مقاطعات بلجيكا

تنقسم مملكة بلجيكا إلى ثلاث مناطق . اثنتان من هذه المناطق، فلاندرز ووالونيا ، تنقسم كل منهما إلى خمس مقاطعات . أما المنطقة الثالثة، بروكسل ، فلا تتبع أي مقاطعة، ولا تنقسم إلى مقاطعات. بل دمجت وظائف المناطق والمقاطعات في إدارة واحدة تُعرف باسم "منطقة العاصمة".

تستمد معظم المقاطعات أسماءها من دوقيات ومقاطعات سابقة ذات مواقع مماثلة، بينما تستند أراضيها في الغالب إلى التقسيمات الإدارية التي أُنشئت خلال فترة الضم الفرنسي. عند تأسيس بلجيكا عام ١٨٣٠، لم يكن هناك سوى تسع مقاطعات، من بينها مقاطعة برابانت التي كانت تضم مدينة بروكسل . في عام ١٩٩٥، قُسّمت برابانت إلى ثلاث مناطق: برابانت الفلمنكية ، التي أصبحت جزءًا من منطقة فلاندرز؛ وبرابانت الوالونية ، التي أصبحت جزءًا من منطقة والونيا؛ ومنطقة بروكسل العاصمة ، التي أصبحت منطقة ثالثة. عكست هذه التقسيمات التوترات السياسية بين الوالونيين الناطقين بالفرنسية والفلمنكيين الناطقين بالهولندية؛ وتُعتبر منطقة بروكسل العاصمة ثنائية اللغة رسميًا.

يُحدد التقسيم إلى مقاطعات بموجب المادة 5 من الدستور البلجيكي . وتنقسم المقاطعات وبروكسل إلى 43 دائرة إدارية ، ثم إلى 565 بلدية .

ضمت الأراضي المنخفضة في العصور الوسطى ، والتي تشمل بلجيكا وهولندا ولوكسمبورغ الحالية، بالإضافة إلى أجزاء من ألمانيا وفرنسا الحديثتين، عددًا من الدويلات الإقطاعية المتنافسة والمستقلة متفاوتة الأحجام. وكان لكل منها هويتها وحكومتها الخاصة، إلا أنه في أوائل العصر الحديث، أصبحت جميع الدويلات البلجيكية تقريبًا جزءًا من كيانات أكبر ( المقاطعات السبع عشرة (1549-1581) وجنوب هولندا (بعد 1581)). ومن أبرز الدويلات المبكرة في منطقة بلجيكا الحالية دوقية برابانت ، ومقاطعة فلاندرز ، وإمارة لييج الأسقفية، ودوقية لوكسمبورغ ؛ ومن الدويلات الأصغر حجمًا مقاطعة هينو ، ودوقية ليمبورغ ، ومقاطعة نامور ، بالإضافة إلى دويلات صغيرة أخرى.

عندما ضمت فرنسا هذه الأراضي في عام 1795، أعيد تنظيمها إلى مقاطعات ؛ وأعيد رسم الحدود واستُبدلت الأسماء التاريخية بأسماء المعالم الجغرافية (عادةً النهر الرئيسي في المنطقة).

مع انتهاء الحكم الفرنسي وتأسيس المملكة المتحدة لهولندا عام ١٨١٥، احتُفظ عمومًا بالأراضي الإدارية، ولكن أُعيد تسميتها إلى مقاطعات، وأُعيدت إليها أسماؤها التاريخية. عند استقلال بلجيكا عن هولندا عام ١٨٣٠، كانت أراضي بلجيكا تتألف ببساطة من المقاطعات الجنوبية التسع القائمة آنذاك. نصت المادة الأولى من الدستور البلجيكي على ما يلي: "بلجيكا مقسمة إلى مقاطعات. وهذه المقاطعات هي: أنتويرب، برابانت، فلاندرز الغربية، فلاندرز الشرقية، هينو، لييج، ليمبورغ، لوكسمبورغ، نامور، باستثناء علاقة لوكسمبورغ بالاتحاد الألماني ". وبناءً على ذلك، فإن كل مقاطعة من مقاطعات بلجيكا الحديثة (باستثناء أنتويرب ) تستمد اسمها من إحدى المقاطعات السابقة في العصور الوسطى، بينما تتطابق حدودها إلى حد كبير مع حدود الإدارات الفرنسية، والتي تختلف في معظم الحالات اختلافًا جوهريًا عن الكيانات التاريخية.

