ستاتوتو ألبرتينو

لم يُعلن النظام الأساسي إلا بسبب القلق من الانتفاضة الثورية التي هزت إيطاليا عام 1848. إلا أن جذوره تعود إلى ما هو أبعد من ذلك. ففي منتصف ثلاثينيات القرن التاسع عشر، في مملكة سردينيا التي حكمها آل سافوي ، بدأت مظاهرات حاشدة من الطبقة البرجوازية تطالب بتوسيع نطاق الحقوق المدنية. وفي الوقت نفسه، كان السخط يتزايد بين الفلاحين الذين تعرضوا للاستغلال بسبب وجود نظام إقطاعي غير فعال . وبحلول منتصف القرن التاسع عشر، كان أكثر من اثني عشر قانونًا ذا طابع دستوري ساري المفعول في الولايات الإيطالية، بعضها مُنح من قبل نابليون بونابرت . ^{[ 5 ]}

في عام 1831، أعلن ملك سردينيا ، كارلو ألبرت، عن برنامج إصلاحات إدارية، وأسس في الوقت نفسه لجنة تشريعية مؤلفة من قضاة ومحامين، برئاسة وزير العدل، جوزيبي باربارو. قُسّمت اللجنة إلى أقسام: القانون المدني ، والإجراءات المدنية، والقانون الجنائي ، والقانون التجاري . وفي الوقت نفسه، واستجابةً لتصاعد أعمال الشغب العنيفة، خُفّفت السياسة الاستبدادية التي كان يتبعها الملك سابقًا. ^{[ 5 ]} في عام 1831، وُضع مشروع قانون مدني ، مستوحى بوضوح من قانون نابليون . وبعد مشاورات مطولة مع المحكمة العليا ومجلس الدولة ( محكمة إدارية )، أُقرّت النسخة النهائية منه عام 1837، ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1838. وكان من المقرر أن يُطبّق القانون الجديد على الجزء القاري من مملكة سردينيا ( بيدمونت ، وسافوي ، وليغوريا )، باستثناء جزيرة سردينيا . بعد ذلك بعامين، صدر قانون العقوبات (الذي دخل حيز التنفيذ في 15 يناير 1840)، وقانون العقوبات العسكرية، وفي عام 1847، صدر قانون الإجراءات الجنائية القائم على مبدأ المحاكمات العلنية. وفي عام 1847، تم تقييد الرقابة، وسُمح، من بين أمور أخرى، بنشر الدوريات السياسية . وفي الوقت نفسه، استمرت الإصلاحات الإدارية والنظامية. ^{[ 5 ]}

على الرغم من التغييرات المتسارعة، ظل الملك شارل ألبرت مترددًا في إصدار أي قانون ذي طابع دستوري، وبسبب الضغوط الاجتماعية في هذا الشأن، فكّر أيضًا في إعلان تنازله عن العرش. وكانت نقطة التحول منح فرديناند الثاني دستورًا لمملكة الصقليتين في مطلع عام ١٨٤٨. ^{[ ٥ ]} وبفضل ذلك، فضلًا عن ضغوط الحرس الوطني، قرر شارل ألبرت أيضًا اعتماد وإعلان القانون الأساسي للدولة التي يحكمها في ٨ فبراير ١٨٤٨، وهو النظام الأساسي لمملكة سردينيا (بالإيطالية: Statuto Fondamentale del Regno di Sardegna )، والذي صدر رسميًا في ٤ مارس ١٨٤٨ في تورينو ، التي كانت العاصمة الفعلية لمملكة سردينيا. ^{[ ٥ ] [ ٦ ] [ ٧ ] [ ٨ ]}

