ]

[ 73 ]

[ 74 ]

[ 75 ]

[ 76 ]

[ 77 ]

[ 78 ]

[ 79 ] .

[ 80 ]

[ 81 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