التخلف

تحتاج هذه المقالة إلى مصادر إضافية للتحقق . يُرجى المساعدة في تحسين هذه المقالة عن طريق إضافة مصادر موثوقة . قد يتم الطعن في المواد غير الموثقة وإزالتها. البحث عن مصادر:  "التخلف" - أخبار  · صحف  · كتب  · باحث  · JSTOR ( مارس 2020 ) ( تعرف على كيفية ومتى تزيل هذه الرسالة )

يعكس التخلف ، في سياق التنمية الدولية ، حالة أو ظاهرة واسعة النطاق تم تعريفها وانتقادها من قبل المنظرين في مجالات مثل الاقتصاد ودراسات التنمية ودراسات ما بعد الاستعمار . تُستخدم في المقام الأول للتمييز بين الدول على أساس معايير تتعلق بالتنمية البشرية - مثل النمو الاقتصادي الكلي والصحة والتعليم ومستويات المعيشة - يتم تأطير الدولة "المتخلفة" على أنها نقيض للدولة " المتقدمة " أو الحديثة أو الصناعية. تشمل الصور السائدة السائدة للدول المتخلفة تلك التي لديها اقتصادات أقل استقرارًا وأنظمة سياسية أقل ديمقراطية وفقر أكبر وسوء تغذية وأنظمة صحية وتعليمية عامة أضعف .

يتألف التخلف في نظر والتر رودني في المقام الأول من عنصرين، جانب مقارن بالإضافة إلى علاقة الاستغلال: أي استغلال دولة من قبل دولة أخرى. ^{[1] [ الصفحة المطلوبة ]}

في دراسات التنمية النقدية وما بعد الاستعمار، غالبًا ما يُعتقد أن مفاهيم "التنمية" و"الدول المتقدمة" و"التخلف" لها أصول في فترتين: الأولى، العصر الاستعماري ، حيث استخرجت القوى الاستعمارية العمالة والموارد الطبيعية، والثانية (في أغلب الأحيان) في الإشارة إلى التنمية باعتبارها مشروع ما بعد الحرب للتدخل في ما يسمى بالعالم الثالث . أكد الناشط المكسيكي جوستافو استيفا أن التخلف بدأ عندما ألقى الرئيس الأمريكي هاري ترومان خطاب تنصيبه في عام 1949، حيث تم "اكتشاف" الفقر على نطاق واسع فجأة بعد الحرب العالمية الثانية في هذه المناطق المتخلفة من العالم. صرح استيفا: "في ذلك اليوم أصبح ملياري شخص متخلفين". تم تصنيف أكثر من نصف دول العالم حسب ما تفتقر إليه. ^[2] غالبًا ما خلط خطاب التنمية الأوروبي المركزي وهالة الخبرة التي تحيط به بين التنمية والنمو الاقتصادي. عندما بدأ العالم في تصنيف الدول بناءً على وضعها الاقتصادي، فقد ضيق قضية التخلف إلى مشكلة اقتصادية. ونتيجة لهذا، كانت الحلول التي طرحها خبراء التنمية والممارسون اقتصادية بحتة ــ إذ فشلت في معالجة السياقات السياسية والاجتماعية العميقة مثل الإرث الاستعماري والجغرافيا السياسية للحرب الباردة . ^[3]

الثورة الخضراء هي نموذج لجهود متضافرة للتدخل باسم التنمية العالمية. خلال هذا الوقت، سعت الدول المتقدمة، في محاولة لتحديث القطاع الزراعي العالمي، إلى تصدير نموذج الإنتاج الزراعي الصناعي. في بداية الثورة الخضراء، كانت الولايات المتحدة وكندا وغيرهما من الدول الأوروبية المتقدمة تقدم محاصيلها الفائضة إلى الدول الأكثر فقراً في شكل مساعدات غذائية من أجل التخفيف من الجوع الواسع النطاق الذي كانت أجزاء من العالم ما بعد الاستعمار تشهده آنذاك. تم نقل المحاصيل التي لم تكن منتشرة من قبل في جميع أنحاء العالم، مثل القمح، من الشمال العالمي إلى الجنوب بكميات هائلة. حدث هذا حتى أصبحت الدول النامية، مثل الهند، تعتمد بشكل كبير على المساعدات الغذائية - وكان الكثير منها محاصيل لا يمكن زراعتها محليًا. من أجل استمرار الدول التابعة في تلقي المساعدات الأجنبية، جعلت الولايات المتحدة من المستفيدين من المساعدات الغذائية تبني النموذج الصناعي الكامل للزراعة مشروطًا. ^[4]