استقبل مجتمع مملكة سردينيا النظام الأساسي بحماسٍ كبير، وهو ما أكدته الاحتفالات التي أقيمت في وقت مبكر من 27 فبراير 1848، حتى قبل إصدار القانون. وقد تقرر أن يكون أول أحد من شهر يونيو يومًا لإحياء ذكرى النظام الأساسي - وأصبح هذا التاريخ مرجعًا وعيدًا للملكيين الإيطاليين حتى يومنا هذا. ^{[ 5 ]} في ذلك الوقت، كان شارل ألبرت يتبع مثال الحكام الإيطاليين الآخرين، لكن نظامه الأساسي كان الدستور الوحيد الذي صمد أمام القمع الذي أعقب حرب الاستقلال الأولى (1848-1849). ^{[ 6 ]}

إن الخصائص المميزة لنظام ألبرتين الأساسي (شكله الموجز وعدم وجود إجراءات خاصة مطلوبة لإجراء تغييرات عليه، مما منحه مرونة) والوضع السياسي المواتي، مكّنت من توسيع نطاق أحكامه لتشمل أراضي الدول الإيطالية المتعاقبة التي انضمت إلى الكيان الجديد، الذي تشكل كجزء من عملية توحيد الأراضي الإيطالية التي بدأت في بداية القرن التاسع عشر (بالإيطالية: Risorgimento )، إلى أن تم الاعتراف به أخيرًا كدستور لمملكة إيطاليا بموجب القانون الذي أعلن قيام المملكة، القانون رقم 4671 (القانون رقم 1) الصادر في 17 مارس 1861، والذي وقعه أول ملك لإيطاليا، فيكتور إيمانويل الثاني . ^{[ 5 ] [ 9 ]}

ظل النظام الأساسي أساس النظام القانوني بعد توحيد إيطاليا عام 1860 وتحول مملكة سردينيا إلى مملكة إيطاليا. كما ظل ساري المفعول بين عامي 1922 و1943، خلال فترة حكم الحكومة الفاشية بقيادة بينيتو موسوليني ، على الرغم من إدخال تعديلات جوهرية شوهت النظام الدستوري الإيطالي. ^{[ 5 ] [ 10 ] [ 11 ]} سمحت هذه التعديلات بتحويل مملكة إيطاليا، التي كانت نموذجًا للملكية البرلمانية، إلى دولة استبدادية ذات حزب واحد، حيث اختُزل النظام الملكي إلى مجرد واجهة للسياسة الفاشية. ^{[ 5 ]}

على الرغم من تعرضها لتعديلات جوهرية، لا سيما خلال حكم بينيتو موسوليني الفاشي (الذي حكم بموافقة ضمنية من الملك فيكتور إيمانويل الثالث )، ظل النظام الأساسي دون تغيير يُذكر في هيكله حتى تطبيق الدستور الجمهوري عام ١٩٤٨، الذي ألغى العديد من السمات الرئيسية للوثيقة، وخاصة تلك المتعلقة بالنظام الملكي. ومع سقوط الحكومة الفاشية، برزت مسألة تبني نموذج جديد لنظام الدولة. ^{[ ٥ ]} عيّن الملك فيكتور إيمانويل الثالث ابنه أومبرتو الثاني للقيام بالمهام الملكية، وتم تأكيد تطبيق النظام الأساسي الملكي ألبرتين بموجب اتفاقية ساليرنو، الموقعة في أبريل ١٩٤٤ من قبل الحاكم ولجنة التحرير الوطني . وفي يوليو ١٩٤٤، أصدرت حكومة رئيس الوزراء إيفانو بونومي دستورًا مؤقتًا، يمنح الحكومة مؤقتًا سلطة تشريعية ، والتي يمكنها إصدار مراسيم لها قوة القانون، رهناً بموافقة النائب الملكي بالنيابة. وبموجب هذا المرسوم، أُسند للشعب الإيطالي خيار الاختيار بين الملكية والجمهورية من خلال استفتاء. ^{[ 5 ]}

