إصلاح القانون

📅 آخر تحديث: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

إصلاح القانون أو الإصلاح القانوني هو عملية فحص القوانين الحالية ، والدعوة إلى التغيير في النظام القانوني وتنفيذه ، وعادة ما يكون ذلك بهدف تعزيز العدالة أو الكفاءة.

ترتبط هيئات إصلاح القوانين أو لجانها ارتباطًا وثيقًا بهذا الأمر ، وهي منظمات أُنشئت لتيسير إصلاح القوانين. تُجري هذه الهيئات أبحاثًا وتُقدّم توصيات بشأن سُبل تبسيط القانون وتحديثه. كثير من هذه الهيئات هي مؤسسات حكومية ، إلا أنها عادةً ما تكون مستقلة عن سيطرة الحكومة، ما يُتيح لها استقلالًا فكريًا يُمكّنها من التفكير بدقة وتقديم تقارير حول كيفية تطوير القانون.

يمكن أن تشمل أنشطة إصلاح القانون إعداد وتقديم القضايا في المحكمة من أجل تغيير القانون العام ؛ وممارسة الضغط على المسؤولين الحكوميين من أجل تغيير التشريعات ؛ والبحث أو الكتابة التي تساعد على إرساء أساس تجريبي لأنشطة إصلاح القانون الأخرى.

الطرق الأربع الرئيسية في إصلاح القانون هي الإلغاء (التخلص من قانون)، وإنشاء قانون جديد، والتوحيد (تغيير القانون الحالي)، والتقنين .

تعريف

يُستخدم مصطلح "إصلاح القانون" بعدة معانٍ، وبعض هذه المعاني تكاد تكون متناقضة تماماً مع بعضها البعض. [ 1 ]

في قانون لجنة إصلاح القانون لعام 1975 في أيرلندا، يشمل مصطلح "الإصلاح"، فيما يتعلق بالقانون أو أحد فروعه، تطويره وتقنينه (بما في ذلك على وجه الخصوص تبسيطه وتحديثه) ومراجعة القانون التشريعي وتوحيده ، ويجب تفسير الكلمات ذات الصلة وفقًا لذلك. [ 2 ]

العلاقة بالإصلاح القضائي

الإصلاح القضائي هو إصلاح سياسي كامل أو جزئي للنظام القضائي في الدولة. وغالبًا ما يُجرى كجزء من إصلاح أوسع للنظام السياسي أو إصلاح قانوني. وقد أوضح رئيس المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، فاليري زوركين، في مقالته "اثنتا عشرة أطروحة حول الإصلاح القانوني في روسيا"، المنشورة لأول مرة في مجلة " التشريع والاقتصاد " الروسية ، العدد 2، 2004، العلاقة بين الإصلاح القانوني والقضائي، قائلاً: "ينبغي أن يشمل الإصلاح القانوني الكامل عادةً ليس فقط الإصلاح القضائي، بل أيضًا إصلاح جوانب مختلفة من النظام الهيكلي ومضمون التشريعات، والتعليم القانوني، والوعي القانوني لدى السكان، فضلًا عن الوعي الجماعي لدى المجتمع القانوني بأكمله. ويهدف الإصلاح القضائي عادةً إلى تحسين أمور مثل المحاكم، والنيابة العامة، والمرافعة، والتحقيقات، والإجراءات التنفيذية، وحفظ السجلات." [ 3 ]

العلاقة بالاقتصاد

يمكن أن يكون الإصلاح القانوني محركًا لجميع الإصلاحات الأخرى، بما في ذلك إصلاح الاقتصاد. لا يمكن إنشاء اقتصاد سوق حقيقي دون ضمانات كاملة للملكية الخاصة وشفافية وتوقعات واضحة للنشاط الريادي، من جهة؛ ورقابة قانونية معقولة وكافية على العمليات الاقتصادية، من جهة أخرى. ينبغي أن يكون الإصلاح القانوني جزءًا لا يتجزأ من أي عملية إصلاح جارية. يُعد الإصلاح القانوني أداة لتنفيذ الإصلاحات الضرورية، لتحقيق التوازن بين المصالح المتضاربة، وخلق اقتصاد ديناميكي ومستدام، وبناء مجتمع مدني مستدام . خلال العقود الماضية، أصبح القضاء أكثر نشاطًا في القضايا الاقتصادية المتعلقة بالحقوق الاقتصادية المنصوص عليها في الدستور، لأن "علم الاقتصاد قد يُسهم في فهم المسائل المتعلقة بالتفسير القانوني الصحيح". [ 4 ] نظرًا لأن العديد من الدول ذات النظام السياسي والاقتصادي الانتقالي لا تزال تتعامل مع دستورها كوثيقة قانونية مجردة منفصلة عن السياسة الاقتصادية للدولة، فقد ازدادت ممارسة المراجعة القضائية للأعمال الاقتصادية للسلطتين التنفيذية والتشريعية.