في عام 1839، كجزء من معاهدة لندن ، أصبح نصف مقاطعة ليمبورغ جزءًا من هولندا ، وبالتالي أصبح لها مقاطعة ليمبورغ الخاصة بها .

في عام 1920، في أعقاب الحرب العالمية الأولى ، ضمت بلجيكا إقليم أوبين-مالميدي ، الذي أصبح جزءًا من مقاطعة لييج .

خلال النصف الثاني من القرن العشرين، تحولت بلجيكا من دولة موحدة إلى دولة اتحادية تضم ثلاث جماعات وثلاث مناطق . وكجزء من إصلاحات الدولة ، قُسّمت مقاطعة برابانت (ثنائية اللغة) عام ١٩٩٥ إلى ثلاثة أقسام: إلى مقاطعتين (أحاديتي اللغة) (برابانت الفلمنكية وبرابانت الوالونية)، وإلى منطقة بروكسل العاصمة (ثنائية اللغة) . (لا تنتمي منطقة بروكسل العاصمة إلى أي مقاطعة، وليست مقاطعة بحد ذاتها، ولا تضم ​​أي مقاطعات). أصبحت مقاطعتا برابانت الجديدتان جزءًا من المنطقة الفلمنكية والمنطقة الوالونية على التوالي. كما أصبحت المقاطعات الثماني المتبقية جزءًا من هاتين المنطقتين، وبذلك تضم كل من المنطقة الفلمنكية والمنطقة الوالونية خمس مقاطعات.

تتكون الحكومة الإقليمية من ثلاثة فروع رئيسية: المجلس الإقليمي ، وهو الهيئة التشريعية، والوفد أو الكلية الإقليمية ، وهي الهيئة التنفيذية، والحاكم ، الذي تعينه الحكومة الإقليمية (أي الحكومة الفلمنكية أو حكومة والونيا).

المجالس الإقليمية ( بالهولندية : Provincieraad ؛ بالفرنسية : Conseil province ) هي الهيئات التمثيلية لسكان المقاطعات. وهي تُعادل مجلس الولايات الإقليمية في هولندا . يتناسب عدد المقاعد في المجالس الإقليمية مع عدد سكان المقاطعة؛ وقد تم تخفيض هذا العدد في كل من فلاندرز ووالونيا، بدءًا من عام 2013 (بعد انتخابات عام 2012 ). يتم انتخاب أعضائها مباشرةً كل ست سنوات، بالتزامن مع الانتخابات البلدية. قبل عام 1994، كانت الانتخابات الإقليمية تُجرى بالتزامن مع الانتخابات الوطنية. وحتى ذلك الحين، كانت المجالس الإقليمية تُعيّن أيضًا أعضاءً إقليميين في مجلس الشيوخ البلجيكي . أُجريت آخر انتخابات في 14 أكتوبر 2018 .

كان يُطلق على السلطة التنفيذية سابقًا اسم " الوفد الدائم" . في منطقة فلاندرز، يُطلق عليها الآن ببساطة اسم "الوفد" ( بالهولندية : Deputatie )، وتتألف من الحاكم وستة نواب ينتخبهم المجلس الإقليمي من بين أعضائه. بعد انتخابات عام 2018، سيقل عدد النواب بواحد، أي خمسة نواب. أما في منطقة والونيا، فتُسمى "الكلية الإقليمية" ( بالفرنسية : Collège province )، وتتألف من الحاكم وأربعة إلى خمسة نواب (بحسب عدد سكان المقاطعة) ينتخبهم المجلس الإقليمي من بين أعضائه.