أُجري الاستفتاء على النظام الإيطالي في 2 يونيو 1946، بالتزامن مع انتخابات أعضاء الجمعية التأسيسية الإيطالية . وشارك فيه 89% من الناخبين المؤهلين، حيث صوّت أكثر من نصفهم لصالح النظام الجمهوري. ^{[ 5 ]} وبعد أقل من أسبوعين، نُفي أومبرتو الثاني إلى البرتغال. واستمر العمل على الدستور الجديد حتى 25 فبراير 1947، وفي 22 ديسمبر 1947، اعتمدت الجمعية القانون الأساسي بأغلبية 458 صوتًا مقابل 62 صوتًا. ودخل الدستور الجمهوري الإيطالي حيز التنفيذ في 1 يناير 1948، منهيًا بذلك نهائيًا فترة تطبيق قانون ألبرتين التي استمرت مئة عام. ^{[ 5 ]}

تتألف ديباجة النظام الأساسي من صيغة تشريعية تؤكد سلطة الملك، في سياق الاضطرابات التي كانت تجتاح أوروبا والمملكة، من خلال النص على ما يلي: ^{[ 12 ]}

كارلو ألبرتو، بنعمة الله ، ملك سردينيا وقبرص والقدس إلخ، إلخ، إلخ.

بكل ولاء ملكي ومحبة أبوية، نأتي اليوم لننجز ما أعلناه لرعايانا الأعزاء في إعلاننا الصادر في الثامن من فبراير الماضي، والذي أردنا من خلاله أن نظهر، في خضم الأحداث الاستثنائية التي تحيط بالبلاد، كيف تزداد ثقتنا بهم مع خطورة الظروف، وكيف أننا، مدفوعين فقط بدوافع قلوبنا، عازمون على تكييف مصيرهم مع روح العصر، من أجل مصلحة الأمة وكرامتها.

بعد أن رأينا في المؤسسات التمثيلية الواسعة والقوية الواردة في النظام الأساسي الحالي الوسيلة الأكيدة لتعزيز روابط المودة التي لا تنفصم التي تربط بتاجنا الإيطالي شعبًا قدم لنا دلائل كثيرة على الإيمان والطاعة والمحبة، فقد قررنا إقراره وإصداره، إيمانًا منا بأن الله سيبارك نوايانا، وأن الأمة الحرة القوية السعيدة ستثبت دائمًا جدارتها بمكانتها العريقة، وستستحق مستقبلًا مجيدًا. ولهذا السبب، وبموجب سلطتنا الملكية المؤكدة، وبعد استشارة مجلسنا، أصدرنا ونصدر بموجب النظام الأساسي والقانون الأساسي، الدائم وغير القابل للإلغاء من جانب الملكية، ما يلي:

يبدأ النظام الأساسي بتأسيس الكاثوليكية الرومانية كدين الدولة الوحيد، مع ضمان حرية الدين لجميع أشكال العبادة القائمة، بما يتوافق مع القانون (المادة 1). كانت مملكة إيطاليا ملكية تمثيلية ، ذات تاج وراثي، وفقًا للقانون السالي ، الذي حصر فعليًا الخلافة على الذكور من العائلة المالكة (المادة 2). مارس الملك ومجلس الشيوخ ومجلس النواب السلطة التشريعية بشكل جماعي (المادة 3). أما السلطة التنفيذية فكانت منوطة بالملك وحده (المادة 5)، الذي أُعلن أنه " مقدس لا يُنتهك " (المادة 4).

من بين صلاحيات الملك القدرة على

• إعلان الحرب ، بصفته القائد الأعلى لجميع القوات المسلحة.
• كان عليه إبرام معاهدات السلام والتحالف والتجارة وغيرها. وكان ملزماً بإخطار الغرف التجارية بهذه المعاهدات إلا في الحالات التي تحول فيها مصالح الدولة الحيوية ومخاوف الأمن القومي دون ذلك. ومع ذلك، كان يتعين على الغرف التجارية التصديق على المعاهدات التي تنطوي على أعباء مالية أو تغييرات في أراضي الدولة .
• تعيين جميع مسؤولي الدولة.
• يوقعون على مشاريع القوانين ويجعلونها نافذة ، كما يصدرون المراسيم واللوائح اللازمة لتنفيذها. وقد منحت المادة رقم 7 الملك أيضاً صلاحية الامتناع عن التوقيع المضاد.
• اقتراح تشريعات جديدة، وهي صلاحية مشتركة مع مجلسي النواب والشيوخ. ومع ذلك، كان من الضروري أن تُقدم مشاريع قوانين الضرائب والمخصصات المالية من مجلس النواب.
• تعقد المجالس سنوياً اجتماعاتها، وتؤجلها، وتحل مجلس النواب، بشرط أن يتم تشكيل مجلس جديد في غضون أربعة أشهر من حله.
• منح العفو وتخفيف الأحكام .