تخضع ميزانية السلطة القضائية في العديد من الدول الانتقالية والنامية لسيطرة السلطة التنفيذية بشكل كامل. وتقوض هذه الأخيرة مبدأ الفصل بين السلطات، إذ تخلق تبعية مالية خطيرة للسلطة القضائية. ويخضع التوزيع العادل للثروة الوطنية، بما في ذلك الإنفاق الحكومي على السلطة القضائية، لأسس الاقتصاد الدستوري . ومن المهم التمييز بين أسلوبي فساد السلطة القضائية: فساد الدولة (من خلال تخطيط الميزانية والامتيازات المختلفة)، وفساد القطاع الخاص. [ 5 ]

إصلاح القوانين حول العالم

في أستراليا

توجد هيئات إصلاح قانونية متنوعة في عدد من الولايات القضائية الأسترالية، بما في ذلك لجنة الإصلاح القانوني الأسترالية ، ولجان الإصلاح القانوني في نيو ساوث ويلز [ 6 ] ، وكوينزلاند [ 7 ] ، وغرب أستراليا. كما توجد معاهد لإصلاح القانون تابعة للجامعات في جنوب أستراليا [ 8 ] وتسمانيا [ 9 ] . ولدى الإقليم الشمالي لجنة لإصلاح القانون ضمن وزارة العدل التابعة له [ 10 ] ، إلا أن إقليم العاصمة الأسترالية أوقف عمل مجلسه الاستشاري لإصلاح القانون والأحكام في عام 2025 [ 11 ] . وإلى جانب وكالات الإصلاح القانوني التقليدية، تضطلع هيئات أخرى بأنشطة إصلاحية متخصصة أو ذات صلة، مثل هيئة مراقبة تشريعات الأمن القومي المستقلة ، والهيئات الاستشارية للأحكام في مختلف الولايات القضائية.

في المملكة المتحدة

في المملكة المتحدة، تقع مسؤولية إصلاح القوانين رسمياً على عاتق لجنة القانون (إنجلترا وويلز) ، ولجنة القانون الاسكتلندية ، ولجنة القانون في أيرلندا الشمالية . [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

في روسيا

في روسيا الحديثة، تم صياغة جوانب واتجاهات تطوير الإصلاح القضائي في مفهوم الإصلاح القضائي، الذي أقره البرلمان الروسي في 24 أكتوبر 1991. ولا تزال هذه الوثيقة سارية المفعول وقابلة للتطبيق من الناحية القانونية.

أكد فاليري زوركين أن " مبدأ فصل السلطات ، المنصوص عليه أيضاً في دستور روسيا الاتحادية ، يستلزم احترام استقلال القضاء . وهذا الاستقلال يتطلب تمويلاً كافياً للمحاكم وأنشطتها. ومن المعلوم أن المحاكم الروسية لا تزال تعاني من نقص التمويل. ومع ذلك، فإن التكاليف الاقتصادية التراكمية التي تتكبدها كل من المؤسسات الحكومية والخاصة نتيجةً لقصور أداء مختلف المؤسسات القضائية، ولا سيما محاكم الاختصاص العام ومحاكم التحكيم، تفوق على الأقل ضعف العبء المالي الذي تتحمله الدولة والمجتمع في تمويل هذه المؤسسات القضائية. ومن شأن القضاء على نقص تمويل المحاكم أن يحسن بلا شك من كفاءة عملها وسيكون ذا جدوى."

بالنظر إلى خصوصيات التطورات التاريخية في روسيا، يمكن القول إنه بدون إجراء إصلاح قانوني واسع النطاق، سيكون من الصعب للغاية تحقيق النجاح بالتزامن مع الإصلاح القضائي. من الضروري الآن البدء بتنفيذ إصلاح قانوني شامل، على أن يُستكمل بحلول عام 2020. يجب أن يصبح العرض الرسمي لهذا الإصلاح القانوني وتطبيقه مسؤولية أساسية للسلطات التنفيذية والتشريعية . يجب اعتماد برنامج الإصلاح القانوني في شكل قانون تشريعي. [ 3 ]