لقد تم تسمية الثورة "بالخضراء" ليس فقط بسبب ارتباطها بالزراعة ولكن أيضًا تم استخدامها كأداة لمحاربة الثورة "الحمراء" أو الشيوعية. اعتقد الغرب أن الجوع لديه القدرة على دفع الناس إلى ثورات الفلاحين، لذلك تم استخدام المساعدات الغذائية صراحة لمحاربة انتشار الشيوعية. ^[4] في حين تم بذل الجهود لزيادة الأمن الغذائي في الدول الفقيرة من خلال مساعدتها على الانتقال إلى الاكتفاء الذاتي، فإن النموذج الصناعي للزراعة الذي تم تصديره إلى البلدان المتلقية كان لديه نظام معقد من المدخلات الضرورية. من أجل زيادة الغلة بالفعل، كان المزارعون بحاجة إلى الأسمدة والمبيدات الحشرية وأنظمة الري الجديدة، وهي سلسلة مكلفة من المتطلبات التي خفضت أرباح المزارعين حتى عندما ارتفعت غلاتهم. أصبحت البلدان التي كانت تعتمد على المساعدات الغذائية الآن معتمدة على الشركات العابرة للحدود الوطنية التي قدمت المدخلات الزراعية التي يتطلبها النموذج الصناعي. لقد تمكنت الثورة الخضراء من زيادة إنتاج المحاصيل (على الأقل في الأمد القريب، قبل تدهور الأراضي نتيجة للحاجة المتزايدة إلى الأسمدة والمبيدات الحشرية)، ولكنها أدت في هذه العملية إلى تفاقم فقر السكان الضعفاء في البلدان التي تعتبر الآن متخلفة.

لقد تم تقديم العديد من النظريات وأنواع التفسير لتوضيح سبب تخلف بعض البلدان و/أو كيف قد يحدث تطورها.

ولقد افترض الخبير الاقتصادي البارز آدم سميث أن ازدهار أي أمة لا يعتمد على الأسواق الحرة فحسب، بل وأيضاً على الدور المهم الذي تلعبه الجغرافيا الساحلية ـ سهولة الوصول إلى التجارة البحرية. وبالمقارنة بأوروبا، نجد أن أجزاء كبيرة من أفريقيا وآسيا والأميركيتين بعيدة عن المحيط. وقد أثبت جيفري ساكس وزملاؤه هذه العلاقة بين الجغرافيا والتخلف على نحو أكثر منهجية، مشيرين إلى أن هذه العلاقة تتوسطها أيضاً عوامل الإنتاجية الزراعية وانتشار الأمراض. ^[5]

اقترح جاريد دايموند أن محاذاة القارات لعبت أيضًا دورًا: سمح محاذاة أوروبا وآسيا من الشرق إلى الغرب بانتشار الأنواع الزراعية المفيدة، في حين أن محاذاة الشمال والجنوب للأمريكتين وأفريقيا منعت مثل هذا الانتشار. ^[6]

كانت نظرية التحديث واحدة من أولى النظريات الكبرى التي ظهرت كحل لهذه القضية الجديدة المتمثلة في "التخلف" . وتسلط هذه النظرية الضوء على الدور الإيجابي الذي لعبته الدول الغربية في تحديث وتسهيل التنمية في البلدان غير الغربية. وغالبًا ما يتم مقارنتها بنظرية التبعية . ^[7]

تتكون نظرية التحديث من ثلاثة أجزاء:

• تحديد هرمي للدول أو المجتمعات، وتفسير كيفية اختلاف تلك التي تم تصنيفها على أنها "حديثة" أو حديثة نسبيًا عن غيرها
• تحديد كيفية تحول المجتمعات إلى مجتمعات حديثة، ومقارنة العوامل التي تساعد أو لا تساعد على التحول
• تعميمات حول كيفية ترابط أجزاء المجتمع الحديث مع بعضها البعض، بما في ذلك مراحل التحديث وأنواع البلدان الحديثة الناجحة ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في منتصف القرن العشرين، رأى زعماء العالم الذين خرجوا من الحرب العالمية الثانية أن المستعمرات السابقة كانت مناطق تحتاج إلى كميات متزايدة من التدخل لأن سكانها كانوا يعانون من قدر كبير من المعاناة. وأصبح من الواجب الأخلاقي على الدول المتقدمة، وفي المقام الأول الولايات المتحدة، أن تقدم المساعدة حتى تتمكن هذه البلدان من التصنيع بالطريقة التي فعلتها بلدان العالم الأول. وربطت نظرية التحديث، التي نشأت عن الدراسات العلمية الأميركية، بين التحديث والتصنيع والتنمية والتقدم.

كان والت ويتمان روستو أحد أبرز المساهمين في هذه النظرية، حيث طور نموذجًا اقتصاديًا حدد خمس مراحل للنمو يجب على الدول اتباعها في مقالته "مراحل النمو الاقتصادي: بيان غير شيوعي".

المراحل الخمس لروستو :

1. المجتمع التقليدي
2. الشروط المسبقة للإقلاع
3. الإقلاع
4. الدافع نحو النضج
5. عصر الاستهلاك الجماهيري الكبير

تقدم هذه المراحل مسارًا خطيًا للتنمية حيث يمكن للمجتمع التقليدي، الذي يُظهِر خصائص إقطاعية و"متخلفة"، أن يتحول إلى مجتمع حديث يتميز بصناعات متقدمة ومجتمعات حضرية. ^[8] من خلال وضع النمو الوطني على مسار خطي نحو التحديث والاستشهاد بالتصنيع باعتباره مفتاحًا للتنمية، يبسط نموذج روستو التفاوت المعقد بين الدول من خلال الادعاء بأن (بما أن الدول المختلفة بدأت عملية التنمية في فترات زمنية مختلفة) فإن المجتمعات المختلفة تمر ببساطة بمراحل مختلفة من النمو. يفترض نموذج روستو أن التفاوت بين الدول سوف يختفي في النهاية بمجرد تقدم كل منها على الخط الزمني للحداثة - تسارعت، كما زعم، من خلال الاتصال بالثقافات الحديثة ونماذجها الاقتصادية والسياسية الحديثة. ^[9]

تعكس نظرية التبعية مجموعة من نظريات منتصف القرن العشرين التي طرحها مفكرون مختلفون، سواء من العالم الثالث أو العالم الأول ، والتي تشير إلى أن الدول الغنية في العالم تحتاج إلى مجموعة خاضعة من الدول الفقيرة من أجل البقاء على ثرائها. تنص نظرية التبعية على أن فقر الدول الواقعة في المحيط ليس بسبب عدم اندماجها في النظام العالمي، بل بسبب كيفية اندماجها في النظام.

توفر هذه الدول الفقيرة الموارد الطبيعية والعمالة الرخيصة وأسواق الاستهلاك للدول الغنية، والتي بدونها، وفقًا لمنظري التبعية، لا يمكنهم الحصول على مستوى المعيشة الذي يتمتعون به. تعمل دول العالم الأول بنشاط، ولكن ليس بالضرورة بوعي، على إدامة حالة التبعية من خلال سياسات ومبادرات مختلفة. هذه الحالة من التبعية متعددة الأوجه، وتشمل الاقتصاد ، والسيطرة على وسائل الإعلام ، والسياسة ، والخدمات المصرفية والتمويل ، والتعليم ، والرياضة وجميع جوانب تنمية الموارد البشرية . أي محاولة من قبل الدول التابعة لمقاومة تأثيرات التبعية يمكن أن تؤدي إلى عقوبات اقتصادية و/أو غزو عسكري وسيطرة. ومع ذلك، هذا نادر، ويتم فرض التبعية بشكل أكبر من قبل الدول الغنية التي تضع قواعد التجارة الدولية.