بلغ الملك سن الرشد في الثامنة عشرة من عمره. وخلال فترة قصره ، تولى الأمير الأقرب إليه صلةً، وفقًا لترتيب ولاية العرش، منصب الوصي على العرش ومربي الملك، متسلمًا هذه المهمة الأخيرة من الملكة الأم بعد بلوغ الملك السابعة. وإذا كان الأمير أصغر من 21 عامًا، انتقلت هذه المهام إلى التالي في ترتيب ولاية العرش، حتى يبلغ الملك سن الرشد. وفي حال عدم وجود أقارب ذكور، تولت الملكة الأم منصب الوصي. وإذا لم تكن هناك ملكة أم، كان على الوزراء عقد اجتماع لمجلسي الملكة والأم في غضون عشرة أيام لتعيين وصي. وتُطبق الإجراءات نفسها في حالة عجز الملك الحاكم جسديًا، ولكن إذا كان ولي العهد قد بلغ سن الرشد، يصبح وصيًا تلقائيًا.

حدد النظام الأساسي المزايا والامتيازات الاقتصادية للتاج وأفراد العائلة المالكة، مؤكداً أيضاً ملكية الملك لأصوله، والتي تشمل القصور الملكية والفلل والحدائق ، فضلاً عن جميع ممتلكاته الشخصية. وقد نص النظام الأساسي على إعداد جرد لهذه الأصول وتحديثه بانتظام من قبل الوزير المختص.

أثناء مراسم التتويج، كان يُطلب من الملك أن يقسم أمام كلا المجلسين على العمل وفقًا للنظام الأساسي، بينما كان يُطلب من الوصي أن يقسم على الولاء للملك وللنظام الأساسي.

أعلن النظام الأساسي أن جميع المواطنين متساوون أمام القانون ، وأن لهم حقوقاً مدنية وسياسية متساوية بغض النظر عن الرتب والألقاب، وجعل جميع المواطنين مؤهلين لشغل المناصب المدنية والعسكرية، باستثناء القيود التي ينص عليها القانون. وكان على جميع المواطنين دفع الضرائب بما يتناسب مع ممتلكاتهم . ^{[ 12 ]}

لم يستبعد النظام الأساسي صراحةً النساء من حق التصويت (المادة 24)، مما أدى إلى جدل واسع النطاق حيث اختلفت المحاكم فيما بينها حتى صدور سابقة المحكمة العليا التي منعت النساء من التصويت. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

منح القانون حق المثول أمام القضاء ، ضامناً بذلك الحرية الشخصية وحرمة المسكن . فلا يجوز توقيف أي شخص أو تقديمه للمحاكمة ، أو تفتيش منزله ، إلا في الحالات المنصوص عليها في القانون وبالطرق التي يحددها. جميع الممتلكات مصونة. ومع ذلك، إذا اقتضت المصلحة العامة ذلك، يجوز إلزام المواطنين بالتنازل عن كل ممتلكاتهم أو جزء منها مع تقديم التعويض المناسب ووفقاً للقانون.

كُفلت حرية الصحافة ، لكن مُنحت الحكومة صلاحية معاقبة من يُسيء استخدامها. علاوة على ذلك، منح النظام الأساسي الأساقفة السلطة الحصرية لمنح تراخيص طباعة الأناجيل وكتب التعليم المسيحي والكتب الليتورجية وكتب الصلوات حتى عام ١٨٧٠. وكان للمواطنين الحق في التجمع السلمي الحر غير المسلح ( لم يُعترف بحق حيازة الأسلحة وحملها )، مع إمكانية تنظيم الحكومة لهذا الحق بما يخدم المصلحة العامة . ومع ذلك، ظلت التجمعات في الأماكن العامة خاضعة لرقابة الشرطة.