في الولايات المتحدة الأمريكية

في أبريل 2020، أصدر المركز الوطني لمحاكم الولايات ومعهد تطوير النظام القانوني الأمريكي تقريرًا مدته ثلاث سنوات بعنوان "تحويل نظام العدالة المدنية لدينا للقرن الحادي والعشرين: الطريق إلى إصلاح العدالة المدنية"، والذي خلص إلى ما يلي:

يستحق الأمريكيون نظامًا قانونيًا مدنيًا قادرًا على حل النزاعات بشكل عادل وسريع للجميع، أغنياءً كانوا أم فقراء، أفرادًا أم شركات، في القضايا الكبيرة والصغيرة. مع ذلك، غالبًا ما يفشل نظامنا القضائي المدني في تلبية هذا المعيار. فالتكاليف الباهظة والتأخيرات والتعقيدات تقوض ثقة الجمهور وتحرم الناس من العدالة التي ينشدونها. لا بد من تغيير هذا الوضع.

— تحويل نظام العدالة المدنية لدينا للقرن الحادي والعشرين: الطريق إلى إصلاح العدالة المدنية [ 15 ]

التعاون الدولي

كما يوجد عدد من المنتديات والفعاليات المخصصة لإصلاح القانون، بما في ذلك رابطة الكومنولث لوكالات إصلاح القانون ومؤتمر وكالات إصلاح القانون الأسترالية [ 16 ] .

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ هورلبورت، ويليام هـ. لجان إصلاح القانون في المملكة المتحدة وأستراليا وكندا. جوريلبر. 1986. الصفحة 3.
  2. ↑ قانون لجنة إصلاح القوانين، 1975، القسم 1
  3. 1 2 " حركة سيادة القانون العالمية والإصلاح القانوني الروسي "، حرره فرانسيس نيت وهولي نيلسن، جوستيتسينفورم، موسكو (2007)
  4. ↑ بوسنر ر. الدستور كوثيقة اقتصادية. مجلة جورج واشنطن للقانون. نوفمبر 1987. المجلد 56. العدد 1
  5. ↑ بيتر بارينبويم، تحديد القواعد، المحامي الأوروبي، العدد 90، أكتوبر 2009
  6. ↑ مستقبل النسخ المتماثل. "لجنة إصلاح القانون في نيو ساوث ويلز" . لجنة إصلاح القانون في نيو ساوث ويلز . تم الاسترجاع في 6 مايو 2026 .
  7. ↑ QLRC (2026-02-25). "QLRC" . www.qlrc.qld.gov.au. تاريخ الاسترجاع: 2026-05-06 .
  8. ↑ "معهد إصلاح القانون في جنوب أستراليا" . adelaide.edu.au . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2026-05-06 .
  9. ↑ جامعة تسمانيا (14 أبريل 2026). "معهد إصلاح القانون في تسمانيا" . جامعة تسمانيا . تاريخ الاسترجاع: 6 مايو 2026 .
  10. ↑ حكومة الإقليم الشمالي (2023-11-20). "لجنة إصلاح قانون الإقليم الشمالي" . agd.nt.gov.au. تاريخ الاسترجاع: 2026-05-06 .
  11. ↑ "إصلاح القوانين في ولايات قضائية أخرى" . لجنة إصلاح القوانين في ولاية فيكتوريا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2026-05-06 .
  12. ↑ ستارك، إس دبليو (2017). عمل لجان القانون البريطانية: إصلاح القانون... الآن؟ . دراسات في القانون الدولي. بلومزبري أكاديميك. ISBN 978-1-5099-0691-8تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يناير 2025 .
  13. ↑ دايسون، م.؛ لي، ج.؛ ستارك، س. و. (2016). خمسون عامًا من لجان القانون: ديناميات إصلاح القانون . دار بلومزبري للنشر. رقم ISBN 978-1-84946-859-6تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يناير 2025 .
  14. ↑ "برامج إصلاح القانون" . لجنة القانون . 6 يناير 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يناير 2025 .
  15. ↑ "تقرير جديد يُظهر "خارطة طريق" لتغيير المحاكم بالتكنولوجيا والإجراءات" بقلم أفيري مارتينيز، أسبوع قانون كولورادو ، 11 مايو 2020، تم الاطلاع عليه في 12 نوفمبر 2021.
  16. ↑ "موجز ALRC | نوفمبر 2025" . ALRC . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 مايو 2026 .

مراجع

  • شعار ويكيميديا ​​كومنزالوسائط المتعلقة بإصلاح القانون على ويكيميديا ​​كومنز