يوجد في مقاطعة برابانت الفلمنكية منصب نائب الحاكم ( بالهولندية : Adjunct van de gouverneur ). يُعيّن نائب الحاكم من قبل الحكومة الفلمنكية بناءً على توصية بالإجماع من المجلس الاتحادي للوزراء، ويجب أن يكون مُلِمًّا إلمامًا واسعًا باللغتين الهولندية والفرنسية . وهو مسؤول عن ضمان تطبيق التشريعات اللغوية في البلديات الواقعة في ضواحي بروكسل .

عقب الإصلاح الخامس للدولة ، نُقلت مسؤولية المؤسسات الإقليمية إلى الأقاليم. وتملك الأقاليم صلاحية تعديل أو استبدال التشريعات القائمة المتعلقة بهذه المؤسسات، ولا سيما قانون الأقاليم الصادر في 30 أبريل 1836. وفي إقليم فلاندرز، يُطبق المرسوم الإقليمي الصادر في 9 ديسمبر 2005. أما في إقليم والونيا، فيُطبق قانون الديمقراطية المحلية واللامركزية. ولا يزال الإطار القانوني في هذه الأقاليم متشابهًا إلى حد كبير، إلا أن ذلك قد يتغير في المستقبل. ورغم أن الأقاليم مسؤولة عن المؤسسات الإقليمية، فقد احتفظت الدولة الاتحادية بمسؤوليتها عن الأقاليم في بعض الحالات. فعلى سبيل المثال، تتولى الأقاليم مسؤولية تعيين حكام الأقاليم، ولكن فقط بعد موافقة مجلس الوزراء الاتحادي بالإجماع. كما بقيت التشريعات المتعلقة بحاكم ونائب حاكم بروكسل العاصمة ، ونائب حاكم برابانت فلاندرز ، من اختصاصات الدولة الاتحادية.

The Brussels Capital Region does not belong to any province, nor does it contain any. The extraprovincial status of Brussels has existed since 1995, when the former province of Brabant, which had Brussels as its capital, was divided into the Dutch-speaking province of Flemish Brabant and the French-speaking province of Walloon Brabant.

Within this mainly French speaking region, nearly all former provincial competencies are assumed by its regional institutions and by the French Community Commission, the Flemish Community Commission or the Common Community Commission. However, the Arrondissement of Brussels-Capital has two commissioners of the Federal Government who are called "Governor of the Brussels-Capital Region" and "Vice-Governor". The Governor exercises most of the few remaining powers elsewhere exercised by a provincial governor, particularly in the field of public order, as far as no (federal) law, (regional) decree, ordinance or decision states otherwise.^[4]

The Governor is appointed by the cabinet of the Brussels Capital Region on the unanimous advice of the Federal Council of Ministers. The regional government also appoints the Vice-Governor, who must have a considerable knowledge of both French and Dutch and who must ensure that the legislation regarding the use of the two languages is observed in Brussels.^[5]

Because the German-speaking Community is located entirely within Liège Province, it has been proposed on multiple occasions to create an eleventh province, the province of Eupen-Sankt Vith, which would comprise the nine municipalities of the German-speaking Community. Most of the functions carried out by provincial organs would then be exercised by the organs of the German-speaking Community.^[6][7]

However, the community is small in area (854 km² or 330 sq mi) and has only about 76,000 inhabitants, which would make it the smallest and by far the least populated province.

• Communities, regions and language areas of Belgium
• List of Belgian provinces by GDP
• List of Belgian provinces by Human Development Index
• State reform in Belgium

• المقاطعات ، بلجيكا.be
• مقاطعات Vereniging van de Vlaamse (اتحاد المقاطعات الفلمنكية)
• Association des Provinces wallonnes (رابطة المقاطعات الوالونية)