لا يجوز فرض الضرائب أو تحصيلها دون موافقة المجالس والملك. الدين العام مكفول، ويجب الوفاء بجميع التزامات الدولة تجاه دائنيها.

كان الملك يعيّن أعضاء مجلس الشيوخ مدى الحياة، ويشترط ألا يقل عمرهم عن أربعين عامًا. ^{[ 12 ]} وقد نصّ النظام الأساسي على قائمة بفئات مختلفة يتم اختيار أعضاء مجلس الشيوخ من بينها، مع معايير ومتطلبات متباينة لكل فئة. وشملت القائمة رؤساء الأساقفة وأساقفة الدولة؛ ورؤساء وأعضاء مجلس النواب؛ ووزراء الدولة؛ والسفراء والمبعوثين الخاصين ؛ ورؤساء ومحامي ومستشاري محكمة النقض، ومحكمة الحسابات، ومحاكم الاستئناف؛ والجنرالات والأدميرالات ؛ ومستشاري الدولة؛ وأعضاء الأكاديمية الملكية للعلوم والمجلس الأعلى للتعليم العام؛ وغيرهم من المواطنين الذين برزوا بخدماتهم وإنجازاتهم ومساهماتهم. وكان الأمراء الملكيون أعضاءً في مجلس الشيوخ بحكم القانون بدءًا من سن الحادية والعشرين، ويتمتعون بحق التصويت الكامل بعد سن الخامسة والعشرين، ويجلسون مباشرة بعد الرئيس.

كان الملك يعيّن رئيس مجلس الشيوخ ونائبه، بينما كان مجلس الشيوخ يختار أمناءه. وبموجب مرسوم ملكي، كان بإمكان مجلس الشيوخ أن يُخوّل بالانعقاد كمحكمة عليا للنظر في جرائم الخيانة العظمى وغيرها من الجرائم التي تمسّ الأمن القومي، ومحاكمة الوزراء المتهمين من قبل مجلس النواب. في هذه الظروف، لم يكن مجلس الشيوخ كيانًا سياسيًا، واقتصر دوره على الشؤون القضائية التي أُنشئ من أجلها.

لا يجوز اعتقال أي عضو في مجلس الشيوخ دون أمر منه، إلا في حالة ضبطه متلبساً بالجرم المشهود . وكان لمجلس الشيوخ السلطة الحصرية في محاكمة أعضائه، كما كان مسؤولاً عن حفظ سجلات المواليد والزيجات والوفيات الملكية.

كان مجلس النواب يُنتخب انتخابًا شعبيًا، ويتألف من أعضاء يُختارون من دوائرهم الانتخابية وفقًا للقانون. ^{[ 12 ]} وكان يُشترط في النواب أن يكونوا مواطنين إيطاليين، لا يقل عمرهم عن 30 عامًا، وأن يتمتعوا بالحقوق المدنية والسياسية، وأن يستوفوا جميع الشروط الأخرى المنصوص عليها في القانون. وكان يُنتخب النواب لمدة خمس سنوات على الأقل، ما لم يُحل المجلس قبل ذلك، وكانوا يمثلون الأمة ككل، دون تفويض مُلزم من دوائرهم الانتخابية الفردية.

كان مجلس النواب ينتخب رئيسه ونائبه وأمناءه في بداية كل دورة طوال مدتها. وإذا توقف أي نائب، لأي سبب كان، عن أداء مهامه، كان يُشترط إجراء انتخابات جديدة في دائرته الانتخابية في أسرع وقت ممكن.