ظهرت نظرية التبعية لأول مرة في الخمسينيات من القرن العشرين، والتي دعا إليها راؤول بريبيش الذي وجد في بحثه أن ثروة الدول الفقيرة تميل إلى الانخفاض عندما تزداد ثروة الدول الغنية. وانقسمت النظرية بسرعة إلى مدارس مختلفة. وقام البعض، وأبرزهم أندريه جوندر فرانك ووالتر رودني، بتكييفها مع الماركسية . ومع ذلك، تختلف نظرية التبعية "القياسية" بشكل حاد عن الماركسية، حيث تجادل ضد الأممية وأي أمل في التقدم في الدول الأقل نموًا نحو التصنيع والثورة التحريرية. كتب الرئيس البرازيلي السابق فرناندو هنريك كاردوسو على نطاق واسع عن نظرية التبعية أثناء وجوده في المنفى السياسي. صقل عالم الاجتماع الأمريكي إيمانويل والرشتاين الجانب الماركسي من النظرية، وأطلق عليها " النظام العالمي ". ^[10] تضيف نظرية النظام العالمي طبقة أخرى إلى ما يصفه منظرو التبعية ببنية العالم: شبه المحيط. تتألف شبه المحيط من دول مثل البرازيل وجنوب أفريقيا التي لا يمكن تصنيفها ببساطة كجزء من المركز أو المحيط (أي أنها طورت مناطق حضرية ولكنها تضم ​​أيضًا مناطق كبيرة من الفقر الريفي). تنص نظرية النظم العالمية أيضًا على أن ديناميكية استخراج الفوائض التي تحدث بين الدول تحدث أيضًا داخلها، بين طبقات النخبة والفقيرة. ووفقًا لهذا الهيكل، الذي يتضمن مركزًا ومحيطًا وشبه محيط، لا يمكن لكل دولة أن تتطور في وقت واحد (وهو ما يتحدى بشكل مباشر النموذج الخطي للتحديث الذي يشير إلى أن جميع البلدان تسير على مسار التنمية). بدلاً من ذلك، تزعم نظرية النظم العالمية أن التنمية والتخلف يتم خلقهما في وقت واحد.

وفقاً لعالم الاجتماع البرازيلي ثيوتونيو دوس سانتوس، فإن التبعية تعني حالة حيث تكون اقتصادات بعض البلدان مشروطة بتطور وتوسع اقتصاد آخر يخضع له الأول. ويمضي دوس سانتوس في توضيح أن الترابط بين اقتصادين أو أكثر، وبالتالي التجارة العالمية، يتخذ شكل التبعية عندما لا تستطيع البلدان المهيمنة خلق التبعية إلا باعتبارها انعكاساً لهذا التوسع، وهو ما قد يخلف تأثيراً سلبياً على الاقتصاد المباشر للدولة التابعة.

ويزعم والتر رودني ، المؤرخ الماركسي الغوياني والناشط السياسي وأحد أبرز المنظرين في مجال التخلف، في إشارة إلى التخلف الذي تعاني منه أفريقيا، أن "الحسم الذي اتسمت به الفترة القصيرة من الاستعمار وعواقبه السلبية على أفريقيا ينبع في الأساس من حقيقة مفادها أن أفريقيا فقدت قوتها. والقوة هي العامل الحاسم النهائي في المجتمع البشري، وهي تشكل الأساس للعلاقات داخل أي مجموعة وبين المجموعات. وهي تعني القدرة على الدفاع عن مصالح المرء وفرض إرادته إذا لزم الأمر بأي وسيلة متاحة. وفي العلاقات بين الشعوب، تحدد مسألة القوة القدرة على المناورة في المساومة، ومدى قدرة الشعب على البقاء ككيان مادي وثقافي. وعندما يجد مجتمع ما نفسه مجبراً على التخلي عن السلطة بالكامل لمجتمع آخر، فإن هذا في حد ذاته يشكل شكلاً من أشكال التخلف". ^[11]

كما يشرح رودني نظريته الأوسع حول التخلف وقضايا استخدام المصطلح خاصة في الإشارة إلى مقارنة الاقتصادات، قائلاً: "في الواقع، إذا كان "التخلف" مرتبطًا بأي شيء آخر غير مقارنة الاقتصادات، فإن الدولة الأكثر تخلفًا في العالم ستكون الولايات المتحدة، التي تمارس القمع الخارجي على نطاق واسع، بينما يوجد داخليًا مزيج من الاستغلال والوحشية والاضطراب النفسي". ^{[1] [ الصفحة مطلوبة ]}

• اقتصاد التنمية
• نظرية التنمية
• التنمية الاقتصادية
• دولة متقدمة
• دولة نامية