لا يجوز توقيف أي نائب أثناء انعقاد المجلس، إلا في حالة ضبطه متلبساً بالجرم المشهود ، ولا يجوز مثوله أمام المحكمة في دعوى جنائية دون موافقة المجلس المسبقة. كما لا يجوز توقيف أي نائب بسبب الديون أثناء انعقاد المجلس، ولا خلال الأسابيع الثلاثة التي تسبق انعقاده وتليه مباشرة.

كان للمجلس الحق في عزل وزراء الملك وتقديمهم للمحاكمة أمام المحكمة العليا للعدل، والتي كانت مجلس الشيوخ.

كان من الضروري أن تبدأ جلسات المجلسين وتنتهي في نفس الوقت. ^{[ 12 ]} أي اجتماع لأحد المجلسين يُعقد بينما يكون المجلس الآخر خارج جلساته يُعد غير قانوني، وتكون إجراءاته باطلة ولاغية .

قبل تولي مناصبهم، أدى أعضاء مجلس الشيوخ والنواب اليمين على الولاء للملك، والالتزام الصادق بالنظام الأساسي وقوانين الدولة، وممارسة وظائفهم بهدف وحيد هو تحقيق الخير الذي لا ينفصل للملك والأمة.

كان أعضاء مجلس الشيوخ ونوابه يخدمون دون أجر، ولم يكن بالإمكان محاسبتهم على الآراء التي أبدوها أو الأصوات التي أدلوا بها في المجلس. وكانت جلسات المجلس علنية، ولكن كان بإمكانهم التداول في جلسة مغلقة بناءً على طلب كتابي من عشرة أعضاء.

يشترط حضور أغلبية مطلقة من أعضاء كل مجلس لكي تكون الجلسة قانونية. وتُجرى المداولات بالتصويت بالأغلبية . ويجب فحص جميع مشاريع القوانين من قبل اللجان المختصة، والموافقة عليها مادةً مادةً من قبل كلا المجلسين قبل إحالتها إلى الملك للموافقة عليها. وإذا رُفض مشروع قانون في أي من المجلسين أو استخدم الملك حق النقض ضده، فلا يجوز إعادة طرحه خلال الدورة نفسها.

كان لكل مواطن يزيد عمره عن 21 عامًا الحق في تقديم التماسات إلى مجلسي النواب والشيوخ عبر الجهات المختصة. ثم يقوم المجلسان بدراسة هذه الالتماسات من خلال لجانهما لتحديد مدى استحقاقها للنظر. وفي حال استيفائها للشروط، تُحال إلى الوزير أو المكاتب المعنية. ويقتصر دور مجلس الشيوخ ومجلس النواب على الاستماع إلى أعضائهما والوزراء ومفوضي الحكومة. ولكل مجلس سلطة حصرية في البتّ في أهلية أعضائه، ووضع قواعده الداخلية الخاصة بممارسة مهامه.

لا يجوز لأحد أن يكون عضواً في مجلس الشيوخ ونائباً في الوقت نفسه. ويمكن التصويت بالوقوف والجلوس، أو بالتقسيم إلى مجموعات، أو بالاقتراع السري ، وهو إلزامي عند التصويت على مشروع قانون بكامله، أو على بنود تتعلق شخصياً بالأعضاء.

تم تحديد اللغة الإيطالية كلغة عمل لكلا المجلسين. ومع ذلك، كان بإمكان الأعضاء استخدام اللغة الفرنسية إذا كانوا يمثلون مناطق تُستخدم فيها، أو ردًا على ذلك.

كان الملك يعيّن الوزراء ويعزلهم. ^{[ 12 ]} ولم يكن يحق لهم التصويت في أي من مجلسي البرلمان إلا إذا كانوا أعضاءً فيهما. وكان لهم الحق في دخول كلا المجلسين والحق في الكلام عند الطلب. وكان الوزراء مسؤولين قانونيًا عن أعمال الحكومة، وكان لا بد من توقيع وزير على جميع القوانين والتشريعات لتصبح نافذة.

في الأصل، كان الوزراء مسؤولين قانونيًا أمام مجلسي البرلمان، بينما كانت مسؤوليتهم السياسية مقتصرة على الملك. إلا أنه مع ازدياد نفوذ مجلسي البرلمان ومكانتهما على مر السنين، بات من المستحيل عمليًا على الملك تعيين وزارة من اختياره بالكامل، أو الإبقاء عليها في منصبها رغماً عن إرادة مجلسي البرلمان. ونتيجة لذلك، ترسخ عرفٌ راسخٌ يقضي بأن الوزراء مسؤولون قانونيًا وسياسيًا أمام مجلسي البرلمان، على الرغم من نص النظام الأساسي على أن الملك وحده هو صاحب السلطة التنفيذية. وقد ترسخ هذا العرف لدرجة أنه عندما وطّد بينيتو موسوليني سلطته، أصدر قانونًا ينص صراحةً على أنه غير مسؤول أمام مجلسي البرلمان.

منح النظام الأساسي الملك سلطة تعيين الوزراء وعزلهم (المادة 65). وكان من المفترض، على عكس الواقع، ألا يُعزلوا إلا من قِبل الملك، لأن السلطة التنفيذية كانت حكرًا على الملك وحده (المادة 5). وكان فيكتور إيمانويل الثالث أول وآخر من استغل هذه السلطة الواسعة التي يمنحها هذا النظام، وذلك بتعيينه موسوليني وإعلانه أنه لن يعزله إذا سحبت المجالس ثقتها به.

عيّن الملك جميع القضاة، الذين أقاموا العدل باسمه. ^{[ 12 ]} باستثناء قضاة المقاطعات، لم يكن من الممكن عزل القضاة بعد ثلاث سنوات من الخدمة.

نصّ النظام الأساسي على الإبقاء على جميع المحاكم والهيئات القضائية والقضاة الذين كانوا قائمين وقت نفاذه. ولا يجوز تغيير النظام القضائي إلا بموجب تشريع. ولا يجوز سحب أي شخص من اختصاصه القانوني العادي. وبالتالي، لا يجوز إنشاء أي هيئات أو لجان استثنائية.

كانت إجراءات المحاكم في القضايا المدنية وجلسات الاستماع في القضايا الجنائية علنية، بما يتوافق مع القانون. ولم تمارس المحاكم الرقابة القضائية ، إذ أن تفسير القوانين من مسؤولية السلطة التشريعية .

نظّم القانون مؤسسات المحافظات والبلديات ، بالإضافة إلى مناطقها. ^{[ 12 ]} كما نظّم القانون الخدمة العسكرية والميليشيا المحلية. وأُعلن بطلان جميع القوانين المخالفة للنظام الأساسي.

احتفظت الدولة بالعلم ورتب الفروسية القائمة ، مع ما تتمتع به من امتيازات في مؤسساتها، بينما كان للملك صلاحية إنشاء رتب جديدة ووضع قوانينها. وظلت ألقاب النبلاء محفوظة لمن لهم الحق فيها، بينما كان للملك صلاحية منح ألقاب جديدة. ولا يجوز لأحد الحصول على أوسمة أو ألقاب أو معاشات من دولة أجنبية دون إذن الملك.

دخل النظام الأساسي حيز التنفيذ في يوم انعقاد أول اجتماع للغرفتين، والذي كان من المقرر عقده مباشرة بعد الانتخابات. ^{[ 12 ]} وحتى ذلك الحين، كانت الخدمة العامة تُقدم بموجب قرارات عاجلة وسيادية بالصيغ المتبعة قبل اعتماد النظام الأساسي.

ولتنفيذ النظام الأساسي، احتفظ الملك بحقه في سنّ قوانين بشأن الصحافة والانتخابات والميليشيا المحلية وإعادة تنظيم مجلس الدولة. وظلت القوانين السابقة سارية المفعول حتى صدور قوانين الصحافة.

تم تعيين الوزراء وكانوا مسؤولين عن تنفيذ الأحكام الانتقالية والالتزام الكامل بها.